提炼公安精神打造和谐警营

第一篇：提炼公安精神打造和谐警营

提炼公安精神打造和谐警营

陆勇华

上海公安研究2007年第1期

摘要：建设“和谐警营”是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的具体体现，是公安队伍正规化建设的重要载体。公安机关是一支令行禁止的纪律部队，在推进公安队伍正规化建设中，提炼、塑造一种良好的公安精神甚为重要。要把握和谐警营的特征，充分挖掘队伍建设经验，提炼和发扬优秀公安精神，努力营造忠诚、奉献，团结、务实，廉洁、高效的和谐警营。

关键词：公安精神；和谐社会；和谐警营

党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把不断提高构建社会主义和谐社会的能力确定为加强党的执政能力建设的重要内容，十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，进一步明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、基本原则等，强调构建社会主义和谐社会“是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求”，要“把和谐社会建设摆在重要位置，注意激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结”。构建和谐社会已经成为当前贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题，是各领域开展工作的重心所在。

公安机关作为维护国家安全、社会政治和社会治安稳定的职能部门，既是构建和谐社会 的建设者，又是和谐稳定社会环境的保障者。随着构建社会主义和谐社会的深入推进，全社 会对新时期公安工作和公安队伍建设提出了更高的要求，打造和谐警营成为公安机关面临的 重要课题。

和谐警营的特征

胡锦涛同志指出：“我们所建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐共处的社会。”“和谐”作为一个重要的哲学 范畴，反映的是事物在其发展过程中表现出来的协调、完整和合乎规律的存在状态。深入研 究和谐社会的基本特征，我们就会发现，和谐社会的每一重要特征都与公安工作密切相关。和谐警营就是使公安机关的各部分、各要素处于一种相互协调的状态，从而形成具有凝聚力 和战斗力的和谐集体。具体地讲，和谐警营主要有以下几方面的特征：

1．和谐警营是体现民主法治的警营。民主法治是和谐警营的重要标志。警营中每个成员都有充分发表自己意见和建议的权利，然后由主要领导集中多数人的正确意见和建议进行决策。民警的知情权、参与权、表达权和民主监督权等民主权利得到充分保障，形成民主和谐的工作气氛。同时，这种民主要与法治相结合，充分发扬民主的警营必定也是一个法治的警营。民警要加强自身修养，形成严格自律的职业道德约束，始终处理好为民和为己的关系，坚决抵制人情关系和强权势力的摆布，认清为谁掌权、为谁执法、为谁服务这一根本性问题，坚持公正执法、规范执法、执法为民。

2．和谐警营是促进公平公正的警营。公平公正是构建和谐警营的重要支柱。一个和谐融洽的警营，必定处处讲究公平公正，确保民警所追求的正确的目标或价值取向得以公平公正地实现。只有公平公正，领导与民警之间、民警与民警之间才能协调融洽，每位民警安心工作岗位，积极性、主动性、创造性得以充分发挥。

3．和谐警营是增强诚信友爱的警营。警营中领导与民警、民警之间的相互信任是和谐警营的深层基础。要努力营造相互尊重、相互信任、相互理解、相互关心、相互沟通的和谐氛围，形成一种志同道合的同志关系，一种血肉联系的兄弟关系。只有建立在此基础上的警营才是团结友爱的，才会形成领导爱护民警、民警尊重领导的上下同心、气顺风正的团结友爱

氛围，增强队伍的亲和力和凝聚力。

4．和谐警营是活力充分激发的警营。和谐的警营能调动和发挥一切有利因素，使全体 民警始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，在警营中形成鼓励民警为公安事业多 奉献、支持民警干成事业的良好氛围，使一切有利于公安工作与和谐警营发展的创造性愿望 得到尊重。公安工作要适应构建和谐社会的时代要求，首要保持公安工作理念的与时俱进，勇于创新的警营才能活力四射。

5．和谐警营是内务规范有序的警营。警营办公环境优美，规划布局合理，物品放置整 齐，各项设施完备，卫生状况良好，在井然有序的环境中工作，民警能更好地和谐相处，增 强职业意识和集体归属感。

挖掘队伍建设经验提炼优秀公安精神

“人总是要有一点精神的。”一个团队，更应有其主导的思想和灵魂，这是队伍成长发展的原动力，是实现工作目标的心理支撑。精神的影响和熏陶是潜移默化的，就其对民警影响的深刻性而言，是其他教育手段所不可替代的。公安精神是指公安民警群体的共同心理定势和价值取向，它是警察哲学、价值观念、道德观念的综合体现和高度概括，反映了全体民警的共同认识和追求。

英雄的精神，造就英雄的群体。这几年来，杨浦公安分局相继出现了肖玉泉、严德海等英雄人物。在杨浦民警身上，普遍存在着一种代代相承的公安精神，一种催人奋进的精神风貌，这也是历届领导班子对英模群体精心培育的成果。时代呼唤“和平卫士”，在警风、警察形象经受严峻考验的今天，大力提倡职业情操、打造英模团队、树立公安精神，对构建和谐警营具有重要现实意义。因此必须把这种精神总结、提炼出来，使之成为推进和谐警营建设的巨大动力。

我们首先在全局范围内开展了“杨浦公安精神”的征集活动，在广泛征求民警意见，总结肖玉泉、严德海等先进典型优秀品格的基础上，按照全国公安厅局长会议提出的新时期人民警察精神，初步提炼出“杨浦公安精神”，即：忠诚履职、无私无畏的奉献精神：廉洁严纪、执法为民的服务精神；英勇善战、团结负责的团队精神；严谨务实、争创一流的进取精神。概括为：忠诚、奉献，团结、务实，廉洁、高效。其核心是：忠诚、奉献。

忠诚履职、无私无畏的奉献精神：奉献是时代的召唤，公安工作的性质决定了，选择公安工作就等于选择了奉献，这是人民警察义不容辞的职责所在。为切实履行“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治和社会责任，每个民警都要乐于奉献。

廉洁严纪、执法为民的服务精神：警察的服务态度、服务质量直接影响着与公众的关系，要把握公安职能由管理向管理服务转变的契机，提高警察的服务意识，多站在群众角度看问题、想办法、办事情，全心全意为群众服务，关心群众疾苦，提高服务质量，进一步赢得群众的信任和支持，促进和谐警营的构建。

英勇善战、团结负责的团队精神：优秀的团队精神既是民警个人意志和理念的感化剂，能促使民警克服个人主义，形成坚如磐石的集体信念；又是公安集体力量的聚光镜，能把每 个民警的潜在能量凝聚成一个强有力的焦点。培养优秀的团队精神，必将进一步提高公安队 伍的凝聚力和战斗力。

严谨务实、争创一流的进取精神：广大民警对公安事业执着追求、勤奋探索、精益求精，以谦虚谨慎、勤奋务实、积极进取的工作作风，在各项公安工作中开拓创新、与时俱进，形 成“人人学先进、人人争做先进”的氛围，队伍和业务工作出现蓬勃向上、先进辈出的良好 态势。

杨浦公安精神具有鲜明的时代特征、公安特点和杨浦特色，既能体现出“立党为公、执 政为民”思想和党的先进性等时代特征，又反映了现代警务机制对加强队伍正规化建设、打

造和谐警营的工作要求。同时，由于杨浦公安精神是在分局广大民警创造性的实践中培养和 生长起来的，特别是在一大批先进典型身上汇聚而成的，凸显了杨浦广大民警的优秀品质和 崇高思想，因此，总结、发扬杨浦公安精神，就为打造和谐警营提供了精神支撑。

发扬公安精神打造和谐警营

坚持用科学发展观把解决队伍建设中的突出问题与打造和谐警营的任务目标有机结合 起来，按照“和谐社会”的内在要求，发扬公安精神，打造和谐警营。要着重从以下方面着 手：

1．加强法治理念教育，增强执法为民的能力。要把转变执法观念、端正执法思想、实 现执法文明作为打造和谐警营的核心问题和基本要求，贯彻在民警执法实践的整个过程中。通过强化社会主义法治理念教育，从思想上解决好立警为公的问题，从执法目的上解决好执 法为民的问题，从职业道德上解决好执法的良心问题，从推进社会主义民主政治的高度，认 真查摆各种特权思想的表现和根源，制约警察权的滥用，强化民警的法治意识、责任意识，增强民警严格、公正、文明执法的自觉性，提高民警执法素质，增强执法为民能力。

2．推行科学管理制度，形成和谐的工作关系。从公安工作实际和工作目标出发，结合 和谐警营的基本特征，制定科学的管理制度，为打造和谐警营提供制度保障。通过“制度管 人”，实现“向管理要战斗力”和“无增长改善”的目标。一是加大目标考评的力度，加强 公平的量化考核，努力营造公平竞争环境，使民警在竞争中求发展、求创新、求进步，防止 队伍中出现“干多干少、干好干坏一个样”的倾向；二是强化岗位责任制，本着精干、高效 的原则定编定岗，合理优化警力，提高科学用警水平，发挥每个民警的潜能，做到人尽其才，避免警力的浪费和闲置；三是进一步完善领导干部聘任、考核制度，创造公平公正、择优选 用的环境，注重对基层干部的日常履职考核、年度考核和换届任期考核，全面掌握基层干部 队伍状况，切实落实领导干部逐级负责制，增强队伍战斗力。

3．发挥先进典型引路作用，营造奋发向上的警营氛围。先进典型是一个集体精神面貌、工作状态的缩影。历年来，在杨浦公安队伍中不断涌现出一些在全市乃至全国公安系统和社 会各界产生广泛影响的先进典型，他们在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用，展示了新时 期人民警察的风采和形象。这与队伍中存在的一种无形的精神力量是分不开的，它支撑着整 个队伍的奋发向上和持续发展。

杨浦分局在此基础上，不断探索、建立和完善培育先进典型的长效机制，深入开展以“五 个一”，即：一个好民警、一个好窗口、一个好警(探)组、一个好中队、一个好集体的“扬 精神、树正气、见行动”树旗立标活动，培养和挖掘不同层面的先进典型，树立一批民警身 边的学习榜样，充分发挥先进典型的“旗帜效应”和“种子效应”，按照“谁先进学习谁” 和“人人参与”的理念，让先进典型引路，激发全局民警拼搏奉献、争先创优，全身心积极 投入到公安工作中。同时，在培育高尚的理想信念方面进行有效引导，将引导广大民警树立 正确的世界观、人生观和价值观作为营造奋发向上警营氛围的核心，建立健全先进典型的发 现、培养、宣传工作机制，积极创新典型宣传的方法手段，增强典型的激励示范效应，大力 培育和弘扬富有时代特征的公安精神。

4．加强警察公共关系建设，塑造和谐的警民关系。和谐警营要充分体现“以人为本”，弘扬人文精神，彰显人文关怀，突出队伍管理的人性化。在内部建设中要坚持把工作着眼点 放在最大限度地满足民警的合理需求和价值追求上。一是切实做到“关心人、尊重人、激励 人”，增进与民警的情感交流，帮助民警解疑释惑，提高民警心理健康水平；二是在工作上、生活上加强对民警的关心、关怀和关爱，消除后顾之忧，使民警能集中精力投入工作；三是 加强对民警合法权益的保护，为民警正当执法打气、壮胆。在民警在与公众的沟通交融中，要坚持把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众的要 求作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一目标，通过真诚、热情地为公众服务，努力塑

造并提升自身的良好社会形象，推动警民关系的改善。同时，要牢牢把握公安舆论引导的主 动权，进一步巩固和拓展公安宣传阵地，宣传队伍形象，提高社会对公安工作和公安队伍的 认知度，为公安执法和凝聚警心创造良好的外部环境，真正建立起良性互动的警民关系，构 建和谐的警察公共关系。

5．培育先进的公安文化，提高公安队伍“软实力”。民警的精神文化追求是打造和谐 警营不可或缺的内容，也是公安队伍“软实力”的重要组成部分。培育先进的公安文化，体 现了一种不同于传统以制度和经济手段制约的刚性管理为主的现代管理理念，而是将制度作 为队伍管理的基础，将文化作为队伍建设的灵魂，在两者和谐发展的基础上，实现公安队伍 的全面、和谐、可持续发展。公安文化是和谐警营建设的润滑剂，是公安工作发展进步的助 推器。我们要坚持用健康向上的文化生活充实民警的精神世界，促进民警全面发展。公安机 关应充分发掘公安文化的丰富内涵，形成系统理论体系，为基层实践活动提供理论支撑和科 学指导。先进的公安文化的核心就是塑造新时期的公安精神，增强公安队伍战斗力和凝聚力。围绕杨浦公安精神，分局把民警的文体活动与思想政治工作、业务工作和日常教育训练有机 结合起来，开展一系列公安文化实践活动，给民警以振奋、启发、鼓舞和教育，使广大民警 提高自身文化修养，达到陶冶情操、增进身心健康、培育良好职业道德的目的。

6．发扬优秀的团队精神，提升公安队伍战斗力。集体合力的大小，取决于个体能否“有 机地融会”于集体之中。优秀的团队精神也是新时期公安精神的体现，是凝聚警心、振奋士 气的“核”动力，是激励民警团结拼搏的“精、气、神”。只有每位民警都认同所在的警营，以这个集体为荣，并积极地为这个集体增光添彩，这个集体才能焕发出生机与活力，产生强 大的战斗力。在警营中发扬优秀的团队精神，一要在警营内部形成一个共同的目标和愿景，并通过各种形式把这个目标向民警讲深、讲透，取得民警的共识和合力。二要强化民警的集 体观、荣誉观教育，自觉地把个人的全面发展同警营的整体利益协调起来，使个人的发展目 标与警营建设的使命相一致。三要多沟通、多交流、多协作，在警营内部形成一种领导对民 警体贴关心、民警对领导支持理解、民警之间真心相处的氛围，形成充满活力、工作高效的 和谐警营。

第二篇：加强警营文化建设 弘扬珠城公安精神

加强警营文化建设 弘扬珠城公安精神

安徽省蚌埠市公安机关“文化育警”谱新篇

蚌埠市公安机关坚持“文化育警”理念，把文化建设作为战略性、基础性、先导性工程，强化意识、创新思路、深化举措、营造氛围，着力进行开发开拓建设。以文化涵养素质、以文化凝聚警心，以文化陶冶情操，以文化锻造警魂，初步探索出了一条“文化育警”、“文化塑警”的新路子，取得了丰硕成果，得到了党委政府、广大公安民警、社会各界的充分肯定和普遍好评。

一、以精神文化建设为引领，培养新时期人民警察核心价值理念

积极开展争创“忠诚卫士”等“五个争创”主题教育等活动，提出了一些既体现岗位职责任务要求、又具有警种部门特色的“岗位理念”，如：市局治安支队户政大队提出的“户籍政策在脑中、服务群众在心中”户政岗位理念，市局出入境管理科提出了“出入有境、服务无境”的岗位理念，市局政治部提出了“忠诚、务实、创新、服务”的政工岗位理念，特警支队提出了“特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别能奉献”的“四特精神”等等。

在此基础上，2010年11月30日，在全市公安机关部署开展了“安徽公安精神”、“蚌埠公安精神”大讨论活动，深入研究提炼“安徽公安精神”“蚌埠公安精神”及“公安民警岗位理念”，用社会主义核心价值体系统领思想，形成凝聚全警的共同理想和价值追求，培育和弘扬公安民警团结奋进、英勇善战、秉公执法、纪律严明、无私奉献的新时期人民警察精神，为建设一支高素质的公安队伍，推动全市公安事业的科学发展提供思想保障、精神动力和智力支持。

二、以物质文化建设为基础，营造浓厚公安文化氛围

在新办公楼积极筹建荣誉室，集中展示近年来所获得的荣誉，树立典型，弘扬正气，为激励全局干警珍惜荣誉、争先进位、再创佳绩营造了积极向上的氛围。谋划做好新办公楼的文化建设，把民警的书画作品上墙，把从警誓言、格言警句、励志短语上墙，达到“让每一面墙都会说话，让每一个角落都能育人”的效果，让每一个楼层都能体现浓郁的警察文化氛围。新建了200多平方的健身活动中心，投资30多万元购置了体育健身器材。另外，在办公区东侧投资40多万元兴建了塑胶灯光篮球场和网球场，为开展业余群众性体育活动创造了良好条件，引导民警追求积极向上的生活情趣和生活方式，开展有益于身心健康的文体活动。2010年10月份开始举办了以“运动健康、拚搏争先”为主题的首届警察运动会，广大民警踊跃报名，积极参与，共有15支代表队117名民警参与了警体单项比赛和集体项目比赛，充分展示了公安风采，弘扬了公安精神。近期正在积极谋划组织开展全市公安机关乒乓球和篮球比赛，引导广大民警参与到健康向上体育活动上来，使民警在寓教于乐中受到了先进文化的引导，激发了职业荣誉感、集体归属感和工作责任感，形成了强有力的文化感染力和凝聚力。

三、以多种文化活动为载体，丰富和活跃警营文化生活

去年1月17日，成功举办了“首届十佳珠城人民警察”颁奖晚会，为广大公安民警和全市人民献上了一场精彩纷呈的文艺节目。4月，市局政治部布置开展了警营读书活动，丰富民警的精神生活。10月8日、9日，市局文艺小分队先后开展四场赴基层慰问演出，人民群众通过文艺的形式零距离了解了警营生活，感受到了警察热情和多姿多彩的一面，使警营文化建设成为联系群众展示民警风采的桥梁和舞台。

去年11月19日，正式成立蚌埠公安文学艺术联合会，结合实际设立了书画、文学、摄影、奇石（盆景、收藏）四个分会和一个警官艺术团，积极吸纳具有一定专长的民警作为各分会会员。举办了首届书画摄影作品展，积极开办“公安大讲堂”，邀请专家学者举办了摄影、文学创作知识讲座，文学、书画分会邀请市作协知名作家走进警营，亲身体验基层干警的工作和生活，创作出了一批以讴歌基层公安民警扎根基层、无私奉献为主题的文学、书画作品。举办“我的警察情结”主题征文评选和公安楹联征集活动以及“争创‘忠诚卫士’，践行人民

警察核心价值观”主题演讲比赛，培养高雅爱好，陶冶干警情操。

通过一系列文化活动，展示了公安队伍蓬勃向上、开拓奋进的精神面貌，凝聚了警心、鼓舞了士气，扩大公安文化的影响力。同时，市公安局还十分重视文化人才的培养，努力提供宽松环境和施展平台，注重从各种活动中发现民警的文艺潜能，培养一批文艺文化人才和积极分子。涌现出了像作为全省公安机关唯一一名代表参加全国公安机关红歌会的特警支队民警赵文信、登上中央电视台星光大道舞台的禁毒民警王金龙等一批公安文艺人才。

四、以和谐警营建设为抓手，提升队伍向心力、凝聚力、战斗力

坚持“从优待警”，采取落实休假制度、定期体检、举办心理咨询讲座等措施缓解干警的身体和心理压力。关心干警物质和精神生活，切实解决警察工作和生活中衣、食、住、行，子女上学、家属就业、就医等具体困难，成立民警互助协会，设立特困警察帮扶基金，帮助特困警察等。市局政治部广泛开展谈心、走访、调研等活动，了解干警精神生活和文化需求，并在公安网上设立主任信箱，加强与民警的沟通交流，倾听民警呼声。

2010年11月2日，组织26名基层民警英模代表赴云南旅游休养，激发基层民警工作活力。市局在新办公楼开办机关餐厅，解除民警的后顾之忧，为民警创造必要的工作、学习、生活条件，营造拴心留人的良好环境。同时，市局人事部门积极落实警察职务套改、民警加班补助等工作，努力提高民警的政治待遇和经济待遇。从优待警见行动，丝丝关爱暖警心，通过一系列有效措施，真正把警营建成民警之家，营造温馨愉快、宾至如归的良好氛围，使民警在思想上安心、生活上舒心、工作上尽心，从而激发出巨大的工作热情，始终充满朝气、充满激情、充满战斗力与创造力。

公安文化建设，不仅使蚌埠市公安机关有了一种创造文化、传播文化的良好环境，同时，更加坚定了民警的理想信念，统一了民警的思想认识，滋养熏陶了民警的心灵，提高了民警的职业素养，有效地激发了公安队伍的生机和活力，增强了人民警察队伍的软实力。“春风化雨，润物无声”，作为市公安局一项常态化工作，公安文化建设正在为提升蚌埠公安队伍整体战斗力，实现公安工作和队伍正规化建设的新突破和新跨越，树立新时期人民警察良好形象发挥着积极的不可替代的作用。

第三篇：公安警营文化建设论文

公安警营文化建设论文

警营文化是基层警队建设的一个重要组成部分，它是警察职业发展过程中，在警察群体中形成的，带有警察独特风格的文学艺术、文明礼仪、思维方式、价值观念、行为准则、道德规范、评价体系、工作理念、文化环境等综合体现。所谓警营文化即警察文化,它的提出和定位，从根本上说是基层警察队伍走向人文管理的深化。它以尊重人、理解人、关心人、信任人、教育人为基本原则，主张通过必要的组织、规章制度等手段对人实行硬性的管理外，同时更要采取启发、诱导、对话与示范等方法对人进行软性管理，以充分调动基层民警的积极性和创造性，培养民警共同的责任感、使命感、荣誉感和主体意识、形象意识，增强基层警队的向心力、凝聚力。

因此，先进的警营文化归根到底是通过文化的熏陶，在无形中陶冶和影响民警的修养和素质，促进民警的全面发展，并且为达到这个目的创建一个适宜的氛围。奉献、学习、智慧、勇敢、牺牲，这里所蕴涵的思维方式、行为方式、行为特征、价值观念、心理特征，是只有警察这个行业所特有的，是先进警营文化的主流。

一、建设警营文化的现实意义

警营文化建设是公安工作的灵魂和精神支柱，是公安机 关凝聚力、向心力、创造力的源泉，是各项公安工作发展的强大思想保证、精神动力和智力支持，努力打造文武兼备、受人民喜爱的公安基层队伍，警营文化建设是首要任务，应当列为常抓不懈的一项工作,必须牢固树立科学的公安文化发展观，增强文化育警、文化强警的意识，全面发展和繁荣公安文化建设。***同志指出，“我们应该从加强公安机关能力建设的高度，大力加强公安文化建设”。因此，基层警队建设不仅要坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针，还要大力提倡文化育警，通过加强文化建设提高民警的整体素质和战斗力。

警营文化建设工作是提升民警综合素质的有效途径和有力保障。通过广泛开展文化建设，力争提高广大民警的综合素质，造就一批优秀的公安民警，从而提高整个队伍的战斗力。

一是有利于全面提高交警队伍整体素质。“观乎人文，以化成天下”。文化的作用就是滋养人的精神，提高人的素质。蕴含先进文化思想的文化生活，能够“随风潜入夜，润物细无声”，于潜移默化之中激励人，鼓舞人，塑造人。警营文化的核心是民警的价值观，它以一套自成体系的价值观念和规范标准，引导广大民警树立正确的世界观和人生观、价值观，并通过强烈的文化舆论氛围，使民警产生一种自我心理约束和自我行为控制，从而使精神变物质，释放出巨大 的能量。

二是有利于加强民警个人素质建设。民警素质是从事警务工作的民警所应具备的政治思想、业务能力、文化水平、警务技能以及心理素质、纪律作风、身体状况等，是警营文化建设的关键因素。要围绕“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”为内容的政治要求，强化思想道德教育，构建先进警营文化，满足民警精神文化新需求，不断提高科学文化素质，陶冶民警的思想情操，从而实现民警的自我完善和自我发展。

三是有利于增强民警的进取精神。加强基层警队的警营文化建设，积极丰富文化活动，用文化潜移默化的作用,培养健康情趣,陶冶高尚情操,倡树新风正气,能够有效地培养全队民警强烈的进取向上精神，陶冶民警的思想，在队伍中树立团结、紧张、严肃、活泼的正气，激发民警献身公安事业的热情和建功立业的事业心，可以使整个队伍产生强大的向心力和凝聚力，并将这种力量转化为工作力，从而推动整个交通管理工作再上一个新的台阶。

二、基层警队怎样建设警营文化

一是领导要高度重视。摒弃原来的“重业务工作，轻文化建设”的思想，真正把警营文化建设放在一个和政治建警同样的高度上，贯彻到工作中去。在文化建设中，做到系统规划，全面发展，同时还要带头学习，起到表率作用。

二是要抓好制度保障。警营文化建设是一项长期性、系统性的工作，不是朝夕之间就能抓好的，为了保证效果，要制定一系列的规章制度，做到有制度支持，有监督落实，并纳入岗位目标管理考核。抓好人才库建设,深入了解民警的特长、兴趣爱好、学习目标等，建立人才库，学习档案，做到专人专档，便于管理，从而为警营文化建设打下基础。

三是抓好三个载体。警营文化载体，也就是警营文化的外在表现形式,结合基层交通管理工作实际，笔者以为应主要抓好这么三个方面，首先，抓好活动载体。为助推“文明交通行动计划”，开展警营开放日活动，通过图片展览、民警汇报、录像播放等形式，一方面可以展示大队交通管理成果；另一方面，可以展现民警的良好形象，便于警民之间的沟通。同时，也可组织开展各类主题活动，“五.四、”“七.一”、“十.一”等节日，举办一些文化活动或是参观交流活动。第二，抓好阵地载体。大队文化阵地建立“八有”即：有一个阅览室，常年订阅报刊杂志10份以上，图书500册以上，长期开放；有一个电视室，有固定座位20个以上，长期开放；有一个文体活动室，能开展乒乓、台球、棋牌内容的活动，长期开放；有一个宣传橱窗。除基层荣誉陈列外，每年更换12次以上，建更换记录；有一个文化广场，能开展小型文体活动。有一次主题文化活动，每年至少组织开展一次以上全体干警广泛参与的文化活动。有一支文化队伍，民警10人以上，经常有活动；有一名专兼职管理人员和有效的管理制度。通过阵地载体，以消除民警紧张烦燥的情绪，营造高雅、激昂、求知的工作氛围。第三，抓好舆论载体。可以定期邀请记者或是有代表性的社会群众包括志愿者等等，跟访事故处理工作或是交通治理活动，从不同的角度宣传交通管理工作。一方面，可以对交警工作进行监督，另一方面也增进对交通管理工作的理解和支持。同时，大队可以借鉴企业的做法，每月抓标兵，树典型，结合每月目标考核推出业务标兵，不仅要在大队内部展现，同时也要在市电视台、报刊、网络等媒体上宣传，进一步扩大警营文化辐射面，为辖区交通管理工作大造声势。

四是大力开展警企共建活动，实现利益双赢。警营文化是社会文化的重要组成部分，与其它的文化虽相对独立，但是也不能脱离而存在。所以说，我们要发展警营文化还是要放到社会文化这个大背景中，好好的利用广泛的社会资源开展工作。德山开发区内有375家企业，其中常纺机集团、恒安集团、云锦纺织集团大型企业等，具有深厚的企业文化，有非常专业的文化演出队伍，可以开展警企共建活动，借助其专业优势组建各种兴趣班，提高民警音乐、书法、摄影等方面的个人修养。另一方面，与友好单位结对子，定期开展交流，以茶话会、各种球类等竞赛活动、书画摄影交流会等形式，以文会友，以比赛促提高，加强警企之间的交流和沟 通，实现双方共赢、共同提高、共同发展。

总之，抓好警营文化建设能促进基层警队建设，更好地推动交通管理工作。同时，也能更好地构建和谐的警民关系，与人民群众合奏和谐发展乐章。

第四篇：浅谈构建和谐警营文化是加强公安队伍建设的有效途径

浅谈构建和谐警营文化是加强公安队伍建设的有效途径

警营是社会的一个有机组成部分，构建和谐警营既是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是促进公安队伍建设发展的重要推力。公安机关是打击犯罪维护社会稳定的主体，和谐温馨的警营环境也有利于公安机关广大民警进步和团结一致，更好地打击各种违法犯罪，维护社会长治久安，因此，在构建和谐警营文化的实践中，必须树立和谐理念，培育和谐精神，努力做构建和谐警营的表率，实现“共创和谐环境，共享和谐成果”的目标。笔者就如何构建本局和谐警营文化作几点粗浅的探讨。

第一，要树立“和而不同”的“矛盾观”。孔子早在两千多年前提出：“君子和而不同，小人同而不和。”那么，什么叫“和而不同”？简而言之，是指和谐，而不千篇一律；不同，又不彼此冲突。和谐以共生共长，不同以相辅相成。从认识论角度看，我们主张的“和而不同”，是马克思主义的世界观和方法论，承认多样性，承认差异性，提倡在揭露矛盾、积极斗争中坚持真理，推动工作，构建和谐。相反，“同而不和”则是形而上学的世界观和方法论的反映，逃避现实，貌合神离，是一种虚假的和谐。由此可见，我们讲到和谐，不是否认矛盾。人类社会总是在矛盾运转中发展进步的。我们公安队伍是一个特殊的群体，既是社会的组成部分，又是相对独立的社会单元，不可能没有矛盾。推进公安队伍又好又快发展的过程，就是一个不断发现矛盾、处理矛盾的持续过程。但是，在对矛盾的看法上，一些民警思想认识上仍然存在一些偏颇：一种是把矛盾的斗争性简单化；另一种是把矛盾的统一性片面化。这两种“矛盾观”都不是唯物辩证的和谐观，也不可能实现真正意义上的和谐。因此，构建和谐警营，一个重要方面，就是要强化“和而不同”的意识，克服“同而不和”的观念，正视问题，承认差距，求同存异，讲原则、顾大局，勇于和善于听取官兵的意见和建议，在公安队伍中真正形成各尽所能、各得其所而又和谐相处、活力四射的生动局面，用和谐理念灌溉出警营的和谐之花。

第二，树立自我超越的“人生观”。先举一个例子。这是一个热播的电视剧《士兵突击》中的人物，但现实生活中却不乏其人。一个其貌不扬、又笨又土的战士，钢七连高连长死活看不上他，曾两次把他拒之门外，断定他是个练不出来的“孬兵”。可后来就是这个“孬兵”，靠着刻苦训练，靠着超人的努力，靠着“不抛弃，不放弃”精神，成了全团、全师乃至集团军数一数二的尖子兵，他的名字叫许三多。由此，给我们这样的启示，一个人能不能做成事，能不能成为一个对队伍对社会有用的人，关键是要看自身的努力程度，敢不敢、能不能挑战自我。一个浅尝辄止、安于现状、不思进取的人永远不会做出什么大成绩。一个有崇高目标、期望成就大业的人，总是不停地超越自我，最后登上成功的颠峰。现在，我们队伍上下风清气正人和，给我们每个民警的健康成长创造了很好的外部环境。“海阔凭渔跃，天高任鸟飞”，工作、生活在这样清明的政治环境中，我们没有任何理由不把工作做好，不把队伍管好，不把业务抓好，摆在我们面前的只有一种选择：埋头苦干、冲锋在前，奋勇当先，争创一流。

第三，要树立相互包容的“融合观”。我们正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代。先进文化、有益文化和落后文化、腐朽文化同时并存，正确思想和错误思想，主流意识形态和非主流意识形态相互交织，各种思想文化有吸纳有排斥、有融合有斗争，有渗透有抵制。对此，我们每一名民警都要积极贯彻尊重差异、包容多样的方针，做到视野更加开阔、胸怀更加豁达、境界更加高远。在一个部门、一个单位，民警来自五湖四海，每个人由于成长环境、文化素养、个人经历和兴趣爱好不同，价值观念和行为特点也各不相同，队伍也呈现出多样性和差异性。而有些带兵人往往习惯用“纯而又纯”、“听不听话”的等老思维方式观察事物，以个人好恶看待下属，时常把个性当毛病、把特点当缺点。对多样性的事物、观点和意见，有的同志总有一种看不惯、不顺眼、不舒服的感觉，这种思维方式应当摒弃。有差异才有和谐，有多样性才有统一

性。有多样性和差异性，一个单位才能保持生机与活力。因此，对下属的个性特点不仅要尊重和包容，还要有意识地培养和引导。强化包容意识，关键是要努力创造和谐的人文环境。要怀着深厚的感情，尊重下属的自由、平等、民主等基本权利，倾听他们的呼声，理解他们的喜怒哀乐，关心他们的疾苦，尽可能地满足他们的合理需求。要用客观的、发展的眼光看待他们，充分地信任和依靠他们，正视特点，尊重个性，不小看、不歧视，在感情上为构建和谐的警营关系奠定基础。努力把尊重差异、包容多样作为一种文化品格融入和谐警营建设。

第四，要树立尊重民警的“人本观”。以人为本，不是一般的思想方法问题，而是构建和谐社会的最高价值理念，是培育和谐精神的“总开关”；不是一般的工作方法问题，而是事关队伍建设相信谁、依靠谁、服务谁的根本原则；不是一般的工作要求问题，而是各级领导干部和领导机关必须担当的政治责任。而在实际工作中，我们常常不能正确认识和处理从严要求与人性化管理、队伍的建设与人的发展的关系，强调工作的多，关注人本的少，重任务的布置，轻人文的关怀。这种“以物为本”、“以任务为本”、“以工作为本”的思维定势是本末倒置的，应当摒弃。要进一步强化“人是完成一切工作任务的决定性因素”的思想观念，防止和克服单纯用物化成果衡量队伍建设成效的现象；进一步强化“民警素质是发展之本”的观念，防止和克服重使用、轻培养，重任务完成、轻素质提高的现象；进一步强化“民警是队伍建设主体”的思想观念，下大力纠正那种单纯把民警作为教育对象、训练对象、管理对象，而不重视发挥其主人翁作用的现象。选准人文关怀的切入点，努力使民警的主体地位得到充分尊重，意愿诉求得到充分表述，正当权益得到充分保障。发展是落实以人为本的根本所在。同时，要把贯彻以人为本理念融入队伍建设的方方面面，体现到科学发展全过程，努力使民警实实在在感受到单位发展带来的物质生活的满足感、精神生活的充实感、素质全面提高的进步感、权利使用的公平感。

第五，要树立终身学习的“成才观”。现代人才学中有一个理论，叫“蓄电池理论”。这一理论说，一生只充一次电的时代已经过去了，只有成为一块高效蓄电池，不断进行周期性充电，才能不间断地、可持续地释放能量。英国作家培根说过：“读史使人明智，读诗使人巧慧，数学使人精细，博物使人深沉，伦理之学使人庄重，逻辑与修辞使人善辩。”一句话：开卷有益。因此，无论你是高中生、大专生，还是本科生、研究生，这些学历只是证明你过去曾经读过书，却不能证明你今天和今后不需要读书。因而，我们坚持读书学习，不仅要学习马列经典，还要博览群书，学经济，学科学，学历史，学文学，书读多了，肚子里有了“东西”，干工作，才会游刃有余，成竹在胸。宋代诗人陆游说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，说明了积极参加社会实践对于增长才气的重要性。对于我们今天来说，只有投身火热的工作实践中去，经风雨，见世面，才能不断增长才干。

第六，要树立宠辱不惊的“名利观”。如何正确看待名利，不同的人有不同的态度。它是一块“试金石”，直接反映着一个人的思想境界、工作心态，更检验着人品官德。司马迁，大家都熟悉,是汉武帝时候的太史令，他仅仅因为替出征匈奴而被俘虏的李陵辩护了几句，而震怒了当朝皇帝汉武帝，被投进监狱。在死刑与宫刑的选择上，他选择了辱没男人人格的宫刑。为什么？就是为了“究天人之际，通古今之变，成一家之言”，写他的《史记》——我国第一部纪传体通史。他忍辱负重14年，终于实现了他的宏图大志。在我们队伍也是一样，无论你是领导，还是部属，无论你是干部，还是民警，都是队伍大家庭中的一员，都是公安队伍建设的主力军，大家只是岗位、责任的不同，都一样能为人民服务，为社会做贡献。作为一个有理想有抱负的人，对待职务升迁、岗位分工，要有一种“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒”的淡泊情怀，要把主要心思放在干事业上，放在做好本职工作上，比出工作的高标准，比出思想上的高境界。

第七,要树立高度自觉的“自律观”。德国大文豪歌德说过：“毫无节制的活动，无论属于什么性质，最后必将一败涂地。”这句话，我们从一些贪官身上都能得到印证，成克杰、陈良宇、文强是一些沦为阶下囚的人，要么是对金钱的贪婪，要么是对权力的攫取，要么是对美色的迷恋，古今中外概莫能外。其实，人世间，最顽强的敌人往往不是别人，是自己，最难战胜的也是自己。自律，在一定意义上来说，是一种信仰，一种觉悟，一种素质。我们可以这样经常反思一下：我的所作所为，符合党员及领导干部的行为准则吗？对得起组织、官兵和社会吗？如果我们每个人都能象曾子那样“吾日三省吾身”，在为人做事就会多一份淡定，少一份浮躁；多一份清醒，少一份糊涂；多一份清廉，少一份贪婪了。一个人想不想自律、能不能自律，表象是一个人的修养问题，其实质是一个人的荣辱观问题。记得在格言中，看到这样的一篇文章，感触很深。故事讲述的是一群羊在迁徙过程中，头羊年老体衰，无法带领大家继续向前。此时，狼群又伺机围攻上来，在群羊慌乱之时，一只中年的公羊号令大家形成圆圈，将头角一致向外抵御狼群的围攻。数次的较量，狼群败下阵来四处逃散。经历这次危险以后，在迁徙途中，羊群遇到任何危险。在这只中年的公羊的带领下都能化险为夷。在即将达到目的地时，羊群需要渡过一条大河。中年的公羊想一次性将大家都渡过河去。羊群怀着喜悦的心情上船后，船缓缓驶河中心。突然一个巨浪汹涌而来，在中年的公羊还没有向羊群发号分散指令时，羊群自动向中年的公羊占据的位置集结过来。大浪过后，河面上除了漩涡以外，一片沉静„„总之，一个人只有树立强烈的自律观，才能堂堂正正做人、干干净净做事。

所以说，警营文化建设不仅仅是写写画画、吹吹打打，应该是一个综合的人文体系，涉及民警素质的全面发展，是一项大工程。应该从战略的高度重视警营文化的发展。通过文化育警、文化强警，不断提升全市民警的软实力。真正以构建和谐警营文化建设，带动队伍建设规范化发展。

第五篇：关于加强公安警营文化建设的几点思考

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关于加强公安警营文化建设的几点思考

摘要】加强公安警营文化建设，既是现代公安管理的需要，又是提高公安队伍凝聚力和战斗力的重要途径，既是培养和塑造高素质公安队伍的重要环节，又是公安队伍健康发展的重要保证，对于提升公安队伍整体发展有着十分重要的意义。本文围绕公安警营文化建设的作用、存在问题与对策思考展开分析。

【关键词】公安警营文化建设思考

公安警营文化建设是加强公安工作和公安队伍建设的一项重要内容，是增强队伍凝聚力的有效载体，是加强公安队伍管理的重要手段，是塑造人民警察良好形象的主要媒介，在推动公安业务工作方面具有不可替代的作用。在新的历史条件下，随着社会政治形势发生的重大变革，公安工作更加繁重，队伍建设更加艰巨，如何进一步创新理念，丰富载体，充分发挥公安警营文化对公安队伍建设的重要作用，是一个值得探讨和亟待解决的问题。

一、公安警营文化建设的作用

公安警营文化建设是一项很有魅力的工作，其效能的发挥，对于塑造公安队伍形象，提升公安队伍整体素质，增强公安队伍的创造力、凝聚力、向心力和战斗力有着不可低估的作用，是公安基层政治工作的重要组成部分，是鼓舞士气，保证公安民警队伍思想稳定和旺盛战斗力的有效手段，也是弘扬公安文化建设大发展、大繁荣主旋律、促进社会主义精神文明建设的有效途径。

1、加强公安警营文化建设，能够提升队伍的凝聚力。加强公安警营文化建设，能够逐步确立正确的公安精神和职业价值观，能够产生巨大的凝聚力和向心力、奋发进取的集体意识，沟通公安民警的思想和感情，焕发公安民警整体的能动精神，能使公安民警从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应，是搞好公安思想教育工作的一项很有效的载体，能切实提升公安队伍的亲和力、向心力、凝聚力和战斗力。

2、加强公安警营文化建设，能够激发队伍的工作热情。随着社会经济的飞速发展，人民警察承担的任务更加艰巨、繁重，导致生活压力、精神压力和身体压力也越来越大。经常性开展各种丰富多彩的公安警营文化活动，是培养民警爱岗敬业，激发工作热情的有效手段，不仅能拓宽公安宣传工作的视角和途径，展示公安民警良好的精神状态和战斗风貌，而且能有效地缓解公安民警的紧张情绪，免费

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放松因工作而产生的负面压力，让他们能以健康的身心、饱满的热情投入到公安工作之中。

3、加强公安警营文化建设，能够强化队伍的自我管理。公安警营文化是公安队伍不可缺少的元素。加强公安警营文化建设不但能够提升公安队伍的素质，改善公安队伍的管理，也能塑造警察新形象，促进警民之间的沟通和了解，还能对公安民警产生持久的推动力，从而激励他们无私无畏，全心全意为人民服务。将公安警营文化引入队伍管理之中，则实现了强制性“硬”管理和非强制性“软”管理的有机统一，不仅起到了科学理论武装人、先进文化培育人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人的作用，而且能大力推动公安队伍建设。

4、加强公安警营文化建设，能够拓宽教育的内容和形式。随着社会的不断进步，人们的思想意识形态发生了巨大变化，警察队伍的思想行为、价值观念、意识形态也随之发生巨大变化。原来那种照本宣科讲大道理，习惯于正规式、说教式、灌输式的教育方式已经很难适应现今的公安思想政治教育，其产生的实际效果也大大降低。而丰富的公安警营文化活动，能渗透、拓宽思想教育的内容和形式，是搞实搞活公安思想教育工作的一项很有效的载体，使公安民警能在寓教于乐中陶冶情操，提高素质，在潜移潜化中明白事理、受到教育。

二、当前公安警营文化建设中存在的问题

近年来，公安警营文化建设的重要作用日益凸现，各级公安机关把公安警营文化纳入了队伍建设的重要内容，并建立了相应的公安警营文化阵地，取得了初步成效，但在具体的运作过程中，还是存在着一些现实的问题，影响着公安警营文化建设的进一步推进和发展，需要引起我们的高度重视。

（一）公安警营文化建设存在认识偏差。公安警营文化是一个由内而外、寓教于乐、潜移默化的作用过程，核心是公安民警的世界观、人生观、价值观，外在体现是公安民警的精神风貌。而一些人狭隘地认为公安警营文化就是开展文体活动，是简单的娱乐，是调节紧张生活气氛的“软任务”，可有可无，不会影响到公安机关的侦查破案工作。正是这种思想认识上的偏颇，导致了对公安警营文化的淡漠，也正是这种淡漠，直接影响了公安警营文化建设的发展。

（二）公安警营文化建设存在制约因素。由于公安基层单位工作任务重，扫黑除恶、治安维护、侦察破案、专项行动等警务活动多，执法执勤、训练任务繁

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重，使公安民警的工作压力加大，身心疲惫，很难抽出时间组织、开展和参加公安警营文化活动。加之公安民警文化品位的不断提高，现有文化设施软（硬）件建设很难适应广大公安民警需求，束缚了广大公安民警对文化活动的新期待，制约着公安警营文化的新

（三）公安警营文化建设缺少相关人才。做好公安警营文化工作首先需要的是人才。这其中既包括组织管理人才，也包括开展各项文化活动的专业人才，要具备良好的组织策划能力、沟通协调能力，熟练掌握公安警营文化工作规律，具有开拓创新精神，同时又具有文艺特长的公安宣传文化民警是目前开展公安警营文化工作急需的人才。

三、加强警营文化建设的几点思考

随着公安民警文化修养的不断提高，其思想观念、价值取向呈现多样化趋势，要不断满足广大公安民警日益增长的文化需求,充分发挥公安警营文化在提升公安队伍建设中的巨大作用,是值得我们思考的问题。笔者以为，要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）以公安警营文化建设为牵引，筑牢民警理想信念根基。坚持正确的指导思想，用先进理论占领公安警营思想文化教育的“至高点”，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，唱响公安文化“主旋律”。针对不同时期公安民警的现实思想反映，价值观念取向、精神追求呈现出的时代特点，深入开展各项主题活动，充分利用公安警营文化的各种表现形式，适时把党和国家的路线、方针、政策和会议精神对公安民警进行有效地消化，确保公安民警思想纯洁，理想信念坚定。要在广大公安民警中大力营造“快乐警营、幸福生活”的理念，坚定社会主义信念，永葆公安队伍的政治本色。

（二）以公安警营文化为载体，陶冶民警思想道德情操。新形势下公安警营文化活动已显得日益重要，因此，公安警营文化应发挥独特的感染熏陶作用，努力营造公安警营文化教育氛围。各级公安机关要充分利用现有文化设施，定期推荐精品书刊、组织心得体会交流、设立板报长廊、进行革命传统教育、高唱红色革命歌曲等一系列健康向上的活动，努力培养公安民警高尚的人生追求，陶冶公安民警的思想道德情操。通过公安警营文化建设，锤炼公安民警随时在党的指挥

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下冲锋陷阵、甘愿为群众利益赴汤蹈火、敢于攻坚克难、乐于牺牲奉献的精神。

（三）以公安警营文化为主线，提升民警业务工作水平。开展公安警营文化活动，要紧紧围绕公安维护社会稳定的职能，把培养高素质民警作为出发点和落脚点，要充分结合公安各项业务工作，科学计划，统筹安排，组织开展好业务技能比武、岗位竞赛、党员示范、警营建功等系列活动，着力提高公安民警综合素质。同时在平时的活动实践中要善于发现人才和有潜质的同志，加快各类骨干分子的选拔，在条件成熟的情况下，及时组建兴趣小组等不同层次的文化组织，吸引警营文化人才的加入，并加强对各类骨干人才的学习培训与指导。通过公安警营文化建设，树立公安机关威武之师、文明之师的形象，树立公安民警严格执法、热情服务的形象。

（四）以公安警营文化建设为依托，提高公安队伍“软实力”。民警的精神文化追求是打造和谐警营不可或缺的内容，也是公安队伍“软实力”的重要组成部分。先进的公安警营文化的核心就是塑造新时期的公安精神，增强公安队伍战斗力和凝聚力。公安机关要通过开展一系列公安文化实践活动，给民警以振奋、启发、鼓舞和教育，使广大公安民警提高自身文化修养，达到陶冶情操、增进身心健康、培育良好职业道德的目的。通过公安警营文化建设，努力培养公安民警全心全意为人民服务的意识、创新和务实的氛围、令行禁止和雷厉风行的作风、敢于拼搏和勇于奉献的精神。

（五）以公安警营文化建设为手段，增强公安队伍战斗力。集体合力的大小，取决于个体能否“有机地融会”于集体之中。优秀的团队精神是新时期公安精神的体现，是凝聚警心、振奋士气的“核”动力，是激励广大公安民警团结拼搏的“精、气、神”。只有每位公安民警都认同所在的警营，以这个集体为荣，并积极地为这个集体增光添彩，这个集体才能焕发出生机与活力，产生强大的战斗力。通过公安警营文化的熏陶，强化公安民警的集体观、荣誉观，让民警自觉把个人的全面发展同警营的整体利益协调起来，把个人的发展目标与公安警营建设的使命结合起来，充分调动广大公安民警的工作积极性，激发广大公安民警刻苦学习、努力工作、昂扬向上的精神风貌，促进公安工作的全面发展。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/