和谐高效拆迁的

第一篇：和谐高效拆迁的

和谐高效拆迁的“南港小区样本”

城南新区南港小区拆迁工作交出令人称奇的成绩单：148户拆迁户在短短的12天内成功拆除，创造了快速、平稳拆迁的新纪录。更重要的是，这场涉及切身利益的拆迁，赢得了老百姓的首肯——

从正式启动到全部完成148户居民的拆迁任务，城南新区南港小区去年年底拆迁工作仅用12天就全面结束。这种拆迁速度听起来神奇，但的确做到了，而且秩序井然、局面稳定，没有发生一例因拆迁引发的投诉、冲突、安全等事故。1月9日，市委书记赵鹏专门作出批示：“南港小区拆迁做法值得各县（市、区）学习借鉴。”此前，市委副书记、市长魏国强作出批示：“城南新区和谐高效拆迁，做法很好，值得在全市推广。”

近日，记者通过深入采访，还原一个和谐拆迁的“南港小区样本”。

精心组织，以团结之心合力破解难题

南港小区位于城南新区，共有148户，其中南港社区125户、娱乐社区23户，住宅均为两层楼房，是历史上以农民宅基地性质的拆迁安置小区。小区配套设施不全，无污水排放系统，周边卫生状况极差，公共区域被占用现象严重，存在重大消防安全隐患，是城南新区的“城中村”。2007年，这个城南新区新的“城中村”就被列入拆迁改造范围，由于小区居民一直认为该地块拆迁后是商业开发，而且自己的房子是别墅，按照两层小楼补偿吃了亏，产生强烈的抵触情绪。在几名“好事者”的组织下，他们相互抱成团，只要有人进入小区调查丈量房屋，就敲锣打鼓，进行阻扰，拆迁工作一拖再拖。这项工作能否早日启动，不仅关系到改善人居环境和提升城市品位，更关系到党委、政府在群众中的公信力和执行力。拆迁之初，政府便坚持高位推动，细致工作。市政府专门成立由市城建重点项目办、城南新区、新都办事处联合组成的拆迁指挥部，制订有效实施方案和各种工作预案。市委常委、常务副市长陈正邦亲自召开拆迁工作协调会。市委常委、组织部长、城南新区党工委书记庄兆林和城南新区管委会主任周键云多次研究解决拆迁工作中的矛盾和问题，要求按照“快、好、稳”，认真做好群众思想工作，理顺群众情绪，积极帮助解决群众实际问题。市政府副秘书长陈锋，拆迁总指挥、城南新区党工委副书记任连璋，总协调、市城建重点项目办常务副主任滕春青以及新都街道办事处党委书记吴华一直坚守拆迁现场，主动走访拆迁户，与老百姓零距离交流，每天都工作到凌晨三四点钟。市规划、建设等相关部门及盐都区全力支持配合。坚强有力的组织保证，有力地推动南港小区依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、和谐拆迁。

“最初听说要拆迁，一些老百姓不了解情况，就本能地产生抵触情绪。”任连璋说，那时只有一个原则，群众情绪化，干部要理性化，必须以理服人，取得市民的理解与信任。通过了解知道，拆迁户的抵触情绪主要来自三方面：现在房子地段好，周边环境好；他们都属再次拆迁，怕折腾；不了解拆迁政策，怕吃亏。针对百姓的不同诉求，指挥部提出有爱心、有耐心、有恒心的“三心”工作法。拆迁工作组同志一次次上门讲解，反复沟通。百姓渐渐从抵触转向理解，紧闭的心扉渐渐打开。

拆迁户中有一位老上访户，曾经对拆迁有抵触情绪。动迁7组组长、新丰社区党总支书记卞爱军了解情况后，不厌其烦地上门做工作，帮助其妥善解决有关问题。最后，这位拆迁户表示不再上访并主动签了协议。一拆迁户开始无法接受房子要拆迁，就紧闭大门，拒不接待动迁组工作人员。工作人员冒雨站在门外与他交流。4个小时后，这位拆迁户被他们的执着所感动，打开大门。经过洽谈，很快达成拆迁补偿协议。

自从接受任务，动迁工作人员就没有上下班的时间概念。拆迁工作正式启动后，娱乐社区主任卞生标连续几天没有回过家。去年12月13日是他50岁生日，家人多次打电话催他回去。这时正是拆迁工作的关键期，很多工作需要协调解决，卞生标脱不开身，最终没能参加自己的寿宴。在拆迁期间，陈贵兵爱人住院生产。可是，这时他负责的一位拆迁户的工作正在节骨眼上，不能够放松。直到孩子出生，他都没有赶过去看一眼。在拆迁过程中，有的人连续10天没有回家团聚，哪怕孙子生病住院也没回去看看；有人患重感冒挂水之后立即投入工作。

阳光操作，以公正之心严格执行政策

公开、公平、公正，让群众拆得明白、拆得满意，这是南港小区拆迁能够创造我市城市拆迁奇迹的关键。

“拆迁政策和补偿标准是否做到科学统一、公开透明？公开公平公正的阳光是否覆盖拆迁的全过程与所有拆迁户？是否真正做到政策面前人人平等？群众特别关心！”滕春青说，南港小区整个拆迁工作依法依规，一直坚持公开、公平、公正的原则，阳光操作，在这次拆迁过程中，有关部门坚持规范操作，一碗水端平，做到“政策以内不克扣、政策以外不松口”，杜绝了“暗箱操作”、互相攀比等行为，确保拆迁补偿公开透明。

在制订拆迁实施方案过程中，始终充满诚意，充分吸纳拆迁户合情合理、具有操作性、无连锁反应、能被大多数拆迁户接受的意见建议，体现全面性、开放性、广泛性。同时充分凝聚集体智慧，逐条逐项进行修改完善，制订出依法依规、切合实际的《补偿安置实施细则》，得到了拆迁户认可和支持，为动迁工作顺利推进奠定坚实基础。

为确保拆迁“公开、公平、公正”，指挥部专门召开拆迁动员大会，先后3次召开与拆迁户的对话会，发放致拆迁户公开信，解答拆迁户提出的问题。坚持做到“十公开”，即公开房屋拆迁政策、公开补偿安置方案、公开认定面积、公开评估结算、公开补偿项目、公开奖励标准、公开签约结果、公开拆迁安置房源及平面图、公开选房次序、公开选房结果等，打消居民顾虑。

指挥部坚持做群众的思想工作，贴近群众，晓之以理，动之以情，把工作做实、做细、做好。切实推行拆迁公示、信访投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、拆迁监管、责任追求等“六项制度”，确保所有拆迁项目手续合法、程序合法、操作合法。坚持“一把尺子量到底”，保证政策不走样，统一标准走到底，让先签约的拆迁户不“吃亏”，后签的不占便宜，赢得民意，得到拆迁户们的支持。严格规范行为，严格执行拆迁上岗制度，对因行为不规范引发的违纪案件，坚决依法从重查处。拆迁公司一名同志因工作疏忽，多算1万元补偿款给拆迁户，复核时发现了这一情况。指挥部领导高度重视，要求拆迁公司负责人在大会上做检讨，宣布已签协议无效，重新签订拆迁协议，并对拆迁公司处以5万元罚款。同时，对责任人进行处理。整个拆迁148户中147户在一周内签约、让房，最后一个拆迁户，指望拖延时日能多一些补偿。通过工作组五天五夜艰苦的思想工作，这户最终签约并没有获得任何额外补偿。

政府做得怎么样？老百姓最有发言权。这次，黄兰妹是带头签约拆迁的居民，她不仅主动让房，还动员拆迁范围内的邻居签约。为什么？黄兰妹说，“就因为拆迁政策越来越细，越来越合理。”南港小区是拆迁安置小区，都是拆迁户们自己建的，没规划、没设计，污水管网也不齐全。可是，拆迁后给他们提供的安置房，是香苑小区、海德公园、东进花园三个规模化小区，并有现房。拆迁户黄厚顺是此次拆迁中第一个签订协议，第一个交钥匙的。按照规定，黄厚顺优先选择不远处的香苑小区。“香苑小区所在的学校施教区不错，将来孩子上学方便！”黄厚顺笑呵呵地说，大哥和二哥也住在附近，兄弟们在一起，好照应。

情系群众，以爱民之心切实排解民忧

为鼓励百姓尽快搬迁，南港小区拆迁坚持以人为本，以情动人。

“拆迁势必会给被拆迁人的生活、工作带来不同程度的影响。”吴华说，要带着对人民群众的深厚感情，设身处地想群众所想、急群众所急、帮群众所困。

在此次拆迁过程中，采取了一系列的人性化照顾措施。被拆迁人因身患重大疾病（癌症、白血病、红斑狼疮、尿毒症、重大器官移植、一二级伤残等），实行每人补助1万元，其他残疾的(凭残疾人证)和低保对象实行每人补助5000元。被拆迁人仅有一处住房且获货币补偿金额低于拆迁最低补偿标准的。经公示，对符合条件的，按照拆迁补偿最低标准，对被拆迁人给予补偿（货币补偿最高不超过7万元或在政府指定地段安排45平方米的房屋给予照顾安置）。被拆迁住户中无亲友投靠的孤寡老人，如本人自愿，可提出申请，符合收养条件的，可安排到敬老院生活。为被拆迁人的子女入学、入托、转学提供便利，可在原施教区就读，也可到新施教区就读，不增加学习费用，并协助办理相关手续。同时，对主动提前搬家让房的，实行特别奖励。

拆迁户黄后金父母年高体弱，生病在床，动迁组同志主动前去嘘寒问暖，帮助料理生活。在洽谈拆迁协议过程中，老人主动协助工作人员做儿子的思想工作。拆迁户黄传文家由于忙于做生意，安置过渡房一直没有落实。动迁组同志主动联系房源，帮他在不远的康乐小区找到满意的过渡房。为方便拆迁户搬家，指挥部专门在小区北侧重新修建一条便道，并组织30多名社区志愿者，维持拆迁现场交通秩序。

拆迁户蒋爱军家中养殖蝎子。动迁组同志第一次遇到这一项目的补偿，对补偿方法和标准不清楚。本着对拆迁户负责的态度，他们多方联系，广泛咨询有关专业人员，弄清了这一项目的补偿方法和标准。拆迁户黄后来家中有不少加工机械。动迁组工作人员仔细查阅资料，提出妥善解决方案，并请示上级领导。最终，这一拆迁户心服口服，愉快地签订了协议。

“俗话说，家家有本难念的经。面临拆迁，这些„难念的经‟很容易激化成矛盾。对此，我们始终做到换位思考，人性化操作。”采访中，动迁8组组长王成章讲了这么一件事：一户居民急于签约，没与家人商量好就签订拆迁补偿安置协议。回到家中，妻子得知情况后极为气愤，与他吵翻天，甚至扬言要离婚分家。与8组挂钩的市直干部卢成知道后，主动与王成章等人找到这位拆迁户家中，对他的妻子表示歉意。卢成说：“我们宁可撕毁这份协议，继续做工作，也不愿意因为拆迁让一个家庭破裂。”听到这话，这位拆迁户全家都震惊，只见过动迁干部劝说签约的，没想到签了协议还会为了拆迁户撕毁协议的。最终，这位拆迁户全家一致表决，认定这份协议有效。

真心换真心。正如一位拆迁户所说：“干部们真是为了咱老百姓好，不支持对不起良心！”

第二篇：和谐高效

2012年，教体局工作要点提出，要把提高教育教学质量的立足点放在教师的综合素养上，放在高效课堂上。下面，我着重从课堂教学的角度，谈一下我校在高效课堂建设中的几点思路与做法。

一、启动教师“异步授课”活动。

受“异步教学”思想的启发，我们于去年启动了“异步授课”活动。“异步授课”的提出，主要基于以下几方面的考虑：一是在平日听课中发现，同样的内容，同样的教案，不同教师的授课质量差异仍然较大。二是随着学校的布局调整，每年都有部分中学或职业学校的教师到小学任教；三是我校每年都承接约10名乡镇教师的培训任务。由此导致了每年都有一定数量的教师跨学段、跨学科的调整，这项活动的目的就是使这部分教师尽快进入新的角色，适应新的教育教学环境。

所谓“异步授课”，就是指同级部、同学科的教师在传授同一教学内容时，师徒异步展开。师傅，由教研组长或名师担任，徒弟多是一些新教师和业务能力较差的教师。实施过程中，新教师先听后讲，进度一般推迟至1-2天。听课时，新教师大到就名师知识点的把握、重难点的突破、新旧知识的衔接、知识的梳理归类，小到课堂的组织教学、学生的组织管理、应付突发事件的教学机智等方面进行观摩取经，把好的方法融入自己的教学之中。

为配合活动的开展，学校单独印制了新的听课本，开辟了“新策略、新方法、效果、感悟、践行”几个栏目。以往的听课，教师记录更多的是教学流程与方法，新的听课记录，则促使教师在听课中，进行有效的理性思考，重在提炼、加工，让他们每个人听前有目标、听中有思考、听后有感悟、有实践，促进了理念到实践的飞跃。

“异步授课”，不是课堂实录的复制，而是定位在借鉴与创新的结合上。为此，我们在每周集体备课增加了研讨环节，老教师谈思路、谈方法、谈技巧，新教师通教材、熟教法，充分进行思维的碰撞与交流，达成共识，碰出深层次的理念与思想。自实行“异步授课”以来，调入我校的教师教学水平在短时间内得到了提升，平行班的差距明显缩小。《烟台教育》刊物以“注重三个结合，开展异步授课活动”为题，刊发了我校的经验。

二、探索实施“目标导学下的思维课堂”。

课改以来，由于各种原因课堂教学中虚假的东西太多，课堂上看似气氛活跃，学生回答问题积极，教师授课自如，而课堂效率不尽人意。传统的课堂教学中，“教学目标”多由教师在暗中掌控，学生任由教师摆布，消极被动地学习，长此以往，课堂的随意性大、教学目标的落实不定时不到位、学生对知识的掌握一知半解、没有养成良好的预习、思考、归纳重点等学习习惯。为此，近几年，我校开展了“目标导学下的思维课堂”的研究，取得了一定的成效。

1、关于“目标导学”。去年，我参加了省厅组织的小学骨干校长培训班，听取了十余位专家的报告，在听报告的同时，促使我对我校的课堂教学又进行深入的思考，新课程标准要求教师必须研究每节课的教学目标，张斌教授讲，“教师必须以某种方式让学生明白本节课的目标”，这与我们实施目标导学的课堂教学模式是相符合的。我们要求教师在备课时要依据课程标准认真研究教学目标、找出课时目标、各个环节目标并在课堂教学的不同时间，采用不同方式，科学出示本节课的知识性目标，或引导学生自己找出目标，让学生体验情感性目标；在课程结束前要检验学生对学习目标的达成情况。为增强师生目标意识，我们还在黑板的角落固定了师生书写学习目标的空间。实施“目标导学”以来，强化了教师对教学目标的研究意识，学生也从小养成了学习的目标意识，大大提高了课堂教学效益。

2、关于思维课堂。

新课改之初，学生个性过于张扬，课堂上热闹有余，深度不足，往往是老师提问的话音未落，学生或脱口而出，或躬身而起。香港中文大学侯教授听完内地一节小学课后的讲到：“课堂中，学生不断地抢答问题，但无法获得思维的过程„„，课堂教学不能没有停顿，需要给孩子留下思考的时间”。这句话对我启发很大，究其原因，一是教师的问题设计碎、杂、乱，缺乏思维的广度；二是教师提出的问题，或简单或作秀或无启发性，学生缺乏思维的时间与空间。我们要求教师在备课设计问题时要把握好四点：一是学生的有效思考需要有高品质的问题，问题要有深度，教师在备课中必须研究每一个提问的问题，要自问：我的问题有价值吗？二是教师要注意问题语句的逻辑性，提问的时机和科学性，要有利于对学生思维的引导。三是课堂中要给学生足够的时间去思考问题，先思考后回答。四是要求学生对问题不仅要会答，而且养成能用完整流利的语句来表述自己的观点。问题是思维的导火索。上一年，我们把问题的设计和应用作为学校的科研课题，重点在语、数学科进行了有益的探索。目前，课堂上一呼百应局面少了，随之而来的是学生个人的有序思考、小组的有效合作。课堂呈现更多的是知识的发生发展过程。正如齐健教授所说的“思维需要科学的提问，要真正启动学生思维的闸门，关键取决于问题的品质如何。

经过二年多的实践，多次的修正完善，“目标导学下的思维课堂”研究日趋丰富与完善，学生的思维习惯日渐养成，“教学目标”准确定位于教与学之间，对规范、约束教师的教学行为、提高学生的学习效率，起到了一定的促进作用。《烟台教育》刊物以“目标导学教学方法的探索与实践”推广了我校的做法。“目标导学下的思维课堂”也成为我校高效课堂建设的一大特色。

第三篇：“和谐拆迁”经验交流

“和谐拆迁”经验交流

一、xx市“和谐拆迁”的主要经验

（―）坚持首抓查违拆违，全面奠定拆迁基础

xxxx年以前，xx市违法建设相当严重，遇有房屋拆迁时，群众便大肆搭建违法建筑，一夜之间“握手楼、隔夜房”遍地开花。xxxx年上半年，xx开始对违法建筑进行集中整治，通过“先期调查摸底人大建章立制加强媒体宣传”等措施，将违法建筑查处权交由地方政府，并发动全社会对违法建设公开举报检举菖造强大的舆论攻势和氛围

在拆迁工作中，xx市坚持“先拆官后拆民、先拆公后拆私”的原则xx，通过一年的努力，共拆除违法建设xxxx万拼，并实现了零冲突、零补偿目标，为后期“大建设”和拆迁工作的顺利开展奠定了良好基础，（二）

创新两级管理体制，提高拆迁工作效率

在大建设的配套改革中，xx市按照“权利下放、重心下移、高效便民、责权统一”的原则，实行“征地拆迁两级管理体制，即：将原市建委拆管办负责的拆迁行政许可、行政裁决和拆迁信访维稳等拆迁管理职能移交由各区建设局行使，市拆管办负责对全市拆迁工作进行宏观行业管理，通过职能移交和区级政府扁平化拆迁管理模式的构建，一方面，有利于市拆管部门将工作重点转移到全市拆迁工作的大局要点上来；另一方面，通过明确各区拆迁责任调动其工作积极性充分发挥各区、街道和社、村居委会在拆迁工作中的基层群众优势，从而形成拆迁工作“各司其职、各尽所能”的良好局面一，（三）

安置拆迁“公开透明”，有效缓解群众矛盾

由于市场评估的货币补偿款无法在市场上购买到合适的住房，xx市在拆迁安置方式上主要采用实物安置统一修建安置房，确保群众住有所居，很好地解决了被拆迁人的住房需求，一定程度上缓和了拆迁矛盾，与此同时，在拆迁过程中做到公开透明、补偿公平公正，并创立了“三榜公示、两级证照审核”制度，即对被拆迁人住房和人口情况分别在村（社居委会）、乡镇（街道）、区（xx晩报）进行张榜公示，每榜公示x天，并先后由区和市组织建设、规划、国土、房管、公安、财政、监察、审计和建设投资公司等九部门对每户拆迁补偿情况联合审查，确保依法补偿、公平补偿。

这项制度的全面实施月无保证了全市拆迁政策的一致性，又充分保护了干部队伍，保证了拆迁工作顺利推动。

（四）政策制定“让利于民”，切实维护群众利益

主要体现在六个方面：一是在安置点的选择上，以交通相对便捷、周边配套完善的地块为主，安置房的标准则按照花园式的小区设计，安置房小区内部基础设施按照“利民、便民”的原则，由各区政府负责建设真正把好事办好，把实事落实。二是对异地安置户按照一定比例增加安置面积并免收增加面积价款xx，三是安置房全部规划为高层或小高层，公摊比例按照xx%和xx%进行控制滲余公摊面积由各辖区政府承担，有效提高了土地节约集约利用率，四是按拆迁安置住房面积的x%配置商业用房，相关建设费用经审核后纳入小区开发建设成本，由市、区两级政府各承担一半商业用房建成后一律交由街道办事处或社区居委会对外出租经营产权办在国资委名下经营收入用于弥补小区物业管理服务费差额、二次供水增加的水费、电梯运行费用等，余额累积作为拆迁恢复小区的后期维护费用，五是原拆迁房为出让土地的被拆迁人在上市交易安置房时免收土地收益。并明确大建设拆迁安置房办理房产证时免收房屋登记费和手续费，计入大建设成本。同时，免收印花税和工本费，由市建设投资公司统一支付x六是符合拆迁安置政策的回迁面积和政策性增购面积因套型原因增加x%以内面积的免收业主房地产交易契税，由市建设投资公司统一支付，二、xx模式的几点启示xx模式的成功，证明了和谐拆迁的现实性，地方政府在征地拆迁中应积极借鉴xx经验，有效预防、化解拆迁矛盾真正做到“征地拆迁一片、安定和谐一片”。

（―）统一政策标准补偿安置“公开、公平、合理”

严格执行政府出台的补偿安置标准，任何单位和个人不能擅自提高或降低补偿标准，不能单独设立与征地相关的补偿、补助和奖励项目。

严格按照国土资源部或省（市）政府批准的征地范围实施征地拆迁，任何单位不得擅自扩大征地范围，部分征地项目因施工需要确需扩大用地范围的，需报地方政府同意一，在征地过程中，寸征地拆迁面积、补偿安置标准、补偿安置金额等问题，要及时进行张榜公布，实行阳光操作xx。

征收补偿的政策制定应公平合理，大多数拆迁纠纷中，补偿是否公平成为争执焦点，由于土地一级市场由国家垄断因此集体土地的征收补偿缺乏可作标准的市场价格，公平补偿不能局限于土地或房屋的价值，还应该考虑搬迁费用、临时安置费用、企业停产停业的损失、被拆迁人家庭的特殊困难以及搬迁给工作、生活帯来新的不便等因素。

（二）严格征地程序，做到程序“透明、规范、合法”

政府应“及时清理与废止侵害被拆迁人利益的地方性规章制度加强征地拆迁和行政补偿方面的立法”叫征地拆迁要依照法定程序和《征用土地公告办法》的有关规定严格执行两公告一登记，具体工作中，要严格执行《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《征用土地公告办法》亲见范公告张贴和文书送达程序，做到征地程序合法、档案资料完备。

（三）加强组织领导，全力推进拆迁安置房建设

统一征地住房安置方式，严格执行规定的住房安置方式即统建优惠购房和货币安置住房。对适用地方政府发文件的征地项目住房安置维持现有模式不变对有可能适用新征地政策的提前用地，要提前排查及早矫正，待新政策出台后，可按以下方面予以规范：一是在安置方式上采取统建优惠购房和货币安置住房两种方式，货币安置价格应与购买商品房价格基本一致，二是可采取在招拍挂的环节上设置条件，要求在其所拍得的土地上修建的房屋，提供一定比例的房源统筹用于征地拆迁安置。

严格“三统一”和“四落实”制度，“三统一”:一是统一修建主体。征地农转非安置房统一由地方征地办组织修建。二是统一安置房建设标准，要从造型、户型、景观、配套等多个方面超前规划，提升建设档次，安置房小区的建设标准不得低于普通商品房xx，三是统一安置房性质避免因产权性质差异造成稳定问题。

“四落实”:一是落实安置房选址；二是落实安置房建设资金;三是落实安置房开工、竣工和安置时间；四是落实安置房责任单位，拆迁完毕后安置房未落实选址、规划意见和建设资金的，不得进行招标、拍卖和挂牌出让土地，不得发放划拨土地决定书。

加快已选址安置房进度控制安置房规模，一方面加快经济适用房、安置房、统建房的建设进度，确保如期竣工并安置入住;另一方面，在规划设计时应充分考虑集中修建的安置房小区规模不宜过大，以免大量被征地农转非人员无法真正融入城市生活造成信访隐患，每个安置房小区总规模控制在x—x万话左右防止形成新的贫民窟，引发社会稳定问题。

规划建设适度超前，全力降低过渡户数，对规划的征地项目，要根据规划建设时序从“早建、多建、快建”出发提前做好建设前期准备工作。譬如xx市xx新区“两规”已获批准应当按照拆建匹配的原则先建后拆，至少也要边建边拆逐步减少过渡户口，若能达到先建后拆，可以促进拆迁工作的顺利开展同时也可以节约大量过渡费将低征地成本。

加强组织领导，主重形成工作合力。一是要成立区县安置房建设领导小组，负责地方征地拆迁安置房建设的统筹协调二是要明确规划、国土、征地办、园区、镇（街）等部门在安置房建设中各自的职责和任务，将目标任务分解细化后纳入目标考核；三是在安置房建设手续的办理中，各相关部门要特事特办，快事快办，全力推进安置房建设进度。

（四）坚持以人为本纟隹护群众根本利益

正如xx一个主要领导所说，“在拆迁工作中最核心的问题是要把握好、维护好被拆迁户的利益，让他们不仅利益不受损，而且还能享受到城市建设和发展的成果、旧xx实现和谐拆迁的法宝就是以人为本；主重维护群众的根本利益。

一方面坚持以人为本高度关注民生着力改善人居环境，把“以人为本”理念贯穿大建设始终，按照快施工、快收尾、快决算、快移交的要求，全力推进保障性住房和复建点工程建设大幅改善中低收入家庭和大建设被拆迁居民的居住水平赢得群众普遍的拥护和支持;在大规模开展路桥、水环境治理等大建设工程的同时，高标准、高起点规划建设了一批水、电、气、热、公交等市政公用基础设施项目大大提升城市的品位和动感口。

另一方面，妥善处理征地拆迁涉及群众的利益等问题，程序上严格实行“两级认照、三榜公示”，拆迁面积、补偿标准、安置人口全部公开、透明、阳光操作，设立举报电话，接受社会各界监督，做到阳光拆迁、阳光安置、阳光补偿，杜绝各种不规范行为的发生；按照先拆迁安置后开发建设的原则”项目开工前优先建设群众安置房确保居民在拆迁合同规定实际回迁，对部分特困群体采取申请低保、奖励交房等措施给予援助拆迁工作中，党员干部深入、扎实、细致地做好拆迁对象的工作并帮助拆迁户搬运物品联系中介公司，落实过渡住房，解决实际困难，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把保障措施落实在前。

第四篇：和谐规范高效（定稿）

和谐规范高效

创建地税强局

----沈阳市地方税务局和平分局文明创建纪实 沈阳市地方税务局和平分局现有干部职工299人，担负着全区12262户私营以上企业及8793户个体工商业户的税收征管工作，是全市地税系统税费收入规模最大的分局之一。近年来，地税和平分局以组织收入为中心，以文明创建为主线，内强素质，外优服务，和谐规范高效，严格依法治税，分局工作取得全面性突破，各项事业步入健康发展轨道，三年连续实现税费征收大幅增长，2007年全年实现税费收入 440，793万元，其中组织全口径税收收入302，191万元，同比增收48，919万元，同比增长19.31％。地税和平分局几年不懈奋斗树起了地税系统先进大旗，为壮大地方财力和区域经济发展作出了重要贡献。真诚与忠诚凝铸成串串闪光的税收数字，心血与汗水浇灌出朵朵灿烂的地税之花。让我们沿着和平地税人近年来的坚实足迹，去一路寻访他们的拼搏历程。

加强组织领导 夯实文明创建思想

在分局党组的带领下，和平分局按照新时期税收工作的总体要求，结合和平区关于加速进入全国城市中心城区前列阵营的发展目标和分局工作实际，把深化创建意识作为创建工作的出发点，以创建精神文明先进单位为目标，提出了“把和平分局打造成名副其实强局”的奋斗目标：一是培养全体干部职工的大局情怀，工作上追求卓越，优于他人，形成分局特有的风格；二是积蓄大局实力，依靠学习和实践提升干部队伍素质，从而使管理能力和服务水平得到全面提升，进而保证税费收入规模进一步扩大，为经济和社会的发展作出更大贡献；三是体现大局作为，工作中要多出人才，多出典型，多出经验，为全系统“两个文明”建设作出应有贡献。

在此基础上，领导班子又进一步提出了分局工作六项要求：一是牢固树立“聚财为国 执法为民”的宗旨意识。二是坚持依法治税原则和组织税费收入原则。三是坚持以人为本，人才兴税战略，让广大干部在严格执法、科学管理、优质服务中迅速成长成熟。四是培养脚踏实地、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，不弄虚作假，不好高骛远，靠实干积累工作业绩。五是依靠科技强税，不断完善征管制度，在信息化建设上有所突破。六是借助外力营造良好的综合治税环境，依靠地方党委、人大、政府的支持，依靠相关部门的协作，依靠纳税人的理解与配合，借鉴同行的好经验、好办法做好、做强和平分局的各项工作。

为实现既定的目标任务，和平地税贯彻落实科学发展观，坚持改革创新、规范管理、和谐发展，围绕“抓创新、重规范、创文明”，不断加强新形势、新情况、新特点、新问题的调查研究，强化工作措施，把握工作脉络，以改革创新为动力，以队伍建设为根本，以规范管理为途径，有力推进了工作，收到了较好的效果。

坚持精细管理 优化文明创建载体

由“粗放管理”转向“精细管理”是地税工作的必然发展趋势。鉴于此，分局按照精确、细致和深入的要求，进一步规范了示范所建设，深入落实了税收管理员制度，发挥税收管理员作为税收征管第一道防线的作用，并结合征管软件和征管工作实际，制作了“税收管理员工作手册”，将日常记录、日常检查、核查任务反馈、个体定期定额管理等内容通过手册集中反映出来，作为工作台账基础，促进了精细化管理。他们加大了“金税三期”征管软件的实际应用力度。加强基础数据管理和挖掘利用，提高系统软件操作能力，规范工作流程，提高工作效率，提高征管质量。强化税源监控、积极开展了纳税评估、严格以票控税，大力整顿和规范税收秩序，加大了依法治税的力度。

分局紧紧围绕组织税收这一中心工作，把组织收入作为工作的出发点和落脚点，认真分析收入形势及税源增减变化因素，抓结合，促征管，事事有人管，件件有着落。他们落实稽查责任制，强化稽查监督管理，组织编写《稽查工作操作手册》，规范稽查各环节工作，创新稽查工作方法，逐步推广电子稽查方式，强化稽查透视征管力度，“以查促管”“以查促查”，成绩斐然。他们落实信息反馈制度，拓展稽查工作的深度和广度，用稽查结果折射征管现状，充分发挥稽查工作的职能作用，促进了征管质量的提高。全年审理稽查案卷1215件，税收专项检查选案101户，对征管提出可行性建议百余条。

为取得地方党政部门的支持，分局加强了与工商、国税、街道办事处等单位的沟通联系，建立了与地方政府相关部门定期汇报、联系工作制度。为坚持“公正、严格、公开、透明”的执法原则，分局严格执行减免税集体审批制度，全年共受理审批从事个体经营减免税302户，减免税额106万元，受理审批企业类减免税11户。他们建立了与纳税人的联系、走访制度，围绕纳税人关心的焦点、热点、难点问题，主动上门宣传税收，进行纳税辅导，落实优惠措施，扶持做大做强，以此不断充实地税工作的内涵、扩展地税工作的外延。

坚持以人为本 增强文明创建动力

建设一支政治强、业务精、作风正的地税队伍，是创建文明行业的动力源泉。分局始终坚持两个文明一起抓、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，抓活动，建载体，把群众参与作为创建工作的切入点，开展素质工程，塑造文明形象，推动事业发展，并注重从三个方面加强队伍建设：一是加强思想教育，强化职业道德修养。广泛开展以十七大报告和新党章为主要内容的政治理论教育，并通过举办专题讲座、辩论赛等形式进行勤政廉政教育，不断提高税务干部的政治素质。通过设立图书室、文体活动室，开展各项新颖的文体活动，丰富职工业余生活，引导税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观。二是加强业务培训，提高综合业务素质。通过多渠道、多方式的业务培训和竞赛，不断提高税务干部的业务能力，从而使得拥有各种专业资格的人数不断增加，近年来，取得注册税务师有19人，注册会计师有1人，注册律师2人。今后，分局仍将继续鼓励干部参加“三师”资格考试和提升学历的培训。三是改善办公条件，创造良好工作环境。分局领导强调：工作的事大家想。大家的事领导想；一方面要求干部职工树立大局意识、服务意识、团结意识、创新意识，掌握税收工作、创建工作的主动权，增强工作的原则性、系统性、创造性，干干净净为国家干事，全心全意为人民服务，把税收工作做到家，做到位，规范执法、文明执法；同时，完善了分局税务所办公条件，优化了设施建设，改善了交通、通讯和生活条件，为提高税收工作的质量和效率提供了物质保证。

强化形象建设 营造文明创建氛围

作为全市地税系统纳税人总数最多，税（费）任务最重、压力最大的分局之一，分局在排除万难超额完成任务的同时，不忘扎实推进形象建设，始终坚持“纳税人至上，亲情化服务”的指导思想，抓规范，创优质从重点环节、重点部位和纳税人关注的热点问题入手，把“服好务”作为创建工作的突破点，文明办税抓规范，既在征管上求突破，也在硬件服务措施和服务手段上双管齐下：

硬件改造———体现现代化服务。一是增加6个受理窗口，缓解申报压力。二是添臵47台显示器实行双向显示，增加办税工作的透明度。三是增添了48张填单台，并提供相应的各种填报样式和填报工具等，进一步方便纳税人。四是利用显示屏和触摸式查询机等现代化设备及时公布信息。

软件改善———体现人性化服务。和平分局通过在全系统率先提供几项新的纳税服务，开创了人性化服务新阶段。第一，设立“双语导税员”，解决了外籍纳税人语言沟通问题，成为第一个无语言障碍的申报大厅；二是制定分辖区按日申报方案，有效分流申报人群，实现科学合理申报；三是为重点税源企业纳税申报开辟“绿色通道”，被企业誉为“VIP服务窗口”，受到纳税人的一致好评。

素质提高———体现亲情化服务。聘请专家对窗口工作人员进行礼仪和业务培训，开展“假如我是纳税人”换位思考大讨论，通过提高业务能力和质量，达到为纳税人提供高效、优质、深层次服务的目的；常年坚持科长全日值班、政策咨询辅导、首问负责和一次性告知制度，人人都当咨询员、宣传员和辅导员，及时解答纳税人提出的各种问题。探索不断，前进不止，迄今，和平地税已逐步建立起和谐、规范、高效的专业化纳税服务体系。他们在用真情服务辖区、用奉献回报社会、用行动获得纳税人一片赞誉、用青春之光衬映着神圣的税徽、用对国家和人民利益的忠实监守来诠释着“全国青年文明号”这一称号的无上荣光。

扶助困难群体 彰显文明税官本色

地税和平分局以高度的社会责任感关注社会困难群体，开展形式多样的助学、助困、助残活动，积极捐款捐物。每逢重大节日、开学或学期结束，分局的工作人员都会来到砂山四校，将满载爱心的礼品和学习用品送到贫困学子手中，让这些祖国的花朵更加美丽绽放。从局长到各科所与贫困户、贫困生结对子20余个，走访慰问贫困家庭400余户次，积极组织参加市、区温暖工程、献爱心工程捐款捐物活动，为和平区长白地区农民工捐献图书杂志200余本，为贫困家庭患重病儿童、和平区慈善会等捐款31116元，又捐资30000余元建造“中国税务林”，和平地税为构建和谐社会作出了突出的贡献。

“迎接奥运会 创建文明城”，分局认真开展“迎奥运百句英语会话”学习活动，大力开展“知荣明耻，文明出行”活动，充分发挥党员志愿者、青年志愿者的积极性，年轻同志争做奥运服务志愿者，16个科室共64名同志参与志愿协勤，充分展示了和平地税人“热情迎奥运，文明我先行”的风采。

随着各项管理的日益规范，干部素质的日益提高，和平地税两个文明建设取得瞩目成绩，一个健康向上的良好局面已经形成，一曲创先争优的动人旋律已经奏响，一个和谐规范高效的税收新篇章已经谱写出来。接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。地税和平分局先后获得国家、省、市、区级嘉奖，近期又荣获国家级青年文明号、辽宁省文明单位、沈阳市纠风工作先进单位、沈阳市巾帼文明示范岗、全市地税系统工作目标绩效考评先进单位、地税系统党风廉政建设达标单位、沈阳市先进团委、和平区纠风工作先进单位、和平区送温暖工程先进单位等荣誉称号。

向新高度挺进———地税和平分局正在昂首阔步迈入大发展的新征途！

第五篇：和谐高效

、=迈开他根据新课程所提倡的“自主、合作、探究”的思想和多年的和谐教学实验，逐步形成了最新的和谐教学模式：1.单元导入，明确目标；2.自学指导，合作探究；3.大组汇报，教师点拨；4.变式练习，拓展提高；5.课堂小结，单元回归。值得我们借鉴。清怡中学的教学模式就是以王敏勤的教学模式为理论，进行的创新。滨州清怡中学“自主探究，学案导学”教学模式：明确目标——自主学习——合作交流——展示点拨——盘点收获——达标测试。这一模式优化了教学环节，节省了时间，达到了增效减负、快乐学习的目的。

滨州清怡中学“自主探究，学案导学” 的核心思想：以导学案为载体，把教案、学案、练案融为一体；自主学习贯穿课堂始终；合作学习不仅是分组讨论，更多的是相互检测和帮助；学生展示的主要是问题而不表演；收获盘点不仅仅是总结所学的知识，更主要是找出规律性的东西。

1、“学案”教案化，教案的着眼点在于教师讲什么和如何讲，它是以教师为中心，强调的是“教”；学案的着眼点则在于学生学什么和如何学，它是以学生为

一、高效课堂应该注意几方面：：：：

1、教师必须熟悉教材，抓住重点；教师对课程标准和教材的把握。不管课程改革怎么改，钻研课标、把握教材是教师永远的基本功。如果教师本身对课程标准和教材都没有吃透，就很难有效地引导学生。

2、启发激趣，让课堂变得生动活泼。兴趣是最好的老师，有了兴趣，才会萌发创新意识，学习效率才会提高。

3、要培养学生自学的能力和教会学生科学的学习方法。新课程提倡学生自主、合作、探究学习，这是为学生终身的发展着想。如何培养学生自学能力和教给学生科学的学习方法，我们主要是通过课堂模式来实现。在指导自学时，一定要做到几个明确：明确时间、明确内容、明确方法、明确要求。只有做到了四明确，学生才能集中精力高效自学。

4、质疑交流，让课堂变得有理有趣。引导学生积极参与，主动探索，为他们创设动脑、动口，释疑解难的机会，通过师生平等交流，发挥学生的主体作用。

5、分层教学，让课堂变得满园开花。面向全体学生，对不同的学生提出不同程度的要求，才能大面积的提高教学成绩。

6、争取做到“堂堂清，人人清”，首先要做到“步步清”。结合语文教学的古文教学，王敏勤教授是这样提出的，语文老师可以借鉴。第一步要求每个学生都要熟读，这包括字音字义、断句、熟练程度等。不要只检查几个好学生，而是分组让每个学生都要读，同学相互检查、相互帮助，向老师汇报，大家都过关了就是“步步清”了。然后是翻译课文，要求每个学生在理解的基础上合上书、不看课本注释、不看参考资料、不能相互讨论，能够独立翻译出来，这才是真会了。只有把课堂教学的每一步都夯实了，每个学生都检查到了，才能做到堂堂清。这样做看似耽误时间，其实是节省了重复劳动的时间和课后大量作业的时间。不然仅靠下课前的几分钟搞一个达标测试，已经不会的学生也没有时间清了，只能放到课后，又加重了学生的课后负担。

他还指出“堂堂清”的方法很多。如有的学校让学生当堂练习，教师逐一批改。这样做，教师的工作量比较大，也不能全部看完。另一种办法就是通过合作学习，让学生2人一小组、6人一大组，先由小组的两个人相互检查，大组长复查，教师巡回检查。这样一个少不了，能够覆盖到全体学生，班额大点也不怕。2人小组不能解决的6人大组解决，大组不能解决的由教师来解决。个别不会的由本组同学帮助补课并向教师汇报。只有充分发挥学生的作用，教师才能省心省力，也才能培养和锻炼学生的能力。魏书生说的“只有懒老师才能培养出勤学生”就是这个道理。此时，教师在下课前能自豪地说：“这节课所学的基本知识我班内的每个学生都掌握了”，这就是一堂好课，一堂高效率的课

二二二二、、、、实施高效课堂的收获实施高效课堂的收获实施高效课堂的收获实施高效课堂的收获

1、参与的学生多，机会多，能让更多的学生得到锻炼。同时也便于老师更好的了解学生的掌握情况。

2、按导学目标来分组进行学习，学生的学习目的明确，这让学生有章可循，知道学什么怎么学，以便养成良好的学习习惯。

3、学生的展示，真正锻炼和提升了学生的能力。

4、高效课堂充分体现了学生为主体，学生是学习的主人的理念，课堂真正成为了学生的课堂，老师退出了展示的舞台。把舞台真正让给了学生，充分体现了教师的“导演作用”。

三三三三、、、、在实施中在实施中在实施中在实施中存在的问题及存在的问题及存在的问题及存在的问题及困惑困惑困惑困惑

1.小组分的不合理，小组内不能都参与，小组竞争也不激烈，当某个小组在展示本组回答问题出现错误时，很少有其他的同学提出与其观点不同的建议。

2、课堂气氛有时还不够活跃，不主动展示自己，有的不敢发表自己的见解和看法，必须是老师点名字了才回答。

3、老师该怎样来代领学生预习。是老师设计好了导学案，发给学生，学生课下预习，还是在课上预习。

4、不能坚持，怕学生自学耽搁时间，不如自己讲完成任务快。

5、不能做到堂堂清，人人清。

四四四四、、、、努力的方向努力的方向努力的方向努力的方向

1、打造高效课堂的预习课如何上，怎样上更好，值得我们进一步努力。

2、我们有时还不敢真正放手，还是老师讲的多，学生学的少，有时是给学生灌输的，没有做到互动，没能让全体学生动起来。

3、一部分学生还不会合作，不会分享成果，没有养成良好的习惯，有得于我们继续培养学生良好的习惯。

4、小组分工要细，要落实到位。小组

各个层次水平的学生都有，便于学习，便于竞争，便于评比。当然，如能再给每个同学安排好任务和职位，让人人有事干，人人想干事，人人有责任，充分发挥自己的主人翁意识。这样更好。如：小秘书，语文助理，记分员，老师助理、课代表助理等等。

5、课后反思，积累经验，促使进步。教学反思涉及教学活动的各个层面，这里所说的反思重点是课堂教学反思。可以随时将反思铭记于心，留心于下次课堂教学；也可以用笔记录下来，一句、两句就行，一段、两段也可，洋洋洒洒成文成篇更好，主要是反思教学中的点点滴滴，即使一个细小的环节、甚至是教学机智方面的因素也不轻易放过。成功之处要认真总结、完善、推广与创新，不足之处要认真分析、克服、纠偏与改革。这种不断”实践—认识—再实践—再认识”的反思过程，就一定会起到积少成多，厚积薄发之功效。

数学高效课堂教学心得体会

教学是否有效并不是指教师有没有教完内容或教得认真不认真而是指学生有没有学到什么或学生学得好不好。如果学生不想学或者学了没有收获即使教师教得很辛苦也是无效教学。这就要求教师注重课堂这个冲锋陷阵的主阵地它不只是看你备课、上课的认真程度更关注一个教师对课堂结构的把握节奏的安排时间的掌控以及对学生学习方法等等多方面的考虑。以下是我的一点体会

一课堂教学模式应简单实用 教学中都是采用的“合作-探究”的教学模式。在教学中老师引导小组合作共同探究然后再做全班

展示汇报。做汇报的学生要讲出思路、讲出方法、讲步骤„„汇报展示之后台下的学生如果谁有疑问谁就可以随时站起来进行质疑主讲学生能释疑的就进行讲解。而老师则适时作出补充。这样的课很有效率师讲得很少真正把课堂还给了学生把时间还给了学生把教师的“一言堂”变成了“群言堂”达到了“低耗时高效率”的教学目的老师教得不累、教得轻松学生学得快乐、学得扎实并且效果相当好。同时也体现了以教师为主导以学生为主体的教学思想。二其次教师要转变教育教学的方式。要注重学生实际从学生的学习、生活实际出发从学生的学习爱好、生活乐趣着手。新的课堂是不可能单纯地依靠知识的传承、讲授、灌输来形成的必须改变教学策略和改进教学方法改变学生的学习方式把学什么变成怎么学把被动地学转为主动地去学。三、在课堂教学上突出了精讲巧练做到堂上批改辅导和及时的反馈。由于人数较少学生的数学层次参差有针对性的辅导比较完善。另学生学习的参与度还可以提高体现在小组讨论、新知识的举例交流等合作学习可加强学法的指导。四、改变单纯以成绩高低评价学生的学习状况的传统评价手段逐步实施多样化的评价手段与形式既关注学生知识与技能的理解与掌握又关注学生情感与态度的形成与发展既关注学生的学习结果又关注他们在学习过程中的变化与发展。我所教班的学生生性好动任性自制的能力比较差容易形成双差生为此我在反复教育的基础上注意发掘他们的闪光点并给予及时的表扬与激励增强他们的自信心。同时我加强课外的辅

导想办法让他们体验学习成功的喜悦。经过近几年来的新课程与新课标的实施我深感在教学的理念上、教师与学生在教与学的角色上、教学的方式方法上、师生的评价体系上都发生了根本的转变这都给教师提出了新的挑战因此只有在教学的实施中不断地总结与反思才能适应新的教学形势的发展。事实证明小组互助学习在培养学生合作与交流能力的同时调动每一个学生的参与意识和学习积极性。不仅有助于学生的交流而且对于差生的转化尖子生的培养都是一种有利的形式。通过发挥小组优势,我校的各学科教学质量有了大幅度提高

和谐高效课堂心得体会

相

超

构建和谐高效思维对话型课堂是我们每一位教师毕生都要研究的课题，把老师和学生都要从题海中解放出来，让教师快乐地教，让学生快乐地学。那么，究竟什么是和谐高效思维对话型课堂呢？和谐，就是追求教学诸要素、教学诸环节和整个教学过程的和谐。“高效” 它包含教师“教”的高效和学生“学”的高效。做为一名教师，如何把构建和谐高效思维对话型课堂精神贯彻落实呢？现总结如下：

一、学生为主体。把课堂还给学生，让学生自己构建知识体系，给学生展示的舞台；把实践带进课堂，培养学生的动手操作能力，了

解和探究自然的科学方法；把鼓励带进课堂，鼓励学生善思多问，鼓励学生发表不同的见解，鼓励学生从不同的角度思考问题，鼓励学生敢想、敢说、敢于创新，提倡民主和谐，允许学生别出心裁；把竞争带进课堂，提倡互助、合作学习，使课堂更加和谐。从各个方面提高学生学习的积极性，让学生体会到探索知识的乐趣，让学生真心的投入到学习中去。

二、教师为主导。在课堂教学中，积极探索新形势下的教育教学方法，提高教学艺术，激发学生的学习兴趣，做到教师“乐教”，学生“乐学”；并注重提高学生活动的思维品质，创设开放式思维对话的课堂氛围，做到既生动活泼，又能激发学生的创新思维。为此，在教学设计中我深入钻研教材，从教材、教学条件和学生实际出发，精心设计过程，构建一个优良的、有利于激发学生积极情感的教学环境，让所有的学生都能“动”起来，创造一个愉快的、欢悦的气氛，提供一切可能诱发兴趣的条件，使学生提高兴奋度，增强求知欲，让学生积极思考，主动探索，实验研究、竞赛、提问、讨论、交流谈话、音乐动画、网上查寻、问题答辩等，学生在学习中得到审美的快感，从而兴趣盎然的学，汲取知识，发展智力、培养能力，提高素质。

三、充分利用教学资源。为了提高学生的学习积极性，充分调动学生的学习兴趣，应该不时地创造条件，让学生获得成功的喜悦，尝到学习“甜头”，从内心体会到学习的快乐，从而逐步养成自觉主动学习的习惯，发展学生的创造力。，在讲完课后，老师应该精心设

计几道有针对性的习题，进行练笔，如果发现学生错误，应该充分利用这些错误，进行典型讲解。这样课堂效率才能提高。

总之，“和谐高效，思维对话”型的课堂教学理论如果在日常教学实践中长期坚持贯彻下去，真正大刀阔斧地改革开放，必将会使我们的教育教学工作“润物无声”、“遍地生花”。