《北京市房屋拆迁单位工作守则》和《拆迁工作文明用语》京建拆〔2005〕1179号

第一篇：《北京市房屋拆迁单位工作守则》和《拆迁工作文明用语》京建拆〔2005〕1179号

关于印发《北京市房屋拆迁单位工作守则》

和《拆迁工作文明用语》的通知

各区县建委（国土房管局）、各拆迁单位：

为了加强对全市拆迁单位的管理，规范拆迁工作人员行为，促进依法、文明拆迁，市建委制定了《北京市房屋拆迁单位工作守则》和《拆迁工作文明用语》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：

1、《北京市房屋拆迁单位工作守则》

2、《拆迁工作文明用语》

二○○五年十二月二十二日

主题词：拆迁工作守则通知

北京市建设委员会办公室2005年12月22日印发

北京市房屋拆迁单位工作守则

一、热爱首都城建事业，顾全大局。

充分认识做好房屋拆迁工作的重要性，爱岗敬业，甘于奉献，顾全大局，处理好首都城市建设发展与保护群众合法权益、维护社会稳定的关系，为加快首都城市建设、全面建设小康社会、实现“新北京、新奥运”战略目标和北京率先基本实现现代化贡献力量。

二、熟练掌握政策法规，依法拆迁。

自觉学习国家有关法律、法规和规章，模范遵纪守法；熟练掌握《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》等相关法律法规和政策，提高政策水平和依法拆迁意识。依法实施房屋拆迁工作，认真执行相关法律程序，依法补偿安置被拆迁人，严格履行拆迁补偿协议。除经依法裁决并由人民法院或者区县政府强制执行外，在当事人未达成协议的情况下，不得强行拆除被拆迁人的房屋。

三、坚持公开透明原则，阳光拆迁。

增加拆迁政策和拆迁工作的透明度，推行拆迁补偿安置公示制度，接受拆迁当事人和社会的监督，实施阳光拆迁。拆迁现场必须公示拆迁政策、拆迁许可证、拆迁范围、拆迁公司资质证书、工作人员情况、拆迁工作流程、拆迁工作纪律等资料（或复印件），并设立拆迁举报电话。除被拆迁人明确表示不愿意公示的以外，对被拆迁人的初步估价结果应当进行公示。

四、实行持证上岗制度，规范服务。

拆迁工作人员必须经过政策、法制和职业道德培训并取得本市房屋拆迁岗位证书。拆迁工作人员履行职务时，应当向拆迁当事人或有关人员出示岗位证书；无岗位证书人员不得从事拆迁工作。实现拆迁工作规范化，有序开展各项工作，减少拆迁工作随意性，做到工作流程规范、现场管理规范、谈话记录规范、签订协议规范、档案管理规范。摆正位置，提高服务意识、服务质量和服务效率，切实履行好服务职责，为拆迁当事人提供规范服务。

五、模范遵守社会公德，文明拆迁。

模范遵守社会公德，遵守首都市民文明公约，文明实施拆迁工作，做到语言文明、行为文明、环境文明。坚持讲文明用语，耐心细致地宣传解释政策法规，以理服人，不讲污言秽语，不使用侮辱、谩骂词语；举止文明，礼貌待人；不得使用威胁、恐吓、欺诈等不正当手段，对未签协议的单位和居民不得进行断水、断电、断路或其他严重影响其正常生活工作的行为；

办公环境和工作人员着装干净整洁；拆迁现场围档整齐，文明施工，及时清运渣土，认真落实防治扬尘污染各项措施。

六、换位思考方便群众，有情拆迁。

满腔热情从事房屋拆迁服务工作，耐心解释政策法规，认真倾听被拆迁人意见，经常换位看待被拆迁群众提出的问题，设身处地为群众着想，态度耐心诚恳，不急不躁，讲法又重情，深入了解并想方设法帮助群众解决实际困难。坚持便民原则，处处、事事、时时为群众着想，凡事从方便群众角度考虑，不嫌麻烦，不刁难群众，服务到家，对孤老残疾等行动不便者上门服务。妥善处理好拆迁中的纠纷，及时、就地化解矛盾。

七、不断加强自身学习，提高素质。

适应把首都建设成学习型城市的发展要求，争做学习型人才。努力学习政治理论和国家方针政策、国家法律法规及相关文化知识，提高自身文化修养；认真学习拆迁业务，注重总结交流工作经验，提高业务素质。正确看待和分析拆迁工作中出现的新情况、新问题，与时俱进，勤于思考，勇于创新。

八、坚决抵制不正之风，廉洁自律。

恪守职业道德，廉洁奉公，坚持原则，不徇私情，不贪赃枉法，不利用工作之便谋取私利，杜绝以任何形式向被拆迁人吃、拿、卡、要等腐败行为。

拆迁工作文明用语

（一）基本用语：

1.您好！

2.您请进！

3.您请坐！

4.请问？

5.请稍等！

6.谢谢！

7.对不起！

8.请原谅！

9.很抱歉！

10.没关系！

11.不客气！

12.欢迎您再来！

13.再见！

（二）拆迁行业用语：

1.我们是´´´´公司的工作人员，受拆迁人的委托，在此从事拆迁工作，请您多支持！

2.请您出示房产证（租赁合同），我们做一下登记，谢谢。

3.方便的话请您带我们看一下您房屋的具体情况，我们进行详细地登记，谢谢。

4.以上是我们登记的具体内容，如果您没有疑义，请您签一下字。

5.请问您是否愿意将对您的初步估价结果公示上墙？

6.这是根据您房屋的实际情况出具的拆迁估价报告，请您签收。

7.如果您对估价报告有什么疑问，我们可以给您解释。

8.请问，您贵姓？

9.请问，您有什么事吗？

10.请您再说具体点。

11.不要紧，请慢慢讲。

12.我理解您的心情。

13.请您稍等，我帮您看看（查查）。

14.您反映的问题，我们马上向领导汇报，争取尽快办理。

15.我能为您提供什么帮助吗？

16.为您服务是我们应该做的。

17.请您到这边办理（或谈谈）。

18.您还有什么不明白的事情吗？请讲。

19.对不起，让您久等了。

20.对不起，负责这项工作的同志不在，是否可以转告？

21.请您看一下协议的填写是否正确，如果正确，请您在乙方的位置签字。

22.请您核实款项与协议是否相符，如果正确，请您在领取人栏目签字。

23.请您在协议规定的时间内，将您居住的房屋腾空，并交给工程组，以便验收，谢谢。

24.请您排队领取拆迁补偿款。

25.您反映的情况，我们一定尽快调查，给您答复。

26.感谢您对首都城市建设的贡献！

27.感谢您对我们拆迁工作的理解和支持！

拆迁工作禁用语

1.急什么！

2.不知道。

3.不清楚。

4.别装糊涂了！

5.早晚强迁了你。

6.你怎么什么都不懂。

7.不办你两回你不知道我是干什么的。

8.办的就是你！

9.你问我，我问谁！

10.墙上贴着呢，自己看去！

11.不归我管，问别人去！

12.不是给您说了吗？怎么还不清楚！

13.我的态度就这样，你能怎样？

14.有能耐你告去，你随便告！

15.找领导去，我管不着。

16.为什么不看清楚协议！

17.我不是跟你说了吗。

18.少罗嗦，快着点！

19.不要胡说。

20.没上班，到外边等着去。

21.快走吧，我们要下班了！

22.不成，没门！

23.“小心点”！

24.别找事！

第二篇：关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见京建拆

关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见京建拆〔2009〕431号 各区、县人民政府，各有关单位：

为进一步做好本市城市房屋拆迁工作，维护拆迁当事人合法权益，保障城市建设的顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号，以下简称《条例》）、《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令第87号，以下简称《办法》）等有关规定，经市政府批准，现就进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作提出如下意见：

一、做好城市房屋拆迁安置和补偿工作，关系到依法维护拆迁当事人合法权益和首都经济社会发展与稳定大局，各区县、各部门要高度重视，按照市委市政府关于保增长、保民生、保稳定的工作部署和要求，坚持以人为本和公平、公正、公开的原则，依法切实做好城市房屋拆迁安置和补偿工作。

二、各区县政府要加强对房屋拆迁工作的组织领导和管理，统筹做好房屋拆迁各项工作；要加快组织建设或收购定向拆迁安置房，多渠道做好拆迁安置房源保障工作；要指导和监督建设单位合理编制拆迁实施计划和安置补偿方案、落实安置房源和补偿资金、依法实施房屋拆迁；要依法履行维护拆迁当事人的合法权益和维护稳定等责任，加大拆迁执法力度，保障建设项目顺利进行。

三、本市城市住宅房屋拆迁，被拆迁人可以选择房屋安置，也可以选择货币补偿。

建设单位要进一步加大房屋安置力度，妥善安置被拆迁人，保障被拆迁人的居住条件。

四、实行房屋安置的，根据被拆迁人原住房状况和拆迁项目实际情况，可以采取以下方式：

（一）拆迁双方当事人按照《条例》、《办法》规定实行产权调换，并按照被拆迁房屋的补偿金额与所调换房屋的价格结算差价。

（二）拆迁双方当事人按照被拆迁房屋原建筑面积实行房屋置换。各区县可以结合被拆迁人原住房实际状况、外迁区位差异等因素，制定具体置换办法。

五、拆迁工作要与住房保障工作紧密结合。对于申请廉租房、经济适用住房、限价商品房的被拆迁困难家庭，区县住房保障管理部门在拆迁公告规定的搬迁期限内要实行拆迁现场受理、审核、公示；对符合条件的，住房保障管理部门要优先配租、配售。

六、实行货币补偿的，拆迁货币补偿价格由房地产价格评估机构（以下简称评估机构）根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，参照近期类似房地产的市场交易价格评估确定。

拆迁评估一般应采用市场比较法。评估机构应当先行评估确定拆迁范围内房屋拆迁评估的基准价格，再结合被拆迁房屋的实际状况评估确定具体补偿金额，并出具分户评估报告。

七、拆迁评估的基准价格，应当在拆迁范围内公示7日。公示期间，评估机构应当进行现场说明，听取有关意见；拆迁当事人对基准价格有异议的，在公示期内可以向北京房地产估价师和土地估价师协会专家委员会（以下简称专家委员会）申请技术鉴定。

八、拆迁当事人对评估机构出具的分户评估报告有异议的，自收到评估报告之日起5日内，可以采取以下方式：

（一）向原评估机构书面申请复核。评估机构应当自收到书面申请之日起5日内给予答复。

（二）另行委托评估机构评估。受托估价机构应当在10日内出具评估报告。

（三）直接向专家委员会申请技术鉴定。

拆迁当事人对原评估机构的复核结果有异议或者另行委托评估的结果与原评估结果有差异且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或者另行委托评估机构出具的评估报告之日起5日内，可以向专家委员会申请技术鉴定。

专家委员会应当自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。

九、各区县政府要进一步整合和规范各项拆迁补助、补贴等费用，并对辖区内各拆迁项目的综合补偿补助费用进行监督和平衡。

十、建设单位要按照《条例》、《办法》等相关规定，合理编制拆迁安置补偿方案；要切实落实安置房源筹集责任，根据拆迁项目具体情况，通过自行建设、市场收购或者其他方式筹集适量房源用于拆迁安置。

各区县拆迁管理部门要依法对建设单位提交的拆迁安置补偿方案进行审查；对于拆迁安置房源以及补偿资金不落实的，不予核发房屋拆迁许可证。

十一、各区县要加大拆迁法规和政策的宣传力度，按照“公平、公正、公开”的原则推进拆迁工作。拆迁政策、货币补偿补助标准、房屋安置办法、拆迁许可信息、拆迁单位和人员情况、拆迁工作流程、拆迁工作纪律和举报监督电话等应当在现场公示。

十二、要进一步加大拆迁执法力度，维护拆迁政策和安置补偿方案的严肃性。在拆迁公告规定的搬迁期限内未达成安置补偿协议，拆迁当事人申请裁决的，区县拆迁管理部门应依法及时受理；经调解仍达不成协议的，应依法及时做出行政裁决。拆迁当事人未在裁决规定的期限内履行裁决的，由区县政府责成有关部门强制拆迁，或者由区县拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。拆迁当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；拆迁人已按照政策规定和拆迁安置补偿方案对被拆迁人给予安置补偿的，行政复议、行政诉讼期间不停止拆迁的执行。

十三、本意见自2009年6月15日起实施。

北京市住房和城乡建设委员会

2009年6月15日

第三篇：北京市建设委员会《关于本市房屋拆迁实行项目负责人制度的通知》京建拆[2005]974号

北京市建设委员会《关于本市房屋拆迁实行项目负责人制度的通知》 京建拆[2005]974号

关于本市房屋拆迁实行项目负责人制度的通知

各区县建设委员会、各拆迁单位：

为提高拆迁队伍素质和拆迁项目管理水平，培养和建立一支合格的拆迁项目负责人队伍，发挥项目负责人在拆迁工作中的作用，促进“依法、阳光、文明、有情”拆迁，根据市政府办公厅《关于贯彻落实国务院办公厅控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理文件的通知》（京政办发[2004]52号）中关于“市建委要加强对拆迁工作人员的法制教育和拆迁业务培训，研究建立健全拆迁项目负责人制度”的要求，现就我市房屋拆迁实行项目负责人制度有关事项通知如下：

一、本市房屋拆迁项目实行项目负责人制度。各拆迁单位应尽快从人员构成、管理制度等方面做好相关工作。

原市国土房管局印发的《北京市房屋拆迁单位管理办法》（京国土房管拆[2003]308号）第十条、第十二条所称的“拆迁项目经理”，按照本通知“拆迁项目负责人”有关规定进行管理。

二、项目负责人是拆迁项目实施的主要责任人，在所在拆迁单位与拆迁人签订的受托拆迁合同和所在拆迁单位授权范围内，对拆迁项目行使管理职权，并承担以下责任：

（一）依法拆迁，在项目实施过程中认真贯彻执行国家和本市有关法律、法规和政策；

（二）主持制定拆迁计划，随时掌握拆迁进度，按计划推进拆迁工作。

（三）主持制定并组织落实拆迁实施方案及现场管理相关制度措施，确保“依法、阳光、文明、有情”实施拆迁工作。

（四）组织调配和管理拆迁现场工作人员。

（五）及时与拆迁人、拆迁管理部门及其他相关部门进行沟通，协调各方面关系。

（六）随时了解拆迁动态，及时发现问题、消除隐患，确保拆迁工作平稳进行。

（七）所在拆迁单位赋予的其他职责。

三、房屋拆迁单位应按照下列要求设立项目负责人岗位：

（一）一级受托拆迁单位应当有项目负责人3名以上；

（二）二级受托拆迁单位应当有项目负责人2名以上；

（三）三级受托拆迁单位和自行拆迁单位应当有项目负责人1名以上。

四、市建委组织对本市拆迁人员进行培训和考核，对经考核合格的人员颁发考核合格证书。考核内容包括国家基本法律，房地产开发经营、房屋拆迁、房地产估价相关法律法规和政策，拆迁实务，纠纷处理程序，群众工作方法等。

五、已取得北京市房屋拆迁工作人员考核合格证书，或者在本通知发布之前已取得《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书》，并具备下列条件的人员，可以由所在拆迁单位聘任为项目负责人：

（一）担任过2个以上拆迁农居民户数在100户以上项目的主要管理人员；

（二）有大学本科以上学历，且有拆迁工作经验1年以上；或者大学专科以上学历，且有拆迁工作经验3年以上；或者有拆迁工作经验8年以上。

曾被撤销拆迁岗位证书的人员，不能被聘为拆迁项目负责人。

六、拆迁单位应当按照本通知第三条的规定聘任相应数量的拆迁项目负责人，并持聘任合同、合格证书及拆迁工作经历、学历证明等材料到市建委备案。

七、拆迁单位承接具体拆迁项目时，应当将指派的项目负责人的有关情况报项目所在地的区、县建委。

拆迁单位应当在拆迁现场公示拆迁项目负责人姓名及其考核合格证书等相关情况。

八、房屋拆迁单位向市建委申报资质年审时，应同时提交本单位项目负责人的考核合格证书、上一工作业绩证明以及参加继续教育的证明等相关材料。

九、市建委逐步建立健全房屋拆迁项目负责人信用信息系统。

项目负责人不认真履行项目管理职责，所负责项目发生违法违纪行为的，市建委按照有关规定进行处理，并将有关情况记入信用信息系统。

十、本通知自发布之日起施行。

二○○五年十月二十六日

第四篇：拆迁拆违工作先进个人事迹材料)

拆迁拆违工作先进个人事迹材料

按照淮北市市区“东扩南进”的总体规划，东部新城的开发建设力度日益加大，烈山镇位于未来淮北市东部主城区的中心位臵，拆迁工作显得尤为重要。在拆迁拆违工作中我主要负责烈山村和新南村的拆迁拆违以及全镇拆迁拆违调度协调工作，在具体工作中，我牢记为人民服务的宗旨，勤勤恳恳、扎扎实实工作，始终坚持“三个代表”重要思想，把群众的利益作为工作的出发点和落脚点，处处以身作则，始终保持着高度的工作热情和积极性，以扎实的行业作风功底，大胆探索拆迁安臵工作的新方法、新措施，使拆迁拆违工作顺利进行。

一、深入学习，不断提升自身素质

拆迁拆违工作是一个政策性很强，标准要求很高的工作，我深知作为一名拆迁工作者，必须具备丰富的政策理论水平和法律知识，才能适应新时期拆迁拆违工作。因此我必须认真学习相关业务知识，努力提高业务素质水平。我克服了孩子年龄小、家人不理解等困难，坚持不断地利用业余时间钻研业务，经常加班加点至深夜学习研究拆迁工作，坚持系统地学习了《安徽省城市房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁货币补偿估价管理办法》和《淮北市城市房屋征收与拆迁补偿安臵暂行办法》等各项政策及规定，还认真地研究了土地法、物权法等法律，吃透了文件精神，为在实际中推进拆迁工作积累了丰富的知识。

二、以人为本，积极奉献拆迁工作

在拆迁实际工作中，我坚持“以人为本”的工作理念，以“集中解决被拆迁户的难点问题”为契机，始终坚持以换位思考的形式开展工作，以“假如我是被拆迁户”的思维方式带领拆迁小组入户工作，并用政策引导被拆迁户，用事实说服拆迁户，以自律的言行赢得了拆迁户的称赞。一是用政策教育拆迁户。我亲自组织有关人员编写拆迁宣传手册，经常给拆迁范围群众授课，使拆迁政策家喻户晓，人人皆知，真正把政策交给群众。二是用事实说服被拆迁户。为使拆迁户了解未来主城区规划和拆迁政策，我深入拆迁户家中，与拆迁户促膝谈心交朋友，了解他们所想、所求、所盼，向他们一一列举拆迁后，生活水平不断提高和建设后城区环境变化，晓之以理，动之以情，使群众的思想得到彻底转变，明白了拆迁建设的目的和意义，增强了群众自觉拆迁的积极性，变“要我拆”为“我要拆”。三是用行动感动群众。为了做好拆迁工作，自十月份以来，我总是夜以继日地忘我工作，一心扑在工作上，不论是晴天雨天，常期在一线，积极响应区委、区政府“5+2”、“白加黑”的工作时间（5+2，五天工作制加双休日；白加黑，白天加晚上）号召，并坚持亲自接待来访的拆迁群众，回答他们提出的各类问题，处处为拆迁户着想，及时解决群众反应的热点难点问题。晚上夜深人静时，我常思考白天的工作是否有做得不够的地方，是不是还有什么隐患问题，以及第二天要开展的工作。

三、创新方法，用心做好群众工作

在拆迁拆违工作中，我坚持从群众利益出发，在政策法律范围内本着“争取群众利益最大化”的原则，注重平衡各方利益关系，做到依法拆迁、和谐拆迁。在这次拆迁拆违工作中，有涉及到多年历史遗留问题，有涉及邻里纠纷，有家庭纠纷，经调解、撮合，都将矛盾一一化解，达到共识，签订拆迁协议。新南村牛兽庄有3户被拆迁户，因相互利益难以均衡，相互观望，抵制拆迁，在村委几次协调中，始终未达成协议。今年十二月，我负责此项工作，详细了解每个拆迁户的意愿，综合每户的实际情况，挨家挨户摆道理，讲政策，积极协调各户的利益关系，制定出合理可行的拆迁方案。通过十几天的耐心细致的工作，最终达成了拆迁协议。另外，我主动帮助被拆迁户解决拆迁工作中出现的实际问题，如临时安臵、清运垃圾以及弱势群体的安臵。

四、严于律己，严格遵守工作制度

对于工作严于律已，舍小家顾大家；对拆迁户一视同仁，不徇私情。“打铁还须自身硬”，我在工作上对自己高标准，在生活上严于律己，廉洁奉公，一身正气。从不利用手中权力吃、拿、卡、要，以权谋私，秉公办事，不徇私情。有的亲戚涉及拆迁，让我想办法多给些补偿，我都一视同仁，严格按规定进行补偿，坚持政策面前人人平等，阳光操作，一视同仁，一把尺子量到底。组织人员抓好实物复核和面积测算工作，认真制定复核的具体办法，严格按照标准和要求，把好个案排查、实地复核公示关，切实做到一碗水端平，接受群众监督。所经手的拆迁户无一差错、无一拆迁上访，受到上级领导的好评。

第五篇：2009年北京市城市房屋拆迁安置和补偿工作

2009年北京市城市房屋拆迁安置和补偿工作

关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见

一、做好城市房屋拆迁安置和补偿工作，关系到依法维护拆迁当事人合法权益和首都经济社会发展与稳定大局，各区县、各部门要高度重视，按照市委市政府关于保增长、保民生、保稳定的工作部署和要求，坚持以人为本和公平、公正、公开的原则，依法切实做好城市房屋拆迁安置和补偿工作。

二、各区县政府要加强对房屋拆迁工作的组织领导和管理，统筹做好房屋拆迁各项工作;要加快组织建设或收购定向拆迁安置房，多渠道做好拆迁安置房源保障工作;要指导和监督建设单位合理编制拆迁实施计划和安置补偿方案、落实安置房源和补偿资金、依法实施房屋拆迁;要依法履行维护拆迁当事人的合法权益和维护稳定等责任，加大拆迁执法力度，保障建设项目顺利进行。

三、本市城市住宅房屋拆迁，被拆迁人可以选择房屋安置，也可以选择货币补偿。

建设单位要进一步加大房屋安置力度，妥善安置被拆迁人，保障被拆迁人的居住条件。

四、实行房屋安置的，根据被拆迁人原住房状况和拆迁项目实际情况，可以采取以下方式：

(一)拆迁双方当事人按照《条例》、《办法》规定实行产权调换，并按照被拆迁房屋的补偿金额与所调换房屋的价格结算差价。

(二)拆迁双方当事人按照被拆迁房屋原建筑面积实行房屋置换。各区县可以结合被拆迁人原住房实际状况、外迁区位差异等因素，制定具体置换办法。

五、拆迁工作要与住房保障工作紧密结合。对于申请廉租房、经济适用住房、限价商品房的被拆迁困难家庭，区县住房保障管理部门在拆迁公告规定的搬迁期限内要实行拆迁现场受理、审核、公示;对符合条件的，住房保障管理部门要优先配租、配售。

六、实行货币补偿的，拆迁货币补偿价格由房地产价格评估机构(以下简称评估机构)根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，参照近期类似房地产的市场交易价格评估确定。

拆迁评估一般应采用市场比较法。评估机构应当先行评估确定拆迁范围内房屋拆迁评估的基准价格，再结合被拆迁房屋的实际状况评估确定具体补偿金额，并出具分户评估报告。

七、拆迁评估的基准价格，应当在拆迁范围内公示7日。公示期间，评估机构应当进行现场说明，听取有关意见;拆迁当事人对基准价格有异议的，在公示期内可以向北京房地产估价师和土地估价师协会专家委员会(以下简称专家委员会)申请技术鉴定。

八、拆迁当事人对评估机构出具的分户评估报告有异议的，自收到评估报告之日起5日内，可以采取以下方式：

(一)向原评估机构书面申请复核。评估机构应当自收到书面申请之日起5日内给予答复。

(二)另行委托评估机构评估。受托估价机构应当在10日内出具评估报告。

(三)直接向专家委员会申请技术鉴定。

拆迁当事人对原评估机构的复核结果有异议或者另行委托评估的结果与原评估结果有差异且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或者另行委托评估机构出具的评估报告之日起5日内，可以向专家委员会申请技术鉴定。

专家委员会应当自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。

九、各区县政府要进一步整合和规范各项拆迁补助、补贴等费用，并对辖区内各拆迁项目的综合补偿补助费用进行监督和平衡。

十、建设单位要按照《条例》、《办法》等相关规定，合理编制拆迁安置补偿方案;要切实落实安置房源筹集责任，根据拆迁项目具体情况，通过自行建设、市场收购或者其他方式筹集适量房源用于拆迁安置。

各区县拆迁管理部门要依法对建设单位提交的拆迁安置补偿方案进行审查;对于拆迁安置房源以及补偿资金不落实的，不予核发房屋拆迁许可证。

十一、各区县要加大拆迁法规和政策的宣传力度，按照“公平、公正、公开”的原则推进拆迁工作。拆迁政策、货币补偿补助标准、房屋安置办法、拆迁许可信息、拆迁单位和人员情况、拆迁工作流程、拆迁工作纪律和举报监督电话等应当在现场公示。

十二、要进一步加大拆迁执法力度，维护拆迁政策和安置补偿方案的严肃性。在拆迁公告规定的搬迁期限内未达成安置补偿协议，拆迁当事人申请裁决的，区县拆迁管理部门应依法及时受理;经调解仍达不成协议的，应依法及时做出行政裁决。拆迁当事人未在裁决规定的期限内履行裁决的，由区县政府责成有关部门强制拆迁，或者由区县拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。拆迁当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;拆迁人已按照政策规定和拆迁安置补偿方案对被拆迁人给予安置补偿的，行政复议、行政诉讼期间不停止拆迁的执行。

十三、本意见自2009年6月15日起实施。

《城市房屋拆迁估价指导意见》建住房[2003]234号上一下一篇

首页【生效日期】2004-01-01(2009-9-27 10:48:02)篇 《城市房屋拆迁估价指导意见》建住房[2003]234号【生效日期】2004-01-01 第二条城市规划区内国有土地上房屋拆迁涉及的房地产估价活动，适用本意见。

第三条本意见所称城市房屋拆迁估价（以下简称拆迁估价），是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。

房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准执行。被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金

额，由拆迁人和被拆迁人协商确定；协商不成的，可以通过委托评估确定。

第六条市、县房地产管理部门应当向社会公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的估价机构，供拆迁当事人选择。

拆迁估价机构的确定应当公开、透明，采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。

房屋拆迁许可证确定的同一拆迁范围内的被拆迁房屋，原则上由一家估价机构评估。需要由两家或者两家以上估价机构评估的，估价机构之间应当就拆迁估价的依据、原则、程序、方法、参数选取等进行协调并执行共同的标准。

第七条拆迁估价机构确定后，一般由拆迁人委托。委托人应当与估价机构签订书面拆迁估价委托合同。

第十一条拆迁估价目的统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格。”

拆迁估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。

拆迁估价的价值标准为公开市场价值，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。

第十二条委托拆迁估价的，拆迁当事人应当明确被拆迁房屋的性质（包括用途，下同）和面积。

被拆迁房屋的性质和面积一般以房屋权属证书及权属档案的记载为准；各地对被拆迁房屋的性质和面积认定有特别规定的，从其规定；拆迁人与被拆迁人对被拆迁房屋的性质或者面积协商一致的，可以按照协商结果进行评估

《关于印发城市房屋拆迁估价指导意见的通知》建住房〔2003〕234号1 2010-05-27 22:04 关于印发城市房屋拆迁估价指导意见的通知

建住房〔2003〕234号

各省、自治区、直辖市建设厅(建委)，直辖市房地局、规划局，新疆生产建设兵团建设局：

为了规范城市房屋拆迁估价行为，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《房地产估价规范》，建设部制定了《城市房屋拆迁估价指导意见》。现将《城市房屋拆迁估价指导意见》印发给你们，请遵照执行。

各地在执行中遇到的情况和问题，请及时反馈我部住宅与房地产业司。

建 设 部

二○○三年十二月一日

城市房屋拆迁估价指导意见 第一条 为规范城市房屋拆迁估价行为，维护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定和国家标准《房地产估价规范》，制定本意见。

第二条 城市规划区内国有土地上房屋拆迁涉及的房地产估价活动，适用本意见。

第三条 本意见所称城市房屋拆迁估价（以下简称拆迁估价），是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。

房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准执行。被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额，由拆迁人和被拆迁人协商确定；协商不成的，可以通过委托评估确定。

第四条 拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构（以下简称估价机构）承担，估价报告必须由专职注册房地产估价师签字。

第五条 拆迁估价应当坚持独立、客观、公正、合法的原则。任何组织或者个人不得非法干预拆迁估价活动和估价结果。

第六条 市、县房地产管理部门应当向社会公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的估价机构，供拆迁当事人选择。

拆迁估价机构的确定应当公开、透明，采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。

房屋拆迁许可证确定的同一拆迁范围内的被拆迁房屋，原则上由一家估价机构评估。需要由两家或者两家以上估价机构评估的，估价机构之间应当就拆迁估价的依据、原则、程序、方法、参数选取等进行协调并执行共同的标准。

第七条 拆迁估价机构确定后，一般由拆迁人委托。委托人应当与估价机构签订书面拆迁估价委托合同。

第八条 受托估价机构不得转让、变相转让受托的估价业务。

估价机构和估价人员与拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。

第九条 拆迁当事人有义务向估价机构如实提供拆迁估价所必需的资料，协助估价机构进行实地查勘。

第十条 受托估价机构和估价人员需要查阅被拆迁房屋的房地产权属档案和相关房地产交易信息的，房地产管理部门应当允许查阅。

第十一条 拆迁估价目的统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格。”

拆迁估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。

拆迁估价的价值标准为公开市场价值，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。

第十二条 委托拆迁估价的，拆迁当事人应当明确被拆迁房屋的性质（包括用途，下同）和面积。

被拆迁房屋的性质和面积一般以房屋权属证书及权属档案的记载为准；各地对被拆迁房屋的性质和面积认定有特别规定的，从其规定；拆迁人与被拆迁人对被拆迁房屋的性质或者面积协商一致的，可以按照协商结果进行评估。

对被拆迁房屋的性质不能协商一致的，应当向城市规划行政主管部门申请确认。对被拆迁房屋的面积不能协商一致的，可以向依照《房产测绘管理办法》设立的房屋面积鉴定机构申请鉴定；没有设立房屋面积鉴定机构的，可以委托具有房产测绘资格的房产测绘单位测算。

对拆迁中涉及的被拆迁房屋的性质和面积认定的具体问题，由市、县规划行政主管部门和房地产管理部门制定办法予以解决。