第一篇:腐败预警“风险点”排查工作方案
XX局腐败预警“风险点”排查
工 作 方 案
根据《XX区腐败风险预警防控工作方案》、《XX区腐败风险预警防控暂行办法》和《XX区腐败预警“风险点”排查工作方案》的要求和工作步骤,为准确、全面排查腐败预警“风险点”,有效规避各种“风险”,防患于未然,扎实推进我局腐败风险预警防控工作,特制定本方案。
一、排查范围
“风险点”排查分单位和个人两个范围进行。单位即本单位,个人包括我局公务人员。
二、排查内容
主要排查每个单位、每项工作、每个个人的腐败“风险点”。
单位重点在人财物管理、行政许可和审批、行政事业性收费、执纪执法等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面查找腐败风险点;领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面查找腐败风险点;公务人员在个
人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面查找腐败风险点。凡属权力运行的重要岗位和关键环节,曾经出现过违纪违法问题的部位,以及群众反映问题较多的部位,均须排查。
三、排查方法
本单位结合自身职能和工作实际,采取自查自找、群众评议和征求服务对象意见等方式,从制度机制入手,分层次对可能滋生腐败的风险点进行认真排查。个人采取个人自查、同事帮查、单位负责人和分管领导提示等方法,从思想道德、岗位职责入手,认真排查。
四、工作程序
(一)提高对排查工作的认识。排查工作是腐败风险防控工作的最主要环节,我们要高度重视“风险点”的排查工作,要组织领导班子和工作人员进行学习发动。主要学习《XX区腐败风险预警防控工作方案》、《XX区腐败风险预警防控暂行办法》及《XX区腐败预警“风险点”排查工作方案》的精神和要求,组织干部和工作人员就腐败风险预警防控工作的主要精神、工作要求、步骤、方法及如何做好本单位、本岗位的风险防控工作进行讨论,进一步统一思想,提高认识。要全面排查,决不能走过场。单位和个人腐败预警“风险点”不能填写“无”字,凡是填写“无”字的视为未排查。
(二)明确要求,认真排查。要对单位和个人分别进行自查。要针对我局的主要工作、不同岗位、不同职责、不同程序等分别排查单位和个人存在的腐败“风险点”,填好《腐败风险点单位排查及防控措施表》和《腐败风险点个人排查及防控措施承诺表》。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。排查腐败“风险点”是加强党风廉政建设和反腐败的客观要求,是推进文明建设的重要举措,是规范人财物管理的有效途径,是保护干部职工、预防干部职工遭遇“风险”的具体体现。要切实明确:亮出腐败“风险点”就是进步,剖析腐败“风险点”就是真诚,解决腐败“风险点”就是成绩,正确对待、积极参与排查腐败“风险点”活动。
(二)精心组织,加强领导。领导干部要带头排查腐败“风险点”,带头制定防控措施,带头抓好自身、单位和分管范围内的腐败“风险点”排查工作,确保此项活动落到实处。
(三)剖析防范,完善措施。领导干部和工作人员
都要以高度负责的态度,认真排查腐败“风险点”,剖析存在“风险点”的原因,完善预防、规避“风险点”的具体措施,防控措施要紧密结合本单位工作实际,具体可行,操作性强,切忌空话、套话。要进一步完善各项规章制度,规范依法、依纪、依规从政行为,以制度管理人、约束人、塑造人,堵塞各种漏洞。
第二篇:腐败风险预警防控工作方案
腐败风险预警防控工作方案
为贯彻落实县委、县政府《关于2010年推进全县反腐倡廉建设“十个全覆盖”惩治和预防腐败体系工作安排及责任分工意见》文件精神,进一步推进扶贫办惩防腐败体系建设,切实做好腐败风险预警防控管理工作,特制定工作方案如下:
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以扶贫开发资金项目管理为重点环节,综合运用教育、制度、监督、改革、惩处等措施,遏制违法违纪行为,促进依法行政、廉洁从政,努力建立防腐败体系,为促进扶贫开发事业科学发展和廉洁安全提供坚强的政治保障。
二、方法步骤
(一)宣传发动。要组织学习、宣传发动,引导干部职工充分认识腐败风险预警防控工作的必要性和重要性,明确防控工作任务内容、方法步骤、措施要求,增强干部职工的主动性和积极性。
(二)查找风险点。
1、明确岗位职责。按照工作方案,准确界定工作职能,梳理工作权限,制定工作职责流程,明确具体工作环节和岗位工作任务职责。
2、个人风险点自查。每位工作人员依据目前的岗位职责,结合各自履行职责,执行制度的实际,认真查找和分析在工作过程中存在的不廉政勤政因素,对分析查找的内容进行分析归类,列出风险点。
3、集体风险点自查。组织互查,对工作人员自查风险情况进行核查,分析产生风险的思想、职责、流程、机制和环境等方面的原因,综合确认风险岗位和风险环节、风险表现等。
4、领导小组评估。要及时召开专题会议对本单位自查的腐败风险内容进行集中评议。对风险点查找不准确、不深入、不全面的,要责令重新查找完善。
5、制定防范措施。针对查找到的腐败风险点,制定防范措施,科学配置权力,加强流程控制,完善管理制度、工作规则、工作规范和廉政规定。加强腐败风险教育,组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例,强化腐败风险防范意识,提高腐败风险处置能力。
(三)督导落实。
1、制度审核。原则上按照领导班子分工管理权限。充分体现单位工作职能和职责特点的腐败风险防控重要制度要形成文件。
2、制度学习。要结合扶贫工作特点,组织全体党员干部,开展集中学习教育,使党员干部全面了解和熟悉制度,明确有关廉政规定和要求,增强执行制度和遵守规定的自觉性,提高制度的执行力。
3、明确责任。对每个廉政风险环节,在明确防控措施的同时,要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确、主要领导明确,及时解决问题,确保各项防控措施能够得到及时有效落实。
4、提示风险。要通过各种方式向腐败风险岗位工作人员提示风险。开展党纪政纪教育、腐败主题教育、正反典型教育。按照要求,主要领导与班子其他成员、分管领导与工作人员定期谈话,实行腐败风险预警,及时提示风险信息。
5、监控风险。通过领导班子民主生活会、干部述职述廉报告等活动,加强工作联系和信息交流,以及开展问卷调查、访问服务对象等方式,掌握腐败风险的日常监控收集工作。
6、处置风险。依照党纪政纪、行政法规、党员干部廉洁自律规定、机关管理制度、腐败行为发生以及可能造成后果的程度,有针对性地采取相应的措施,迅速有效地进行处置,及时化解腐败风险。
7、责任追究。建立腐败风险防控管理责任追究制度,对不落实风险防控措施,监督不力,发生腐败问题和责任事故的,要追究当事人责任,并对分管领导问责。
(四)考核完善,建立长效机制。对腐败风险防控工作进行总结,作出自查报告,领导小组对评估风险防控效果,分析存在的问题,工作形式变化,职能调整,预防腐败风险点以及防控措施等适时补充和完善。
三、相关要求
(一)加强组织领导。成立惩处腐败体系建设领导小组,由主任刘传龙同志担任组长,副书记徐胜文同志为副组长,其它班子成员为成员。主要领导和班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防控措施,确保预防腐败各项工作要求具体落实到每一个岗位和每一个人。
(二)加强监督检查。把开展腐败风险预警防控工作作为构建惩治和预防腐败体系建设的重要任务,纳入党风廉政建设责任制考核内容,加强对重点腐败风险防控工作的分类指导、组织协调、督促检查和工作考核,考核结果作为评先表优的重要依据。对实施腐败风险预警防控措施不力,致使发生违规违纪行为的,按照有关规定追究相关负责人和工作人员的责任,确保腐败风险预警防控工作取得实效。
(三)落实责任。腐败风险预警防控工作,坚持预防为主、突出重点、务求实效的原则。一是实行谁主管谁负责、谁在岗谁防控、谁主管谁监督的腐败风险防控责任制;干部职工自我防控、内部防控和单位结合防控相结合;主要领导亲自抓,分管领导分工抓。二是坚持预防为主,主动预防、提前预防和科学预防,把教育、制度、监督与扶贫工作开展相结合。三是突出防控重点,以容易发生腐败风险的工作岗位为重点。四是实施综合防控,坚持内部防范与外部监督相结合,事前防范与预警处置相结合,专防专控与社会参与相结合。
二○一○年五月十八日
第三篇:烟花风险点排查工作方案
** 烟花爆竹有限公司 安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字(2016)36 号)和县安委办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》(临安委办发(2016)16 号),按照县安委会统一部署、结合公司实际,现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设(简称“两个体系建设”)工作特制定本方案。
一、任务目标 公司全体员工认真学习上级有关部门文件精神,严格执行市、县安监局部门措施,落实好公司的各项安全规章制度,牢固树立安全发展观念,强化落实安全生产责任制,管生产必须管安全,全面排查、辨识评估安全风险,落实风险管控责任,及时治理、消除事故隐患,精准监管、强化公司安全生产管理基础工作,确保安全生产万无一失。
二、成立两个体系建设工作领导小组 为加强“两个体系建设”工作的组织领导,公司成立了“两个体系建设”工作领导小组。
组
长:***
副组长:***
成员:********************* 领导小组具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结。
三、全面宣传动员
公司各科室、仓库要认真学习、深刻领会风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的重大意义、目的和工作内容。通过召开会议、讲座、班前班后学习等各种形式,向员工宣传两个体系建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。公司全体员工已“两个体系建设”领导小组为中心,积极主动学习、宣传、执行“两个体系建设”工作,以确保全员、全过程、全方位的参与完成两个体系建设工作。
四、工作步骤
1、2017年2月01日---2月05日 宣传动员 2、2017年2月06日---2月20日 评估风险点,排查隐患 3、2017年2月21日---2月28日 风险点建档 4、2017年3月1日---3月15日 对两个体系建设工作总结
五、工作要求
1、在领导小组的领导下全体员工要高度重视,认真组织执行。
2、对风险点评估标准标准要严格参照MES法,做到不夸大不隐瞒。
3、认真做好风险点评估,隐患排查建档工作要做到清楚明了,符合标准。
4、严格按照《方案》的部署要求、时间完成各项风险点评估工作。
***烟花爆竹有限公司
2017年3月01日
第四篇:风险点危险源排查工作方案范文
风险点危险源排查整治专项行动工作方案
为加强我园区安全生产管理,坚决遏制安全事故的发生,确保企业安全稳定,结合我园区实际,从即日起至2月,在我园区范围内开展风险点、危险源排查整治专项行动。具体工作方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产和城市运行安全管理的重要指示批示精神,按照关于构建安全风险管 控和隐患排查治理双重预防机制的要求,认真研判当前企业安全生产形势,不断创新工作方法,扎实开展事故隐患排查和整改,有效防范安全生产事故,确保生产安全。
二、成立专项行动工作领导小组: 组 长:罗祥山 副组长:陈强
成 员:凌伟 卢德丁 徐海锋
三、排查整治对象
本次专项行动排查整治的对象是可能导致重大人员伤亡、财产损失及企业。
四、时间步骤
(一)动员部署阶段
2月1日至2月15做好动员部署,宣传发动工作。(二)全面排查、管控和整治阶段
2月15日-4月底专项工作小组会同各租赁单位安全生产负责人对风险点、危险源进行深入排查、辨识,建立风 险点、危险源数据库及台帐,制定风险管控措施,对巳形成的隐 患及时落实整治。
(三)巩固深化阶段
12月对各企业排查整治工作进行 重点督查,对风险管控情况逐一复查,巩固专项行动成果;进一 步完善相关制度措施,推动建立风险点、危险源排查整治工作长 效机制。
五、工作要求
(一)加强对风险点、危险源排查整治工作的组织协调、联络沟通、情况汇总、督促检查等工作。建立健全工作协调机制,切实把此项工作抓好、抓实。
(二)全面排查整治。坚持“全覆盖、零容忍、严 执法、重实效”的原则,按照“横向到边、纵向到底”的要求,彻底排查各类风险隐患,确保不留死角、盲 区。对存在隐患的风险点、危险源,要列出清单,建立台账,落 实整改措施,彻底堵塞漏洞。(三)加强宣传发动。采取多种方式,加强风险点、危险源专项行动的宣传发动,充分调动企业职工积极参与的热情; 及时设立安全隐患举报热线,紧紧依靠广大职工群众关心、支持和参与风险点、危险源排查整治专项行动,确保取得实效。
广东始兴工业园区管理委员会 2017年2月1日
第五篇:关于开展腐败风险预警防控工作方案
关于开展腐败风险预警防控工作方案
根据市交委《关于在全市交通运输系统开展腐败风险预警防控工作方案》(武交监〔2010〕55号)的要求和部署,为进一步完善腐败风险教育、排查、预警、化解工作机制,推进武汉公交特色惩防体系建设,积极有效预防和减少全行业违法违纪行为,办党委决定从2010年5月至2010年11月,在全办开展“排查腐败风险、建立预警防控机制”工作。现结合我办工作实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的工作要求,把开展“排查腐败风险、建立预警防控机制”工作作为全面推进惩防腐败体系制度建设的切入点,作为党风廉政建设、政风行风建设、效能建设、促进科学发展的着力点,把良好的党风、政风、行风贯穿到公交行业管理发展的各项实际工作中,在全办形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制,保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,为推动公交行业管理事业科学发展提供有力保证。
二、目的意义
通过结合贯彻执行《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》、《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》进行腐败风险预警防控管理。运用现代管理学理念和方法,重点围绕监督制约和规范权力运行及影响工作成效的问题,紧密联系各岗位、各科室工作实际,突出涉及人、财、物管理和具有行政审批、行政执法以及站点建设等关系人民群众切身利益的重点部门、重要岗位,从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面确定风险防范的形式和内容,认真查找在履行岗位职责、业务流程操作、制度机制运行和受外部环境影响等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为等可能导致各类事故发生的腐败风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败和廉政勤政建设工作进行科学化、系统化循环管理。
三、基本原则
开展“排查腐败风险、建立预警防控机制”工作,必须坚持以下原则:一是围绕中心,服务大局;二是惩防并举,防控结合;三是深化改革,推进创新;四是全面覆盖,有序推进;五是立足本职,加强协作。
四、工作重点
重点对象是办领导班子成员、职能科室负责人;重点科室是对人、财、物进行管理、具有行政审批和站点建设的科室;重点岗位是执纪执法、行政事业收费和主管人、财、物、资金、项目分配处置的岗位;重要环节是行政许可者的审批、执纪执法以及选人用人、资金项目安排、物资采购、招标投标等工作中的各个环节。
五、具体步骤
开展“排查腐败风险、建立预警防控机制”工作,主要目的是力争用半年左右的时间,逐人逐岗明确履职事项、岗位职责,制定办事流程、操作规程,分析腐败风险迹象、情形,确定风险等级、可能涉险人员及对应防控措施,形成本岗位、本科室、本办特色鲜明、切实管用的腐败风险防控手册。具体分以下几个步骤进行:
(一)宣传动员阶段(2010年5月)
1、成立领导机构。成立武汉市公共客运交通管理办公室腐败风险预警防控工作领导小组和工作机构,由办党委书记杨录声和办主任金文胜同志负总责,领导班子成员以及各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,在综合科办公,办公室主任由李菊华同志兼任。
2、全面安排部署。制订《市公交办关于开展腐败风险预警防控工作方案》,明确腐败风险预警防控的指导思想、基本原则、工作重点、方法步骤,对腐败风险预警防控工作进行全面安排部署。
3、统一思想认识。办党委将采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式,组织全办党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》等文件精神,理解和掌握腐败风险预警防控的基本理念、基本精神、基本内容和基本要求,使大家充分认识腐败风险预警防范有利于增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,有利于调动反腐倡廉建设的积极性和主动性,有利于建立对权力运行的预先监控机制,有利于党员干部的健康成长。
(二)风险排查阶段(2010年6月至8月)
1、编制工作流程。组织干部职工认真梳理本科室、本岗位工作职责,对各项工作进行清理,进一步优化办事程序、规范工作流程,编制工作运行规程,并绘制工作流程图。
2、排查腐败风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式,从本岗位、本科室管理事项、业务工作流程所处环节、所涉对象等方面,注意排查腐败风险点。
(1)查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填制《个人腐败风险点自查及防范措施登记表》(附表1),报所在科室审核。
(2)查找科室风险。在个人自查的基础上,结合科室职能,针对人、财、物、事四个关键,对照职责定位情况,组织科室全体人员认真进行讨论和评议,分别查找出业务流程操作、制度机制执行、监督机制和受外部环境影响等方面存在或可能存在的腐败风险点,并认真细化和分析风险的内容与表现形式,填制《科室腐败风险点自查及防范措施登记表》(附表2),报办领导小组审核。
(3)查找单位风险。结合本办自身工作特点,组织领导班子重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填制《单位腐败风险点自查及防范措施登记表》(附表3),经办党委研究后报委领导小组备案。办领导班子履行防范措施情况,将纳入领导班子成员述职述廉内容。
(4)腐败风险等级评定。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等,由高到低确定一、二、三级腐败风险,实行分级管理、分级负责。对腐败风险较低的三级风险,由科室负责人直接管理和负责;对涉及人、财、物、事管理等腐败风险一般的二级风险,在科室直接管理的基础上,由办分管领导负责;对涉及人、财、物、事等决策和审批等腐败风险等级较高的一级风险,在办分管领导直接管理的基础上,由办主要领导负责。
排查的单位、科室、岗位风险点及评定的等级将在一定范围内公示,广泛征求干部职工和服务对象意见。
3、制定防控措施。围绕排查确定的风险点和风险等级,有针对性地提出并制定防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的腐败风险防控机制,采取前期预防、中期监控、后期处置的三阶段防控措施,对预防腐败工作实行科学化、系统化循环管理。
一是针对岗位风险,依据法规制度、职责要求和业务程序,个人提出岗位防范控制风险的具体措施和办法,报所在科室审核。
二是针对科室风险,科室工作人员集体围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定本科室具体防控措施和相关工作程序,统一制作成流程图标或表格,报办领导小组审核。
三是针对单位风险,办党委将针对排查出的腐败风险点,紧密联系担负的职能、重点工作、行业特点和业务要求,科学配置权力,加强廉政教育,严格流程控制,规范自由裁量权的使用,完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定,探索运用科技手段防范腐败风险的途径和方式,制定切实可行的腐败风险防控措施,形成腐败风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。本办的具体防控措施以及填制的《风险点及防范措施一览表》(附表四)报委领导小组审核备案。
(三)完善制度和检查考核阶段(2010年9月至10月)
在查找腐败风险的基础上,要从监督、制度入手,着眼长远,夯实基础,积极防范腐败风险。
1、强化监督检查。坚持深化内外监督机制建设,不断拓展监督渠道,增强监督的合力和实效。办党委将邀请人大代表、政协委员、行评代表等社会各界人士召开一次座谈会,主动汇报工作,广泛深入地听取社会各界对本单位工作和队伍建设的意见和建议,及时增加风险内容,修订防控措施,改进工作作风,提高依法行政和服务公交事业发展的能力。进一步完善内部检查考核制度,加大对干部职工履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度,严格考核奖惩,强化责任落实。加强干部队伍建设,制定和实施相关工作规范,进一步明确工作职责,加强教育培训,畅通沟通渠道,形成内部监督合力。办领导小组将对本办落实腐败风险防范措施情况开展经常性检查督导,积极防控各类腐败风险。
2、完善制度建设。办党委将针对查找出来的腐败风险,建立和完善相关管理制度,积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面,要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范,明确工作流程,确保权力正确运行;另一方面,要建立相应的监督机制,加强日常检查督促,严格奖惩考核,确保各项管理制度落到实处。办党委还将对本办原有的管理制度进行一次梳理,对不能适应现实需要的要进行修订和完善,对管理上存在的盲区和漏洞,要及时制订落实相关措施加以规范,形成一套完备的制度体系。同时,建立健全腐败风险信息收集、腐败风险
信息处置、腐败风险处置结果回告、腐败风险预警督查和预警处置情况通报制度等五项制度,进一步完善腐败风险防控模式。
3、严格考核验收阶段。办领导小组办公室将经常深入各科室进行检查督促指导,推动查找腐败风险工作扎实开展。在该项工作进行到一定时期,办领导小组将对各科室开展工作情况进行检查验收,对走过场、被动应付的,责令重新补课,并严肃追究相关责任。各科室要对腐败风险预警防控工作中的有效措施和成功经验进行归纳和提炼,对存在的问题和薄弱环节进行整改和加强,并完成各类资料整理和活动总结报告工作。
六、工作要求
1、落实工作责任。开展“排查腐败风险、建立预警防控机制”工作是一项重要的政治任务,将列入办党风廉政建设责任制考核内容。办主要领导是第一责任人,对本办开展排查工作负全面责任。办领导小组办公室要抓好指导、培训和协调工作,通过组织培训、面对面指导、帮助总结提高、不定期督促检查等途径,推进各项工作措施的落实。
2、突出工作重点。为了确保排查工作有序推进、取得实效,办党委将在注重个人、科室、单位“全覆盖”的同时,突出重点科室、重点环节和重要岗位,切实把构建防控机制融入到公交行业管理发展各项工作和队伍管理之中,有效防范和控制腐败风险。
3、加强信息报送。各科室要结合实际,积极探索排查腐败风险、预防违法违纪的新思路、新办法。工作中采取的一些新举措、建立的新机制、取得的新成效要及时上报办领导小组,并于2010年10月中旬向办领导小组报送工作总结。