第一篇：2013积极财政政策新看点：提高居民福利水平
2013积极财政政策新看点：提高居民福利水平
2013年，积极财政政策的着力点在哪里？切实保障和改善民生有哪些新举措？在今天举行的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，明年继续实施积极的财政政策，重点是深化财税制度改革，推进国民收入分配格局调整，进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生，厉行节约，严格控制一般性支出，提高财政资金使用效益。
税制改革与结构性减税：扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点范围。推进资源税改革，扩大资源税从价计征范围。落实好支持小微型企业发展的各项财税政策。降低能源、资源、原材料等产品的进口关税，落实好其他各项税费减免政策。
扩大内需：多渠道增加农民收入，增强居民消费能力。扩大节能与新能源汽车示范应用推广规模，支持文化、体育、健身等消费，鼓励社会资本举办养老、康复等服务机构，促进消费结构升级。
收入分配：完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大对高收入者的调节力度。切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担，提高居民福利水平。
强农惠农：提高小型农田水利重点县建设水平，进一步扩大覆盖面。增加农机购置补贴规模，健全农资综合补贴政策，积极推进种粮大户补贴试点，逐步扩大补贴试点范围。
教育投入：提高农村义务教育经费保障水平，着力提升农村义务教育薄弱学校办学水平。落实农村义务教育阶段学生营养改善计划。全面落实国家资助经济困难学生政策，促进教育公平。
医疗保障：提高新农合和城镇居民医保财政补助标准，支持开展城乡居民大病保险试点，推动各项基本医疗保险制度相互衔接。适当提高人均基本公共卫生服务补助标准，扩大免费服务范围。
社会保障：巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果，研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。适当提高城乡居民最低生活保障标准，适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。
保障房建设：中央财政将继续大力支持保障性安居工程建设，增加相关基础设施配套投入。实施相关税费减免优惠政策，切实降低保障性安居工程建设成本。着力支持发展公共租赁住房，加快推进棚户区和农村危房改造，扎实推进游牧民定居工程。
厉行节约：严格控制“三公经费”支出，深入推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革，加强车辆编制管理，严格按标准配备车辆。继续严格控制修建装修办公楼等楼堂馆所。进一步清理规范庆典、研讨会、论坛等活动。
源：人民网
第二篇：解读2014年积极财政政策的新内涵
参阅信息：解读2014年积极财政政策的新内涵
（1）“结构性”色彩将更浓。结构性减税以及支出结构的调整和优化力度会越来越大，以积极财政政策来化解过剩产能将成为重要方面，财政支出将更多地向以民生为中心的社会建设领域倾斜。（2）资源税和消费税改革有望启动在2014年可能真正启动。与房地产相关的税种改革，则需要综合和统一考虑，很难在2014年全部改革到位。（3）政策取向中性偏紧。一方面是“量稳速紧”，稳定性更多体现在“量”上而不是“速”上，比如信贷增速、社会融资增速等；另一方面是监管政策的变化，主要是对地方政府融资管控政策的调整、对房地产调控政策的调整和对银行同业资产监管政策的调整。（4）货币政策面临再度微调可能。随着美联储QE的退出，2014年会迎来法定存准率下调的时期，并将继续面临着“双目标困境”，市场利率多波动仍会是货币市场的特征。
第三篇：提高烟农科技水平积极改善村民生活
提高烟农科技水平积极改善村民生活
Xx村位于寨子乡沿川一片，地理位置相对来说比较偏僻，毗邻乡政府
不远，通村公路已于07年全面竣工。该村有x个自然村（xx和xx），分为x个村民小组。全村共有居民xxx户，常住人口xxx人，属于小型村落。人均收入相对较低。居民基本靠种植业，养殖业作为家庭收入来源。种植玉米和油料作物，其中种植烟叶（烤烟生产）、玉米成为本村村民的重要收入来源。在畜牧业方面本村的圈养绒山羊数量达到了x百多只。
我村可谓xx有名的烟叶种植村，生产基地达到xxx亩，占全乡烤烟生
产的xx%以上。虽然我村烟的种植面积不少，但在前些年由于烟农对烟的种植技术和烤烟生产技术这两方面的知识的欠缺，以致于辛辛苦苦劳动一年的所得不见成效，有的甚至还赔本。基于这些问题，我不断的向村主任x主任咨询这方面的欠缺，看村民是在种植的时候是育苗出现问题还是在种烟管理上出现问题，再这还是在烤烟过程中出现问题。心想不能让烟农辛辛苦苦忙碌上一年赚回来的只是那么一点的回报。因此我利用网络搜索有关烟叶种植、生产的一系列问题与知识。其中我在一篇报道上看到题目
为“他种烟为啥就能赚钱？”文章，文章中主人公说：主要是俺相信科学，坚持旱作栽培，认真实施套餐施肥、豆浆灌根、化学抑芽等先进技术。看完这个我便收集回来很多关于种烟方面的技术、管理方法，我把这些整理成册让村主任看了一下，他看了以后立马就说：真的很好，我们以前遇到
一些不知道该怎么做的难题时，这个小册子上都有，对我们太重要了。我看着村主任兴奋的神情，说：要不我给咱们的烟农讲讲课，让大家都受益。主任说这个提议好，咱们就在村里的党员活动室讲课，就这样我们分批通知烟农来听课，烟农们非常满意。很多群众议论说“咱们的大学生村官就是好，还给咱们讲课”我听后心里真的感觉到特别开心，我告诉他们说这些没什么，只要大家学到东西，把烟管理好，产量提高上去，价格卖上去，我比什么都高兴。
烟农是烟草企业的衣食父母，是烟叶生产的主力军，也是现代烟草农业的主体，发展现代烟草农业，必须大力提高烟农综合素质，提高烟农的科技水平。
我国烟叶发展的方向，就是要从传统农业向现代烟草农业转变。发展现代烟草农业，顺应我国农村经济发展的客观趋势，符合当前世界烟草农业发展的规律。现代烟草农业是社会主义现代化建设的一个重要组成部分，两者之间是相辅相成的。因此发展现代烟草农业对促进新农村建设，减轻烟农劳动强度，增加农民收入，保持烟叶生产持续、稳定、健康地发挥咱有这重要作用。因此我村要全面推进烟田基础设施建设，实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理。我想在不久的将来我们的目标一定能实现，希望我们村今年是一个丰收年。
第四篇：积极推进社区信息化建设_提高社区管理和服务水平
积极推进社区信息化建设 提高社区管理和服务水平
一、我国城市社区信息化建设的基本历程与取得的主要成绩
社区信息化是在政府主导和社会力量广泛参与下，以居民需求为导向，充分运用信息技术，开发利用信息资源，提高社区服务和管理水平的过程。
作为社区建设的重要内容，社区信息化构成了国家信息化的微观基础，受到党和政府的高度重视。2006 年初印发的《2006—2020 年国家信息化发展战略》，明确提出社区信息化是“推进社会信息化工作”的重要内容，要积极“整合各类信息系统和资源，构建统一的社区信息平台，加强常住人口和流动人口的信息化管理，改善社区服务”。
我国社区信息化是在社区建设发展到一定历史阶段的产物。国家信息化工程的快速推进为社区信息化提供了技术支撑和良好条件；适应政府职能下移、构建和谐社区，满足社区居民不断增长的公共服务需求，创新社区管理方式，提升社区服务水平，成为推动社区信息化建设的强大动力。
在各级领导重视下，城市社区信息化建设近年来发展迅速，取得了显著成绩。主要表现在：
1、规划先行, 带动社区信息化建设。为加强对本地区社区信息化的指导, 推动社区信息化建设,有的地区出台了社区信息化建设规划或指导意见, 有的地区出台了社区信息化建设标准, 以标准化推动信息化。如重庆市出台了《重庆市信息化示范社区评选标准》, 从重视程度、经费保障、社区信息化基础设施建设、社区信息网络平台及应用、社区信息化管理等方面来评比信息化示范社区;杭州市出台了 《杭州市社区信息化建设实施纲要》,纲要明确了杭州市社区信息化的重要意义、指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、实施进度和保障措施;部分地区虽然没有出台专门的社区信息化文件, 但在本地区的社会发展和社会信息化规划、社区建设总体规划中, 都列出专门的章节，2、积极探索，形成了具有地方特色的城市社区信息化建设模式。我国一些重要城市，如北京、杭州、上海、重庆、武汉、深圳、南京、大连、青岛等积极探索适合本地特点的城市社区信息化建设模式。北京社区公共服务平台和96156热线呼叫系统实现了全覆盖。上海实现了市、区、街三级联通和社区服务信息网、热线电话网、实体服务网“三网联动”。重庆构建起区、街、社区三级服务网络。嘉兴通过1221工程，形成了嘉兴模式。青岛市四方区综合管理各级社区基础数据，构建起社区信息管理系统，并逐步扩展为四方区地理信息管理系统，等等。
3、通过社区信息化，有效地提升了社区管理和服务水平，推动了和谐社区建设。社区信息化成为新形势下改进政府公共服务方式、提高社区公共服务水平的重要途径和强有力抓手。从全国社区信息化试点单位的成功经验看，通过社区信息化，不仅改变了传统的社区管理和服务方式，而且满足了居民不断增长的物质、文化精神生活需求，对于增强社区的凝聚力，建设和谐社区产生了积极作用。青岛四方区通过便民综合服务系统，既解决了居民缴费难、老年居民出行难等问题，又通过收费企业提供的岗位解决了部分社区实业人员再就业问题，实现了经济效益和社会效益的统一。
二、我国城市社区信息化建设存在的主要问题及其根源分析
我国是一个发展中国家，社区信息化建设虽然得到了各级党委和政府的高度重视，也取得了一定成绩，但由于观念、体制、财力等各种因素的制约，我国城市社区信息化建设总体上尚处在探索阶段，问题在所难免，其中有些问题在全国带有普遍性。
（一）缺乏统一规划和标准。城市社区信息化建设需要统一规划，并建立行业标准。标准问题既涉及到数据标准, 又涉及到管理与服务标准。数据标准包括数据采集的基本要素、数据的来源、数据采集的方法及要求等, 标准统一有利于各地系统间的融合贯通;管理与服务的标准包括社区管理与服务的范围、内容、深入的程度以及如何将管理与服务有机结合等问题。由于缺乏统一规划和标准，导致各地政府各自为战，不仅模式多样，而且进展明显不平衡。不仅城市与城市之间存在鸿沟，即使同一个城市的社区之间，发展也很不平衡。如，青岛虽然是全国社区信息化建设先进城市，但只有四方区82个社区居委会引入了城市社区便民服务系统，其他区还没有引入这个系统。同样的情况在全国其他城市也普遍存在。
（二）多头管理、重复建设，导致成本过高。社区信息化建设是一项系统工程，需要多方参与。由于体制原因, 长期以来我国部门间条块分割严重, 一些门专业性强, 权力相对集中, 条线管理也非常明显, 对于社区信息化建设而言, 要进行条块整合时就显得困难重重。目前的情况是，很多职能部门均在社区开展相关管理工作，同一批居民的基本情况, 在不同部门建立的系统中多次出现, 而且数据采集的方法和标准差异很大, 这样既造成了重复建设, 也严重增加了社区的工作负担。广州市曾经有的街道共接到了6个部门下发的9套软件，重复建设现象非常严重，成本过高现象十分突出。这样做的另一个不良后果是资源整合力度不高，“信息孤岛”现象大量存在。有的部门观念滞后，实行信息封锁，将自己掌握的信息视为机密，不愿意共享；有的部门忽视信息资源整合的意义，担心对自己的工作造成额外负担，进行信息交换和共享的动力明显不足。
（三）系统的扩展性不强，整体架构和技术有待提升。现代社区的发展要求社区信息管理和服务系统的拓扑结构具有延展性，既要满足社区群众当前的需求，又要满足社区群众长远发展需求。在模块设置上要突出适用性的同时，体现前瞻性。过去，社区居民对养老、医疗、收取水、电、煤气等事项比较关心，但目前出现的一个趋势是，社区居民对政治参与愿望强烈，对教育、健康的关注度明显提高。这个变化要求信息服务系统能够及时调整，进行技术升级，不断满足社区群众新的需求。
（四）社区信息建设人才匮乏。信息化社区的建设和管理最终还是要通过人来完成,而人才队伍的质量对于社区信息化建设起着关键性的作用。目前, 虽然大部分街道干部都已接受过计算机知识培训，但由于从事社区信息管理的人员大都年龄老化，知识程度不高，计算机基础知识严重匮乏，网络维护能力低下，遇到一点小的故障就无能为力。有的社区经常出现连线障碍，使前来接受服务的群众深感不满。
三、积极推进我国城市社区信息化建设的思路与对策
（一）基本原则
1.以人为本，服务群众。社区信息化建设的立足点和出发点是满足社区群众服务需求，根据群众服务需求变化，科学设置社区信息管理和信息服务内容，增强服务的便利性和实效性。
2.政府主导、社会参与。充分发挥政府宏观调控和正确引导的作用，以社区为基础，组织、培训、鼓励、扶持社会各方面力量共同参与这项事业。
3.统筹规划，资源共享。统一规划，合理布局，集约建设，坚持条块结合、以块为主，促进信息共享和业务协同。
4.因地制宜，梯度推进。鼓励各地从实际情况出发，创新发展，突出重点，试点引导，以点带面，循序渐进地推进社区信息化建设。
（二）总体目标
到“十一五”末，社区信息化工作覆盖到80％的地级以上城市和60％的县级城市。通过社区信息化建设，推动全国社区管理和服务新的体制、机制、制度的建立与完善，社区管理水平和服务质量有显著提升，努力将社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
（三）模式选择
社区信息化系统由一般由外网应用和内网应用两个部分组成，外网部分依托国际互联网，内网部分依托已经建成的政务网络平台（金宏网），两个部分物理隔离，可以通过网闸进行数据交换[见图1]。这种模式的基本特点是：统一平台，资源整合、集中共享、安全便利。
1、外网应用系统
外网主要为社区工作人员和居民服务。社区工作人员可以通过互联网接入社区信息化平台，进行基础数据维护、信息发布、网站管理等日常工作；社区居民则通过浏览社区网站得到各类资讯、党员远程教育、居民文化资源共享等多类信息服务。社区信息化平台包含基础业务处理、网站信息发布、便民服务、政民互动等应用系统复合应用，并通过信息门户进行整合后以社区网站的形式展现给终端用户。
外网网站分为区、街道、社区三级模式，区级网站为全区社区服务平台，下设街道子网站，每个街道子网站又分各个社区子网站，每个街道社区都有自己的用户名，在自己的网站上发布自己的信息，在社区服务平台上会把所有的信息体现出来。社区服务平台主要包括三个方面：
一是社区门户网站。主要栏目应该有以下几个：
政务公开：政府、街道、社区三级单位的政务信息、政策法规；
便民服务：包括民政服务窗口、社区义工、婚姻时空、家政服务、社区医疗等项目，该栏目应由社区服务中心维护；
行政事项审批：社区居民需要到政府部门进行审批的事项，可以通过该系统平台进行网上事项填报、预审、审批、反馈；
爱心超市：红十字会提供的捐赠物品拍卖等事项，该栏目由区红十字会维护； 交换空间：社区居民提供不用的物品交换需要的物品,该栏目由区社区服务中心维护;市民直通车：社区居民可以通过该栏目直接与政府各部门进行直接对话，提出问题，由负责的部门进行回答，该栏目由各部门共同维护； 网上购物：各商家可以在网上发布自己的产品，社区居民可以通过网络订购自己想要的产品，该栏目区社区服务中心维护；
网上办事：配合市里正在实施的网上行政审批项目，社区居民在网上即可完成行政审批流程；
社区论坛：社区居民进行交流的空间，以及政府领导与社区居民进行互动交流的空间。二是网站内容管理平台。开发专门的内容管理平台对网站的信息栏目和信息内容进行管理，并以内容管理平台为依托构建和管理社区网站上的信息栏目。内容管理系统主要负责信息的采集、分类、整理、审核、发布以及信息栏目的管理，还会通过数据接口从现有的各种应用中转入数据，在内容管理系统中统一管理。
三是社区便民服务热线。依托社区服务中心，基于社区信息化平台，建立社区便民热线，该系统以网络、电话的形式，整合社区信息化社区网站、社区信息化基础数据管理系统，将社区便民服务、服务预约、健康养老等服务凝成一体，并形成了一个相互联动的综合性便民服务平台，为社区居民提供及时有效的服务。
（二）内网应用系统
内网主要为政府部门各级工作人员和领导服务，以金宏基础办公平台为依托，利用信息交换中心和认证授权中心提供的服务开发应用。主要包括三个部分：
一是社区基础业务平台。社区信息化中核心的内容是面向街道、社区基层工作事项的业务处理和数据采集，社区基础工作事项涵盖党建、统战、治安、民政、文化、城管、计生、财政、劳动保障、工青妇、社区服务等几十个门类的一百多项业务。
二是社区基础数据利用。利用外网应用中社区基础数据管理系统所采集到的基础数据，开发出专门的应用系统，为政府部门和领导决策服务。基础数据决策系统通过社区录入的居民基础数据生成各类查询报表、图表，并通过相应表现形式展示出来，为各级领导和业务部门提供决策参考。
三是与现有应用系统的整合。内网中有很多宝贵的信息资源，如公文、信息、法律法规等。信息采集发布系统采集这些信息，经过审核后，通过网闸发布到外网的社区网站上。
（三）基于社区信息化平台的其他应用系统一是信息化便民综合服务系统。信息化便民服务平台系统作为区域性的跨平台、跨行业、多功能、多媒介的城市社会化服务的BTOC类大型综合服务平台，面对各类群体，通过广告宣传和商品直销等方式，使本平台在企业尤其是中小企业的供应、生产、销售链中的销售这一环节中发挥积极作用。通过布置在居民小区等人流相对集中区域的信息终端，可以方便居民、游客进行商品购物、车船票订购，提供社保、医保、气象、物价等信息查询。缴费业务方面可进行水、电、煤气、手机、电话、小灵通等项目，并可当场获得交易发票或凭证。项目突出“便民、利民、为民”的原则，有利于电子商务应用的普及和提高，使电子商务和信息技术的应用真正渗透到老百姓的生活中去。
二是地理信息城市管理系统(电子地图)。以多媒体电子地图为载体，将区域主要地理信息数据内容进行展示，以进一步提高办公的数字化、网络化为目的，搭建起来的综合性办公服务平台。该系统是一个综合系统，是采用“一体化网络地理信息系统平台软件地网GeoBeansv4.5”，应用MS SOL Server 2000 数据库，asp脚本语言编写的基于网络的电子地图管理系统。在这个系统中可以达到信息共享。各职能部门作为一个子系统，同时也是一个相对独立的系统，达到保密性的工作。该系统既可以领导决策，招商引资，发展区域经济等服务，同时为各职能部门提供了一个提高工作效率、节省工作经费的应用性工作平台。
三是电子商务平台。由政府出面，与大型商业集团、网络运营商、电子产品供应商及软件公司开展合作，搭建电子商务平台，推动区域商贸服务业的深入发发展。具体操作方式：由大型商业集团提供区域内的商品货源、配送及服务，由网络运营商和电子产品供应商联合推出“宽带＋电脑”的低价优惠套餐，为居民提供便利的网络信息平台，由软件公司设计完成网站及后期的运行维护，政府对整个项目进行引导规范和监督。
四是党员远程教育网。各社区居委会通过社区信息化平台网络，连接党员远程教育网，社区的党员即可在社区内接受党的教育，学习党的重要会议精神，远程参与党的会议。
五是社区居民文化资源共享。基于社区信息化网络平台，建成全区居民文化资源共享系统，如影视文化网上观看、网上数字图书馆，网上数字档案资源等。
（四）推进措施
1.加强社区信息化建设的统一规划，抓建制订和完善城市社区信息化标准，为各地城市社区信息化建设提供强有力指导，促进我国城市社区信息化水平全面提升。
提升中国城市社区信息化建设整体水平，要求国家有关部门尽快出台统一规划和通用标准。2007年4月2日，原国家信息产业部与民政部在北京召开了社区信息化标准研究起草小组成立会。会议就成立社区信息化标准研究起草小组、社区信息化标准研究起草小组工作规则、社区信息化标准制定工作的实施计划达成了一致，并对有关企业进行了标准化知识培训。可以说，此项工作已经正式启动。当前的任务是尽快总结成功经验，制订城市社区信息化发展规划，明确时间进度等要求，使国家城市社区信息化建设做到标准化、程序化、规范化。
2.制订分步推进策略，逐步构建市、区、街、社区四级信息网络系统。上海等城市的经验表明，社区信息化的投入力度大，资源整合工作复杂，工程量十分浩大，不能一蹴而就，必须循序渐进，分步实施。与城市管理体制相一致，城市社区信息化的基本目标应该是构建四级网络体系。首先做好社区与街道两个信息节点，然后根据实际情况，逐步扩展到区和市。为此，必须制订相应的推进计划，明确目标和责任，建立有效的工作机制，确保目标计划的顺利推进。
3.明确社区功能，构建科学的社区管理系统。要通过调查，仔细梳理居民社区管理，特别是服务需求特点，根据实际情况，构建社区管理系统。[见图2] 图2 社区信息化管理系统模块
该系统由三大板块构成：系统管理、便笺服务和业务模块。三个板块对应不同的功能，共同运行于一个基础平台上。这个管理系统总的特点是：结构简单，实用，易于操作。
4.以信息决策预警和公共服务为突破点，加强基础数据的建设和更新，加强系统的扩展性，将公安、民政、劳动、统计、司法、档案等体系的相关数据导入社区系统，有计划有步骤地实现各个行业信息交换和利用。克服信息孤岛，实现信息共享，需要有效整合各个部门手中掌握的大量资源，提高资源利用率。必须打破条块分割，建立由信息产业主管部门牵头，相关行业领导参加的城市社区信息化建设推进委员会，其职责是制订计划，定期研究信息资源交换、利用中出现的问题，加强各个部门之间的协调、沟通，加速信息整合进程，更好地发挥社区信息化平台作用。
5.构建分布式查询系统，建设城市社区数字地图，并将之上升为区域地理信息系统，实现社区信息系统功能的优化与升级。这是未来城市社区信息化发展的重要方向。青岛市四方区已经建立了这样的范例。该区信息中心依托社区信息化平台，独立开发了四方区社区数字查询系统。只要打开数字地图，每一个街道、社区内的单位、居民住户的基本情况都可以在这个系统内找到。以家庭为例，可以查找到每个家庭的人口、年龄、职业、计生、健康等各种信息，为社区科学管理和服务奠定了坚实的基础。
6.加大社区信息建设人才的培训工作。对街道、居委会工作人员有计划实施定期培训，提高社区一线工作人员的基本技能。要将社区信息工作人员培训列入计划，分批分期进行技能操作培训，使之能够较为熟练管理计算机网络系统。同时，加紧补充年轻的大学生到社区工作，每年补充一定数量的应届大学毕业生到社区任助理，不仅可以缓解大学生就业压力，也能从整体上提高社区一线工作人员的信息管理技能。同时，要建立系统维护中心，设置专线、故障排除电话等方式，强化指导力度，随时解决大的局部性故障，维护信息系统的正常运行。
图1：社区信息化系统网络架构
第五篇：新农合保障水平提高
新农合保障水平提高、群众看病不再难
“十一五”期间，我州城乡基本医疗保障制度提前完成任务，新型农村合作医疗全面覆盖农村地区，全州共有339.35万人次，参加新型农村合作医疗，我州农民参合率提前三年达95%以上，累计共筹资127049.60万元，共有979.12人次农民因病得到补助，补助总额为89212.24万元，新农合保障水平逐年提高。
2004年，凯里市率先在我州启动实施新型农村合作医疗试点工作，当年参合率仅为32.41%，人均筹资仅为40元，报销比例为45%，年报销封顶线2000元。平均每一住院人次补助费为413.50元。2005年新农合试点扩大到三穗县，2006年扩大到麻江县、镇远县、岑巩县，2007年全州各县市全面推行新型农村合作医疗。新农合启动实施以来，各县市认真总结前阶段经验，适时调整新农合补助政策，建立和完善新农合各项管理制度，努力提高保障水平，筹资总额和报销比例逐年提高，报销范围逐步扩大。至2010年全州参合率达97.5%，新农合人均筹资从原来40元提高到人均140元，报销比例最高达80%，年报销封顶线高达6万元。现次均住院补偿达694.32元。“十一五”期间，累计有44254名农村孕产妇得到免费住院分娩，有10580名因患白内障致残者得到免费实施白内障复明手术，重返田间地头。有效缓解人民群众看病难，因病致贫、因病返贫的突出问题，人民群众的健康水平得到明显提高。
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