在乡镇换届考察会上的讲话

第一篇：在乡镇换届考察会上的讲话

在乡镇换届领导班子考察会上的讲话

（2011年5月19日）

同志们：

按照中央和省、市、县委的总体部署，我县乡镇党委换届工作从今年第二季度开始，至6月25日前结束，乡镇党委换届后，在一个季度内完成人大、政府换届，整体工作在今年9月底前完成。4月19日，省委安排部署了全省换届工作。5月13日，市委召开了全市县区换届工作会议。5月17日上午，县委召开了全县换届工作会议，对县乡换届工作进行统一部署。今天，我们考察组考察工作的主要目的是调研分析、了解掌握乡镇班子运行情况，对乡镇班子成员进行全额定向民主推荐、民主测评、民意调查，为乡镇换届做好人事配备准备。下面，我结合县委总体部署和要求，讲几点意见：

一、统一思想，深刻认识换届工作的重要意义。这次乡镇换届，是在全面建设小康社会、推动**科学发展、加快富民强县进程关键时期进行的，是全县人民政治生活中的一件大事，事关我县科学发展大局、关乎“十二五”规划目标的实现，特别是我县被中组部和省、市委确定为换届工作联系点，对换届工作提出了“标准更高、要求更严、效果更好”的要求。我们一定要把思想和行动统一到中央和省、市委精神及县委决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，统筹谋划、合理安排、精心组织，扎实搞好换届工作，确保把联系点办成试验田、监测点、示范区，努力使换届工作成为政治工程、发展工程、保障工程，全面完成换届工作的各项任务。

二、客观分析，充分肯定乡镇近年的工作成绩。自2006年以来，**镇党委、政府能够按照县委、县政府的统一部署，结合具体实际，扎实开展工作，取得显著成绩。特别是在农村主导产业开发、基础设施建设、新农村建设、精神文明建设和党的建设等方面工作中，班子成员充分发挥带头表率作用，全面贯彻党的理论和路线方针政策，全力抓好各项工作，实现了经济社会又好又快发展，各项事业取得新的成就，得到县委、县政府的充分肯定和人民群众的支持认可。应该说，**镇本届领导班子是一个求真务实、开拓进取的班子，是一个团结民主、充满活力的班子，是一个上级满意、群众认可的班子。这些成绩的取得，离不开党委的正确领导，离不开班子成员的密切配合，离不开全镇党员、干部、群众的共同努力，在此，我代表县委、县政府，对**镇的全体领导和党员、干部、群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

三、统筹兼顾，全力抓好乡镇当前的各项工作。今天的考察考核，标志着乡镇换届工作已经进入实质性阶段。从当前实际看，乡镇在突出抓好换届的同时，还有许多工作需要统筹安排，通盘考虑，撤乡并镇、机构改革等工作都非常紧迫，上级重视，干部关心，群众关注。特别是在“十二五”的开局之年，各项工作比较集中，中心工作任务也很繁重，从目前情况看离时间任务双过半的要求仍然有较大差距，大家要充分认识到，越是关键时期，越是考验干部是否成熟的时期。希望大家都能切实树立“一盘棋”思想，特别是乡镇一把手要坚持负总责、亲自抓，团结带领班子成员齐心协力，狠抓落实。全体领导和干部都要认真履行职责，扎实搞好工作，妥善处理换届与当前

各项工作的关系，正确对待个人进退流转，正确对待组织安排，以饱满的工作热情，切实抓好工作落实，做到人心不散、思想不松、动力不减、工作不断，确保两不误、两促进、双丰收。

四，严肃纪律，努力营造风清气正的工作环境。要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展以印制一张纪律卡、邮递一封倡导信、公开一份承诺书、观看一次警示片、预约一回促膝谈、召开一次生活会为主要内容的“六个一”活动，教育引导党员干部增强纪律观念，巩固纪律防线，严守纪律规定，坚决抵制不正之风。要坚持把换届工作与创先争优、推动发展相结合，深入开展“服务换届、创先争优”主题活动，激励引导各级党组织和党员干部严守换届纪律、争创一流业绩、推动科学发展。要充分发挥乡镇换届监测员的作用，全程参与代表推选、干部考察、投票计票等重要环节，进一步提高换届工作透明度。要严查违规违纪行为，严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪问题，坚决查处、决不姑息。要严防各种插手、操纵、破坏和干预换届选举的行为，严防选举中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为，为换届工作创造风清气正的环境和氛围。

同志们，这次乡镇换届任务艰巨、责任重大。我们一定要按照中央和省、市、县委的统一部署，以对党的事业高度负责的精神和求真务实的态度，认真做好各项工作，为落实“十二五”规划、推动科学发展、构建富裕生态和谐魅力幸福新**提供坚强有力的组织保证。

第二篇：在换届考察组培训会上的讲话

在换届考察组培训会上的讲话

同志们：

昨天下午，我们县上召开了乡镇领导班子启动大会，这标志我县乡镇领导班子换届工作正式开始了。从明天开始，你们就要奔赴各乡镇开始考察工作了，你们身上肩负着为全县１６万人民选好干部、配强班子的重任，下面我就如何做好提高换届考察质量工作提四点要求：

一是严格考察程序。发布考察预告，召开民主测评会和民主推荐大会，个别谈话，实地察看资料，统计汇总测评情况，形成考察材料等6个程序，一个程序都不能简化、弱化，保证程序的合法化。

二是严把考察内容关。对领导干部从思想政治素质，组织决策能力，工作作风，工作实绩和廉洁自律等5个方面进行考察。严格按照《干部任用条例》的规定，召开民主推荐会议，明确要求参加民主推荐的人数在应参会人数的80%以上，结合考察谈话，对拟推荐的领导干部人选进行个别谈话，明确要求考察谈话对象在实际参会人数的70%人以上。对班子成员除了重点了解德、能、勤、绩、廉等现实表现，还对领导干部工作八小时之外生活社交情况做进一步了解。并广泛征求考察单位干部群众对于下一届班子调整充实的意见，发现、筛选一批政治上靠得住、带领致富能力强、作风过得

硬、群众信得过的优秀干部，在全县树立重品德、重工作、重实绩的良好用人导向。

二是严格考察形式。严格按照民主推荐、考察预告、组织考察的程序，在坚持考核与经常性考察相结合以及述职述廉、发放征求意见表、民意测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等传统做法的基础上，根据这次乡镇换届职位职数要求和各乡镇实际，设计全额定向推荐表，公布了推荐形式和推荐要求，多形式、多方面的考察考核，全方位、多层次的了解干部在各方面的表现。参加测评、评议、推荐及谈话对象的范围，要覆盖领导班子成员、干部群众、两代表一委员、村“两委”班子负责人等，确保广泛性、知情性和代表性。

三是严格执行考察纪律。考察人员要带头遵守中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”纪律规定，严守组织工作纪律；要坚持原则，公道正派，严格按规定程序和要求推荐干部，客观公正地评价干部；不准在干部考察中弄虚作假、隐瞒实情，不“跑风漏气”，泄露未经批准对外公开的信息，严禁在非工作场合参与谈论换届工作的有关信息；不准参与和帮助他人“拉票贿选”、“跑官要官”、“买官卖官”，或者为他人说情、打招呼、联系和引见有关人员；不在推荐和考察中通过暗示、授意的方式干扰参与人员表达自己的真实意愿；不准向有关人员透露推荐、考察工作和谈话情况，特别

是个别谈话推荐和反映问题同志的谈话情况，自觉做到真实记录，如实汇报，忠实保密；不准参加考察对象或者考察对象请托人安排的可能影响公正执行公务的宴请其他消费活动；不准收受推荐或考察对象、单位赠送的礼品、礼金；要自觉抵制违反换届纪律行为，主动向党组织反映自己掌握和发现的违反换届纪律行为。考察组成员要团结协作、坚持原则、严格保密、清正廉洁，自觉遵守换届纪律和考察工作纪律，以实际行动给县委交一份满意答卷。

四是严格撰写考察材料。所有撰写的考察材料要体现真实性、准确性、鲜明性、完整性，实事求是，不夸张，不拔高，全面、客观、准确、公正地反映被考察对象的德才情况。对干部德才表现评价及主要优点和不足，坚持用事实说话，客观、公正地对考察对象作出准确的评价。在此基础上，综合分析情况，形成专题报告，及时向县委进行汇报，为县委选优配强乡镇领导班子提供可靠依据。

同志们，搞好这次乡镇领导班子换届考察工作责任重大、影响深远。大家肩负的任务很重，希望同志们切实增强政治意识、大局意识、责任意识和组织、纪律观念，不辱使命，恪尽职守，积极工作，圆满地完成好这次考察任务。

预祝同志们工作顺利。

第三篇：在全县乡镇换届集中谈话会上的讲话

戒骄戒躁、再接再厉、勇争一流 为推动全县进位赶超、跨越发展再铸辉煌

——在全县乡镇换届集中谈话会上的讲话

***

（2011年5月 日）

同志们：

按照省、市委和省、市委组织部的有关部署要求，经过一个多月紧锣密鼓、有条不紊的紧张筹备，在充分民主推荐和全面组织考察的基础上，经县委常委会反复酝酿研究，并报市委组织部审批通过，全县干部深切关注的乡镇换届安排方案已经新鲜出炉了。根据干部选拔任用程序，今天主要是对乡镇领导班子进行集体谈话。刚才，同志宣读了市委组织部的有关批复，同志宣布了具体人事任免安排，同志就严肃换届纪律进行了强调，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我就干部调整情况作个简要说明，并提几点希望和要求。

这次换届的总体原则是：。对这次换届，县委高度重视，多次召开常委会议进行专题研究，并始终坚持把以组织程序选人用人、听群众意见选人用人、按事业需要选人用人贯穿于换届工作始终，通盘考虑乡镇党委、政府、人大换届，在广泛听取各方意见、反复酝酿协商的基础上，集体研究形成了一个普遍认为比较理想的人事安排方案，上报市委组织部研究同意。总的来说，这次干部调配方案是比较科学合理的，是符合德才兼备原则和干部“四化”方针的。调整后的乡镇党委班子年龄、专业、知识、气质、性格、性别、经历等方面做到了优势互补，结构得到了进一步优化，整体素质得到了进一步提高，领导力量得到了充实和加强。

一、严格程序，注重公论。遵循干部选拔任用程序，是干部工作的基本原则。这次人事调整，严格按照省、市委和省、市委组织部有关基层党委换届的精神及其若干具体操作意见的规定进行，做到了程序一步不少、环节一个不漏，标准一点不降。年初，县委就组织县委常委、人大、政协主要领导带领10多个考察组，对乡镇领导班子进行全面考察，通过述职、测评、谈话等多种形式，深入了解领导班子和干部队伍现状，同时在广泛征求县六大家领导具体意见的基础上，经初步酝酿，研究确定了领导班子后备干部，明确了重点考察对象，进行了重点考察。根据考核考察情况，县委集体研究提出了干部调整方案，报市委组织部审批通过。

二、突出能力，注重实绩。使用干部看德才，衡量干部论政绩，是县委一再强调、反复申明并且一贯坚持的干部工作原则和用人导向。为了使埋头苦干、倾心发展、实绩突出的干部进入县委选拔视线，我们在新年伊始就组织全县副县级以上领导干部、县委委员和县委候补委员，用三天的时间开展了“看变化、比实绩，看思路、比创新，看作风、比形象”活动，实地查看了17个乡镇（开发区）、新区一年来的新变化、新风尚、新成绩。实地查看结束后，又进行了集中汇报，由全县负责干部进行现场打分，打分结果就是此次换届考察的重要依据之一。这样做的目的就是要充分体现干好干坏不一样，出政绩和出干部相一致的用人导向，力争使一批德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部走上重要领导岗位。

三、公推优选，注重公平。近几年，县委一直致力于提高选人用人公信度，建立公开公平公正的选人用人机制。今年3月份，经过县委集体研究决定，在全市率先开展了乡镇党政正职公推优选工作。全县共有 名有乡镇工作经历的副科级干部参与竞选乡镇长，名有乡镇党政正职工作经历的科级干部参与竞选乡镇党委书记。通过沙场赛马、同台竞技、公平竞争，一批善于创新、敢于担当、能力突出的优秀干部脱颖而出，成功进入乡镇党政正职后备人才库，并且其中大部分干部在此次换届中顺利的走上了乡镇党政主要领导岗位。

四、反复酝酿，慎重把关。我们深知人事变动对每一位涉及干部都是人生大事。县委始终本着对每一位干部高度认真负责的态度，在酝酿过程中，充分考虑个人年龄、文化、能力、性格等因素，尽量扬长避短，最大限度的整合优化干部资源，力争人尽其才，才尽其用，使每个班子结构都得到进一步优化。这次换届调整后，乡镇班子在年龄结构上，基本形成了以 岁左右干部为主体的梯次配备模式，领导班子平均年龄比上届下降 岁；在文化结构上，基本普及大专以上文化学历；在性别结构上，每个乡镇配备了不少于 名女干部。

总之，这次干部调整，是根据工作需要和干部条件确定的，也是县委经过充分酝酿、认真比较、反复均衡、通盘考虑、集体研究出来的，大家务必要端正态度、摆正位置，正确对待进退流转，进则奋发有为，退则心情愉快，留则意志不衰，转则迎接挑战。既要看到自己的进步成长固然是个人努力的结果，也要看到这更是党组织培养教育的结果，是其他同志关心支持的结果，要谦虚谨慎，戒骄戒躁，尽职尽责做好工作，不辜负党和人民的重托，不辜负组织和干部群众的期望。希望同志们都能正确领会和理解县委的意图，坚决服从县委决定，严格要求自己，认真履行职责。

一、加强学习，提升素质。一个人天资聪明不能代替后天的努力，职务的升迁也不能带来智慧和水平的自然提高，作为领导干部一定要有真才实学。现在，大家都拥有较高的学历，但是文凭不等于水平，学历不等于学识，知识不等于能力，理论不等于本领。作为一名领导者，更应把学习作为提高政治理论素养和个人综合素质的首要任务。孔子说：“三人行，必有我师焉”。在学习过程中，要始终抱着一种谦虚的态度，真心诚意向书本学习、向群众学习、向实践学习，时时处处当好学生。特别是在当前世界多极化和经济全球化深入发展的复杂背景下，大家更要紧跟新时期、新阶段工作发展变化的新形势，努力钻研市场经济、现代管理、法律法规等与业务工作密切相关的专业知识，夯实知识功底，强化能力素质，不断提高驾驭工作全局、处理复杂问题、促进工作落实的能力，推动各项工作不断迈上新台阶。要把理论学习与推动工作相结合。坚持学以致用的原则，自觉用理论知识指导工作实践，做到学有所得、学以致用。同时，又要不唯书、不唯上，紧密联系各自工作的实际，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，创造性地贯彻上级的指示和要求，使理论在实践中不断升华，实践在正确理论的指导下更加富有成效。要把借鉴他人与开拓创新相结合。“他山之石，可以攻玉”。要善于用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，同时又要密切结合本地实际，在工作实践中注意发现、挖掘、总结群众的新鲜经验，尊重群众的首创精神，不断开拓创新、锐意进取，推动各项事业不断前进。

二、发扬风格，搞好团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。今天在座的每一位同志都要像爱护自己的眼睛一样，珍视团结，维护团结。团结要讲公心。领导干部之间彼此阅历不同，性格各异。要保持班子的团结，必须对人对事都出于公心，从大处着眼，心存大气，不掺杂个人私利，只有这样，才能真正搞好团结。团结要讲原则。团结不是一团和气，不是和稀泥，更不是相互包庇，搞好团结必须建立在党性原则基础之上。作为领导干部，对涉及党的政策等原则问题，该反映的要反映，该坚持的要坚持，决不能是非不分，更不能拿原则作交易。团结要讲风格。大事讲原则，小事讲风格。要有君子风度，胸襟坦荡，心胸开阔，同志之间要相互理解，相互关心，相互容忍，相互补台。团结要讲艺术。“一把手”要善于关心人，尊重人、理解人，搞好方方面面的协调，把大家的力量凝聚起来；副职要有角色意识，积极支持主要负责同志工作，把自己分管的工作做好。团结要讲大局。在讨论或决定问题时，要着眼全局，着眼整体利益，做到小道理服从大道理，局部利益服从全局利益。团结要讲政治。严格遵守党内民主生活制度，模范执行民主集中制原则，切实履行好自己的职责，自觉服从服务于大局。要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众。班子成员要自觉维护和支持“班长”工作，“班长”也要善于听取和集中大家意见，注意发挥好一班人的积极性，使领导班子成为一个团结战斗的集体，形成齐心协力共谋发展的良好格局。

三、转换角色，履好职责。新岗位就是新起点，新环境面临新挑战。大家在原来的工作岗位上都做出了一定成绩，但成绩代表过去，奋斗成就未来，过去的一页已经翻过去了。从现在开始，我们在座的每一位同志，要从历史的辉煌梦境中苏醒过来，珍惜现有岗位，抢抓眼前机遇，找准角色定位，尽快融入新工作，尽力缩短适应期，迅速打开工作局面，力争在新的岗位上做出新的成绩。要善于调查研究。“没有调查就没有发言权”。调查研究是谋事之基、成事之本。调查研究也是我们做好各项工作的基本功。我们的任何决策都应建立在充分的调查研究之上。要遵循客观规律和科学规律，注意充分吃透上情、全面掌握下情，寻求上级指示与本地实际的结合点，充分论证、科学决策，杜绝盲目性，增强科学性。要实事求是、客观公正的看待问题、对待同志，既要纵向比较、又要横向联系，既要看当前的发展、又要看发展的可持续性，既要看到自己的优势、又要看到自己的差距，既不能盲目乐观、又不能丧失信心，既不能一叶障目、又不能以偏概全。我在这里先提个要求，乡镇新班子到任后要迅速开展深入调研与走访，重点调研如何发展、如何稳定。特别是对于涉农及滨湖乡镇来说第一要求就是要确保社会稳定。要真抓实干。事业是干出来的。“空谈误国，实干兴邦”。党的路线、方针、政策能否在基层得以落实，关键取决于我们的领导干部是否真抓实干、求真务实。目标一经确定，任务一经明确，就必须扑下身子抓落实。要树立正确的政绩观，脚踏实地地干好每一件事情，不搞形式主义，不摆花架子。遇事不推不拖、不避不让、不躲不闪，在解决复杂矛盾、化解各种风险中锻炼能力、积累经验、增长才干，在平凡的岗位上创造出不平凡的一流工作业绩。

四、廉洁自律，树好形象。无论在任何情况下，作为领导干部都要稳得住心神，管得住身手，耐得住清贫，使自己的一言一行、一举一动与自己的身份、肩上的责任相一致。要坚持以两个《条例》为标尺，始终做到“为民、务实、清廉”，以严明的纪律、扎实的作风来推动工作落实。要遵章守纪，按制度办事。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决杜绝阳奉阴违、弄虚做假、以权谋私等行为发生，自觉做到依法行政、照章办事，保持汉台风清气正的良好工作氛围。要强化监督，规范运行。自觉把自己的一言一行都纳入组织监督、群众监督的范畴，置于纪律和制度的约束之下，及时发现问题，不断修正存在的缺点和错误，确保权力在正确的轨道上运行。要以身作则，率先垂范。时刻牢记做人民公仆、为人民服务的政治责任，正确对待权力、地位和自身利益，严守党的纪律，始终做到慎微慎独、洁身自好，时刻保持一身正气，努力塑造廉洁奉公、遵纪守法、不谋私利、公道正派的公仆形象，以自己的高风亮节和人格力量来感染和带动广大干部群众严守纪律、踏实工作。

总之，希望同志们走上新的工作岗位后，在认认真真学习上要有新进步，如饥似渴，始终坚持学习、学习、再学习，孜孜不卷地追求真理；在堂堂正正做人上要有新境界，谦虚谨慎，始终正确对待自己、对待组织、对待同志，虚怀若谷，容人、容言、容事；在踏踏实实做事上要有新成效，不忘根本，永葆本色，掌权为公，用权为民，坚持重实际、重实干、重实效，精雕细刻，精益求精；在清清白白做“官”上要有新形象，正心洁行，始终讲党性，守纪律，严以律已，慎言、慎行、慎独，经得起考验。

同志们，新的工作岗位，为大家施展才华，发挥自己的聪明才智搭建了一个新的平台。面对新工作带来的新发展、新机遇、新要求，大家务必要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以敢于争先、永争一流的英雄气魄，只争朝夕、奋发有为的精神状态，团结奋斗、干事创业的工作作风，开拓进取，埋头苦干，做出一番无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，在自己的人生答卷上书写出浓墨重彩的崭新一笔，努力为“ ”做出新的更大的贡献！

最后，祝同志们学习进步，身体健康，工作顺利！

第四篇：县委书记在全县乡镇换届工作会上的讲话

在全县乡镇换届工作会上的讲话

中共ＸＸ县委书记　ＸＸＸ

（2006年7月5日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委关于换届工作的有关要求和会议精神，研究部署我县乡镇换届工作。根据市委的安排，县委决定乡镇在8月30日前召开党代会，在9月20日前召开人代会。下面我就今年乡镇换届工作讲三点意见。

一、统一思想，以高度的政治责任感做好换届工作

这次乡镇集中换届，是全县政治生活中的一件大事。搞好这次换届，直接关系到“十一五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到党的执政能力和先进性建设，具有全局性、基础性和长远性的意义。特别是在目前，我国农业和农村经济发展已进入一个新的阶段，一方面，全面推行社会主义新农村建设，对农村基层党组织提出了新的考验和更高的要求，另一方面，随着农村基层民主政治建设步伐的加快，广大农民的民主意识和参政意识不断增强，希望在乡镇班子建设上有更多的参与权、发言权和监督权。这对乡镇换届工作提出更高要求。因此，选好配强乡镇领导班子，关系到社会主义新农村建设的贯彻落实，关系到基层政权的巩固，关系到农村经济和各项事业的发展。各级各部门一定要从讲政治的高度，从战略和全局的高度重视这次换届工作，切实增强责任感和使命感，始终坚持以科学发展观为统领，以党章为准则，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行中央、省委和市委的要求和部署，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，以对党和人民高度负责的精神，求真务实的工作作风，严肃认真的工作态度，统筹谋划，精心组织，周密安排，正确把握和利用好有利因素，解决和克服不利因素，以保证全县乡镇换届选举工作的圆满完成。

二、严格执行政策，认真做好换届人事安排工作

这次乡镇换届选举工作总的目标是：通过换届选举，把乡镇领导班子建设成为政治坚定、勇于改革、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效的领导集体，并切实提高乡镇班子统揽全局的能力和领导水平，为实现我县经济和社会事业跨越式发展目标提供坚强的组织保证。因此，换届工作一定要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大民主、推进交流、加强监督，认真做好换届人事安排工作。

（一）积极推进领导班子配备改革。积极推进领导班子配备改革，尤其是在精简领导班子职数和减少副书记职数两个方面取得实质性进展是这次换届的重要内容之一。县委着眼于完善乡镇党委的领导体制和工作机制，根据领导班子配备改革的目标要求，在这次换届中，乡镇领导班子职数设置为7名，其中：党委书记兼人大主席1名，副书记、乡镇长1名，专职副书记1名，副乡镇长2名（其中1名由武装部长兼任），纪委书记1名，人大专职副主席1名。人口较多、发展任务较重的乡镇，在领导职数限额内可多设置1名副乡镇长，纪委书记、人大副主席可由党委专职副书记兼任。设乡镇党委委员7-9人。县委对乡镇领导班子的职数规定体现了改革精神，强调了班子的精干高效，结构优化。由于领导班子配备改革的需要，这次将对原班子中的副书记作必要的调整。对他们的工作，县委是充分肯定的，对他们的去留问题，组织上会认真负责地统筹考虑，妥善安排。同时，也希望副书记们顾全大局，服从大局，积极参与支持这次领导班子配备改革，正确对待个人去留，自觉服从组织安排。

（二）重点抓好党政“一把手”的选拔配备。一个乡镇的发展，关键在干部，核心在“一把手”。有了一个好的“一把手”，才能建好一个班子，带出一支好的队伍，干出一番事业。因此，认真做好党政正职的选任工作是换届人事安排的关键和重点。党政正职，无论是政治思想、还是综合素质，无论是工作能力、还是领导作风，标准都要更高、要求都要更严。在考察工作中，要注意考察拟任人选的群众观念、公众形象和心理素质，力求优中选优、强中选强。要扩大党政正职选拔视野，注重从坚持科学发展且发展较快、党的建设较好并经受重大考验的乡镇，从机关综合部门的领导岗位，从有主干线工作经历的干部中选拔。乡镇党政正职要以40岁左右为主体，适当配备35岁以下的党政正职。同时，要进一步严格选拔任用程序，党政正职换届人选要提交县委全委会表决，真正把人选准选好。

（三）注重选拔优秀年轻干部。积极发现和大胆选拔年轻干部，关系到党的事业后继有人、兴旺发达，是党和国家长治久安的根本大计，也是这次换届的重要内容。这次换届，乡镇领导班子要以40岁左右的干部为主体，每个乡镇党政班子中至少应有一名32岁以下的年轻干部，原则上应有1名女干部；新提名乡镇副职人选应在45岁以下，正职人选应在50岁以下；继续提名乡镇副职人选原则上应在48岁以下，正职人选应在52岁以下，并原则上能干满一届。要达到这样的目标，要求我们必须进一步解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧观念的束缚，不拘一格选拔人才，对有发展潜力的优秀年轻干部，看准了就大胆使用，积极推进领导班子年轻化。要严把思想政治素质关，进一步拓宽选人视野，畅通干部流动渠道。在加大年轻干部选拔力度的同时，要注意合理安排其他年龄段的优秀干部，充分调动他们的积极性，并按照中央和省委的规定，认真做好妇女干部、党外干部的培养和选拔工作。根据市委要求，县委决定这次换届将在优秀村（社区）党支部书记中公开选拔2名乡镇领导班子成员。

（四）加大干部交流力度。加强干部交流，是合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长的有效途径。领导干部长期在一个乡镇和部门工作，不仅不利于自己丰富工作阅历、改善知识结构，而且容易受关系网、人情网困扰，如果不严格要求，很容易出问题。适时进行交流，体现了组织对干部的关心和爱护。这次换届，在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在乡镇党政领导班子的同一职位任职满10年的，必须交流。乡镇党政正职在届期内原则上不得交流，且党政正职一般不同时易地交流。

三、加强领导，精心组织，进一步提升换届选举工作水平

这次乡镇换届与以往相比，具有改革力度大、统筹任务重、民主程度高等显著特点，对我们的驾驭能力和组织协调能力提出了新的要求。因此，我们务必加强领导，统筹安排，精心组织，严格纪律，确保换届工作任务的圆满完成。

（一）务必高度重视，切实把换届工作摆上重要日程。各乡镇党委一定要把换届工作作为当前重中之重的工作，作为一项重大的政治任务，切实抓紧抓好。各级各部门、广大党员干部特别是党员领导干部要紧密结合实际，认真学习和深刻领会中央、省委、市委和县委的相关文件精神，正确认识和准确把握这次换届的指导思想、基本要求和政策规定，真正把思想和行动统一到上级的要求上来。各乡镇要严格按照中央、省委、市委、县委的部署，制定周密细致的换届工作方案。各乡镇要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志，组成精干高效的换届工作班子，明确分工，责任到人，切实加强对换届工作的组织协调，确保换届工作平稳有序推进。

（二）务必精心组织，把各项工作落到实处。各乡镇党委特别是主要领导同志要切实负起换届工作责任，并突出重点，抓好工作落实。一是要精心做好党代表、人大代表候选人的酝酿、选举工作。要按照代表的条件，搞好人选的考察和审查，既要考虑人选的广泛性、又要考虑人选的先进性，既要考虑工作需要、又要考虑思想政治素质和参政议政能力，还要注意身体条件。二是要认真制定好选举办法，使其既符合有关法律、章程和政策的规定，又切合本地实际，便于操作。三是要做好深入细致的思想政治工作。要教育领导干部特别是党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，经得起换届选举的考验。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、落选的同志，要多理解、多关心、多爱护。要以及时有效的思想政治工作，保证各项工作的顺利进行，做到换届不“涣散”。

（三）务必统筹协调，充分发挥各方作用。加强对换届工作的领导，重在协调作战，贵在形成合力。党委要支持人大履行职责，善于调动各个方面的积极性，共同做好工作。人大要讲大局、讲团结、讲稳定，坚决贯彻执行党委在换届工作中集体讨论作出的决定，积极主动地做好工作。党员领导干部，无论是在党委工作，还是在人大、政府工作，都要自觉增强党的意识、执政意识和民主法制意识，自觉贯彻党委的主张和意图。

（四）务必严肃纪律，坚决防止换届中的不正之风。换届期间围绕人事安排和一些领导干部的进退留转，难免会有种种猜测和议论，各种干扰换届工作的错误思想和行为也容易表现出来。我们要坚决贯彻落实中纪委、中组部，省纪委、省委组织部关于严肃组织人事纪律的通知精神，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律，防止和纠正用人上的不正之风，确保形成风清气正的换届环境。要加强对换届人事安排工作全过程的监督，特别是要进一步拓宽民主监督渠道，注意发挥法律监督、群众监督和组织监督的作用，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。要抓好违反换届人事纪律案件的查处，凡是“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选或搞非组织活动的，不管涉及到什么人，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软；对问题严重的，先免职后处理；对典型案例，要及时通报。同时，对侮辱、诽谤、诬陷他人，破坏换届选举秩序的歪风邪气，要坚决查处。

同志们，这次乡镇换届工作任务艰巨、责任重大、影响深远。搞好这次换届，对各级党委是一次考验，对各级领导干部也是一次考验。我们一定要切实珍惜和维护好各级领导班子团结、协调、奋进的工作局面，切实珍惜和维护好全县上下心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围，一切从大局出发，团结拼搏，务实创新，圆满完成换届工作的各项任务，为建设“文化ＸＸ、魅力之港”，构建和谐社会提供坚强的组织保证。

第五篇：县委书记在全县乡镇领导班子换届工作会上的讲话

在全县乡镇领导班子换届工作会上的

讲 话

同志们：

刚才，组织部长梅华青同志对全县乡镇领导班子换届工作作了具体的安排部署，县委副书记索南才让同志宣读了进一步严肃组织人事纪律，保证换届工作顺利进行的通知，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、准确把握形势和任务，充分认识换届的重要性

今年的乡镇 领导 班子换届，是在我县加快发展、深化改革、扩大开放，全面建设小康社会的关键时期进行的，是全县人民政治生活中的一件大事。省委书记强卫同志强调‚换届工作是‘牛鼻子’，做不好此项工作，一切都是空的。‛我们要把思想认识统一到中央和省州委的要求上来，切实增强政治责任感。

（一）换届事关科学发展观全面贯彻落实的大局。全面贯彻落实科学发展观，实现我县的跨越式发展，领导班子和领导干部既是决策者和实践者，也是引导者和组织者。领导班子和领导干部发展观正确与否，直接关系到发展的质量和速度，关系到全面建设小康社会的宏伟大业。我们要以这次换届为契机，用科学发展的要求检验班子、考察干部，以科学发展观的成效评判业绩，使更多能够深入理解和贯彻落实科学发展观的优秀干部走上领导岗位，在全社会形成正确的价值导向和行为取向，促进广大群众自觉坚持科学发展观，推动我县经济社会更好更快地发展。

（二）换届事关党的‚两大根本性建设‛的大局。加强党的执政能力建设和先进性建设，是党在执政条件下的两大根本性 建设。近年来，特别是‚创先争优‛活动开展以来，全县党的基层组织建设、党员队伍建设和各级领导班子建设得到进一步加强。但在一些方面，仍然不同程度地存在‚不符合‛、‚不适应‛的问题。特别是上届县级班子换届中出现的问题，反映出极个别领导干部党性不强、作风不硬等问题，充分证明了加强党的执政能力建设和先进性建设是一项长期的艰巨的任务。因此，我们要抓住换届的契机，以领导班子和领导干部调整为切入点，进一步优化领导班子整体结构，提高领导班子的执政能力和执政水平；进一步完善相关制度规范，形成保持党的先进性的长效机制；进一步扩大基层民主，落实广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，把党的‚两大根本性建设‛任务进一步落到实处。

（三）换届事关我县‚十二五‛规划顺利实施的大局。‚十二五‛规划，是全面建设小康社会的第二个五年规划，也是用科学发展观统领经济社会发展全局的第二个五年规划。‚十二五‛期间，我县要实现‚四个发展‛，离不开全县上下的共同奋斗，更离不开各级领导班子的坚强领导和领导干部的扎实工作。当前我县正处于重要战略发展机遇期，尤其需要求真务实、勤政廉洁、开拓创新、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体；尤其需要政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、清正廉洁、善于领导的优秀干部。通过换届，可以进一步选好配强领导班子，为‚十二五‛规划的顺利实施提供坚强的组织保证。

（四）换届事关我县‚五大战略‛和新牧区建设的大局。‚十二五‛期间，我县确定的发展战略是：继续做大四项产业，打牢五个基础，达到一个目标，推动自治县跨越式发展和社会长治久 安。毛泽东同志说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此，我们要抓住换届这一契机，进一步选好配强领导班子和领导干部，全面贯彻落实好县委确定的发展战略。紧紧抓住第一要务，坚持以科学发展观统领经济和社会发展大局，坚持‚生态立县、畜牧稳县、项目强县、商贸活县、科教兴县‛的战略思路，继续高举加快发展之旗而负重致远；扎实推进以‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛为内容的社会主义新牧区建设。

二、认真落实改革的精神，扎实做好换届工作

这次换届工作，有三个方面的目标任务：一是要通过换届，增强领导班子的综合素质和领导能力，特别要进一步提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；二是要通过换届，进一步优化各级领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，使班子分工合理、专业配臵、优势互补，增强整体功能；三是要通过换届，落实中央、省委关于地方领导班子配臵的要求，建立新的领导体制和工作机制。为此，我们一定要按照省委‚举旗臶、抓班子、带队伍、促发展‛的思路，坚持干部‚四化‛方针和德才兼备原则，执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，围绕目标，突出重点，把握政策，认真做好换届人事安排。

(一)严格落实乡镇领导班子的配备职数。按照省委要求，结合我县实际，县委决定我县乡镇领导班子中，除优干宁镇科级领导职数9名外，其余各乡平均为7名，其中设党委书记1名，副书记2名（1名兼任乡镇长，1名为专职副书记），原则上政府班子党员副职可任党委委员；乡镇政府设乡镇长1名，按乡镇大 小不同情况设副乡镇长3-5名（优干宁镇4名，其他乡镇均为3名，1名由武装部长兼任）；设专职人大副主席1名。

（二）积极推进干部交流。严格落实领导干部职务任期、干部交流、任职回避等方面的法规性文件要求。中央规定：党政领导干部每个任期为5年，任期内应当保持稳定。除有下列情形之一的，应当任满一个任期：一是达到退休年龄的；二是由于健康原因不能或者不宜继续担任现任职务的；三是不称职需要调整职务的；四是自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职的；五是因受处分或处罚需要变动职务或者被罢免职务的；六是因工作特殊需要调整职务的。党政领导干部在一个任期内因工作特殊需要调整职务的，一般不得超过一次。对这些举措和规定，我们要认真学习、认真领会，并坚定不移地贯彻到换届工作中去，不折不扣地抓好落实。

（三）认真抓好‚一把手‛工程。‚一把手‛在班子中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。有了一个好的‚一把手‛，才能带出一个好的班子，领出一支好的队伍，干出一番好的事业。因此，换届人事安排，必须把党政正职的选拔任用放在同级干部选任工作的突出位臵。在党政正职的选任工作上，无论是政治思想、还是综合素质，无论是工作能力、还是领导作风，标准都要更高、要求都要更严，力求优中选优、强中选强。首先，要选善学习、有思想，执政能力强的人。他山之石，可以攻玉。我们选出来的‚一把手‛，应该是既善于向书本和实践学习的同志，也是善于学习借鉴外地先进的做法和 总结 本地成功经验的同志；是能够在学习中启迪思维、开阔思路、发现典型、探求规律，不断提升自己的思维层次，增强自己领导能力的同志。这就 要求‚一把手‛既是抓经济的行家里手，又是在复杂局面下能够冷静应对的创新型干部，是执行力强没有官僚习气的事业型干部。最近，《青海日报》连续刊出了好多篇很有份量的评论员文章，希望大家认真阅读。其次，要选敢于碰硬的人。‚一把手‛必须要敢于碰硬。现在一些干部喜欢当好好先生，不敢得罪人，总是回避矛盾，这样机遇来了当然认识不到、抓不住。做领导就是要坚持原则，旗臶鲜明，要么提倡、要么反对，该奖就奖、该罚就罚。我们在这次换届中选出来的‚一把手‛，就应该是这种充满锐气的人，敢于克服各种阻力，把工作一项一项地落到实处的人。‚一把手‛就要敢抓敢管，才能有发展。一个领导干部如果有100%的得票率，不一定正常，有70%以上的得票率就可以了，干工作总要得罪一些人，和稀泥就少得罪人，但工作就没有起色。第三，要选理想信念坚定的人。能不能发展，关键是能否选出有理想信念的人！领导岗位不是荣誉，也不是享受，而是责任。既然当领导人，就不能追求日子滋润，更不能谋私利己。领导人应该是正气之人、正义之人、正派之人，失去‚三正‛迟早要倒台。我县计划经济局的原局长贺生忠同志就是因为作风不过硬，管不好自己的私人生活，导致违纪行为。大家都要以此为戒，严格要求。

（四）进一步优化领导班子结构。配备领导班子，关键是追求班子的最佳结构，实现最好的群体效应，也就是要实现‚1+1大于2‛的整体效应。我们要认真落实省委关于领导班子在年龄、性别、知识、专业等方面的结构要求，着力增强班子的整体功能。首先，要积极选配优秀年轻干部，每个乡镇原则上配备1名30岁左右的年轻干部。同时，要充分发挥各个年龄段干部的作用，使乡镇领导班子形成以35岁至50岁左右的干部为主体。其次，要着力优化知识能力结构，提拔担任乡镇党政职务的，一般应具有大学专科以上文化；特别注意选配熟悉牧区经济工作、会做群众思想政治工作、建设社会主义新牧区能力强，特别是执行力强的人才进班子。第三，要注意选配女干部和少数民族优秀干部，注意各民族干部的合理搭配，50%乡镇领导班子中原则上配备1名女干部。

（五）严格按照科学发展观的要求选用干部。领导班子换届考察，要把握好四点：一要发扬民主，坚持‚两推一述‛，完善民主测评，搞好民意调查。二要坚持部门评价与群众评价相结合，科学认定领导班子和领导干部的工作实绩。三要突出综合评价，客观地认识和评价领导班子和领导干部。四要在严格考察思想政治素质的基础上，注意考察勤政廉政、求真务实、心理素质以及践行社会主义荣辱观的情况。总之，我们要坚持以发展论英雄、凭实绩用干部、为事业配班子，坚决把那些政治上最可靠、作风上最务实、执政能力最强、政绩最突出、为政最廉洁、对群众最有感情的优秀干部选拔出来、使用起来。

三、严格执行纪律规定，努力营造风清气正的换届环境

‚和风酿正气，风正一帆悬‛。作风正不正，将直接影响到我县的乡镇换届工作能否顺利进行，影响到能否选出一批优秀的干部、能否配强一届有力的班子，影响到我县的发展和社会稳定。

（一）要讲政治、讲正气、讲纪律。换届工作对每一位领导干部都是一种考验，我们要做到讲政治、讲正气、讲纪律。讲政治，就是要坚持‚立党为公、执政为民‛的理念，树立正确的权力观、地位观、利益观。始终同党组织的要求保持一致，正确对 待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。讲正气，就是要在大事大非面前不糊涂，在原则问题上不摇摆，顶得住歪风、抗得住压力、挡得住诱惑，在关键时候坚持操守、把握住自己。讲纪律，就是要始终坚持用《党章》来要求自己，用党的纪律来约束自己，不表无原则的态、不做无原则的事、不闹无原则的纠纷。

（二）要大力提倡积极健康的党内政治生活。健康的党内生活是党的事业兴旺发达的重要保证。各级班子要倍加珍视团结，绝不能凭个人感情和个人好恶想问题、办事情，切实做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。各级干部必须严格政治纪律，对班子和队伍中存在的问题，要通过组织程序和正常渠道反映，大家要如实反映有问题的干部，不能隐瞒不报，但坚决反对无组织、无纪律的行为，对中伤、侮辱、诽谤、陷害他人的，要严肃查处。我们不压制批评，但也不能纵容诬告，必须是非清楚，绝不能‚把战斗的堡垒搞成堡垒里的战斗。‛

（三）要严肃换届组织纪律。县委常委会班子成员要从自身做起，严明组织纪律，严格遵守换届选举的各项政策要求和规定，切实做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，正确对待个人的进退留转，绝不允许出现非组织行为，全力做好县乡换届选举工作，以铁的纪律确保换届工作风清气正，从根本上消除上届换届选举产生的隔阂和负面影响。要保持高度的政治敏锐性和洞察力，严密关注事关换届选举的蛛丝马迹，及时妥善处理群众反映的问题，各负其责，全力维护社会稳定大局。

在这次换届工作中，中纪委和中央组织部明确提出‚5个严禁、17个不准和5个一律‛纪律要求，省纪委、省委组织部明 确提出‚7个严防、7个坚决‛纪律要求，州纪委、州委组织部明确‚黄南州换届工作‘二十条禁令’‛。要把这些纪律要求坚决贯彻落实到换届选举工作的方方面面，在这里有必要做一重申。5个严禁即严禁拉票贿选；严禁买官卖官；严禁跑官要官；严禁违规用人；严禁干扰换届。17个不准即不准通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式进行拉票；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选；不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。5个一律即对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步 给予组织处理或者纪律处分；对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。7个严防，即：严防拉票贿选行为；严防买官卖官行为；严防跑官要官行为；严防违规用人行为；严防干扰换届行为；严防跑风漏气行为；严防借机腐败行为； 7个坚决，即：对在民主推荐、测评、考察和选举过程中拉票贿选的，坚决取消其考察人选或候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或依法罢免，对参与、帮助他人拉票的，比照为自己拉票的行为给予相应处理；对买官卖官的，先坚决予以停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；对跑官要官的坚决不予提拔重用，并视情节给予批评教育或者相应的组织处理，同时记录在案，在搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的、要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任；对违反规定作出的干部任免决定，坚决撤销，并追究有关人员的责任；对利用宗教、宗族、家族势力等干扰破坏换届工作的或搞打击报复的，坚决查处严厉打击，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理；对跑风漏气，违规泄露换届工作信息的，坚决追究责任，是组工干部的一律清除出组工队伍；对违反财经纪律廉洁自律规定的，坚决依纪依法严肃处理。二十条禁令，即：

1、严禁以打电话、发短信、当面拜访、授意中间人、请客送礼、搞联谊会等形式，请求在民主推荐、民主测评和选举中关照自己或他人。

2、严禁利用宗教、宗族、家族势力等搞非组织活动，影响民主推荐、投 票选举结果，干扰、阻挠、破坏换届工作。

3、严禁以组织吃咒、威胁恐吓、弄虚作假等手段，妨碍、侵犯代表、委员的民主权利。

4、严禁到处活动、托人说情，采取拉关系、走门子或弄虚作假、要挟、威逼等手段跑官要官。

5、严禁为他人进退留转说情、打招呼，搞串联、做工作。

6、严禁任何单位和个人组织或参加有拉票意图的吃请或其他消费活动。

7、严禁借换届之机，封官许愿，违反规定超职数、超规格配备干部，提高干部职级待遇。

8、严禁突击提拔调整干部或指定提拔人选，违反规定越级、破格提拔干部。

9、严禁送钱送物、送各类有价证券或支付凭证等贿赂他人，以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等。

10、严禁利用职务上的便利，索取、收受或者变相索取、收受贿赂，为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等。

11、严禁利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。

12、严禁通过信件、传单、短信、网络等方式，诋毁中伤他人，传播小道信息、编造谣言和歪曲事实真相。

13、严禁私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等涉及换届人事安排的相关信息，以及违反换届纪律案件的查处情况。

14、严禁违背政策、降低标准，违反《干部任用条例》规定的原则、条件、程序选拔任用干部。

15、严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、张贴大（小）字报等不正当活动。

16、严禁假借各种名义走访代表、委员，私自问代表、委员散发各种宣传材料和赠送纪念品。

17、严禁隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为。

18、严禁打击、报复对换届中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员。

19、严禁利用职务之便阻挠和私自对违反换届纪律问题的调查和处理。20、严禁突击花 钱、随意处理国有资产、私分公款公物，滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请等行为。

在这次乡镇换届工作中，县委提出要严肃财经纪律和劳动纪律。财经纪律上要遵守‚四个严禁‛：一是严禁借换届之机，巧立名目搞福利，突击分钱发物，私分国有资金和违规处理国有资产；二是严禁公款请客送礼、公款旅游；三是严禁做假帐和私设、私分‚小金库‛；四是严禁超标准公务消费。同时，加强干部任期离任经济责任审计工作，审计结果作为干部考察任用的参考依据。在劳动纪律方面，各级干部要自觉坚守岗位，恪尽职守，认真履行岗位职责。个别部门存在劳动纪律松驰、办事效率不高，个别职工迟到、早退或单位不知去向等不良现象，下一步要加大机关软环境整顿的力度。在必要情况下，还要对乡镇进行劳动纪律检查。最近县委、县政府已加强了目标管理督查办公室，专门整治全县的软环境。

为了保证我县换届工作的顺利进行，县委成立了乡镇领导班子换届选举工作指导组，组长由县委常委、政协主席、人大党组书记担任，副组长由人大、政协的县级党员领导干部、调研员等担任，从县级机关部门中抽调了部分熟悉工作的领导干部作为成员，分赴各乡镇抓好换届工作。希望被抽调的同志要以对党和人民高度负责的态度，完成县委交给的政治任务。在这里，我着重强调一下指导组的所有同志，都要按照县委明确的工作职责去不折不扣地完成。要到联系乡镇广泛宣传贯彻中央和省、州、县委有关换届选举工作的会议精神和政策规定；对换届选举工作进行全程督导、指导、检查，确保任务的完成；了解、掌握所联系乡镇换届选举工作的思想动态，要见微知著，如发现问题，不能自 作主张，要及时向县委 报告情况。

四、切实加强领导，确保换届工作顺利进行

这次换届，政策性强、涉及面广，时间紧、任务重、要求高，是对我们执政能力的一次检验。我们一定要加强领导，统筹安排，精心组织，确保换届工作顺利进行，确保换届工作风清气正。

（一）高度重视，把换届工作摆上重要日程。换届工作事关大局，事关发展。县委已成立了换届工作领导组，各乡镇也要迅速成立换届工作领导组，进一步加强领导，并做到三个到位：即思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。在抓好换届工作的同时，还要统筹兼顾，把换届工作与招商引资、新牧区建设、安全生产、救灾防汛、社会稳定等工作有机结合，做到换届与其它工作‚两不误、两促进‛。特别强调一点，值班要严格到位。

（二）精心组织，把各个环节的工作落到实处。各乡镇党委书记是换届工作的第一责任人，要切实负起责任，突出抓好主要工作：一是要精心做好党代会代表、人大代表候选人的酝酿、选举和政协委员的协商提名工作。二是要制定好选举办法，使其既符合有关法律、章程的规定，又切合实际。三是要实事求是地作好人事安排说明，既讲干部的德才条件，也讲领导班子的结构要求和工作需要，特别是要把候选人提名的理由向代表讲清楚。

（三）搞好协调，充分发挥各有关方面的作用。换届工作是一项系统工程，要搞好协调，充分发挥有关方面的作用。党委要支持人大、政协履行职责，人大、政协、统战等部门要在党委的统一领导下积极主动地做好工作，确保换届工作任务的圆满完成，确保换届工作风清气正。

（四）维护稳定，切实做好思想政治工作。换届对每一名 干部都是一次考验，全县各基层党组织和广大干部，要从维护稳定的大局出发，对退下来的、转换工作岗位的以及落选的同志多理解、多关心、多爱护，切实做好思想政治工作。一是服从大局不议论。各级各部门‚一把手‛应作榜样、树标杆，当好主心骨，既要教育、引导好干部，又要关心、爱护好干部。二是集中精力不分神。要以强烈的事业心和责任感慎终如始地履行职责，切实做到‚进‛时朝气蓬勃，‚退‛时心情舒畅，‚留‛时加倍努力，‚转‛时奋发进取。三是凝心静气不浮躁。要率先垂范、认真执行和维护党的纪律，以公心看待为‚官‛从政，以平常心对待职位调整，以责任心正确履职行权，不向组织要特殊待遇、提无理要求。四是明确导向不偏离。这次换届，要大力选拔‚政治上靠得住、工作上有本事、对人民有感情、作风上过得硬、善于领导科学发展‛的优秀干部；关心、爱护和使用埋头苦干、不跑不要的干部；对不思工作、跑官要官的坚决不用；对买官卖官、拉票贿选的，要严厉查处，决不手软。

同志们，这次领导班子换届，任务艰巨、责任重大。我们一定要按照中央和省、州、县委的部署和要求，圆满完成换届选举工作各项任务，为我县‚十二五‛规划顺利实施、加快全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证。