我国农业推广的现状和对策研究

第一篇：我国农业推广的现状和对策研究

内容摘要：

农业科技推广作为农业科技发展的主要组成部分，与农业科技研究与开发创新同样重要，尤其是面对我国农业科技新成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献率不高的现状，加强农业科技推广就显得更加重要。根据国家实施 “科教兴农”、“可持续发展”及 “西部大开发”战略要求，农业科技推广的重点和方向也必须进行相应调整。建国以来，我国农业科技推广事业有了长足的发展，为农业生产和农村经济的持续发展作出了重要贡献。与此同时也存在相当多的问题，因此，必须认清现状，查找问题，并采取相应的解决措施。

我国农业推广的现状和对策研究

一、我国农业推广概述：

随着我国加入WTO，我国农业进入发展新阶段，农业生产与农村经济结构调整优化，农业生产由数量型向质量型发展，农业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变[1]。面对农业结构调整、增加农民收入、沿海和城郊部分地区率先实现农业现代化等新的形势和任务，有效地解决产量与品质、增产与增收矛盾，提高农业效益和增强国际竞争力等已十分迫切。因此，加速农业科技创新步伐，推动科技成果快速转化和产业化进程，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求，将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。

二、我国农业科技推广发展基本现状与存在问题：

农业科技推广无论是在传统农业发展阶段，还是在现代农业发展阶段，都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的事业。建国以来，我国农业科技推广事业有了长足的发展，为农业生产和农村经济的持续发展作出了重要贡献。与此同时也存在相当多的问题。

（一）取得的主要成就：

(1)建立了农业技术推广服务体系，保证了农业技术推广工作的有序进行。

(2)推广了一大批先进、适用的农业新技术、新品种，为我国农业发展做出了历史性贡献。

(3)开展技术培训，提高了农民科技、文化素质，为实施“科教兴农”战略打下了良好基础[4]。

(4)积极参与农业执法和监督管理，有效地保护了农民的切身利益。

（二）面临问题与困难：

(1)农业推广资金投入不足和推广体系不够完善，制约着推广力度：发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%～1.0%，发展中国家也在0.5%左右，但我国不足0.2%，人均经费更少。

(2）农民对现代农业高新技术接纳能力差，基层推广人员综合素质不高，影响农业新技术成果推广转化质量：首先，由于环境及待遇不好，基层农村推广部门很难吸引高知识学历 1 [5][3][2]

人才，加上一些非专业人员进入，造成推广队伍中整体知识水平低；其次，基层推广部门缺乏知识更新和进修深造机会，对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够；第三，推广机构专业分工过细，推广人员知识结构单一，不能很好适应当前市场经济与高效农业多样化发展，对农民缺乏足够的权威感。

(3）面对加人世界贸易组织以后，农业产量与品质、农民增产与增收的矛盾更为突出：长期以来，我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。进入农业新阶段，尤其是加入WTO，将意味着国内农产品直接参与国际市场竞争，而目前我国主要农产品，由于生产成本高和品质差，不仅在国际市场竞争优势不强，可能在国内市场也要受冲击。农业产量与品质的矛盾、农民增产与增收的矛盾将愈加突出，传统的农业科技推广从机制、技术上都面临挑战。

(4）我国农业科技推广中的技术市场和科技企业发展缓慢：随现代农业和市场经济迅速发展，农业技术市场和科技企业对农业科技推广的作用会更为突出。但我国在这方面起步晚、基础差，对科技成果转化应用的力度和贡献都较弱，与国外发达国家相比差距悬殊。如何培育农业技术市场和农业科技产业化快速发展，也是当前农业科技推广面临的任务和难题[8]。

(5）农民的教育文化水平普遍较差，高科技知识的接受能力较弱。

(6）信息传播媒介的欠缺导致农业推广信息传播受到制约。

三、对策与改革方向的探讨：

我国是一个拥有13亿的人口大国，粮食问题是一个关系着国计民生的大事。所以中共中央、国务院一直把它作为头等大事来抓。今天初出台的一号文件就是关于农业问题，这足以看出国家对于农业的重视程度。

农业基础地位是否牢固，关键要靠科技，要提高农业的技术含量。一方面，要加强科学研究，提供技术源泉，另一方面，要把现有的科技成果尽快推广出去，转化为现实生产力

[10][9][7][6]。过去的实践说明，我国农业科技推广在这方面已经发挥了重大作用，并将继续发挥重要作用。而农业科技推广是一个庞大的系统工程，能否更好发挥作用和发挥更大作用，除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外，还需要各级政府、社会各界的大力支持和配合，也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾。

（一）加强政策法规建设，保证农技推广事业健康发展：

需要制定由农业部等相关部门颁布实施的加强农业科技产业发展的系列规定，并与相 关的法律、法规体系相配套，逐步使农业科技产业化发展纳入法制化轨道。

（二）加强政府财政支持力度，增加农技推广资金投入：

一要对丰收计划等国家重大推广计划项目要继续组织实施并加大支持强度，使各类 项目的资助强度有明显提高[11]。建立农业科技推广专项基金，并能逐步制度化地增 加财政支农资金用于农技推广的份额。二要利用“绿箱”政策，调整支农资金投入 结构。

（三）强推广体系建设，更新观念和鼓励创新：

现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新要结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求，把服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场，参与并促进农业产业化经营。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下，可以兴办经营实体，实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。

（四）加强科学普及和宣传力度，利用多种方式加快人才培训，实行农业技术人员资格准入制度：

一要利用各种渠道加大科技宣传力度，充分发挥农业广播学校作用，深入农村对农民进行科普宣传；组织技术推广示范基地之间的相互观摩、交流。二要培训一批农业专业技术人才、管理人才和农民企业家。三要坚持不懈地开展农民技术培训，开发农民智力，培养一批掌握并能应用现代科技的新型农民[12]。

（五）发展和引导农业技术市场，规范农业技术推广市场行为：要加强农业技术市场建设，促进农业技术转让[13]。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障。

（六）建立有效的农业技术推广激励机制[14]。

（七）提高农民素质，以妇女作为重要目标群体等措施[15]。

农业推广是将科技成果转化为现实生产力的“桥梁”，农业推广工作对我国农村经济发展起到了巨大的推动作用、取得了良好的社会效益和经济效益，但是，随着市场经济的发展，完全依靠行政手段的传统农业推广，已不能适应新形势的需要，我们必须根据现实情况，采取必要的措施，才能使农业推广深入广大基层，充分发挥其功能[16]。

参考文献：

1、刘信,我国农业科技推广现状与发展思路浅析.农业科技管理,2001（6）

2、《中国农业技术推广体制改革研究》课题组,中国农技推广现状问题及解决对策.管理世界, 2004（5）

3、朱立军, 关于我国农业推广体系的几点思考.安徽农业大学学报(社会科学版),2005（3）

4、陈良玉, 高启杰,优化农业推广模式发展农业推广事业.中国农业科技导报, 2000（4）

5、王明文,蔡长霞.新时期中国农业技术推广体系模式的构建 农业与技术, 2004（3）

6、蒋和平, 孙炜琳.我国种业发展的现状及对策.现代农业科技, 2005（3）

7、孙东升,我国农业科技推广体系改革探讨.经济研究参考, 2003（43）

8、于延申,齐心, 朱晓天, 陶立时.我国农业科技成果推广的现状成因及采取对策.吉林蔬菜, 2003（1）

9、高翔，胡俊鹏，张俊杰.农业科技推广的现状发展思路与对策.中国农业科技导报，2002

（6）

10、王移收,提高农技推广人员和农民文化素质与促进科技成果转化.中国农业科技导报，2002（6）

11、舒利敏,完善我国农业技术推广体系的对策.农村经济，2004（6）

12、刘国瑜，张永竹，章东林.我国当前农业推广存在的问题及改革思路.南京农专学报，2001（3）

13、兴连娥,我国农技推广体系建设问题及措施.农业科技管理, 2005（2）

14、赵丽华,王志清.立足现状和问题谈农业推广的发展趋势.西昌学院学报(自然科学版), 2005（4）

15、农业部农村经济研究中心课题组,我国农业技术推广体系调查与改革思路.中国农村经济, 2005（2）

16、王祖力,我国农业技术推广体系发展历史现状与思路.内蒙古农业科技, 2005（2）

第二篇：浅析我国农业推广的现状与对策

浅析我国农业推广的现状与对策我国是一个拥有13亿的人口大国，粮食问题是一个关系着国计民生的大事。所以中共中央、国务院一直把它作为头等大事来抓。农业基础地位是否牢固，关键要靠科技，要提高农业的技术含量。一方面，要加强科学研究，提供技术源泉，另一方面，要把现有的科技成果尽快推广出去，转化为现实生产力。过去的实践说明，我国农业科技推广在这方面已经发挥了重大作用，并将继续发挥重要作用。但在这些成绩的背后，我们不能忘记了三农问题一直是我们发展中面临的重要的问题，农业生产力的绝对发展和相对滞后，生产关系领域的不合理因素，上层建筑领域的不合理因素等，都在制约农业经济的发展。而这些问题中，我国农业推广工作的滞后，又是一个很重要的原因。加速提高农业推广，成为解决三农问题的一个重要的方面。

一、农业推广的现状

1、管理体制不健全。各级农业推广机构接受农业行政部门和上级推广机构的双重领导，导致农业推广机构受行政干预的影响严重，系统内的管理弱化。由于农业推广机构在行政上接受同级政府农业行政部门的直接领导，人事权、财物支配权以及重大事项的决策权均由农业行政部门作出，因而农业推广部门的工作较多的是围绕农业行政部门的工作来开展，对行政领导部门负责。另外，上级农业推广机构对

下级农业推广机构的领导因没有机制上的约束，只能是在业务上进行指导和建议，没有真正意义上的管理权，不能真正发挥作用。

2、农业推广与农业科研、农业教育部门间未形成有合力的运行机制，尤其是缺乏足够的创新机制与创新能力。

2.1、科技创新能力不强。

农业科技关键技术自给率低，科学创新、技术创新以及产业化活动缺乏有效协调与合作，产学研互动的机制不完善，农业技术的需求得不到满足，中介服务力量薄弱，影响了创新要素的流动集成和创新整体功能的发挥。

2.2、科技成果转化能力不强。

农业科研单位的成果转化机制普遍不适应要求，加上农村教育滞后，科普和科技服务差，科研项目和科技力量集中在产中阶段，农业科技成果转化率低，对急需解决的现阶段农业的出路问题研究薄弱。

2.3、农业科技人才队伍匮乏。农业科技人员数量少，接受继续教育机会少，素质低，且存在培养的科技人才无形流失严重的现象。目前我国农业科技人员在全国农业人口的数量比约为1：10。

3、偏重狭义的农业推广。

农业推广机构主要承担把科技成果和实用技术介绍给农民，普及应用于农业生产过程(主要是产中过程)，开展与

推广相关的社会化服务，帮助农民解决生产中的技术难题，忽视了对农民行为的研究和农民素质的提高，没有充分发挥广义的农业推广的作用。

二对策与改革方向的探讨

1、推进农业推广体制改革，在明确农业推广体制、机制的前提下，要稳步推进农机体制改革。在机构设置上要明确行政执法、社会公益及一般推广机构的性质，从有利于工作的角度出发，合理设置

机构，做到宜合则合、改分则分。要深化农技推广改革，活化人员管理机制。一是要按专业设置和岗位设置需要核定编制；二是对专业人员进行定期培训，实行再教育，培养一专多能人才；三是建立起有效的激励和约束机制，按专业岗位需要择优聘用；四是对从事农业推广人员实行考评责任制管理；五是对专业技术人员职称评定实行评聘分开，不搞终身制。要引导各级农技推广机构积极推进体制和机制创新，开创农技推广工作的新局面。

2、加大对农业推广的投入，要充分利用绿箱政策加大对农业推广的投入，要突出重点，对农业推广的基础性建设、公益性服务和技术开发性研究进行重点投入，保证以农业推广人员素质为主的提高工程的建设费用，全面提高农业推广的自身能力。各级政府应保证农技推广经费足额到位，并理顺拨款渠道，全面根除农技推广经费被截留和挪用现象。

3、加强科学普及和宣传力度，利用多种方式加快人才培训，实行农业技术人员资格准入制度，一要利用各种渠道加大科技宣传力度，充分发挥农业广播学校作用，深入农村对农民进行科普宣传；组织技术推广示范基地之间的相互观摩、交流。二要培训一批农业专业技术人才、管理人才和农民企业家。三要坚持不懈地开展农民技术培训，开发农民智力，培养一批掌握并能应用现代科技的新型农民。

4、提高农民素质，农业推广是将科技成果转化为现实生产力的“桥梁”，农业推广工作对我国农村经济发展起到了巨大的推动作用、取得了良好的社会效益和经济效益，但是，随着市场经济的发展，完全依靠行政手段的传统农业推广，已不能适应新形势的需要，我们必须根据现实情况，采取必要的措施，才能使农业推广深入广大基层，充分发挥其功

5、根据现阶段农技推广的使命和面临的新情况，对农技推广的职能和农业推广体系进行重新定位和分类。对各类农技组织应有相应的政策保障，细化操作步骤，明确各级政府的支持保障责任。为了避免各地对农技推广改革的随意性，保持公益性农技推广机构的稳定，并使之与市场经济发展相适应，建议农业部们联合财政部门、人事编制机构尽快出台关于农技推广体系的机构改革意见，确定农技推广改革思路，明确农技推广今后走向，以巩固农技推广机构，稳定

农技推广队伍，使农技推广按国家规定的职能进行有效运转。同时出台利于农技推广发展的政策，以扶持和推进农技推广事业的发展。

第三篇：我国农业类节目的现状研究

《农业传播与应用》课程论文

谢细妹

浙

江 农 林 大

学 研究生课程论文

（2015学年第二学期）

论文题目：农业类节目的现状研究 课程名称：农业传播与应用

任课教师： 吴家森

班

级： 经管研152班

学

号： 20***

姓

名： 谢细妹

《农业传播与应用》课程论文

谢细妹

农业类节目的现状研究

摘要

要实现农业的现代化，需要农业科技的不断创新和发展，需要将现代农业科

技成果准确、及时、便捷地传递到农民手中，转化为现实生产力。

近年来基于我国经济发展不平衡的状态，新的信息技术在广大农村还得不到普及，加上我国农民受教育水平普遍偏低的现状。在我国广大农民接受媒体信息的渠道依然是以电视节目为主。然而从目前的状况可知，电视节目为三农为服务的效果并不如人意。农民不能快速准确的从电视节目中获取所需要的信息。本文通过阅读和借鉴大量的文献，从我国目前农业类电视节目的现状、存在问题、解决建议、发展前景等方面简要的阐述了我农业类电视节目的总体情况。希望通过本文的建议，使电视节目能够更好的服务于三农。关键词：农民信息获取

农业类电视节目

现状 信息

Abstract To realize the modernization of agriculture, the constant innovation and development of agricultural science and technology, the needs of modern agriculture in time division in timely and accurate technical achievements into the hands of the farmers, conveniently into realistic productivity Based on the imbalance of economic development in our country in recent years, new information technology is not widespread in the countryside, combined with the current situation of the farmers affected by education level is generally low in our country In our country, the broad masses of farmers to the media information channel is still mainly on television However, from the current situation, the TV programs to serve agriculture, rural areas and farmers as the effect is not as good Rapidly and exactly farmers cannot get needed information from television In this article, through reading and draw lessons from a large number of literature, from the current situation of agricultural class television 1 《农业传播与应用》课程论文

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program in our country there are problem solving proposal development prospect briefly expounded I agricultural class television's overall situation Hope that through this article suggested that enable TV programs to serve agriculture, rural areas and farmers.Key Words Farmers access to information Agricutural TV program current situation Information

一、引言

在新的历史时期如何在农业推广工作中搞好农业信息服务，建立健全农业信息服务体 系，提高农业信息传播水平，让农业信息化带动农业现代化，推动农业科技成果转化，促进 农业生产力发展和农业、农村经济社会的不断进步，是农业推广理论和实践都必须解决的 重要问题。现阶段，我国农业推广信息传播受到农村社会经济水平制约，还没有得到完全解决，农业推广信息传播缺乏对农民必要的引导，信息服务范围相对狭窄;农业推广信息传播体系、基础设施建设投入严重不足，农业推广信息服的务体制不完善，在一些地方出现了瘫痪，导致农业推广信息难以化零为整;互联网在农村的应用和发展还很落后，存在着明显的农业网站低水平、重复建设和资源分散现象;农业信息系统定位不明，目的性不强，功能单调，整体信息网络建设缺乏规范管理和良好的运行机制;基于我国农民文化水品普遍偏低的实际情况，传统农业信息传播还是以电视为主的传统媒体传播。农业类电视新闻节目面对的群体主要是我国农村的广大农民，做好农业类电视新闻节目对于发展农村经济、活跃农民生活具有重要意义。但就目前情况来看，各地的农业类电视新闻节目普遍存在着优质节目少、播出频率低等问题，在当前新经济形势下，如何做好农业类电视新闻节目显得尤为重要。本文着力研究和解决的问题是:(1)了解和研究当前我国农业类节目的现状;(2)探索并发现制约我国农业类节目发展的主要因素;(3）提出有效引导农业类节目积极发展的对策与建议。

二、我国农业类节目的现状

农业电视节目是引导农村发展,反映农民心声,为农民的经济、政治和精神领域的服务,是媒体工作者制作定位观众是农村人的电视节目。农业电视节目应该努力服务农业、农村和 2 《农业传播与应用》课程论文

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农民、沟通城镇和农村,并且将实现国家和社会的科学发展的责任,农民为主要服务对象,同时还应满足关心的三农问题城市观众的观众需求,在全社会共同构建解决三农问题、城乡一体化的环境氛围。中国,作为一个传统的农业国家,党的十八大后进入全面建设小康社会时期, 农民的小康是国家富裕的必要前提。如果想实现农民小康,必须首先解决的三农问题。通过大众媒体为农民提供政策、生产生活、文化、教育和娱乐信息,满足他们的基本文化需求和信息需求,提高他们的生活水平和文化素质,它是一种解决三农问题的有效途径。为了促进农村经济交流,引导农村消费,加强农村公共舆论引导,提高农民的政治成就,为城市和农村的经济和文化交流提供一个良好的平台,电视节目在农村地区存在的意义是非常大的[1]。“农业推广沟通和非正式教育的双重过程相结合,也就是说,一方面是向农民传播有用的信息交流,另一方面是帮助农民获得必要的知识,技能,以及改进的态度,使其成功地解决自己的问题”[2]

（一）农业类电视节目的作用

1、政治方面的作用

可以让农民及时地直观地了解党中央关于农业的指导思想，有利于群众路线是实施。通过电视节目可以拉近农民朋友与中央领导人之间的距离。使党和国家的政策更接地气。

2、经济方面意义

邓小平同志指出:“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。”[3]农业类电视节目通过对成功致富农民实例的介绍，树立致富榜样，共广大农民观众参考借鉴。充分利用先富带动后富，生动有效地把现代科学技术和最新致富信息传递给农民。如通过电视节目科普互联网知识，让中国传统农业与现代的网络信息技术相结合。互联网在农业领域的推广过程中，电视节目发挥着举足轻重的作用。

3、文化方面的作用

随着经济的快速发展，农民的物质生活水平日益提高，但与之相对应的农民文化生活却提高缓慢。[4]目前在中国的大部分农村中，农民的娱乐消遣依然只有电视节目。电视节目一方面让农民开阔眼界，转变观念，增强市场竞争意识，使农民的观念与时俱进；另一方面农业类电视节目可以使中国的传统农村文明得以传承，如舌尖上的中国使许多中国农村的传统美食公示于天下，让全世界了解中国农耕文化的博大精深。

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（二）我国农业类节目的整体现状

目前，在我国除了中央电视台第七套频道为农业科技军事频道之外，省级电视台中，只有河北电视台、吉林电视台山、东电视台等少数几家电视台建立了专门制作对农电视节目的农村频道。跟据有关调查，我国近千家电视台，开办对农节目只有1%，而在这1%的电视台中播出的对农节目的质量，让农民很难锁住该频道，与此同时，因为地区文化的差异和生活背景的不同，他们对节目的理解方式也是存在差异的。随着农民对精神文明需要的日益增长，越来越多的电视台增设了农业类节目，节目的质量也越来越能符合广大农民观众的需求。目前有的栏目有：cctv7主办的“聚焦三农”、“乡土”、“农广天地”、“美丽中国乡村行”、“每日农经”、“乡村法制剧场”等。

中国的对农电视节目在整个电视行业中相对来说是一个较弱势群体。目前，对农电视节目以下的这些特点使其处于尴尬境地：

1、农业电视节目的量少、质量差。量少表现在：一是农业节目数量少尤其是农业电视新闻类节目，目前有些电视台甚至有些是省级电视台，根本就没有设置农村类电视节目，或者直接在节目改组时战略性的淘汰了。二是农业电视节目内容少，开办的对农电视节目多为科教类和服务类节目，主要为农民提供种植养殖技术及市场信息等，除了有的对农专业频道开办对农节目之外，几乎所有的城市台在主档新闻节目之外都没有专门针对农民受众播出的新闻节目。三是受众数量少，面对农村的传输资源处于劣势地位。一些现有的农业类电视新闻节目也不能很好地为农民收看到，特别是在许多偏远的地区，一些优质的农业节目农民根本收看不到。因此，在我国广大的农村，农民观众数量很多，但是，真正属于他们的农业类电视节目却少得可怜。

2、农业类电视新闻节目在节目编排上存在问题。春种、夏长，秋收、冬藏，这是农业生产的季节特点；日出而作、日落而息，这是农民一天的生活节奏。农业电视节目无论怎样编排，始终都要与农民的生活、生产节奏相结合，而不能凭空想象，主观武断地做决定。农业节目的编排不但要符合农民“早睡早起”的生活作息习惯，还要根据农业劳作时间长短在各个季节不同的特点进行编排。调查显示农民收看电视时间段长短的季节顺序是冬季，夏季、春季、秋季。但是从中央电视台的农业电视节目到各省、各市县级的电视台，很大一部分都没有根据农民的季节性收视习惯将节目的播出时间做出相应的调整。作为农村观众的黄金收视时间应该集中在晚上7点到10点之间，但是各地的电视台在这个时间都没有相应的农业类电视 4 《农业传播与应用》课程论文

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新闻节目可供收看。很多电视台甚至将农业类节目安排在深夜或者是清晨，在这个时间段几乎没有农民看电视节目。

3、农业类电视节目缺乏实用性。可用性、可操作性，播出频率不高等问题。多数电视台自办的农业类电视节目，没有深入了解农民朋友的需求，只是停留在农业新闻和科技信息服务的较浅的层面。再就是很多的农业类电视节目策划者不能够深入到农村、农民生活当中去，无法获得第一手的受众资料，这样做出的节目就脱离了实际需求，缺乏针对性与全面性。更有甚者是为了做节目而作秀的资料。

4、节目传播效果差，不能做到通俗易懂。前面我们讲到农民普遍文化水平偏低，由于受教育程度、思维模式、生活阅历、理解能力等方面的限制，对城市气息、表达方式等方面的接受存在差异。但在实际情况中专业的对农类节目常常极端化，要么全部按城里人的思维模式制作节目，强硬地灌输给农民，要么枯燥乏味地制作科教式的节目对农民进行说教，所以达不到理想的收视效果，也没有发挥作为电视节目应该具有的社会影响力。

三、导致我国农业节目现状和制约我国农业节目发展的因素

经济基础决定上层建筑，利润空间决定一个行业的发展速度和前景。在各种传媒技术日趋成熟的今天。为何农业类节目被忽略甚至是被忽视。其中最重要原因之一是农业类节目无利可图或者的利润稀薄。在这个以效益为马首是瞻、竞争激烈的时代，没有哪家电视台愿意将限有的资源花在不挣钱的节目中。而另外一个重要的原因是国家政策上的忽视，对各省级电视台没有做出硬性的要求。也可理解为对农民的求知欲望的强烈程度的滞后性察觉。

四、如何改变农业类电视节目的现状(一)打破思维定势，转变观念

1.节目要注重内涵要有新意。农业文明的中华民族有光辉灿烂的农耕文明,劳动人民在历史的长河中,汗水源源不断地灌溉浇筑辉煌的农耕文明，农业电视新闻节目如果是基于农业文化的一定会让更多的观众接受。

2.要力争做出广大人民群众喜闻乐见的农业电视节目。能否制作出好的农业类电视新闻节目，是关系到能不能被农民喜欢和接受的大问题。由于历史、地域条件的限制使得农村观众的综合文化素养不高，这就要求农业类电视新闻节目策 《农业传播与应用》课程论文

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划时要注重实际，紧密联系农民群众生活。抓住农民对电视节目的需求特点：生活娱乐和生活实用。

3.报道要采用平民化的视角，加大情感含量。在我国的一些偏远的农村信息相对闭塞，农民获取外界信息的主要途径就是电视。要真正做好农业类电视新闻节目，就必须深入到农村、深入到农民当中去，与农民朋友平等交流，语言一定朴实，要有亲和力。农民爱听的是朴实的语言，所以，报道如果采用平民化的视角，贴近群众，贴近生活，这样农民朋友一定会喜欢。(二)要加强服务意识，千方百计为农民群众做好服务。

1.指导农民做好产业结构调整。农民朋友迫切需要通过电视媒体在报道中的科学分析，指导农民做好产业结构调整，增加农民收入。电视新闻工作者要多与农业专家交流，多了解农业市场行情，围绕市场做出科学的分析，为农民朋友提供指导。

2.为农民科学种养提供指导。随着农业产业结构调整的不断完善，广大农民对农业科技、信息服务要求越来越高，传统农技推广方式、方法已经很难满足现代农业发展的需求。在强化农业政策理论学习的同时，更加注重对农业专业知识和专业操作技能、推广手段的提升。农业电视栏目策划者平时应该注重收集相关的技术资料，在科技推广实践过程中把农民与科技工作者联系起来，实现通过电视节目让科技示范面对面、手把手的开展指导服务，以便理论知识得到更新和丰富，沟通能力，推广技术得到提高，增强入户指导的信心和能力。使农业栏目成为一座有效的沟通桥梁。

五、农业类节目的发展前景

目前我国正从城乡二元分割向城乡统筹、一体化发展转变。在这个转型期，农民对国家的政策方针、对新的经营观念和变化多端的市场信息需求越来越多，对相应的农业类节目需求更强烈。国家的重视和受众的需求构成了农业电视传媒绝佳的发展机遇，而农业电视传媒自身需要做的是切合实际深入农村市场，了解农民所需，调整思路，加大力度，拓宽内容，转换视角，明确定位，活跃形式，塑造自己的“农村”品牌，这才是农业电视专业频道和农业节目的可发展之路。

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六、结论

本文主要对农业电视节目存在的经济、政治、文化方面的意义进行了简要阐述并对其现状的进行了整体描述，引出并具体分析了影响农业电视节目发展的根本原因，根据实际情况提出了相应的发展策略，使农业电视节目为“三农”服务的职能得到切实加强。

媒体首先要从自身入手，从节目内容、形式和节目资源上拓展农业类电视节目的发展空间，扩大农业类电视节目的影响力，以期达到最佳的传播效果。农业电视节目自身要深入农村市场，切合实际，了解农民的所思所想，加大投入力度，调整创作思路，转换视角，拓宽内容，活跃传播形式，增强节目自身的吸引力，明确栏目定位，打造自己的“农村”品牌，明确农业类电视节目的发展方向。

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参考文献

[1] 陆学艺.“三农论”当代中国农业、农村、农民研究［M］.北京：社会科学出版社，2001 [2] 阎玉.中国广播电视学［M］.北京：中国广播电视出版社.[3] 邓小平.邓小平文选［M］.北京:人民出版社，1993 [4] 郭慧.电视媒体与农村受众的良性互动研究[D].天津：天津师范大学，2007 [5]刘江贤著;《农业电视节目策划3h计》;中国传媒大学出版社.2007年8月 [6]马梅著;《中国农业电视传播发展研究》;中国电影出版社;2010年2月 [7]尉增著;《如何做好农业类电视新闻节目》;营县广播电视台;2015年9月

[8]中共中央、国务院.关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见.北京.2012 [9] 李红艳.乡村传播学[M].北京大学出版社:2010 [10] FAO/World bank.2000..Agricultural Knowledge and Information System for Rural Development(AKIS/RD):Strategic Vision and Guiding Principles [R].Rome [10]Turner,Victor.Images and Reflections: Ritual Drama, Carnival, Film, and S pectaclein Information Performance.In The Anthropology of Performance.New York: PAJ Publications, 1986,84-92

第四篇：我国农业生态环境的现状与对策

我国农业生态环境的现状与对策

班级：水利工程姓名：王鹏学号：28号

摘要：随着现代经济的迅速发展，我国的农业生态环境形势非常严峻，已经严重影响了我国农业的可持续发展，必须在加强法制建设、普及环境教育、调整产业结构、改善基础设施、推广科学技术等方面加大力度，从而进一步保护农业生态环境，保证我国农业的可持续发展。

关键词：农业；生态环境；环境保护；可持续发展

农业是我国国民经济发展的基础，农业生态环境又是农业和农村经济发展的基础。农业生态环境的优劣直接关系到农业和农村经济的兴衰。保护农业生态环境就是保护农业生产力，就能促进农业的可持续发展。改革开放以来，我国农业取得了巨大成就，农业生态环境的建设功不可没。但是，随着我国现代经济的快速发展，我国农业生态环境的形势还相当严峻，农业的可持续发展受到生态环境的严峻挑战。

一、农业可持续发展的含义

1987年2月，布兰特夫人在《我们共同的未来》长篇报告中最早提出了“可持续发展”的概念：“既能满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展”。

1991年4月，联合国粮农组织与荷兰政府联合召开了“农业与环境国际会议”，通过了“DenBos宣言”，即可持续发展与乡村发展宣言。联合国粮农组织把农业可持续发展定义为：是指采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足的农业；是一种能够永续利用土地、水和动植物的遗传资源的农业；是一种环境永不退化、技术使用恰当、经济能够维持、社会能够接受的农业。1994年7月，《中国21世纪议程》把我国农业可持续发展确定为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农业投入，改变农村贫困落后状况，保持和改善农业生态环境，合理、永续利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。

二、农业生态环境破坏对我国农业可持续发展的影响

我国农业生态环境存在着很多问题，比如，土地沙漠化和荒漠化、水土流失、农业用水资源匮乏、土地盐碱化和农田污染等，严重地阻碍了我国农业的可持续发展，它违背了可持续发展所倡导的公平性原则和持续性原则，对农业可持续发展产生了极大的负面影响。首先，导致农业资源总量的减少和质量下降。水土是农业的基础，更是农业可持续发展的关键。水土流失、土地沙化，使土壤中大量的氮、磷、钾等营养成分丧失，使土地变得贫瘠甚至荒废；蚕食耕地，可以说直接剥夺了子孙后代赖以生存的空间；农业水资源被污染，影响了农业灌溉，破坏了农业生态。对森林的滥砍滥伐、对草地的盲目开垦，使森林、草地调节气候、涵养水源、防止水土流失与荒漠化的能力减弱，也成为我国农业发展的不利因素。工业“三废”未经处理就直接排放，农药、化肥等化学物质的过量使用和不合理的使用，使农业耕地发生大面积板结，致使土壤生态系统功能失调。

其次，导致自然灾难频繁发生，对农业生产危害程度加剧。森林、草地的减少，使水土流失加剧、土地荒漠化蔓延。水土流失，使河床、水库、湖泊等淤泥增加，河床增高、水库库容减小、湖泊蓄洪面积减少，加剧了洪灾。土地沙化，使沙尘暴越来越频繁。可以说，如果目前的农业生态环境状况不能彻底改变，中国自然灾害频率加快，受灾、成灾面积不断扩大的趋势就不可能从根本上得到遏制。

最后，农业生物多样性安全受到严重威胁，农产品质量下降，人们的生活质量受到严重影响。农业生态环境是一个复杂的系统，维护它的平衡极为重要，保持农业生物多样性是维护农业生态平衡的基础，是实现农业持续发展的前提。多年来，由于农业生态环境被破坏，使得许多地区自然资源调节功能弱化，生物多样性逐渐消退或者消亡。由于土壤成分的改变和化肥、农药等在农产品中的大量残留，使一些本来应给人体增加营养的农产品变成了携毒品。农产品质量等级下降，极大地影响了人们的身心健康和生活质量，也影响了我国农产品的国际竞争力。

三、保护农业生态环境，促进我国农业可持续发展

造成我国农业生态环境问题的原因很多，主要原因包括人们的观念落后，传统观念、习惯以及错误的认识致使人们环保意识淡漠，无视环境保护的重要性；法制和制度建设落后；政府有关环境保护的政策不够完善和成熟；生态农业和节约农业发展不够等。农业生态环境的改善已经迫在眉睫，刻不容缓，必须根据造成环境问题的各种原因采取相应对策，才能实现农业的可持续发展。

1.加强法制建设，普及环境教育，提高全民的环境保护意识

现阶段我国已经制定了《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律，截至2001年底，国家制定和完善了6部环境保护法律、13部资源管理法律。同时，国务院还制定颁布了有关环境与资源方面的30余部行政法规。这为环境保护工作提供了强有力的保证。既要广泛深入地进行宣传，也要加快生态环境相关法律法规的制定，不断提高全民的法制观念，形成全社会自觉保护环境的强大舆论。在有法可依的情况下要做到严格执法，强化法律监督。各级政府和有关部门在研究制定经济发展规划时，要充分考虑到生态环境的建设与保护，严格执行生态环境的有关法律法规。

同时，在法律进行完善的另一面，还要提高广大人民的环境保护意识。这就要求大力开展环境教育，普及环保知识，提高全民的农业生态环境保护意识，促进农业的可持续发展。在这个方面，政府必须在各方面强调农业环境的重要性，积极支持发展生态环保农业，起到积极的导向作用，通过各种渠道向人们宣传环保的重要性，激发人们从事环保生态农业的积极性。必须通过宣传教育，使人们改变“战天斗地”、“人定胜天”的传统观念，认识到自然环境对人类的重要性。同时还要对人们有计划地进行环保知识和技能的培训。

2.促进农业产业结构的调整，建立生态农业和特色农业，促进农业可持续发展

农业结构的调整要在市场需求的基础上，根据比较优势原则来进行，以优化农业区域布局。我国幅员辽阔，各地区差异较大，不同地区凭借自己的优势，发展有市场竞争力的产业和产品，以实现经济效益和生态效益的最大化，避免了结构趋同、供过于求、浪费资源，而且又不能满足市场多样化需求的弊端。

例如，在东部沿海发达地区和西部山区适当减少粮食种植面积，发展特色农业，既可以发挥区域优势，又可以增加农民收入；中部和东北地区积极发挥固有的粮食优势，多生产粮食，保持我国粮食供求基本平衡，保证粮食安全。这样不同的地区各有所长，实现优势互补，既提高了经济效益，满足了市场，又实现了生态效益，形成了合理的生产布局。

3.加强农业生态环境建设和保护，改善农业生态环境条件和基础设施

通过加强农业生态环境建设，把现代科学成果与现代农业技术结合起来，建立起具有生态合理性、功能良性循环的现代化农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。我国长期存在的过度开垦和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化严重，带来了一系列的环境问题。因此，从20世纪90年代中后期，我国开始实施大规模的退耕还林、退田还湖、退牧还草的生态建设工程。

同时，由于近些年我国工业化的进程不断加快，使得我国的耕地面积不断减少，严重影响了农业的发展。为了切实保护耕地，稳定耕地面积，以促进土地资源的可持续利用，必须建立基本农田保护区。通过制定基本农田保护区规划，对耕地进行定量、定位，并附以行政、经济、法律、技术等措施，切实保护能适应农业可持续发展的耕地数量。建立和完善土地资源资讯管理系统，开展土地资源的详查工作。

4.大力发展科技，积极推广科学技术及技术服务，有效支撑农业可持续发展

我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距，劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右，与发达国家相差几十倍甚至上百倍，农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%，农业水资源利用率仅为40%左右，氮肥利用率仅为35%，农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。

“十一五”期间，我国应进一步加大农业科技投入，围绕国家食物安全、生态安全和农民增收三大任务，大力加强农业科技自主创新能力建设和优势农产品核心生产、加工技术攻关。加大国际先进技术的引进消化、吸收和再创新力度。加强已有先进、成熟技术的中试、熟化、组装配套和推广应用，创新推广机制，促进科技与农业经济紧密结合，提高农业技术的推广率和转化率。加强农民科技培训，提高培训质量和效果，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。进一步推进农业科技体制改革，建设国家农业科技创新体系，加强农业科研基地和人才队伍建设，建立“开放、流动、竞争、协作”的农业科技新机制。最终使我国农业真正走上科技含量高、资源消耗少、环境污染低、综合生产能力强的可持续发展道路。

参考文献：

[1]李晓东.可持续发展思想概述[J].国土开发与整治，1995，（6）：1-5.[2]国家环境保护总局.中国环境保护21世纪议程[M].北京：中国环境科学出版社，1995.[3]李锦顺.城乡社会断裂和农村生态环境问题研究[J].生态经济，2005，（2）：28-32.[4]张玉林，顾金土.环境污染背景下的“三农问题”[J].战略与管理，2003，（3）：63-72.

第五篇：论文：我国农业产业结构现状、问题及对策

我国农业产业结构现状、问题及对策

姓名：

学号：

班级：

舒云康 200830010416 农学院生物技术1班2011.06.01

摘要： 加入世贸组织以后，我国农业面对一个更加开放、更加广

阔的国际市场，这无疑会促进农业进一步参与国际分工和在农产品国

际贸易中分享利益，同时，国外农产品及其加工品进入的门槛也明显

放低，进口的数量将有大幅度的增加，这会使已经显露买方市场特征的国内农产品市场竞争更加激烈。伴随着这种农产品贸易环境发生的重大变化，我国农业产业结构也做出了重大调整，其深度和广度都是

前所未有的。

关键字：农业产业结构现状问题对策调整

正文：

一、我国农业产业结构存在的问题

1．经营规模小，经营分散。由于我国按劳动力平均的农业资源极

少，农户家庭经营规模过于细小，经营分散，土地密集型农产品的生

产成本较高，多数大宗农产品的生产成本高于国际市场，缺乏竞争能

力。

2．农产品价格高。我国大宗农产品市场竞争力普遍较低，特别

是小麦、玉米和棉花、大豆、食糖等农产品的成本价格都不同程度地

高于国际市场价格，一般高出进口产品到岸价20％以上，有的甚至

高出60％以上，产品价格竞争处于劣势。

3．农民组织化程度低。我国农业的生产组织不适应国际化大生

产的要求，农村实行家庭承包制虽然符合农业发展的要求，但受到经

营规模小的严重制约，劳动生产率低，组织化程度低，不具备与国外

大农场开展平等竞争的能力。

4．在非价格竞争中处于劣势。我国粮食和其他农产品品种单一，质量较低，许多农产品不符合出口的质量标准，在非价格竞争中处于

劣势。由于粮食等种植业产品和养殖业产品在生产、加工、贮运和包

装过程中遭受的污染比较严重，农药、化肥残留量较大，农产品的安

全性低，造成国际市场的不信任，也影响我国农产品的国际竞争能力。

5．农产品加工水平低。目前，我国农产品的加工比例普遍较低，农产品加工以速冻、保鲜类为主，产品的附加值低，而且缺少知名品

牌，企业实力弱。

6．农村工业化滞后，农民面临严重的外部就业压力。据有关专

家测算，加入世贸组织过渡期之后，进一步开放农产品市场，会影响

一部分农民的就业机会，而农村工业化发展缓慢，相应地提供就业机

会较少，我国农业劳动力过剩的状况将会变得更加突出。

7.区域发展不均衡，我国农业发展有着和工业相似的不均衡性。

沿海地区农业现代化水平相对较高，而大部分西部地区、内陆山区农

业发展水平还较低。

二、我国农业产业结构调整中应注意的问题

1．不要脱离实际，盲目进行农业产业结构的调整。各地的土地

资源、水资源、气候资源和生物资源等自然资源，虽然通过投资可以

进行改造，但是，投入成本很高，效益不一定理想。同样，各地的劳

动力、资金、农业技术、设备、交通运输等社会经济资源也有很大的不同。农业产业的结构调整必须要与各地自然条件、经济条件的特点

相结合，做到宜农则农、宜牧则牧、宜渔则渔。在经济资源利用上各

显其能、各展所长，资源、设备、运输条件都能充分发挥作用。农业

产业结构调整应符合保持与改善农业生态平衡和农业可持续发展的要求。提高农业生态效益，主要靠发挥农业内部的生物与自然环境之

间的物质能量转化作用，以较少的外部投入，得到较高的农业产出。

2．农业产业结构调整需要靠市场机制来驱动。加入WTO后的竞

争必然会在引起农业产业结构调整的同时，导致农业生产模式逐步改

变，使农业经营走上企业化之路。

三、农业产业结构调整的对策

1．以市场为导向，大力推进农产品优质化，相应压缩低质农产品的生产。逐步实现农产品优质化，农业产业结构必须向合理化、多样

化、高级化方向转化，满足人们生活不断改善和食品多样化的需求，确立以提高农业经济效益为中心的产业结构。

2．因地制宜，合理调整农业区域布局，充分发挥各地的比较优

势。各地由于土地自然资源条件、资本投入、技术服务、气候条件等

不同，只有充分考虑本地的比较优势，增加具有资源特色的农产品的生产，才能在全国范围内形成各具特色的区域农业，减少或避免不同

地区农业结构的趋同化。

3．大力发展养殖业与农产品加工业，增加动物性食品成品、半

成品的供给。在增加营养价值的同时方便人们的生活，并创造新的消

费需求。

4．利用我国部分农产品的比较优势，积极开拓国际市场，增加

农产品的出口和经济效益。如猪肉等畜产品，蔬菜、水果、花卉、盆

景等劳动密集型产品，果汁、果酱和罐头等加工型食品，在我国都有着独特的自然资源优势和加工成本优势。

5．积极推进农业产业化进程，增强我国农产品及其加工产品在国内外市场上的竞争能力。当前，我国农业参与国际市场竞争面临的主要问题，是如何实现规模过小而又过于分散的农户与千变万化的市场之间的接轨，这就需要通过推进农业产业化经营，建立新型的产业组织体系，将农户与市场很好地连接起来。

6．农业产业结构调整离不开政府对农业的支持。政府对农业的支持，主要集中在以下几个方面：加强水利等农业基础设施建设和生态环境建设，改善农业生产条件，增强抗灾能力和农产品的调剂运输能力；建立健全农业的质量标准体系和检测体系，促进农产品及其加工品质量的提高，使之适应国际市场的要求；加强信息网络建设，提供与农业发展相关的各种信息，指导农民有目的地进行农业产业结构调整；支持农产品市场体系建设，健全市场交易规则并确保能够得到执行，保证农产品交易活动的正常进行。

参考文献：

论文《农业产业结构的调整历史》，申涤尘，2003

论文《我国中西部农业结构现状及调整对策》，西北农林科技大学，2005

论文《入世后我国农业的发展对策》,秦军，西安财经学院，2003