第一篇：汕头市民营企业的现状存在的问题及对策
提纲
一、汕头市民营企业的现状
二、汕头市民营企业现状存在的问题分析
（一）民营企业家的人力资源管理观念落后
（二）民营企业人才流失严重缺少人才储备
（三）民营企业人才晋升任人唯亲
（四）民营企业缺少有效的激励机制
三、加强民营企业发展及人力资源管理的措施与建议
（一）推进技术创新和结构创新
（二）更新落后的人力资源管理观念
（三）采取有力措施应对人才流失的现象
（四）建立公平合理的选拔机制
（五）建立有效的激励机制
（六）建立独特的企业文化
参考文献
汕头市民营企业的现状存在的问题及对策
摘要：本文通过对汕头市民营企业的现状和人力资源管理的开发不足，说明现代民营企业人力资源管理与创新在企业中起着核心的作用。从民营企业现状的不足：民营企业家的人力资源管理观念落后、民营企业人才流失严重缺少人才储备、缺少创新、民营企业人才晋升任人唯亲、民营企业缺少有效的激励机制等分别阐述了人力资源管理及创新在企业中的重要性，是现代组织管理和发展的核心，是使企业管理发展的有效手段。最后本文对目前人力资源管理存在的问题应采取的对策及创新进行了探讨。
改革开放以来，汕头市民营企业得到了长足发展，已成为经济发展新的增长点，但民营
企业在其发展过程中也遇到了各种各样的问题。民营企业必须全方位提高竞争力，尤其是人力资源管理问题而缺乏创新人才，已成为制约民营企业发展的瓶颈。因此，如何提高民营企业人力资源的管理水平和创新，是当前汕头市民营企业发展亟须解决的重大问题。
一、汕头市民营企业的现状
汕头市民营企业依靠科技进步，推动企业发展，目前全市民营企业工业产品标准的覆盖率达到96％以上，主要工业产品有75％以上按国际标准或国外先进标准生产，出口产品检验合格率达到100％。民企形成六大行业
目前，汕头市共有民营企业25651个，形成了纺织服装、塑料化工、音像制品、电子机械、工艺玩具、农副产品加工六大生产行业。民营企业年营业收入10亿元以上的镇（街道）18个，其中峡山超过了40亿元，和平、两英、莲下镇均超30亿元。营业收入1亿元以上的村（居委）102个，其中峡山镇峡山村达15．35亿元，谷饶镇上堡村达10．5亿元，这两个村已进入全省十强村。
2001年以来，汕头市开展“两大整治”和“重建信用，重塑形象”的新世纪生命工程，市政府出台扶持工业发展的政策措施，不断改善投资环境，推动企业发展。今年第一季度，全市民营企业已呈现恢复性增长态势，经济效益也明显回升。到今年3月份，全市民营企业累计上缴税金1．75亿元，比去年同期增长15．4％。科技进步成为潮流
近年来，依靠科技进步成为我市民营企业发展的潮流，企业的技术结构、技术装备和产品结构、档次得到提高，为民营企业的发展奠定坚实基础。
目前，汕头市已有雅倩、宜华牌注册商标荣获中国驰名商标称号；潮阳市三凌塑料管材公司被命名为“全国民营企业技术创新示范单位”。拉芳、曼妮芬、蓬盛3个品牌获“广东省著名商标”；潮阳市雪柔、拉芳、珍味源、澄海市蓬盛、潮丰、猛狮等14个品牌被列为汕头市第二批工业名牌产品进行推介；潮阳市雅嘉集团被农业部评为“全国民营企业创名牌重点企业”。科技为民营企业插上了腾飞的翅膀。小型分散制约发展
与此同时，汕头市民营企业仍存在一些亟须打破的“瓶颈”。
“村村点火，户户冒烟”、“遍地开花”成了民营企业小而全、小而散的格局，还未能形成有
规模的民营企业群，规模优势无法发挥，在市场竞争中处于不利地位。
在目前的经济形势下，企业间存在“三角债”，加上贷款难等问题，造成企业资金回笼慢，生产和扩大再生产能力受到严重制约。
二、汕头市民营企业现状存在的问题分析
尽管汕头市民营企业依靠科技进步取得发展，但仍存在产品科技含量不高的问题，削弱了市场竞争力。民营企业普遍缺乏技术人才和管理人才，尤其是高素质的企业经营管理者。全市民营企业有固定职工42万人，而有大专以上文化程度的只有4896人。由于缺乏人才，企业的技术创新能力较低。另外，我市民营企业多数是家庭式企业，投资主体单一，所有权和经营权合一，经营方式多数停留在家族式和经验型，这些都制约着企业的发展。
（一）民营企业家的人力资源管理观念落后
由于大多数民营企业是在改革开放之初由小农经济逐步萌芽发展起来的，因此其本身就带着与生俱来的两个致命弱点，这既与农村教育程度普遍低下，致使民营企业的大部分管理者观念陈旧，知识匮乏，从而不能快速和主动地掌握现代企业的管理理念有关；民营企业管理者的身上根深蒂固的沿袭了几千年的封建传统观念，难以动摇。更突出的表现在民营企业管理的家族化和独裁化，这种民企管理者头脑中的小农意识，是影响民营企业在人力资源管理发展中主要阻力。
（二）民营企业人才流失严重缺少人才储备
做好民营企业的人才工作，建设一支与民营经济发展相适应、结构合理的人才队伍，对推动经济新一轮跨越式发展，加快全面建设小康社会，提前基本实现现代化，具有十分重要的意义。但很多民营企业家观念总是认为有丰富的人力资源，随着失业人员和下岗人员逐年增多，就业机会越趋严峻，企业无论在人力资源管理上如何操作，人力资源都永远不会不足。这种观念导致企业人才流失严重，特别是专业技术人员和高级管理人员，导致了企业未能建立有效的人才储备，从而严重地影响了企业健康发展。人才流失将使一个企业蒙受多大损失，可能是很难算清的一笔账。
（三）民营企业人才晋升任人唯亲
民营企业大都存在“任人唯亲”的状况，特别是家族式企业更明显。由于大多数民营企业属于家族式企业，因此，在人才选用和晋升时，最为担心的是这些人才对企业或老板的忠诚。在这种心理影响下，导致企业以家族成员利益为中心，企业内从财务到人事等核心部门
充斥着本家族人士，从而造成近亲繁殖。一部分民营企业家对企业进行家族式的管理任人唯亲，普通员工干得再好也不会有出头之日，永远在底层出苦力。在晋升、培训机会的分配与安排上，不是以员工的能力与实际需要为标准，而是将外聘人员当作“外人”，一律拒之门外。这样的做法严重扼杀了员工的进取心和创造力。
（四）民营企业缺少有效的激励机制
目前许多民营企业认识到了人才的重要性，并以较高的工资收入或其他物质激励方式吸引人才，但在对人才资源管理的过程中，单一地以增加报酬激励员工的工作激情，忽视非物质的激励方式(如理想激励、目标激励、榜样激励、培训激励和自我实现激励等)，我市许多民营企业经营者仍然把员工当作“经济人”来看待，缺乏与员工的感情交流，单纯地、简单地通过物质利益的满足对员工进行激励，忽视了对员工的精神激励。在有些民营企业中，即使物质利益的激励，也由于民营企业主的失信而难以实现，民营企业主故意克扣员工应得的工资，员工的合法权益得不到保护。忽视良好的企业组织环境的培育，使得企业缺乏凝聚力，员工缺乏归属感。以汕头市金平区浮东村一家民营企业为例，有家小型食品生产厂家，年销售两个多亿。09年企业开始大扩张，同时，管理上进行大变革，但是由于变革没有给员工带来实惠，相关的福利奖励制度“名存实亡”，员工对企业非常不满。每月员工流失率是8％，年度员工流失率是60％多。可见，激励机制运用的好坏在一定程度上是决定企业兴衰的一个重要因素，因此能否建立好企业的激励机制是十分关键。
三、加强民营企业发展及人力资源管理的措施与建议
（一）推进技术创新和结构创新
其中包括加大技术改造力度，采用高新技术改造传统产业，实现产业和产品结构的优化升级；加速科技成果转化，积极利用专利技术，推广先进适用技术；加强质量管理，发展名牌产品等。
在推进结构创新方面，可以通过改造提高传统产业，发展高新技术产业，做强做大特色产业，大力发展朝阳产业，特别是农产品加工、旅游产品、环保产品等，使民营企业的发展与国家产业政策和民营企业发展的目标任务相衔接，尤其与新形势新任务相适应，实现民营企业的结构创新。
（二）更新落后的人力资源管理观念
民营企业家在经营过程中需要不断吸收新的管理理念，管理理念是企业经营中不可缺少的精神文化，它体现了一个企业家的经营管理的风格和信念，也是对一个企业的生存和发展起到了直接性作用和影响。一个企业的成功与否取决于一个企业家的经营理念，在激烈的市
场竞争中，企业家需要不断的吸收新的经营管理理念，才能使企业充满生机。只有从社会中认真吸取新的、好的、优秀的管理理念，才能使企业家在当今世界的商海搏击中立于不败之地，也必须要经过不断的学习优秀经验才能更好的经营企业。
（三）采取有力措施应对人才流失的现象
当今社会人才流失为企业带来的直接或间接损失来越来越大，特别是企业的高级管理人员和掌握先进技术的骨干技术人员，他们的流失对企业造成的损失是无法用金钱来衡量的。更容易造成企业商业机密的外泄。所以人才的流失是企业人力资源管理中一个重要的问题，必须得到企业的绝对重视，为了避免人才流失对企业带来不应该的损失，我们制订有效策划企业对应人才流失方案具有非常实际的现实意义。在防止人才流失方面，企业应采取以下措施：第一从体制上着手，建立灵活、有活力的人才培养和配置机制，建立以业绩和能力为主导的选用人制度，加大对员工的培养力度，为员工的学习创造良好的条件，使每个人都能获得很大的成长。第二建立良好的薪酬、晋升制度。企业管理人员也必须不断提高自身的修养，这样不仅可以增强企业在员工心目中的地位，也为降低人才流失起到了相应的作用。第三树立企业以人为本的人本主义观，形成良好的内部人性化沟通机制，使员工为了企业和他们共同的发展而努力，让员工感受到企业的存在与自己的生活是息息相关的，也使他们从心底感觉到没有理由抛弃企业，没有理由背叛企业。有效的控制人才的流失。
（四）建立公平合理的选拔机制吸收高素质创新人才
民营企业家要为公司的健康发展着想，从内心深处树立任人唯贤的用人观念，正确评估“嫡系部队”的价值和对企业的负面影响，如何把“嫡系部队”放在合适的位置上，杜绝把“嫡系部队”当作“摆设”，甚至是企业发展前进的绊脚石。
选择企业员工，必须全面贯彻德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。在人事聘免问题上，需要以公开求公正，以程序求规范。为了保证大家在同一个平台上竞争，任何人要想晋升，不管是谁推荐的，都必须先通过笔试和专业知识的考评，合格后才有资格参与面试。在面试方面，公司要有严格的规定和流程，因为面试比笔试更重要。
（五）建立有效的激励机制
薪酬作为满足企业员工生活需求的保障条件，对绝大多数企业员工来说，仍是个硬道理。对企业中的一般员工来说，利益驱动仍是最重要的努力因素。所以，物质激励仍是激励的主要形式。进行薪酬设计时，应遵循公平性、竞争性、激励性。以设计一个适合员工需求的福利项目，一个完善的福利系统对吸引和保留员工具有非常重要意义。在设计福利项目上，我们可以按照企业员工的个人特点和具体需求，列出一些福利项目，让员工自由选择，各取所需。这样的方式区别于传统的整齐划一的福利计划，具有很强的灵活性。
企业中的知识型员工对企业的期望和需求是全方面的，其中既包括物质需求，更包括高度的精神需求。在精神激励方面，我们应强调以人为本，给予知识型员工充分的尊重和参与感。让知识型的员工感觉到自身才能得到充分发挥，自我价值得到相应承认。积极开展教育培训，加强人才培养和选拔。对企业中的骨干员工充分授权，委以重任，使之得到认可，实现自我价值。
（六）建立独特的企业文化
要在企业中形成的一种适合企业发展的文化观念和历史传统，是企业员工产生共同的价值准则、道德规范和生活信息，将各种企业内部的力量统一于共同的指导思想和经营哲学之下，汇聚到一个共同的方向。企业文化建设一定要适应时代、适应政策环境的变化。通过确定企业经营及投资策略、人性化管理、文化活动等一系列措施，不断完善和充实企业文化的内涵和形象。优秀的企业文化鼓励员工体现自我价值，勇于创新；企业文化对员工的道德标准、价值取向有着强烈的引导作用。企业文化起着凝聚人心的作用；一个具有良好企业文化的组织，在与外界的交往中带有明显企业特色，并对外界产生辐射作用。
总之，现代企业管理的实践证明，把人力资源作为资本来运作，是企业人力资源规划的关键，也是一个企业能否对外发挥最大潜能的关键。市场竞争从表面看来是经济资源、产品质量和市场占有率的竞争，而实质上却是高质量人才资源和知识技术的竞争。企业只有尊重人才，人尽其才，才尽其用，才能调动人才的积极性、创造性。
参考文献：
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第二篇：浅谈民营企业人力资源管理存在问题及对策
浅谈民营企业人力资源管理存在问题及对策
摘要：人力资源管理作为企业的轴心管理,对提升企业管理水平和企业长远发展都具有深远的价值，是现代企业中最重要的资源，如何有效的管理人力资源是企业走向成功的关键。而大多民营企业都存在以下问题：人力资源管理理念还没有得到充分体现；劳动人事法规政策观念淡漠;忽视激励；人力资源人员配备不到位。以下是对建峰水泥有限公司人力资源管理存在的问题及对策的探讨。关键词：建峰水泥有限公司人力资源管理对策 存在问题：
一、人力资源管理理念没有得到充分体现。
一是该公司人力资源管理意识淡薄,绝大部分决策阶层没有接受过管理理论方面的教育和培训。二是家族成员利益与外部人力资源选用的矛盾突出。三是人力资源管理基础工作还十分薄弱。公司缺乏应有的基本管理制度,即使有制度也是粗放的,没有认真执行。四是公司对引进的人才在工作上要求过高,不管条件是否具备,只要求出成绩求回报,缺乏以诚待人的胸襟;疑心过重,怕引进的人才掌握本企业的核心技术和大权,存在着不放心、不放权、不放手、不放胆的“四不放”现象。五是对人力资源的培训重视不够。不是把培训的投人看作一项投资,而是把它看作一项生产成本,尽量通过压缩这个成本来增加利润。
二、人事劳动法规政策淡漠
由于部分企业经理只知道技术、产品与市场的重要性，而对人力资源管理的重要性认识较少，所以选用人力资源管理人士随意性很强。而这些人既不懂劳动人事政策，又没有劳动人事管理专业知识和经验，在管理上根本不考虑人事法规政策，完全依照老板的旨意行事，老板让怎么干就怎么干，公司的建章建制、医疗保险、社会保险等管理也不健全。该与员工签订劳动合同的不签，该给员工交纳社会保险的不缴，由于劳动力市场的买方特点，员工只得接受不合理条件的限制，这就使员工缺乏归属感、稳定感，增加了员工的流失率。造成了员工的基础队伍不稳，事业发展受到影响。该公司除了现有的360名正式员工外，其余的都是临时工，他们根本就不知道什么是合同，而公司也并未给予解释。
三、人力资源人员配备不到位
人力资源经理将大部分的精力放在行政事务上,工作范围只限于人员招聘、1选拔、委派、工资发放、档案保管之类较琐碎的具体工作,同时还得兼任许多与人力资源管理关系不大的其他一些管理职能。有些管理者对劳动政策和人力资源管理知识认识很少或者不懂’有的有一定基础，但实际经验却极少。
四、忽视激励
目前多数的民营企业的人力资源管理基本上还处于传统的人事管理阶段，过于强调组织中的管理制度与管理程序的制定，忽视了建立和健全有效的企业激励机制。把人看成是一种活的资源来加以开发、利用，把激发人的热情、增强人的能力作为人力资源开发的重要目标。通过有效而正确的激励技巧，激发出每个人内在的活力，使其始终保持一种积极进取、奋发向上、勇于拼搏、开拓创新的精神状态，把潜能最大限度地释放出来。
该公司认识到了人才的重要性，并以较高的工资收入或其他物质激励方式吸引人才，但在对人才资源管理的过程中，单一地以增加报酬激励员工的工作激情，忽视非物质的激励方式(如理想激励、目标激励、榜样激励、培训激励和自我实现激励等)，忽视良好的企业组织环境的培育，使得企业缺乏凝聚力，员工缺乏归属感。
五、人员素质偏低
在知识经济时代，对企业员工的素质要求越来越高。随着民营企业的发展与壮大，接踵而来的问题是人才的缺乏，尤其是缺乏高素质的管理人才。目前该公司管理人员的现状是：
1． 历不高
其管理人员多是家族成员或企业的创业元老，而他们当中大部分的学历偏低。该公司现有员工360人（其中工程师6人、助理工程师22人、技术人员82人、大专以上学历56人、中专163人）。而大多数
2． 缺乏现代企业管理的基本知识
从事人力资源的管理者缺乏现货企业管理的基本认识，不大懂得按现代企业制度运行企业，在管理方式上，大部分仍处于经验管理阶段。
3专业结构单一，复合型的管理人才少
大部分管理人员都是单纯学技术出身的，知识结构太单一，缺乏必要的相关管理知识。应如何拓宽提高人才素质途径的渠道，如何通过科学配置，整合人力
资源、充分发挥人才整体效应、实现素质与结构的和谐，就显得非常重要。对策：
一、坚持管理创新，制定人力资源发展规划
一个企业人力资源管理往往和企业的经营战略、组织结构、文化价值等紧密联系,具有独特的个性,而且卓越的人力资源管理往往是其他企业难以模仿和复制的。建峰水泥有限公司的人力资源素质状况也决定了该公司无法直接套用西方现代的人力资源管理模式。因此,创新是根本,一方面要吸收发达国家上百年所形成的思想、观念、制度和方法,学习西方文化及科学理性管理的精髓。另一方面,也要注重东方文化,创建适合自己的“本土化”人力资源管理制度。通过提升人力资源管理部门的地位,提高人力资源从业人员的素质,同时运用现代电子信息技术,建立完善的人力资源信息系统,提升本公司人力资源管理层次。
二、提高管理阶层的素质,增强劳动法规政策意识
一方面,应将决策层“送出去”参加有关现代企业管理方面，以及人事劳动法律法规的培训。在中小型民营企业中,老板的思想不改变,其他人改变是没用的。所以，可以为外出培训的领导创造充分的鼓动气氛,并且选择正规的培训机构、有影响的培训师和实用的培训课程,要让领导感觉这培训参加得“值”。以至于提高其劳动法规意识。
三、制定人力资源发展规划并规范管理模式。
要实现企业在一定时期的经营发展指标并使企业得以迅速发展,需要多少人才,需要什么样的人才,是自己培养还是通过外部引进等办法来解决,这都需要经过缜密的调查和思考,制定完整的人力资源发展规划。
人力资源规划主要涉及到三个方面的内容:企业未来劳动力需求预测,内部劳动力供给预测和外部劳动力供给预测。在人力资源规划中要注意企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。如果只考虑了企业的发展需要,而忽视了员工的发展,则会有损企业发展目标的达成。优秀的人力资源规划,一定是能够使企业和员工得到长期利益的计划,一定是能够使企业和员工共同发展的计划。通过人力资源规划将企业目标和策略转化为对人才的需求,有效达成质和量、长期和短期的人力供求平衡,包括企业宏观、微观、长期、短期的人力资源招聘、使用、培训、晋升、调迁等计划,实现人力资源的科学合理利用。在制定人力资
源规划的同时,还应结合人力资源管理的职能,建立各项规章制度,通过规范用工制度、在企业内部构建良好的人力资源配置系统等,进一步规范管理模式。
四、施行有效的激励措施
公司一方面要通过分配制度的改革,承认人力资本产权,特别要注重以核心员工收入分配为突破口,将核心员工的人力资本价值参与分配来促进人才价格机制的形成;另一方面须认真研究企业员工尤其是核心员工的不同需求,通过事业发展、增进感情、优化环境等手段,充分调动员工的积极性和创造性,尤其是创造无限的事业发展空间来稳定和吸纳人才,应当成为企业留住人才的基本策略。对于临时工，应与其签署相应的合约，让他们觉得工作有所保障，从而激发他们的积极性。
五、打造高素质员工
在决策者自身素质提高的同时，个人认为提高员工的素质和一个企业人力资源的管理水平关系最为密切。
在培训员工素质方面，从员工的价值观、人生观、文化素质、技术素质、思想素质、创新素质、道德水准、沟通能力、行为规范、团队精神等方面进行全面而卓有成效的培训，根据自身企业的特点，营造积极的企业文化，形成自身核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中始终保持强大和持久的竞争力。
纵观我国人力资源管理产生发展历程，短短十几年，已完成了思想意识的转变，普遍树立了“人是企业的首要资源”的观念。然而，随着时代的快速变迁，观念的认识与开发也应是无穷无尽的，而且实践相对于观念的滞后也应缩短。我国加入世界贸易组织以后，中小型民营企业面对着十分激烈的竞争，要应对这些竞争，必须树立有科学的人力资源管理理念，配备有现代素质的人事工作人员，采用先进的管理手段，运用现代管理方法，实现人力资源管理工作的高效率和最优化，促进企业提高核心竞争力，以强有力的人力资源保证企业的持续发展。
参考文献：
郑远强编著.人力资源管理多媒体课件.北京：高等教育出版社，2007年版
陈维政等编著．人力资源管理．北京：高度教育出版社，200
4高等教育出版社、上海社科院出版社2000年7月版《人力资源管理》，黄维德 董临萍编著大连理工大学出版社1999年7月版《人力资源管理》，余凯成 程文文编著
第三篇：论民营企业存在问题与对策
论民营企业存在问题与对策
一、民营企业的重要地位和作用
民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先,民营企业在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性,促进了生产力的发展,吸收了大量的城乡就业人员,减轻了社会的压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济,它与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制,决不能将非公有制经济排斥在外。江泽民总书记在党的十五大政治报告中指出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。这是满足人们多样化的需要,增加就业,对促进国民经济的发展有重要作用。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。
（一）改革开放以来，民营经济在我国经济结构中所占的比重逐步扩大，开始发挥越来越广泛的作用
1.民营经济的发展有利于企业产权多元化和产权明晰，从而有利于政企分开、所有权与经营权分离。2.民营经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在民营经济中体现得最充分，因而民营经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。3.民营经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。4.民营经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。5.民营经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。6.民营经济促进了工业化进程。近年来，民营工业发展速度明显快于全市工业经济发展速度，成为全市工业经济领域的生力军。在新型工业化的道路上，民营经济已经成为促进全市工业化进程的重要力量。7.民营经济加快了城市化脚步。随着民营经济的快速发展，大量农村劳动力转移到城镇打工或创业，消费需求得到进一步提升，带动了城市基础设施的投资力度，促进了房地产业的发展，改善了城市面貌，加快了城市化进程。8.民营经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。当然民营经济也具有一些消极作用，在有关民营经济健康发展的管理办法和法制规范尚不完善的情况下，更需要充分发挥民营经济的积极作用，克服和避免其消极作用，为民营经济的健康发展创造良好的运作环境，充分发挥民营经济在社会主义市场经济中的作用。
新华网广州2006年１０月３１日电（记者梁钢华）随着广东民营经济发展不断提速，以民营经济为主体的内源型经济因发展大提速而在全省经济棋局中不断“加砝”。广东省经贸委３１日举行的季度新闻通报会传出的消息称，今年广东民营经济的发展势头即更为强劲，头３个季度虽只实现工业增加值１６１０亿元，但同比增幅却高达３１．２％，占全省工业比重为２０．８％，比去年同期提高了２．４个百分点。据介绍，内源型经济今后在广东经济挑“大梁”的趋势将进一步增强，成为这个省经济新一轮快速、健康、理性增长周期的“第一推动力”。根据部署，广东力争用５年至７年的时间，使全省民营经济由目前的“三分天下有其一”发展成“半壁江山”，即在未来几年里，使民营经济占全省经济总量的一半以上。
据中华工商时报报道，在深圳经济特区成立26周年的日子，中国企业家论坛在深圳的第三届高峰会上给企业家们提出了一个带问号的主题：什么改变中国？应邀出席峰会并发表演讲的全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复开宗明义，“只要看看深圳就知道了其中的答案”。黄孟复还通过对中国改革开放到快速发展的进程解读，做出了这样的回答：民营经济正在改变中国。
二、民营企业的现状
经过２０多年的改革和发展, 民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分,在国民经济ＧＤＰ中所占比重已达到６１%,拥有的资产占全社会资产的比重已超过２０%,民营企业产值已
“三分天下”甚至“二分天下”,并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说,民营企业的发展正从
发展初期向发展中期转变,即由靠领导人关系的协调建立制度向建立完善的制度性保障过渡,民营企业正向着
更合理、更科学的方向发展。从民营企业的形成来看,目前我国的民营企业主要有如下几种形式:一是从个体
户起家,逐渐积累发展起来,或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有,其
企业股份不断分散化、社会化。因此,民营企业从总体上看,虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻
等优势,但中国民营企业在发展上,也不可避免地存在一些问题。
（一）发展环境有待进一步改善
1.人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况,如民营企业在融资等方面较之非民
营企业存在着更多的障碍, 尚未取得与国有企业一样的待遇,融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。2.一些部门在履行其职能时,还存在着不能一视同仁的情况,“两张脸”和“两个标准”的情况依
然存在;在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准,得到特别“关照”,这些情况的存在,使得一些民
营企业的行为短期化,投资愿望严重弱化。民营企业的道德风险问题。3.在改革开放的初期，市场经济处于萌芽阶段，规范市场和竞争秩序的法规不成熟、不完善，民营企业的道德风险问题十分突出：权钱交易、逃税
漏税现象严重；生产国家政策禁止生产的产品或从事国家禁止的生产经营；强买强卖，大打“关系营销”，通过行政隶属关系进行不公平交易，利用虚假广告夸大自己产品的效用或功能或是诋毁竞争对手的声誉进行
不正当竞争；乱采滥伐，过度利用自然资源，生产大量排放废物、制造环境污染的产品；生活腐化，挥霍浪
费；等等，一方面造成严重不良的社会后果，另一方面大大地毁坏了自身的信誉。从深层次上看，民营经济
遇到的上述各种歧视和非国民待遇，多少同其较差的声誉有一定关系。那么，民营经济要想有进一步的发展，解决其声誉问题就不可回避。
（二）管理水平低下，开拓创新精神不足
1.我国目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式,管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征,实行集权化领导、专制式决策,经营者既是资产所有者,也是资产经营者。当企业具备一定规模,家长式管理由于决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制,民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。企业内部缺乏民主与约束机制，用人机制陈旧，企业业主偏重经验而缺少创新，基本是“有管无理、有战无
术、有销无营”状况。2.一些私营企业经营者目光短浅，满足于一点点蝇头小利，不思进取。特别是有一些
改制企业，经营者存在短期行为，拚设备、拚消耗，不愿投资扩大再生产，不愿进行技术改造。3.还有一些
私营企业经营者法制意识淡薄，甚至生产假冒伪劣产品。4.私营企业家开拓意识不强，客观上造成了私营企
业竞争力低下，严重地影响了民营企业的健康发展。
（三）人才机制不灵活
大多数民营企业家都非常重视人力资源,但现实条件下大多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任
危机,其根本原因就在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念和强盗逻辑,认为员工和企业的关系只是劳动
力的雇佣关系,很多民营企业家认为只要有高薪,市场上多的是优秀人才,而没有从思想意识上真正重视过人
才和他们的人格尊严。加之民营企业用人唯亲的任人方式,使优秀人才难以真正融入民营企业,因此,他们通常持打工心态,只关心眼前利益,对企业没有认同感和长期扎根的观念。
（四）企业生命周期过短
据统计,我国民营企业的平均寿命只有２．９年。北京中关村“电子一条街”５０００家民营企业,生存时间超过５年的只有４３０家,其余９１．４%的企业已烟消云散;生存期超过８年的企业仅占总数的３%左右。
（五）决策盲目, 风险增加了企业经营
民营企业的发展初期,在很大程度上得到了政府的支持和帮助,这在一个曾经长期以公有制为基础的计划经济一统天下的社会经济生活中是非常正常的,但却使一部分成功的经营者因此而淡化了风险意识。四面出击,盲目的多元化经营,过分的自信导致无法正确地评价自己,也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩,也导致了决策的经验主义。
（六）设备科技含量低,技术改造的相对滞后
导致企业发展后劲不足,民营企业大多为劳动密集型生产企业,这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。与此同时,民营企业由于其先天的原因,较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。
三、民营企业的发展对策
（一）健全法律制度
为民营企业发展保驾护航市场经济是法制经济,民营企业的产权需要法制来保障,民营企业的经营行为需要法制来规范。加强立法，建议有关部门及时清理阻碍民营企业发展的法规。同时,抓紧制定保护民营企业的条例,出台引导和约束民营企业经营行为的文件。严格执法。要明确执法部门保护和支持民营企业的责任,对向民营企业敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏民营企业生产经营秩序的人和事,必须及时处罚。
（二）建立现代企业管理模式,减少家族式管理模式的影响
1.家族式管理模式缺乏科学有效的管理机制,容易导致企业战略决策的失误;企业发展到一定规模后所产生的专制和集权化倾向,无法适应企业对人才的更高要求。2.民营企业要真正建立起新的现代企业管理模式,首先必须进行所有制改造。3.民营企业的发展趋势就是控股化和集约化,充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势,还可借鉴先进的管理经验,结合自身的情况,逐渐建立起现代企业制度。4.中国民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质和人格的提升和完善。
（三）以提高人的素质为突破口,全面提升企业素质
未来企业的竞争,更重要的是要依靠高素质的劳动者。我国民营企业还存在着规模小、员工素质低的现象,还不能实现以人为资源优势来配置和优化其他资源。因此,提高企业内在素质,说到底还是要提高人的素质,企业规模、环境、装备水平以及产品档次和质量的内在差异,实质反映的是人的内在素质差异。民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度,构建一套有效的激励和约束机制,真正做到经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,充分挖掘人力资源的潜力,最大限度地激励和调动员工的积极性。
（四）继续发挥政府在发展民营企业中的作用,营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境
1.加入WTO后,民营企业也面临着结构调整的问题,在这个过程中,政府的“宏观经济调控”依然是影响民营企业的最主要的环境因素。政府如何把握经济发展的整体格局,变弱化的调控管理职能为高效的服务职能。2.政府必须扮演好两个角色,即领导者和服务者。政府必须给予制度支持、技术支持、信息支持、金融支持。近年来，各部门大力推进政府职能转变，规范行政许可行为，精简审批事项，简化办事程序，提高工作
效率，为民营企业的发展提供优质高效的服务，营造了鼓励和支持创业的良好氛围和环境。但也要看到，有些执法部门虽然提出首犯不究，不举报不罚，仍然有罚款下指标的现象，执行层面会用变通办法，进行罚款收费。3.从最近有关对南京100家民营企业问卷调查的结果上可以看到，认为所在地有关部门对民营企业有乱罚款、不合理收费等行为的达到52.83%，认为政府对民营企业有歧视的达46.15%。因此，还要创造良好的舆论环境，通过多种途径、多种形式，深入宣传发展民营经济的重大意义，宣传民营经济在我市经济社会发展中的地位和作用，宣传民营企业、民营业主是为国家聚财的纳税人、依法致富的带头人、社会财富的创造者，在全市营造从事民营经济光荣、发展民营经济有功的氛围，为民营经济发展创造良好的奖励环境、和谐的人文环境、公正的法制环境、宽松的金融环境、优惠的政策环境。
（五）正视挑战,实现政府管理体制真正转变
充分认识民营企业发展面临的挑战，解放思想,树立与民营企业发展趋势相适应的新观念，实现政府管理体制由管制向监控的真正转变。
（六）依靠科技进步,调整和优化产业结构
1.民营企业多以传统产业为主,政府应该通过政策和经济的杠杆,引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。2.对民营企业自身来说,在科学技术迅猛发展的今天,必须加大技术开发的投入,研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,增加技术装备,成为技术创新和开发投入及推广的主体;应实行多种形式的产、学、研联合,与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系,吸收消化国际上先进的科技成果,形成自己的技术优势。3.特别是我国加入世贸组织后,民营企业更应更新观念,尽快树立国际化经营与竞争的意识,以市场为导向,以科技进步为动力,依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。参考文献：
①夏建胜：《民营企业持续发展的五个创新点》，《经济问题探索》，2002年第6期；
②晓亮：《论民营经济中的十个认识问题》，《南方经济》2001年1期；
③杨启先：《认真搞好民营经济，促进经济持续快速发展》，《经济纵横》，2000年10期；
④乔新生：《私营企业发展面临的法律制约》，《现代工商》，2001年7期 ；
第四篇：民营企业培训存在的问题与对策
民营企业培训存在的问题与对策
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入库时间：2002年12月18日
中层管理队伍是企业的“骨骼”，在企业创造利润、建设团队、管理变革等方面承上启下，起着举足轻重的作用。培训作为造就高绩效中层管理队伍的重要途径，其在民营企业中的现状如何？目前还存在哪些问题？近期的一次调查回答了这些问题。
培训现状
对培训的认识：调查发现，72％的民营企业的高层人士自认为非常重视中层管理队伍培训，他们认为“培训是企业发展的需要”（64％），“人才是培训出来的”（44％），“培训是稳定人才的手段”（36％）。只有28％的高层认为“培训没有必要”，“培训是给别人作嫁衣”（18％）。“招来的人就应当合乎要求，不必再培训”（10％）。
值得注意的是，92％的中层管理人员认为公司并不重视培训。并且他们自己对培训表示出极大的关注。他们认为“如果不培训，能力就会下降”（86％），“培训是公司应当提供的”（67％）。
培训体系：92％的民营企业没有完善的培训体系。在培训管理机构方面，仅有42％的民营企业有自己的培训部门，考虑到被调查的企业均是业内有影响有规模的企业，这一比例是令人吃惊的。在培训制度方面，64％的民营企业声称有自己的培训制度，但是经座谈和深访发现，几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式；在培训负责人方面，只有32％的负责人在任职前从事过培训管理工作；在培训需求方面，没有一家企业过规范的培训需求分析；在培训评估方面，有36％的企业曾做过二级评估，所有被访企业均没有进行过三级或四级评估。在课程体系方面，94％的被调查企业没有自己的中层管理培训课程；在教材方面，仅有12％的民营企业设计过中层管理人员专用教材；在培训设施方面，12％的企业有自己的培训教室（教室、教学设备等）。
培训计划：61％的民营企业有自己的培训计划。但是经座谈和深访发现，大部分的计划都没有得到有效的执行。其中91％的企业每次培训的计划是临时制定的。
培训时间和经费：民营企业中层管理人员每年培训花费时间为13小时。培训经费提取无统一标准，均没有经费计划，一般是在培训实施前临时审批。平均花在每名中层管理人员身上的费用为892元/年。
培训管理中遇到的主要问题：民营企业遇到的问题依次是：培训效果无法评估（77％），经费问题（50％），培训效果不好（36％），培训流于形式（7％），培训目的不明确（7％）。可以看出来，培训效果的好坏是企业培训时关心的首要问题，其次才是经费问题。
通过培训可以解决或改善的问题：在这个问题上，公司高层和中层有着不同的看法。在高层中，认为可以“提高管理技能”的占79％，“解决工作中的问题”占54％，“更新观念”的占54％，“提高业绩”占50％，“增强企业凝聚力”占43％，“员工职业发展”占29％。总体看来，高层注重中层实际能力的提升。调查发现，中层自己认为“解决工作中的问题”占62％，“提高业绩”占60％，“提高管理技能”占52％，“职业发展”占39％。说明中层对培训表示出较大的实用性和功利性。
培训课程：民营企业中层管理人员培训课程主要为：销售技巧（43％），管理技能（61％），团队建设（12％），谈判（7％），MBA课程（7％），其他（14％）。
培训方式：民营企业培训方式主要为：高层讲课（24％），请专家或知名人士讲课（24％），发放书籍自学（16％），请培训公司（8％），外出进修（15％）。可以看出，请公司高层或专家讲课和发放书籍是目前民营企业培训中层的主要形式。
问题分析
培训如“救火”：91％的培训计划临时敲定，培训的随意性很大。座谈时发现，这91％的培训主要是由于公司在管理上出现了较大的问题、经营业绩不好的情况下临时安排的。这样，培训势同救火，无法规范操作。
部分高层对培训的认识有误区：在深度访谈中发现，相当多高层对本企业中层管理人员不是很满意，并抱怨“好的想法得不到贯彻”、“公司有肠梗阻”、“不少人把我的经念歪了”。其中70％的高层认为这个问题是“没招好人”或“只有通过人员调整来解决”。只有30％的被访高层认为可以通过培训来解决。这说明民营企业高层对培训的认识还有相当大的误区。
对培训的期望过高：企业安排一次培训不容易，对一次仅2－3天的培训抱有过高的期望，希望能解决面临的许多问题，于是，培训中普遍存在内容庞杂、目标过大、人员过杂的现象。中层管理队伍的许多问题需要长期的培训计划解决，况且，许多问题并不是单靠培训就可以解决的，如制度问题、市场问题等。
培训效果难以评估：从目前大多数企业的培训体系来看，尚无法保证有限的培训投入产生出理想的培训效果，因此，尽快建立和完善培训体系，在制度、机构、人员、经费、课程、教材、设施、运作机制等方面规范化、制度化是民营企业的当务之急。
培训经费没有得到合理利用：民营企业的培训经费（民企892元/年，外企5020元/年，国企1362元/年）不仅在绝对值上低，而且，有限的培训费用没有得到合理的利用。表现在：培训经费使用的随意性，高层觉得什么培训好，花钱多点没关系，觉得培训不好，一分钱也不花；民企派人外出进修的费用占培训费的68％，这是很不合理的（外企一般占5－15％），这反应出民营企业对外出培训的福利或激励看法。
将企业培训与学校（学历）教育混为一谈：企业培训，有着与学校教育不同规则和方法，企业培训的目的是通过培训改变行为进而改变业绩，企业培训必须经过严格的需求分析、有针对性的课程设计，既使的评估、反馈、有效的辅导才能取得良好的效果。民营企业在中层管理队伍上，与外企、甚至与一些股份制的国企相比，都显示出一定的差距，而这种差距，除体制、实力等差异外，与民营企业缺乏完善的中层管理培训制度有很大的关系，很多民营企业想得很大，想法也很好，甚至为导入现代管理机制和管理体系花费了不少的人力物力财力，但是却常常忘记了这些设想、制度的重要执行人和贯彻者——中层管理队伍，结果常常“种下的是龙种，收获的是跳蚤”。在民营企业二次创业的今天，这些也许该从根本上解决了。
第五篇：浅谈民营企业财务管理中存在问题和对策
山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
论文题目：题和对策
学生姓名：班
学
号：指导老师：
浅谈民营企业财务管理中存在问
山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
摘 要
随着我国改革开放的深入和国民经济的持续、快速发展，民营企业作为我国市场经济中最具有活力和生命力的细胞，已经成为支撑和推动经济增长的重要力量，其在发展生产力、增加地方财源、扩大劳动就业机会、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣等方面发挥了积极作用。但是民营企业的发展仍然面对各种人为和非人为的制约因素，民营企业财务管理体制不协调，财务风险巨大等问题不仅损害了民营企业长期发展的利益，也制约着我国经济发展与社会进步。因此，民营企业必须正视自身的财务背景，规范财务管理体制，加强财务管理工作，以降低经营风险，并实现健康持续发展。本文主要阐明了民营企业当中存在的各种问题以及解决的办法。
关键词：民营企业；财务管理；存在的问题；对策
山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
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目 录 引言 ········································································································· 1 2 民营企业财务管理概述 ································································ 2
2.1民营企业的简介 ··················································································· 2 2.2财务管理 ················································································· 2 2.3民营企业中财务管理的重要性 ······················································ 3 3 民营企业财务管理存在的问题 ···················································· 3
3.1民营企业产权所有制的单一性 ······························································· 3
3.2民营企业决策机制失真 ······························································· 4 3.3民营企业用人机制合理性的缺失 ··················································· 4 加强和改善民营企业财务管理的对策建议 ·································· 5 4.1强化内部管理 ··········································································· 5 4.2争取外部支援 ··········································································· 8 5结论 ········································································································· 8 致谢辞 ······································································································ 11
山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）引言
改革开放以来，伴随着我国市场经济的快速发展，我国民营企业的数量明显增加，其发展速度也令人惊叹。民营企业的发展从数量上到规模上都为世人所瞩目，这在增强我国经济实力、加速技术创新、推进地方经济发展等方面起到了重要的推动作用。截止2016年底，民营经济已占到GDP总量的60%，上交税收占到总量的1/3，民营企业吸纳的就业人口已超过全社会就业人口的60%，民营工业企业完成规模以上的工业增加值以及规模以上的工业企业利润的50%以上，各类民营企业的投资比重也超过了40%。另据中国中小企业协会的数字，到2016年12月底，全国中小企业数为4500万户，占全国企业数的95%以上。中小企业绝大多数是民营企业。中小企业创造的最终产品与服务价值、出口总额和上缴国家税收，分别占全国的58.0%、68.3%和50.2%。研发的新产品超过全国八成，提供的就业人数达到了75%以上。综上，不难看出，民营经济在我国经济发展中所发挥的作用越来越重要，其必将成为未来我国经济的重要支柱。
与此同时，在良好发展态势下我们也必须清醒地认识到目前我国民营企业在进一步发展的过程中也遇到了不少问题，例如部分民营企业整体财务水平还处于很低层次，一方面面临着资金短缺的困境，另一方面资金管理和运作又呈现粗放混乱的状态。融资困难、投资盲目、盈利低下等问题也在有些民营家族制企业中普遍存在，这些问题已经成为了制约我国民营企业“二次创业”、企业上层次、上水平的关键问题。尽管各级政府对此高度警觉，不少头脑清醒的民营企业经营者已经感觉到这一问题的严重性，但由于种种原因，目前还没有找到根本性的解决办法。对民营企业发展问题进行研究必定是一个长远而且沉重的话题，但是却又是很有必要的一个研究方向，这对于我国民营企业而言将是一次伟大的变革。
山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
民营企业是我国国民经济的重要部分，而民营企业的财务管理问题与我国国民经济的发展密切相关.通过我国民营企业财务管理方面存在的问题进行研究，针对问题提出切实可行的、有效的解决办法，以降低财务风险，提高财务管理水平，对于改善我国民营企业财务管理的现状，促进民营企业健康、可持续的发展具有重要意义。民营企业财务管理概述
2.1民营企业的简介
民营企业的概念在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。有的非公有制企业均被统称为民营企业。
2.2财务管理
财务管理是一个企业的命脉，是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。
财务管理是对企业资金运动及其所体现的财务管理所行使的直接管理，主要内容包括筹资管理、投资管理、资产管理、收入管理、分配管理。财务管理的研究的对象是对资金核定、筹集、应用、回收和分配。目的是优化财务状况和提高财务成果。财务管理方法，简单地说，是财务人员用来进行资金运动管理的各种技术方法的集合。具体而言，财务管理方法是财务管理人员，针对企业经营目标，借助经济数学和电子计算机的手段，运用运筹论、系统论和信息论的方法，结合财务管理活动的具体情况，对企业资金的筹集、生产资金的投 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
入、产品成本费用的形成等企业经营管理活动进行财务预测、财务决策、财务控制、财务计量、财务分析、财务报告和财务监督的技术，它是财务人员完成既定财务管理任务的主要手段。
2.3民营企业中财务管理的重要性
财务管理是企业运行发展的重要组成部分，是企业在发展壮大过程中必须仰仗的重要手段。随着近些年来我国经济不断发展，企业被推入到经济市场中来，这为我国民营企业提供了更多的发展契机，同时也给这些不断壮大的民营企业带来了巨大的挑战。市场要求企业财务管理更加复杂，为了风险的控制和维持企业发展，要求财务管理在企业的资源分配、管理控制、业绩评价中起到主导地位，使企业在发展过程中的决策有据可依，从而使财务管理在企业经营决策中起到重要作用。在市场经济下，一个企业的所有经营都要通过资金来展现，所以财务管理在一个企业中所起到的作用是其他无法替代的。
民营企业财务管理存在的问题
民营经济不仅吸纳了大量的剩余劳动力就业，而且对各级政府财政收入具有举足轻重的作用。但我国民营经济发展并非一帆风顺，除了外部发展环境有待进一步改善外，企业自身也存在起点低、整体素质不高等问题。因此，民营企业要真正增强自身的核心能力，获得长足发展，首先必须解决制度瓶颈的制约，不断改善公司治理。民营企业在公司治理中存在的问题主要表现在以下几个方面：
3.1民营企业产权所有制的单一性
民营企业的产权比国有企业更为清晰，但民营企业在产权上也存在一些特有的问题。一是家族内部成员之间产权界定不清。在企业发展初期，家庭成员共同创业，所有者和经营者融为一体，既提高了决策效率，也降低了监督成本。并且由于民营企业创业条件往往非常艰苦，一时也很难吸引社会上的人加盟。山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
当企业发展到一定规模后，为了提高企业的运营效率，必须实行所有权和经营权分离，而家族内部成员之间产权界定不清，往往很容易引起产权纷争，最终影响企业的正常经营。
二是一股独大，产权上缺乏开放与合作的观念。受传统观念的影响，一些民营企业在产权上处于封闭状态，这不仅不利于企业迅速做大，也不利于吸引优秀人才。
三是“红帽子”现象。有些民营企业在特定环境下，为了企业安全或享受优惠政策，把本来属于自己的资产改成以国有或集体的名义出资形成的资产。
因为想要解决民营企业的产权问题还要从对民营企业家的认知入手，在新的形势下公司想要发展必须要有多元化的资本融入。
3.2民营企业决策机制失真
大多数民营公司尚未建立科学的决策机制，而是老板一个人说了算。而我国的民营企业家素质普遍不高，其通常很少对投资项目进行可行性分析和论证，随意挪用资金，投资行为短期化，缺乏战略眼光，容易导致投资失败。这种凭经验，甚至拍脑门的决策方法，会给企业经营带来很大的决策风险。
因此民营企业想要做大做强，决策的正确性非常的重要，民营企业也要尽量做到公司的所有权和经营权分离，让专业人才来管理公司。
3.3民营企业用人机制合理性的缺失
很多民营企业尚未摆脱在家族、亲戚、朋友和同学的小圈子里用人的习惯，没有建立起公开、公平、公正的用人机制。公司内部裙带关系严重，会计人员由企业领导的家庭成员、亲戚担任，,对企业领导绝对 “忠诚” , 但业务素质通常不高,大多没有经过正规的会计业务培训, 缺少财务管理的能力。成本意识淡化，成本管理弱化成本行为软化现象，无法为决策提供准确的成本信息。家族成员占据企业重要管理职位，亲情代替管理，使企业管理混乱。任人唯亲，山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
难以得到有些人才，制约企业发展。这些都是民营企业发展过程中普遍出现的问题，也严重地影响了我国民营企业的健康发展。
民营公司的整体素质不高，尤其是民营企业经营者的素质与现代企业家的要求有很大的差距。管理者缺乏一定的企业管理知识，财务管理观念淡薄，企业的财务管理水平不高。同时，民营企业的管理者对企业财务管理的目标不是很清楚，其脑海中只有利润最大化的概念，在一定程度上限制了企业财务管理职能的发挥。民营企业发展的关键是有一批博大胸怀、具有战略眼光和创新思想的企业家，要摆脱狭隘的利益圈子，构筑共同的利益平台，重视人为资本在企业中的作用，建立面向未来的学习型组织。
民营企业要针对企业的需求来招聘，不能为了招聘而招聘，要让企业的管理层更具专业水准，提高民营企业的企业素质，让民营企业更具生存力。加强和改善民营企业财务管理的对策建议
4.1强化内部管理
4.1.1实施产权激励制度
民营企业经过近20年的发展，既有成功的经验，也有失败的教训。企业的进一步发展应着眼于企业未来的稳定和健康发展，走出少数人所有、家庭式管理的封闭圈子，放弃产权上的独占，从构建企业命运共同体的角度出发，允许人力资本参与企业内部利益分配。建立针对经营管理人员以及关键技术人员的产权激励制度，如员工持股计划、经营者持股和股票期权等方式来调整企业内部财务利益结构，是关系企业能否健康发展、稳定员工队伍特别是人才队伍的决定性因素。
4.1.2建立科学的决策机制
为保证决策的正确性，必须建立一个由专家、技术人员、管理者和职工代 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
表参加的决策领导机构，这是企业进行正确决策的关键，必须有一支作风好、技术硬、懂管理、会经营、有创新能力的决策者队伍.4.1.3摒弃家族式管理
人力资本、财务运营、技术进步是当代企业的三大中心，而且他们三者之间相辅相成。民营企业的家族式管理以血缘关系代替经济关系，以亲属关系代替正常的业务关系，必然排斥有专业知识的人才。因此，民营企业应改变家族式管理状况，努力做到不以血缘关系来决定职务，实行以人为本、以激励机制激活资源的方针，切实为人才营造一个良好的工作学习环境，吸引有会计专业知识的人才并给与信任，支持他们加强会计核算，建立科学的财务管理体系，为企业提供财务预测、计划、决策、控制、分析等，使企业财务信息完整准确，为企业家族决策提供科学依据，使企业的经营管理更科学。这样，才能够促进企业经济效益的提高，而后形成用经济效益吸引人才的良性循环。同时，还要客观公正的考核人才，做到“能者上，庸者下”，尽量做到不以血缘关系来决定职务。
4.1.4提高民营企业家的素质
要提升民营企业家的素质，一方面，政府要把加强民营企业家队伍建设摆上重要议事日程，建立健全提升企业家素质的各种制度，积极引导企业家增强自身素质，提高竞争能力。另一方面，要加强对企业家的教育培训。根据行业发展特点，有针对性地开展培训工作。同时将引导与提高结合起来，在引导中提高企业家素质。引导企业家跳出原始的家族管理模式，提高企业家经营管理素质。要将培养家族优秀人才同聘用外来专业人才结合起来，引导企业家学会善于借助“外脑”，提高企业家经营决策水平；引导企业家多参加国内外商务考察活动，在比较中更新观念，加快发展。4.1.5完善财务管理制度，健全财务管理机构
民营企业面对财务管理制度不健全等问题，相应的就必须加强制度建设，山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
完善财务管理制度，健全财务管理机构是民营企业实现可持续发展的必经之路。建立健全财务管理预警机制、财务管理激励机制、财务管理组织机制等与企业发展息息相关的硬机制和软机制，使企业的财务管理的高效运转能得到制度的保障。加大财务组织机构建设，除了设立专门的财务管理部门负责财务的管理和调度外，还要做好工作岗位的规划，明确职责权限，形成相互制衡、协调发展局面；同时还需要严格内部管理机制，明确赏罚措施，该赏则赏，当罚则罚，确保制度的执行力度。4.1.6加强投资管理
要高度重视投资项目的可行性分析。在激烈的市场竞争条件下，民营企业的内部情况会随着外部环境的变化而改变，存在着各种风险。因此，民营企业的管理者在作出投资决策前应当不断审视周围市场环境和企业自身能力。尤其是在进行大额投资时，一旦决策失误，带给企业的危害将是致命的。企业家应该明白，企业的存在、发展到底是为了规模还是还是为了效益。当然，企业要讲求规模效益，但也并不是说企业规模越大效益就越好，因为企业达到一定规模后，企业的整体成本会随着组织成本的急剧上升而加大，规模反倒不效益。更重要的是不能为了规模而规模，不能为了扩大规模而什么都做。
4.2争取外部支援
4.2.1改善外部环境和融资环境
就改善民营企业财务管理的外部环境而言，主要可以从两方面着手：一是改善政策、法规和融资环境，建立健全促进民营企业发展的法律保障体系。我国应该建立健全一个完善的民营企业担保体系，以分散、减少金融机构向民营中小企业贷款。二是改善竞争环境，消除国有银行对民营企业的歧视性政策，彻底改变金融政策对民营企业的不公平待遇，改善民营企业之间的不规范的竞争秩序。唯有打破维持已久的政府、国企与国有银行的利益制衡关系，消除对 7 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
民营企业的偏见，才能使民营企业与国有企业出于公平的资金竞争地位，才能获得广泛持久的银行金融支持。
对于目前我国民营企业融资难存在企业本身、金融机制、政府三个层面的原因，为此要制定相应的治理对策：第一，加快民营企业信用制度建设，逐步建立民营企业信息征集与评价体系，实现民营企业信用查询、交流和共享的社会化，以企业产品质量、安全生产、依法纳税为重点，推进民营企业信用体系建设。第二，进一步推进民营企业信用担保体系建设，加快建立企业信用担保机构，为分散和化解担保风险创造条件，积极推动商业性担保机构和互助担保机构的建立。第三，重新构建民营企业贷款担保机构组织体系，鼓励个体、私营企业建立互助资金和联保制度。第四，建立和发展多层次的信贷与担保体系，为传统产业民营企业提供金融服务。第五，加快发展与民营企业相适应的各类非国有商业银行和非银行商业机构，如在改善和加强金融监管条件下发展民营中小银行和非银行金融机构。最后，建立多元化的资本市场融资机制。要积极发展企业债券市场和长期票据市场，丰富资本市场的交易品种。要制定并执行股票市场统一的上市标准，消除民营企业在主板市场上市融资的歧视性待遇，加大民营企业通过股票市场直接融资的力度。结论
民营企业建立现代公司治理是大势所趋，但民营企业建立现代公司治理需要一个渐进的过程。企业制度建设的第一推动力是市场机制，而非法律系统。企业只有直接面对市场，面对竞争，才能最终建立企业制度，实现经营机制与市场机制的对接。我国的社会主义市场经济体制刚刚建立，市场机制的完善尚需一个过程，无疑，中国加入世贸组织会进一步加速市场体系的建设进程。
国有企业的改革对民营公司建立现代治理结构也有着重要影响，国有企业的改革深化有利于促进资本的社会化和职业经理人市场的形成，从而推动民营 8 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）
公司治理条件的完善。为此，国家在对国有企业进行内部改革的同时，必须推动公司外部治理的改革，建立一个全国性的、统一的、完整的和竞争的产品和要素市场，消除地区分割和行业分割；培育经理人市场，彻底实现政企分开。实现产业结构调整，要有所为有所不为，为民营公司发展创造良好的外部条件。民营公司应积极抓住机遇，参与国有企业战略调整，为企业发展和治理奠定基础。
民营公司应结合自身情况选择适合本公司实际的治理模式。公司治理是一种权利的分配，而管理者的素质、企业的管理水平和规范化程度等有制约着分权的程度和进程。因此，民营企业的治理不存在一个完全统一的模式，必然会呈现出多样化和多元化的趋势。可以预见，随着民营企业的日益壮大以及市场竞争的日趋激烈，民营企业公司治理机制的探索和改革将会非常活跃。
当然，创造良好的制度环境也是民营公司真正解决好公司治理问题的重要条件。过去，政府对国有企业的治理关注较多，对民营企业则基本无暇顾及，相信在未来的企业制度改革中，政府会把民营企业的改革放在与国有企业同等重要的地位。统筹考虑，加快统一的法制体系建设，为各类企业建立现代企业制度创造条件。
参考文献
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