第一篇:部队安全管理工作六项措施
山东省公安消防总队()通知
鲁公消„2010‟41号
关于印发《部队安全管理工作六项措施》的通知
各支队,总队机关各部门、直属单位:
为切实做好全省公安消防部队安全管理工作,严防各类事故、案件发生,确保部队高度安全稳定,总队对原《进一步加强部队安全管理工作八项措施》进行了重新修订,制定了《部队安全管理工作六项措施》,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。
二〇一〇年二月九日
部队安全管理工作六项措施
为深入贯彻落实《公安消防部队安全管理规定》、《公安消防部队事故防范细则》和总队党委《关于进一步加强全省公安消防部队安全工作的决定》等有关规定,切实加强部队安全管理工作,确保部队高度安全稳定,特制定措施如下:
一、严格落实安全管理工作责任制。各级军政主官是本单位安全管理工作的第一责任人,按照“一岗双责”的要求,建立安全工作党委统揽、主官负责、机关各部门齐抓共管、基层严格落实的管理机制。各单位每年逐级、逐岗签订《安全管理工作责任书》,制定目标,明确分工,落实责任。严格落实总(支)队党委成员联系点制度,总队党委成员每两月、支队党委成员每半月要对联系点进行一次明察暗访。总队党委成员负责联系的支队、支队党委成员负责联系的大(中)队发生行政责任事故和违纪案件,联系人应负有连带责任。大队要明确一名领导负责所属中队的安全管理工作,平时每周、节假日期间必须到所属中队与官兵谈心,检查安全制度落实情况,对中队发生的安全问题负有连带责任。
二、严格部队安全管理教育制度。支队要抓好“两个经常性”工作平台系统的维护和使用。总队每半年、支队每月、大(中)队每周召开一次部队安全管理工作形势分析会,研判安全形势,查找安全隐患,制定改进措施,分级贯彻落实。总(支)队机关每月、大(中)队每周至少组织一次安全教育,重大活动和重要时节前必须进行专题安全教育。支队每年要组织一次安全演讲比-2-
赛和安全知识竞赛。大(中)队应根据任务变化、季节特点,每季度更换安全文化长廊内容。
三、建立重点人员排查管控机制。各单位每月对所属人员进行一次分析摸排,对组织纪律性差、不服从管理、自控能力弱、性格暴躁、经常酗酒、上网成瘾的;对婚恋受挫、家庭变故、身体伤(病)残、考学落榜及单身干部、两地分居暴露出思想、情绪不稳定的;对受到批评、处分不能正确对待及其他有违法违纪苗头、容易发生问题的人员列为本单位的重点人员,建立专门档案,加强跟踪管理,及时做好心理疏导和思想转化工作。加强对外借人员的管理,严禁违规外借兵员,对批准外借和休假的,本单位领导每周至少电话了解一次其思想情况,做好登记,及时提醒应注意事项,防止失控漏管。
四、严格行政车辆管理和驾驶员培训制度。严禁支队、大队军政主官驾驶武警车辆,严禁违规外借武警车辆、牌照。机关行政车辆及行驶证、钥匙必须集中管理,严格落实车辆派遣审批和门卫验证制度,出车前,驾驶员必须进行安全检查,带齐“三证一单”。严禁无证驾驶、酒后驾驶、违反道路限速,最高行驶时速不得超过120公里。总(支)队机关行政车驾驶员不准超编超配,大队(不含特勤大队)行政车驾驶员不准使用现役士兵。现役官兵、合同制消防员、消防文职雇员拟驾驶部队行政车辆的,须经支队考核、总队后勤部审批,严禁随意指派人员担任驾驶员工作。认真开展驾驶员复训、复考工作,支队每年组织所有驾驶员进行不少于10天的复训,复考不合格的责令停止驾驶车辆,调离驾驶岗位。
五、落实“三项技防”系统管理使用制度。每年要对新增的行政车辆及时安装GPS卫星定位,对新建投入执勤的中队要及时安装电子巡更仪和远程视频监控,定期对“三项技防”系统进行维护保养,保证完整好用。支队行政值班员每天要利用远程视频监控系统对机关和大(中)队监控部位进行巡查,利用车辆GPS卫星定位系统至少在每天18时至22时、节假日11时至14时和18时至22时对行政车辆进行定位跟踪检查,对发现的问题登记在案,及时解决,并在次日交接班时汇报检查情况和设备运行情况。中队干部每天8时前将前一日电子巡更查勤情况上传支队。支队每周对三项技防检查数据和“两个经常性”工作平台使用情况进行汇总分析,通报部队,并对相关资料建档保管。
六、严格安全管理奖惩制度。对年内未发生行政等级责任事故和案件的支队,总队给予支队军政主官每人2万元奖励;对发生行政等级责任事故或案件的支队,扣除上缴的安全保证金,依据《中国人民解放军纪律条令》、《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》、《关于公安消防部队官兵违反<公安部五条禁令>处理办法的通知》等规定,对直接责任人和相关领导从严处理,取消所在单位和军政主官当年评先评优资格。对在督察中被发现问题未按时整改的,予以通报批评;再次督察中仍存在重复问题的,大(中)队主官到支队、支队主官到总队作检查。
主题词:消防部队安全管理六项措施通知
山东省公安消防总队办公室2010年2月10日印发-4-
第二篇:浅谈部队安全管理工作
浅谈部队安全管理工作
安全管理工作是部队安全发展的保证。我们常说,安全工作不是中心影响中心,安全保障是基础,是各项工作正常开展的前提,一直以来安全工作是我们部队着重把握和重点解决的问题之一,如何将安全工作真正纳入议事日程,从至高点真正把握安全管理工作的精髓,实现安全工作时时事事落实处,是我们应该着重把握和重点攻克的难点。
一是重点把握责任书签到位,责任人定到位,责任担子压到位,责任落实抓到位单位每年、每季度,甚至每月都要签责任状,但往往只是潜在纸上多,挂在墙上,真正落实实践少。有的当成例行公事,有责不尽责,该狠抓的不狠抓,该严抓的不严抓,致使职能作用淡化或偏离轨道;有的当成推脱责任的“护身符”,无事且安,有事便有了垫背的,成为推卸责任的最好手段;有的是
1形同虚设,出了问题则实行平摊原则,体现大家庭的“温暖”,有问题一起扛,但扛到最后,挨大板的却是责任轻的,相反,打的最轻的则往往责任重大。解决这些问题,一方面,要强化广大官兵的安全意识和责任心,尤其要强化他们的责任意识,以大家的整体利益为出发点,以部队的高度稳定为切入点去想问题,办实事;另一方面,要严格奖惩制度,将责任真正落实到人,避免“滥竽充数”、“张冠李戴”,真正实现“谁出现问题,谁解决问题”。
二是重点强化“经常性”、“长期性”的战斗准备和战斗意识,绝对避免“走过场”、“算次数”的形式主义
安全管理工作是部队的经常性工作,只有避免一蹴而就的思想,坚持持之以恒的理念常抓不懈才能真正出实效。现在,我们对安全管理的应用多表现在按照文件要求抓
落实,文件未制定到的细节方面不管不顾,文件超过期限的不闻不问。还有的纯属完成任务,停留表面文章,说的好,做的差,抓起来一阵风,干起来一股劲,短期突击可以,长期坚持不够,想起来了才抓一抓,上级强调了才抓一抓,出了问题才抓一抓。解决这些存在问题,一是要坚持定则到主官,抓落实到负责人,即主管主抓。明确主官为第一责任人,亲自抓、亲自管,以落实行动、所显成效、实现目标为评价判定责任人的实绩的根本标准;二是要调动起广大干部战士的团结协作精神。抓好经常性管理工作是部队上下各级的共同职责,靠的是上下同心,基层出了问题,不仅要追究基层责任,也要追究相关机关部门责任,责任相连,最大限度的调动起合力的主动性;三是要明确奖惩制度,安全达标率与奖惩挂钩。要把落实情况作为考评、单位争先创优、干部提拔任用、个人评功评奖相结合,对抓落实效果明显的单位主官,要重奖重用,对工作不尽心,问题突出的,要严肃处理。
三是重点立足强化忧患意识,关键落实
防微杜渐,真正做到未雨绸缪
强化防范意识,真正做到未雨绸缪,不能等出了问题再狠抓,不能等“亡羊”了再“补牢”。我们不能忽视在表面风平浪静下的轩然大波。因为很多问题是潜化了的,不是以直观的形式显现的,所以这就要求我们有相当的洞察力,并且要将准备工作做到位。比如,现在体罚问题得到了有效遏制,但80、90后思想观念的更新与部队相对正统的、有一定局限和束缚性两观念之间的差距是显而易见的,那么,引发矛盾也势必成为一种趋势;官兵权利得到充分尊重,但履行义务即当今部队所面临的强大的工作难度和工作量的要求对官兵体能、机能、心理的考验之间存在一定的矛盾。这些问题虽然没有阻滞我们日常正常的工作、生活、学习,但一旦有导火索和催化剂就容易引起大的问题,必须防微杜渐,提早加以解决。在这方面,一是要注重研究事物之间存在的客观规律性。认真研究总结事故、案件的发生规
律、特点规律和发展规律,确保有的放矢,重点突破;二是要强化“三个积极关注”:即关注人、关注事、关注心理倾向,确保不出问题,化解小问题,攻克大问题,解决难问题,最终消除存在隐患和难题。
第三篇:庆安县国土局“六项措施”加强矿产资源管理工作
庆安县国土局“六项措施”加强矿产资源管理工作
几年来,庆安县国土资源局以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市对国土资源管理工作的新要求,采取六项措施加强矿产资源管理,取得了实实在在的成效,为促进县域经济社会又好又快发展提供了保障。
一、加强统筹规划,整体协调推进。
严格按照矿产资源规划确定的矿产资源勘查开采计划、矿山最低开采规模指标、矿产资源开发利用水平指标、矿区环境恢复治理计划等相关规划、计划和指标,投放矿业权,加强已设置矿业权管理,以规划为总纲推动“找出、管住、用好”矿产资源目标的实现。
二、加强资源整合,推进综合利用。
通过以帝圣矿业为主体企业对已有矿山的进一步整合,高起点规划、高标准要求,建设一批资源节约集约化、成矿规模化、矿山安全化、开采现代化、采掘机械化、管理科学化的一批矿山企业,切实提高了矿业开采水平和矿产资源的利用效率。
三、加强资源转化,促进循环发展。
按照“绿色、低碳、循环”的发展理念和“整合资源、关小上大、提升产能、淘汰落后、优化结构、产业升级”的发展思路,立足优势,打造富有特色的矿产资源产业,最大
限度的实现节约集约利用矿产资源。
四、加强联合监管,强化执法监察。
建立健全多级监管网络,完善动态巡查、跟踪调查、群众有奖举报、部门联动、共同责任追究等相关制度。按照“堵源头、打重点、断后路”的思路,推进国土资源执法监察工作关口前移,重心下移,狠抓重点案件。
五、加强环境治理,恢复矿山生态。
坚持 “谁污染、谁治理”和“谁破坏、谁恢复”的原则,建立健全矿山生态环境恢复治理的责任机制。严格按照有资质单位编制的《矿山地质环境恢复与治理方案》和《土地复垦方案》的要求,通过工程、生物等措施,对矿山采空塌陷区进行综合治理。督促矿山企业足额缴纳矿山地质环境恢复治理备用金,要做到开采与治理两手抓,两手都要硬。六是加强制度建设,形成长效机制。
全面建立节约集约利用矿产资源的激励约束机制、共同责任机制,健全完善节约集约利用矿产资源总体规划、计划及管理办法,形成一套有效的矿产资源节约集约利用操作规范。
第四篇:长沙镇六项措施强化安全生产监督管理工作
长沙镇六项措施强化安全生产监督管理工作
2012年,在长沙镇党委、政府的领导下,我镇安全生产工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,深入开展安全生产专项整治,落实安全生产责任制,抓好安全生产日常监管工作,主要采取六项措施:
一、加强组织领导
2012年,镇党委、政府将先后召开研究安全生产工作会议、专题会议、镇安委会例会等会议,组织单位负责人、村(社区)两委成员、镇机关全体干部职工、重点企业负责人参加安全知识学习,制定了相关应急预案,确保我镇安全生产形势的稳定。
二、健全管理机构
针对工作人员变动频繁的问题,及时调整充实镇安全生产委员会成员,进一步充实基层的安全员。建立安全生产网络的信息渠道,对安全生产委员会成员及安全员进行业务知识培训,提高业务水平。
三、完善责任制度
继续完善“一把手”全面负责,分管安全的副镇长具体负责,其他分管领导严格按照“一岗双责”原则,承担分管职责范围内相应的安全责任工作机制。镇政府同各村(社区)、企事业单位签订2012安全生产责任书,一级抓一级,逐级抓落实。
四、狠抓安全检查
镇安办将协同有关部门定期或不定期地对烟花爆竹和液化气等易燃易爆物品、道路交通、非营运车辆载客、食品卫生、建筑工程安
全、防汛工作、学校安全、企业生产、网吧等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行安全大检查和各类检查。加强安全工作联系报告制度和安全生产日常监督检查,发现问题,及时解决问题,不留死角,尽量减少安全隐患,避免重特大事故的发生。
五、落实预防管理
促进辖区内各部门做好安全生产,完善各种制度,设立安全员,力求从基层抓起,从小事抓好,消除各类事故的隐患,同时实施安全监控管理、跟踪管理,落实承包、定标、定量管理等,把安全管理的重心放在防范工作上。根据上级要求制定特大、重大安全事故责任应急处理预案,相应成立抢险救灾队、卫生医疗队、后勤保障队、义务消防队等。
六、着力宣传教育
我们把宣传教育作为抓安全生产源头的根本举措,宣传《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加大安全宣传教育力度,开展“安全生产宣传月”等活动,提高安全意识。召开干部职工、村主任、企事业单位负责人参加的安全生产专题会议,通过各种渠道的宣传,努力营造一个“人人讲安全、人人重视安全”的氛围。
第五篇:浅谈如何做好部队安全管理工作
浅谈如何做好部队安全管理工作
安全防事故工作是部队建设中的一项经常性、综合性的基础工作,是部队保持高度稳定和集中统一,圆满完成各项任务,巩固和提高战斗力的重要保障。针对当前部队事故案件时有发生的严峻形势,部局、总队季度性地召开部队安全工作讲评电视电话会议,深入剖析部队发生的事故案件原因,要求各级深刻吸取教训,进一步研究部署加强部队安全防事故工作的具体意见和措施。因此,当前在开展部队全面建设中,抓好安全工作的落实尤为重要,因为它是一项实践性很强的工作,容不得半点虚假和漂浮。否则,思路再清晰,措施再具体,标准定得再高,也只是空谈。为此,本人认为抓好当前部队安全工作应坚持在以下四个方面下功夫。
一、要坚持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落实
一是党委要统揽抓。各级要始终坚持把安全工作摆上重要议事日程,在安排工作时,要坚持把安全工作与其他工作一道部署;在督查部队时,要重点查找不安全因素和潜在的隐患;在下基层蹲点、指导工作时,要着力帮带基层提高预防事故案件的能力;在总结讲评时,要着重讲评安全工作的经验教训,总结表彰先进,通报批评后进。
二是主官要亲自抓。各级军政主官要切实担负起安全防事故工作“第一责任人”的神圣使命,要结合安全工作形势分析,亲自讲评部队安全工作所取得的成绩和不足;结合每月的行政例会,亲自安排部署安全工作;结合下基层检查调研工作,亲自查纠不安全因素和事故案件苗头,促进安全工作落实。
三是机关要合力抓。要进一步建立和完善信息通报制度,及时落实部门归口督导机制,及时通报安全工作情况,以便跟进做好防范工作。要经常深入基层,及时掌握真情实况,发现问题要当面说清,遇到问题要一查到底,形成部门联动的安全工作网络格局。
四是基层要具体抓。各基层单位在思想上,要坚持搞好安全教育,时刻绷紧安全这根弦不放松;在管理上,要明确重点目标,要害部位和事关安全工作的重要环节、重点时段,并明确负责人和安全员,建立一套完整的基层安全工作网络;在组织上,要建立健全基层安全工作领导小组,狠抓人员、车辆、装备物资的安全管理和值班、执勤制度的落实,特别要加强小、散、远单位的管理,防止管理的失控。
五是人人参与自觉抓。要加强经常性的安全工作常识教育,切实打牢官兵的自我安全防范意识;引导官兵刻苦钻研执勤技能和操作规程,消除潜在隐患;经常组织官兵学习相关的安全防事故知识,最大限度地减少不安全因素。要树立“安全管理人人有责”的观念,强化官兵的参与意识、主人翁意识,充分发挥骨干在前沿阵地上的“观察员”、“信息员”、“战斗员”和“指导员”的作用,及时发现,有效地遏制,正确地处理不安全因素,不断消除“盲区”,共抓齐管。
二、要坚持在按章办事上下功夫,下大力规范部队安全工作秩序
一是要明确责任。各级党委对安全工作要负总责,军政主官要负全面责任;安全工作领导小组在同级党委、首长的领导下搞好协调分工,负直接领导责任;机关各部门要按照业务分工,对本部门负全责;基层单位由军政主官共同实施,履行“第一责任人”责任;基层思想骨干和安全员的主要职责是及时发现和报告安全因素和苗头,协助领导做好安全工作,确保各级组织都有责任,人人肩上都有担子。
二是要完善制度。在日常工作中要严格依据条令条例、《安全工作条例》和上级有关指示要求,建立和完善思想教育、形势分析、安全检查、谈心交心和点验等制度,使各级在抓安全工作中有依据、有标准。
三是要严格规范。各级对各项安全工作的制度和规定要进行细化和规范,把难落实的工作制度化,把难操作的工作具体化,使之更具操作性、针对性和有效性。
四是要强化督导。各级在下基层督查时,要沉到末端,一项一项、一点一滴地把工作督导到位;注重方法得当,讲究既看“病”又给药,做到传方法与引路子的有机结合,依靠基层组织解决问题。同时,作为上级机关还要抓好跟踪督导工作,多杀“加马枪”、多搞“回头看”,防止问题反弹和工作浮于表面,抓落实不到位等不良现象。
三、要坚持在强根固本上下功夫,不断提高安全工作的层次和质量
提高安全工作的层次和质量,最根本、最核心的就是要坚持以人为本的原则,下大力提高人的素质。
一是重点解决与时俱进更新观念的问题。抓安全工作要经常教育和引导大家牢固树立系统管理思想,着眼整体,区分层次,按级负责,落实“全时制”、“全员额”、“全方位”管理意识,消除安全工作的“盲区”和“死角”;要牢固树立目标管理思想,层层分解,落实到人,明确各个层次、各类人员的管理责任;要牢固树立动态管理思想,坚持用发展的眼光看问题,正确对待新生事物,积极探索新生事物的特点与规律,不断总结新鲜经验。
二是要突出解决官兵知法懂法问题。在内容上,搞好理论、思想、知识、职能、纪律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育与经常性教育,有形教育与无形教育、普遍教育与个别教育、专题教育和随机教育、部队教育与社会家庭教育相结合,做到多种方法并举;在手段上,让思想教育、传媒教育、文化熏陶、管理约束、法纪规范等多管齐下,以儆效尤、切实形成合力。
三是要大力解决各级干部事业心责任心的问题。要加强部队适时的教育整顿和对干部的定期讲评制度,并结合群众评议、典型引路等措施,不断强化干部的事业心责任心。进一步深化干部量化考核机制,注重激发干部的潜在积极因素,使各级干部认清责任,排除私心杂念,端正对党、对人民、对部队建设高度负责的态度,扎实做好本职工作。
四是要着力解决专业技能的问题。各级要立足现有条件,充分发挥教育训练的主渠道作用,借助地方、社会、家庭等多方面力量,帮助官兵提高专业技能和心理素质、身体素质,以及执行特殊任务和处置突发事件的能力,减少人为不安全因素和潜在的不安全隐患。
四、要坚持在营造氛围上下功夫,努力谋求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作环境。既要优化人际环境,创造出团结奋进、健康纯洁的氛围;又要优化文化娱乐环境,创造出丰富多彩、催人奋进的氛围;还要优化生活环境,创造出舒心宜人的氛围,使广大官兵切身感受到部队大家庭的温暖,尽心尽力干好本职工作。
二是要积极加强安全工作研究。如:针对官兵思想成分复杂,针对“酒绿灯红”影响大,针对当今社会信息传播交流快、对外交往联系方法多,针对执勤、执法管理难度大等新带来的问题,应加大研究力度,多探索有效的部队管理方法。