4.25三查一促活动方案

第一篇：4.25三查一促活动方案

马桥镇中心学校

关于开展“三查一促”活动的实施方案

为消除安全隐患和不稳定因素，改进干部工作作风，创造更加和谐的教书育人环境，县委教育工委印发了《关于在全县教育系统开展“三查一促”活动的实施方案》的通知，要求全县所有学校从现在开始至7月中旬集中开展“三查一促”（查安全隐患、查不稳定因素、查干部作风，促社会和谐）活动。根据全县统一安排部署，结合全镇学校实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“三查一促”活动以科学发展观为指导，以消除校园安全隐患和不稳定因素为重点，以促进教育和谐为目标，通过开展“三查一促”活动，督促校园安全监管和教育稳定工作责任制落实，推动干部工作作风转变，为促进教育均衡发展营造良好的环境。

二、工作目标

力争通过开展“三查一促”活动，努力实现校园安全排查整改到位、不稳定因素排查调处到位、干部作风整顿落实到位，为全镇教育均衡发展、持续发展创造更加和谐有利的环境。

三、活动内容

（一）查不稳定因素。以学区（幼儿园）为单位，深入开展不稳定因素大排查，做到不稳定因素排查全覆盖，不留死角，不出空档。重点排查可能引发群体性事件和集体上访、越级非正常上访的重大隐患和突出问题，全面排查家庭纠纷、工作矛盾和职称评定、岗位设置、住房分配、人事安排、待遇落实等方面情况，对排查出来的矛盾纠纷及时有效进行化解，并将矛盾纠纷化解责

任落实到具体领导和个人，实行责任包保。

（二）查安全隐患。以学区（幼儿园）为单位，对所有学校安全工作再开展自查和整改，特别是对学校设施设备、消防应急、食品安全、交通安全、传染病防控、自然灾害应对等等方面进行拉网式排查，查安全隐患是否被发现，责任监管是否明确，整改工作是否到位，工作责任是否落实。

（三）查干部作风。深入开展治庸问责活动，进一步加大对重点问题的查处和惩治力度，形成惩治庸、懒、散、软，转变工作作风的长效机制，重点整治“精神状态不佳、服务意识不强”，“党性观念淡薄、大局观念不强”，“失职渎职，责任意识不浓”等三个方面的问题。

四、活动方式

开展“三查一促”活动，以各学校自查为主，中心学校加强督查，并积极接受县督查指导组的督办检查。中心学校成立“三查一促”活动工作组，总支书记、校长王绵才为组长，班子其他成员和各学校负责人（幼儿园园长）为成员的领导小组，负责领导开展“三查一促”活动，实现活动全覆盖，办公室设在中心学校办公室。

五、方法步骤

第一阶段：自查阶段(4月下旬至5月中旬)。成立“三查一促”工作组、制定工作方案，明确工作要求，细化工作目标、工作措施。开展“三查一促”活动宣传活动。各学校要采取拉网式排查与滚动式排查相结合的方式，组织摸底排查，全面掌握本单位矛盾纠纷、安全隐患、工作作风问题的总体情况，将自查报告于4月27日下午下班前上报中心学校办公室。

第二阶段：检查整改阶段(5月中旬至6月中旬)。针对排查

出来的问题，开展针对性强、见效快的整改纠偏工作和集中整治行动，做到排查一批安全隐患、化解一批矛盾纠纷。对各种影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、安全隐患、作风漂浮的现象，做到早发现、早控制、早解决。中心学校督查组将对各学校发现的安全隐患、不稳定因素和干部作风问题，及时下达督查整改通知书，限期整改落实。

第三阶段：总结验收阶段（6月中旬至7月中旬)。接受县委教育工委专班对我镇各学校的“三查一促”活动进行检查验收，总结好的经验，查找薄弱环节，提出改进意见。在总结经验的基础上，进一步健全矛盾纠纷排查、安全生产隐患整改、干部作风整顿等长效机制，巩固和提升排查整治成果。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各学区（幼儿园）要迅速成立工作专班，负责“三查一促”活动的组织、落实等各项工作，确保“三查一促”活动扎实有效开展。

(二)严肃工作纪律。各学区（幼儿园）要迅速行动，采取有效措施，扎实开展工作，认真履行职责，主要负责人要深入一线实行地毯式全覆盖检查，摸清实际情况。

(三)严肃责任追究。对该排查出的问题没有发现，或者排查发现了没有及时解决而造成的严重问题，对责任单位年度目标考核实行“一票否决”；对因工作失误造成严重后果的责任人要实行严格问责，情节严重的按程序给予组织处理、纪律处分，一律先免职后处理。“三查一促”活动结束后，各学校若再发生安全事故和影响社会稳定问题，严肃追究相关责任人的责任。

2013年4月25日

第二篇：三查一促工作总结材料

居安思危筑牢防线 多措并举狠抓整改

——屏襄门办事处“三查一促”工作阶段性总结

屏襄门办事处地处中心城区，服务业发达，人口密集，流动人员多，又是典型老城区，城市基础设施薄弱，安全隐患多。今年以来我们辖区汉江大道东延伸段房屋征收工作全面推进，肖家台片区、九街十八巷等项目先后进入攻坚阶段，“三查一促”工作开展以来，我们没有因为房屋征收工作任务繁重而放松安全生产监督管理职能，坚持把“三查一促”作为服务项目建设、推进房屋征收、实现和谐稳定的抓手和载体，真抓实干，取得了较好实效。四个多月来共对辖区485家单位进行了细致、拉网式排查，对不符合安全生产、消防要求的130家单位下达了限期整改督办通知书，强制关停宾馆、网吧8家，经耐心做工作后业主自行停业改造宾馆、网吧、游戏室、服装店7家，不达标不允许开业影视城1家。截止目前已整改完成119家。市、区30家挂牌一般隐患单位已全部整改完成；武汉工贸襄阳丹江路店、百洋宾馆等6家重点挂牌督办单位已整改完成，五医院、长征宾馆等5家重点挂牌督办单位正在抓紧整改；历时4年多的大修厂职工房产信访稳定问题已圆满化解，襄江商场职工改制纠纷也已顺利解决，拉美业主租金收益问题、奔泰阳光城业主遗留问题等两个信访不稳定个案经做大量扎实有效工作，半年多来没有出现影响稳定的群体性事件，目前基本稳定。

我们的具体做法是：

一、全面搞好宣传和发动工作，营造强大的宣传氛围，大力普及和深化安全生产和消防常识。我们在道路、街区、居民楼院设置安全生产宣传栏、宣传橱窗90余块，利用电子显示屏滚动播出安全生产、消防知识400余条次，建立回龙寺社区、小白象公司等安全生产、消防宣传志愿者队伍6家。自行编印了“三查一促”宣传单2500余份，把“三查一促”内容、安全常识送到居民和商家手中，便于居民、商户了解掌握；邀请消防官兵对辖区华洋堂等重点

管理单位人员进行专业培训15场次，组织辖区单位在市建行现场参观学习4场次，组织居民群众到武警消防支队参观体验2场次；不定期在辖区选择一家单位，组织开展一次有针对性的安全生产、消防灭火、疏散逃生演练，目前在军翔服饰城等人员密集场所进行消防演练9场次。

与此同时，我们还注重引导辖区经营单位正确处理安全与生产，安全与发展的关系，帮助经营单位即算经济账，又算发展账，也算政治账，让经营单位始终把安全放在一切工作的首位，在辖区单位和业主中营造了浓厚的“安全为本”、“安全是企业最大的效益”、“安全是老板和员工最大幸福”的经营理念，形成了整体联动、上下协调配合、齐抓共管的良好氛围。

二、健全“五大机制”，夯实安全生产的基础，形成安全生产的常态、长效和规范管理态势。

在“三查一促”活动开展之初，我们以健全“五大机制”为切入点，夯实基础，推动整个活动扎实有序开展。一是建立工作例会机制。我们每周五召开办事处“三查一促”工作专班和社区书记例会，总结通报一周工作，找出问题和不足，安排部署好下一阶段工作；二是建立全面排查机制。办事处和社区组织人员每天对辖区单位、居民小区、门店进行拉网式安全生产、消防检查；三是健全“网格化”管理机制。以社区为单位，划分大片区（社区）、小网格（把社区划分为7—12个网格），大片区由办事处确定的联系点领导和社区书记、主任负责，小网格由网格员负责，责任具体到个人，确保排查网络全覆盖；四是健全多部门联动工作机制。定期或不定期邀请派出所、消防大队、工商所、综治办，召开联席会，分析、研究、协调解决安全生产、消防难点问题。既有明确分工，又有协同作战，形成了整体合力；五是健全隐患整改日报日结制度。社区每天报送辖区隐患整改落实情况，办事处每天对整改情况进行汇总，没整改到位的安排专人进行包保，每天现场督办落实。

三、“六查”并举，全面开展排查工作，确保不漏一个单位，不留一个死角。

我们在自查阶段实行“六查”工作法，确保“三查一促”全覆盖。一是班子成员带头查。办事处十名班子成员带头深入到社区，排查到一线，并督促做好整改。辖区拉美业主租金收益问题、襄江商场职工改制纠纷、武汉工贸襄阳丹江路店消防隐患整改等工作，办事处主要领导都谋划在一线，处置在一线，解决在一线；二是工作专班全面查。办事处主任和三个副书记带队，四个工作专班开展了为期三个多月的全面大排查、大整治工作。各专班各司其职，各有侧重，工作取得了较好效果；三是督促单位自身查。我们辖区单位众多，仅仅依靠我们办事处和社区力量是远远不够的。我们及时和辖区单位沟通，发动和督促辖区单位和经营业主自觉参与到“三查一促”工作中来，自觉搞好自身的隐患排查和整改；四是发动群众配合查。活动中我们充分发动社区老积极、老模范、老先进积极参与，及时提供信息，举报安全隐患，配合办事处和社区做好宣传和入户排查。根据信息员反映的东风路农贸市场钢架大棚安全问题，我们及时和市天源粮油公司联系，督促其对大棚进行了加固，并全部新刷了防锈漆。对居民户反映的庆德大厦电梯安全隐患问题，我们及时联系区质监部门对电梯进行了检测，协调物业管理责任人对电梯进行了维修；五是错开时间夜晚查。办事处班子成员全部参与到了辖区项目房屋征收中，各专班都充分利用晚上休息时间，对人员密集场所消防安全、辖区单位值班等进行重点检查，很多白天暴露不了的问题，晚上都能通过检查发现。如天宇宾馆白天安全疏散通道是打开的，晚上我们再检查时发现宾馆为防夜晚外人进入把疏散通道锁上了，我们及时进行了制止；六是职能部门专门查。我们联系消防大队、质监局和屏襄门派出所、工商所，多次对辖区的网吧、ktv、宾馆、市场等进行专业的安全生产、食品卫生、消防安全进行专业检查，确保辖区单位严格按规范经营。通过以上全面排查和整治，做到了不留死角，不留盲区，不留隐患。同时我们对典型单位整改工作情况编发了6期工作简报，下发各单位学习

借鉴。对每次重要协调督办会都形成了会议纪要，分发责任单位对照会议精神抓好落实。

四、把好“ 七个重点”，巧借力量，强力抓好各种隐患的整改和落实到位。

在整改阶段，我们针对安全隐患多、整改难度大的现实情况，巧借力量，多方配合，确保各项隐患按时进行整改。一是把握单位重点，对隐患单位实行一户一表。我们对所有排查出来的130余家安全隐患单位实行一户一表，把检查时间、存在问题、整改落实情况、检查人员等事项一一登记在册，各个单位排查和整改情况一目了然，便于分别情况做好督办落实；二是把握包保重点，一个个案一个专班。区挂牌督办的11家重点安全隐患单位，办事处实行一个个案一个专班、一个个案一套整改方案，安排专人进行包保，责任到人，确保每个隐患有人管，有人问；三是把握落实重点，在强化落实上下功夫。我们对排查出来的所有隐患，不等不靠，积极主动到单位检查督办，并定期回访，一一对照检查隐患整改落实情况，不整改完成绝不收兵。如一家儿童早教中心设在豪门新天地15楼，且规模较大，不符合消防安全规定，安全隐患大。我们和社区工作人员数次上门做工作动员其关闭或转往一楼，该中心一直拖延应付。我们发扬“蚂蝗”精神，牢牢盯住不放，每天安排人员轮流去督促，不厌其烦。坚持了半个多月，该中心为我们锲而不舍的工作责任心所感动，最后搬到了高新区；四是把握专业重点，依靠专业优势促整改。我们发挥好消防、质检、公安、卫生、教育等部门专业优势，在办事处推进不了或整改效果不明显时，借助职能部门专业优势和执法杠杆，强力推进整改工作。原武汉工贸丹江路店整改工作敷衍不配合，我们及时请消防部门现场执法，引起了该单位老总的重视，加大了整改力度，不到20天全部整改到位；五是把握领导要点，凭借领导力量抓督办。针对香港鞋帽大市场、豪门新天地等单位消防隐患整改不积极的情况，我们主动邀请市委督察组对这两个单位进行再检查，再督办，取得明显实效；实行区“四大家”

领导包保挂牌单位后，我们及时把辖区重点督办的7家单位的基本情况、排查出来的安全隐患、已整改落实事项、正在整改的隐患等情况，形成书面材料，分别送到了包保的7名区领导手中，并邀请区领导现场检查，现场协调督办解决相关问题。区委副书记李元明，区人大副主任裴志强、区政府副区长田力等领导同志都到隐患单位进行了检查，区委常委、宣传部长张襟云，区人大副主任王莉琴，区政府副区长李夫勇等领导同志，也在屏襄门主持召开了安全隐患整改协调督办会，有力地推进了隐患整改工作；六是把握大与小的重点，抓大促小同整改。在抓紧大单位隐患整改的同时，我们和派出所、工商所联合，对辖区90余家小浴池、小宾馆、小超市、小餐馆、小托教所等“十小”场所进行全方位排查，对其中30余家有隐患的下达了隐患整改通知书。对辖区20余家煤气换装点进行了消防安全大检查，张贴“防火重点单位”和防火安全提示60份，责令5家生活区和营业区没有严格分开的换装点进行整改。确保大问题有人管，小隐患同样有人过问；七是把握资料重点，档案资料规范完善。我们在注重排查整改工作的同时，也高度重视档案资料的收集整理和归档，形成了完整、规范的26本“三查一促”工作文字和图片资料备查，做到了工作有进展，资料有反映。

虽然我们在“三查一促”活动中做了大量工作，也取得了阶段性成果，但我们也清醒的认识到，我们地处中心城区，面临着各种复杂问题，格林威治等个别隐患单位产权分散，主体不明，整改难度大，还需要我们再鼓干劲，再加措施，确保所有安全隐患在规定时间内整改到位。“三查一促”工作只有起点没有终点，我们将以高度负责的精神和锲而不舍的作风，一如既往地抓好安全生产和维护稳定工作，确保辖区和谐安康，全力为居民群众营造一个安居乐业的工作、生活环境。

第三篇：一学三促活动方案

闫庄小学

“一学三促进”活动实施方案

我校结合中共新郑市教育体育局委员会《关于在全市教体系统开展“一学三促”活动的实施方案》，根据镇中心校该项工作活动安排，我校结合上级文件精神要求，为更好开展以“学习精神，促作风转变、促科学发展、促民主改善”为主题的“一学三促”活动，为此制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻中央八项规定和习近平同志一系列重要讲话精神，认真落实党的十八大和中央、省委党的群众路线教育实践活动文件及郑州市、新郑市等相关工作会议精神及新郑教体局“遵循教育规律，促内涵式发展”的工作要求，通过学精神提认识、查问题转作风、重实践促发展、办实事惠民生，努力在为党的群众路线教育实践活动奠定基础、做好准备、营造氛围的基础上，实现思想认识提升、作风建设有新成效、科学发展有新突破、民生质量有新改善。

二、组织要求

结合上级“一学三促”活动要求，学校从2013年8月16日起，在全体教职工中开展“以学习精神，促作风转变、促科学发展、促民主改善”为主题的“一学三促”活动，为了保证活动有效开展，学校领导班子高度重视，成立如下领导小组：

组长：唐政伟

成员：杨瑞霞赵莉闫文娜闫小娟王志亮

学校“一学三促”活动领导小组，组织学习精神，提升思想认识，坚决清除教师中的轻视思想、畏难情绪、观望态度、等靠意识，要求各个教师以动真碰硬的勇气、真抓真改的态度、时不我待的紧迫感，积极主动边查边改，促进作风转变，学校活动领导组也同时配合上级严查各级决策以彻底落实，严查工作推进的担当，树立敢于担当精神、创新勇气和责任意识，严查各教师思想行动上浮躁、懈怠，树立以发展为重、以事业为重、以工作为重，乐于奉献、锐意进取精神，严查工作生活的奢侈浪费、享乐攀比、以权谋私，树立艰苦奋斗、勤俭节约、克已奉公意识，严查自身素质和能力与工作任务不适应地方，树立勤于学习，终身学习的意识。活动的重点查找在作风、发展、民生等方面服务意识不强、办事效率不高、民生意不浓等问题，对照反思，对症下药，促进全校教师作风转变，师德修养得以提升。

三、活动安排

（一）。学习动员环节（2013年8月中旬）

学校从8月26日，在全校召开全体教师会，传达上级文件和中心校会议精神，成立活动领导组织，制定活动方案，认真组织学习“一学三促”活动的指导思想，主要任务、方法步骤和保障措施，着力把“一学三促”活动主要精神传达到全校每一名教师，在全校掀起活动热潮。

（二）调查研究环节（2013年8月下旬到9月中旬）。

开展教师下基层开展家访调研活动，广泛征询群众家长对学校领导教师的干部作风、科学发展、民生改善等方面意见建议，了解他们的访求和期盼，认真归纳总结意见建议，深入研究分析，积极完善，学习先进典型，发挥好榜样的先锋模范作用，提升干部职工的责任意识、服务意识、奉献意识，促进作风转变。

（三）讨论查摆阶段（2013年9月下旬—12月中旬）。

扎实开展“五查找五树立”，对照群众反映和要求，迅速开展“学讲话，比先进、找差距、强责任、求提升”专题讨论会、民主生活会、组织生活会，查找与科学发展观不适应的思路和举措，查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作布置、体制机制，查找损害群众利益的做法和行为，建立台帐，明确任务、责任、时限和质量标准，制定切实措施整改落实。同时要求集中办理一批实事好事，赢得群众支持。

（四）建章立制环节（2013年12月下旬—2014年1月底）。

结合“一学三促”活动，总结近年来学校或教师贯彻执行党的群众路线的好做法、好经验，在不同层次，不同岗位，发现和组织教师准备参加镇中心校诵读、演讲比赛、书法比赛、师德征文等活动，达到“励志、培德、储能、启智”之目的。同时通过开展2013---2014学年民主评议政风行风活动和“向社会承诺，让人民满意”公开承诺活动，使社会对学校满意率达95%以上，对教师满意率达95%以上，师德合格率达100%。扎实开展“铸师魂，进万家”家访活动。以“端正态度，深入家庭，架起家校桥梁”为工作指针，每月检查全体教师的家访记录，举行家长坐谈会检查家访实效，为责任落实、督导问效和舆论宣传及有效推进做好制度准备。

第四篇：三抓一促活动方案

主要目标

围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把解放思想作为一项硬要求，把治理软环境作为一项硬任务，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。

（一）转变工作作风。牢固树立以人为本、执政为民的意识，引导厅机关广大干部职工弘扬抢抓机遇、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，体现仁者爱人，医者仁心的情怀，深入群众、深入基层、深入社会，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志积极投身到医疗卫生事业改革发展的主战场，在跨越式发展中体现价值、有所作为。

（二）优化发展环境。强化“发展第一，服务至上”的理念，以创建“六型”机关为载体，全力打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关。按照创建“发展环境最优的省份”的目标，继续深化“四减五制三集中”工作，提高卫生行政机关工作效率，提升服务质量，更好地服务基层、服务群众、服务社会，树立和践行卫生核心文化价值观，用“硬要求”、“硬措施”为跨越式发展提供良好的软环境。

（三）狠抓工作落实。解放思想、转变观念，形成狠抓落实的一贯作风；勇于负责、敢于担当，树立狠抓落实的胆识和气魄；提升能力、勤政廉政善政，增强狠抓落实的工作本领。以实现“十二五”湖北卫生发展规划为总目标，以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，建立科学的工作推进、严格的责任落实、健全的督查问责等长效机制。切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止。以治庸问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保全年各项卫生工作任务得到不折不扣地落实。

（四）促进跨越发展。坚持保基本、强基层、建机制的思路，加快转变卫生发展方式，以推进支付方式改革、建立基层医疗卫生机构运行新机制、县级医院综合改革等为突破口，争取医改工作的更大进展；以提升卫生应急体系建设、创新公共卫生服务均等化新机制、提升基层医疗机构服务能力、发挥中医药特色和优势等为关键点，带动卫生工作全面发展，努力打造“健康湖北”，提高全省人民群众健康水平，促进卫生事业与经济社会协调发展。

三、主要内容

开展“三抓一促”活动，以转变工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，主要开展以下六项活动：

（一）开展“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”活动。增进群众感情，问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，把党和政府的温暖送到人民群众中去。

1、机关联系基层，促科学发展。建立厅党组和班子成员挂点联系制度，分片联系指导各地卫生工作。结合“三万”、“城乡互联，结对共建”活动，指导联系点切实加强卫生行政管理团队建设，重点做好“三强一办”工作，即“强班子、强实力、强管理、办实事”。

2、干部联系群众，促社会和谐。开展厅机关各处室与市县卫生局结对共建活动。重点做好“五访五问”和“三送三进两增”工作。“五访五问”即：“访基层干部、群众代表，问发展良策；访先进典型、英模代表，问成长经历；访上访人、意见人，问问题缘由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”；“三送三进两增”即：送医、送药、送健康，进社区、进老区、进山区，增进联系、增进感情”，多为基层、为群众、为社会做好事、办实事、解难事。

(第1-2项，牵头部门：人事科教处 配合部门：各相关处室）

（二）开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。下大力气改正文风、会风、话风和事风，拿出更多的时间谋大事，抓落实，抓实事，深入基层搞调研。

3、严格会议审批，厅机关、厅直管单位承办或召开全省卫生系统工作会议，必须报厅党组会或厅长办公会审批；未经批准擅自召开全省卫生系统工作会议，予以通报；控制会议时间、数量和规格、规模，做到开短会;实行“无会月”制度。

4、严格控制发文数量，压缩文件篇幅，突出主题，简明扼要，不“穿靴戴帽”，做到意尽文止。

5、开短会，讲短话，提高会议效率。提倡领导同志亲自起草文件和讲话，提倡即席讲话。

6、严格控制事务性活动数量，厅领导同志原则上不出席地方、部门和直属单位组织的各种剪彩、奠基、挂牌、颁奖等相关活动。简朴办活动，精心组织，控制规模，节约开支，务求实效，力戒扰民伤财、铺张浪费。党政主要负责同志要带头转变作风，带头改进领导方式和工作方法。

（第3-6项，牵头部门：厅办公室 配合部门：各相关处室）

（三）开展优化发展环境的承诺督办活动。对窗口服务单位“四减五制三集中”的承诺跟踪督办，兑现落实，营造良好的卫生发展软环境。

7、进一步提高卫生行政审批效率。以促进湖北卫生事业跨越式发展为目标，强化为企业、医疗卫生机构、广大群众服务理念，优化与提高卫生行政审批流程和效率。进一步梳理卫生行政审批项目，制修订相关技术标准，依照责任与权利相结合的原则，将适合在市（州）级审批的项目权力下放，最大限度减少省级卫生行政审批事项；优化审批流程，强化审批项目与流程的公开、公示制度，加大力度落实“四减五制三集中”要求，提高卫生行政审批效率；积极支持民营及社会资本投资卫生事业，给予其与公有资本相同的待遇，符合标准和规定的要快报快批。力争实现全国省级卫生行政审批项目最少的省份之一。

（牵头部门：政法处 配合部门：各相关处室）

8、进一步加强卫生发展软环境建设。以行政效能为中心,加强政务督查，进一步加大卫生中心任务的落实力度，对重大医改项目实行台账式、销号式管理，努力实现卫生行政管理工作高效化。加大明查暗访力度，每季度对卫生行政服务窗口和厅机关、厅直管各单位办公秩序、工作作风进行明查暗访不少于1次，及时发现问题，严肃问责追责，在一定范围内通报曝光，努力营造规范透明的法制环境、公开透明的政策环境、以人为本的领导环境、有序和谐的医疗环境和优质高效的服务环境。

（牵头部门：监察室 配合部门：各相关处室）

（四）开展“万人评窗口”活动。以“五亮五比五创”为抓手，以评促服务，以评促作风、以评促效能，让人民群众感受到卫生行业创先争优活动带来的成效和实惠。

9、深入开展“万人评窗口”活动。采取问卷调查、网络投票、上门征求意见、会议集中评议等方式，组织“两代表一委员”、服务对象以及普通群众等，认真听取和对待服务对象、基层群众对卫生行政单位和医疗卫生单位为民服务创先争

优活动的评议意见建议，研究提出进一步深化创先争优的措施，实现创先争优的常态化、长效化。

10、继续深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动。深入推进医疗卫生工作为民服务创先争优活动和治庸问责工作，开展2012年新一轮的公开承诺活动，组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”五评活动，努力把医疗卫生服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。

（第9-10项 牵头部门：机关党委 配合部门：各相关处室）

（五）开展干部职工技能大赛活动。进行岗位练兵，促进岗位成才，检验和展示广大干部职工能力提升的成效。

11、组织厅机关干部职工能力提升培训活动。以“科级干部应知应会、处级干部行家里手、厅级干部专家权威”为目标，组织开展岗位练兵、技能竞赛活动。厅机关将分别组织处、科级干部集中调研，开展撰写调研报告评比竞赛活动。选拔优秀选手参加省直机关第二届干部职工技能大赛。

（牵头部门：人事科教处 配合部门：各相关处室）

12、医疗卫生单位组织开展医疗、护理、医技、药事、行政、后勤等专业技能大赛、岗位练兵活动，提高医护人员的职业素养和服务技能，广泛掀起学知识、学技术、练技能、练本领的热潮。

(牵头部门：医政医管处 配合部门：各相关处室）

（六）开展选树典型的活动。集中选树一批先进集体和个人，树立湖北卫生新形象，构建湖北卫生人的精气神。

13、组织开展“党建工作先进单位、优秀共产党员”表彰活动，展示近两年全省卫生系统广大医疗卫生工作者创先争优丰硕成果，引领基层党组织和广大党员创先进、争优秀、促发展，为湖北卫生事业科学发展、跨越式发展贡献力量。

14、组织“我身边的优秀共产党员”先进事迹报告会等活动。努力营造创先争优的浓厚氛围，展示创先争优活动的重要成果。

（第13、14项，牵头部门：机关党委 配合部门：各相关处室）

15、开展“激情跨越•璀璨荆楚”主题宣传。从今年2月份开始至党的十八大召开前后，在全省卫生系统集中推出一批基层党建先进单位进行宣传;挖掘“三万”活动中的典型人物、典型事迹，组织湖北卫生系统先进典型、英模代表的主题宣传。通过宣传，实现湖北卫生事业发展软环境的进一步改善，推进湖北卫生事业科学发展、跨越式发展的伟大进程。

（牵头部门：厅办公室 配合部门：各相关处室

第五篇：三抓一促活动方案

全市“喜迎十八大、争创新业绩” 强力推进“三抓一促”活动实施方案

按照市委、市政府“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的部署和镇直机关工委“抓作风、抓环境、抓落实、促振兴”（以下简称“三抓一促”）活动的安排，市委决定，在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”，强力推进“三抓一促”活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，强力推进“三抓一促”活动为主线，着力促进党员干部转作风、优环境、抓落实，凝神聚力提效能，服务发展新跨越，立足岗位创先争优，奋力开创服务新境界，为推动××跨越发展贡献力量，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。

（一）转变工作作风。牢固树立以人为本、执政为民的意识，引导全市干部职工弘扬抢抓机遇、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入企业、深入群众，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志，积极投身到经济社会发展的主战场中，在跨越式发展中体现服务价值。

（二）优化发展环境。强化“两个第一”的理念，全力打造学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、节约型机关。按照创建“发展环境最优的省份”的要求，深化惠企措施，提高工作效率，提升服务质量，更好地服务基层、服务企业、服务群众。在全市弘扬精神文化，带头践行发展文化，为××振兴和跨越式发展提供良好的软环境。

（三）狠抓工作落实。认真学习贯彻中央、省委、市委的重大决策部署，结合实际，创造性加以落实，确保政令畅通，令行禁止。以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，明确责任，健全制度，强化督办，奖勤罚懒，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的作风，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保全年各项工作任务不折不扣地完成。

（四）促进振兴崛起。引导系统党员干部稳神提劲、定心加力、创新增效，积极投身服务实践，为推动××跨越发展贡献力量，以优异成绩向党的十八大献礼。

三、活动内容

这次“三抓一促”活动以转变工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，主要开展以下九项活动：

（一）开展“文化建设年”活动。用文化凝聚人心，用精神鼓舞士气。传承××优秀历史文化，自觉地把××精神融入到文化之中，赋予××精神新的内涵，把“忠、义、仁、勇、礼、信”作为××精神的灵魂，塑造既有部门职能特点，又有地域历史特色的精神。坚持

“知识无穷尽、学习无止境”的学习理念和“没有最好，只有更好”的工作理念，树立“群众利益大于一切，公平正义高于一切、部门责任重于一切、个人尊严贵于一切”的价值取向和“用心谋事，尽力做事”的职业精神，营造“团结出力量、协作出成绩”的团队意识，逐步构建系统的文化体系，形成强大的精神动力，让工作落实成为自觉行动，让岗位建功成为内在需求，不断开创工作新局面，推动科学发展、跨越式发展。

（二）开展“1+1心连心”双联双促活动。巩固和扩大“三万”活动、“城乡互联、结对共建”、城市社区党建工作队等工作经验成果，以“一个机关党组织+一个村（居）党组织，一个党员领导干部+一个带头人”（农村致富带头人或城市创业促就业带头人），一个关爱团队+一户困难群众”为主要形式，推进机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐，密切党群干群关系，形成“结对共建手拉手”，党群干群心连心”的良好局面。

（三）开展深化“三项行动”。围绕市委、市政府振兴××经济，促成××市政府签订合作协议，深化“市场主体增量”、“市场秩序优化”、“放心消费保护”三项行动，着力营造优良的发展环境、公平竞争的市场环境和便利、安全、放心的消费环境，全力服务招商引资、服务项目建设、服务企业发展。

（四）开展“我为市场主体办实事”活动。深入抓好以“五亮五比五创”为载体的窗口单位为民服务创先争优活动，认真组织窗口岗位干部“我为市场主体办实事”的承诺、践诺、评诺活动，引领党员干部转变工作作风，深入企业、个体户，为市场主体做好事、办实事、解难事，把党和政府的温暖送到人民群众和市场主体中去，想法设法

引进、留住和发展市场主体。

（五）开展“六型机关”创建活动。深入推进创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、节约型机关建设，力争年内全市80%的各级机关达到“六型”机关标准；认真贯彻省委、省政府两办《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动规定》（鄂办发„2012‟1号），围绕“开短会、发短文、讲短话、简办事”要求，定期开展评查活动，适时通报评查结果，切实改进会风、文风、话风和事风。

（六）开展“市场主体评窗口”活动。按照省局《关于巩固治庸问责工作成果，推进“万人评窗口”活动有关事项的通知》精神，开展“市场主体评窗口”活动，通过问卷调查、网上评议、召开座谈会等形式开展评议活动，以评促服务优化，以评促作风转变，以评促效能提升，让人民群众切实感受到创先争优和治庸问责活动带来的成效和实惠。

（七）开展选树先进典型活动。按照中央关于“基层组织建设年”的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，努力营造创先争优的浓厚氛围。结合“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动和“学雷锋”活动，召开专题组织生活会；以“立足岗位以实际行动服务科学发展、跨越发展”为内容，组织开展全市系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题演讲比赛活动；“七•一”前，在全市评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者；组织参加全市市直机关“我身边的优秀共产党员”先进事迹报告会。

（八）深化治庸问责活动。加强督察督办，狠抓工作落实。加大《明查暗访实施办法》、《行政问责暂行办法》等治庸问责过程中形成的有效制度的执行力度，建立和完善惩教结合、标本兼治的长效机制，统一推行、统一落实，有效推动治庸问责工作常态化，确保活动各项工作落实到位，不断巩固和扩大治庸问责成果。

四、活动步骤

主题实践活动从2012年2月起开始，至2012年12月底结束，具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。

（一）学习动员（2月初）

召开领导小组成员会，制定实施方案，明确责任分工案。组织学习省市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动有关会议和文件精神，在镇委门户网站上开辟专栏，加大宣传力度，努力营造良好氛围。各机关单位要结合实际，制定活动方案，细化活动内容，于2月25日前将活动方案报镇委“三抓一促”活动领导小组办公室

（二）组织实施（2月上旬至10月底）

全年，把“文化建设年”、“六型机关”的创建、深化治庸问责和深化“三项行动”活动贯穿于“三抓一促”活动始终。

2月至3月，组织基层党组织和党员干部开展2012年创先争优公开承诺工作；组织系统窗口岗位干部开展“我为市场主体办实事”活动；组织开展“1+1心连心”双联双促活动。3月组织开展全市系统“识真辨假大比武”活动。4月组织开展全市系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题演讲比赛活动。5月至8月，评选、表彰和推荐一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者；组织参加全省工商系统和荆州市直机关“我身边的优秀共产党员”先进事迹报告会。9月至10月，组织开展“市场主体评窗口”活动。

（三）巩固提高（11月至12月底）

党的十八大结束后，全市系统各单位要认真总结活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。

各机关单位的总结报告于12月上旬报送市局“三抓一促”活动领导小组办公室。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。各机关单位应成立“三抓一促”工作领导小组。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。各单位要整体谋划、制定具体方案，组织活动实施，加强与领导小组办公室的沟通协调，形成各司其职、密切配合的工作格局。

（二）大力宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体的作用，大力宣传活动动态、推介先进典型，在上下树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（三）统筹兼顾，抓好结合。各单位要把开展“三抓一促”活动与创先争优活动结合起来，与“基层组织建设年”结合起来，与“万名干部进万村挖万塘”活动结合起来，与创建“六型”机关结合起来，立足部门特点和地方特色，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进，确保活动取得实实在在的成效。

二〇一二年元月八日