“八要”工作要求,切实加强对烟叶收购工作的监管。

第一篇：“八要”工作要求,切实加强对烟叶收购工作的监管。

烟草在线卢氏消息8月30日下午，河南省卢氏县委、县政府召开了全县2010年烟叶收购工作会议。在会上，该县明确提出了“八要”工作要求，切实加强对烟叶收购工作的监管。

一是要严肃收购计划。各级要严格执行合同收购政策，严格按计划、按合同组织收购，严禁无合同、超合同收购；

二是要严格等级质量。各级要做好宣传指导工作，让烟农自觉做到不参杂使假，不混级、混部、混色、混杂售烟；

三是要严格收购流程。要坚持入户预检、密码验级和封闭收购制度，强化收购流程的规范管理和实时监控；

四是要严格价格政策。收购期间各级不得以任何理由自行出台新的补贴、加价或变相加价政策；

五是要强化优质服务。要为烟农提供茶水、乘凉、仲裁、烘烤培训、分级指导等亲情化服务；

六是要严明收购纪律。严禁收购区外、县外烟叶和收购参杂使假烟叶；

七是要严惩不法行为。组织多家职能部门组成工作队，打击二道贩子和倒买倒卖烟叶的不法行为及违法分子；

八是要加强组织领导。成立县烟叶收购领导小组，加强收购工作的协调，解决遇到的难题，优化收购环境。

第二篇：烟叶种植收购合同签订监管工作管理程序

烟叶种植收购合同签订监管工作管理程序范围

本标准规定了×××烟草专卖局县级局内管部门对烟叶种植收购合同签订的监督管理，确保烟叶种植收购合同签订工作的顺利开展并符合国家的相关法律法规及内管工作要求。本标准适用于×××烟草专卖局、公司县级局内管部门对烟叶种植收购合同签订监管工

作。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。术语与定义

3.1 烟叶种植收购合同

指×××烟草公司与种植烟叶（指生产烟草制品所需的烤烟）的农户签订的、明确双方权利义务的书面形式合同。职责

4.1 分管领导

负责审批烟叶种植收购合同签订监督检查计划；

4.2 专卖监督管理股

4.2.1 根据烟叶种植收购合同签订计划制定烟叶种植收购合同签订工作的监督检查计划；

4.2.2 对专卖各中队现场抽查的合同签订情况进行汇总，分析是否存在异常情况；

4.2.3 将监督检查情况进行汇总整理，上报市局专卖办；

4.3 市管中队

4.3.1 按照专卖监督管理股下达的烟叶种植收购合同签订工作的监督检查计划实地进行抽查；

4.3.2 对抽查情况进行汇总整理，上报专卖监督管理股；

4.4 基层烟站

4.4.1 按照烟叶生产技术股下达的烟叶种植收购合同签订工作计划组织此项工作；

4.4.2 将合同签订工作情况报同级监管的市管中队。

4.5 烟叶生产技术股

制定烟叶种植收购合同签订工作计划，下达给各基层烟站，并报送同级监管部门专卖监督管理股。工作程序

5.1 烟叶种植收购合同签订工作的管理

5.1.1 烟叶种植收购合同签订计划的编制

烟叶生产技术股根据市局烟叶生产管理部下发的种植收购计划，制定总站的烟叶种植收购合同签订计划，下达给各基层烟站，并上报同级监管部门专卖监督管理股。5.1.2 烟叶种植收购合同签订工作的监督管理与上报

专卖监督管理股接到烟叶种植收购合同签订工作计划后，制定监督检查计划，报分管领导审批后，组织各市管中队按照内管工作要求，对各基层烟站的合同签订工作进行20%的实地抽查，市管中队对合同签订工作进行实地抽查，发现异常情况及时上报专卖监督管理股，并将监管情况总结上报，专卖监督管理股根据上报的情况进行分析整理，并将材料汇总，上报市局专卖办。6 相关文件

×××烟草专卖局内部专卖管理监督实施办法 7 附录

7.1 附录A1烟叶种植收购合同签订监管工作流程 7.2 附录B1烟叶种植收购合同签订监管工作节点说明 7.3 附录C1烟叶种植收购合同监管表

附录A1（规范性附录）

烟叶种植收购合同签订监管工作流程

A1．烟叶种植收购合同监管工作流程

附录B1（规范性附录）

烟叶种植收购合同签订工作流程节点

B1．烟叶种植收购合同签订工作节点

001：烟叶种植收购合同签订监管工作节点说明

附录C1

（资料性附录）烟叶种植收购合同监管表

内管股长：烟站负责人：辖区市管中队：

第三篇：靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

自9月中旬烟叶收购开秤以来，为切实加强对烟叶收购工作的内部专卖监督管理，近期，靖州县烟草专卖局严格按照2011年省、市烟叶收购会议相关部署，积极采取有效措施严格规范烟叶收购经营秩序。

一是加强法律法规宣传教育。专卖管理部门切实担负起维护收购秩序的重任，通过落实规范经营内控制度，堵塞漏洞，形成烟叶收购各环节相互控制、相互制约的机制，防止不规范问题的发生，并深入广大农村加大烟草专卖法律法规和烟叶收购政策的宣传力度，做好法律服务，努力营造良好的烟叶规范收购氛围。

二是严密监控烟叶收购工作纪律。一是重点核查烟叶收购合同和收购标准的执行情况、烟叶收购资金流转和结算情况、烟农持卡交售和烟叶调拨情况等，严密监控无合同收购、跨区收购等行为，对发现的问题，及时下发整改通知书并督促落实。二是公开举报电话、举报信箱，自觉接受群众和地方政府监督。三是强化督导，组织人员对烟叶收购工作进行暗查，对监管不力、违规经营的部门和个人，进行严肃处理，确保烟叶收购工作规范运作。

三是贯彻落实驻站监管制度。执行专人进驻烟叶收购站点负责制，并做好驻站监管人员的岗前培训，使驻站人员牢牢掌握并严格执行监管标准、工作内容和监管工作程序，全过程监督烟叶收购工作，提高监管工作水平。同时，强化驻站人员工作痕迹化管理，制作内部专卖管理监督检查情况记录表等监管表格，并加强对烟叶收购系统的网上监管，指定专职内管人员每天查看各烟站的收购信息，发现异常及时进行处理。

四是加大烟叶市场秩序监管力度。针对各地不法烟贩准备趁此良机违法收购烟叶的情况，采取措施加以应对，一是加强地区巡查制度，建立烟叶收购边界协调机制，时刻关注本辖区及周边地区烟叶收购情况。二是积极联合公安、工商等部门，通过开展联合执法行动，严厉打击违规收购、倒卖烟叶等违法行为，维护烟叶收购的正常秩序。（靖州县烟草专卖局内管股）

第四篇：靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

自9月中旬烟叶收购开秤以来，为切实加强对烟叶收购工作的内部专卖监督管理，近期，靖州县烟草专卖局严格按照2011年省、市烟叶收购会议相关部署，积极采取有效措施严格规范烟叶收购经营秩序。

一是加强法律法规宣传教育。专卖管理部门切实担负起维护收购秩序的重任，通过落实规范经营内控制度，堵塞漏洞，形成烟叶收购各环节相互控制、相互制约的机制，防止不规范问题的发生，并深入广大农村加大烟草专卖法律法规和烟叶收购政策的宣传力度，做好法律服务，努力营造良好的烟叶规范收购氛围。

二是严密监控烟叶收购工作纪律。一是重点核查烟叶收购合同和收购标准的执行情况、烟叶收购资金流转和结算情况、烟农持卡交售和烟叶调拨情况等，严密监控无合同收购、跨区收购等行为，对发现的问题，及时下发整改通知书并督促落实。二是公开举报电话、举报信箱，自觉接受群众和地方政府监督。三是强化督导，组织人员对烟叶收购工作进行暗查，对监管不力、违规经营的部门和个人，进行严肃处理，确保烟叶收购工作规范运作。

三是贯彻落实驻站监管制度。执行专人进驻烟叶收购站点负责制，并做好驻站监管人员的岗前培训，使驻站人员牢牢掌握并严格执行监管标准、工作内容和监管工作程序，全过程监督烟叶收购工作，提高监管工作水平。同时，强化驻站人员工作痕迹化管理，制作内部专卖管理监督检查情况记录表等监管表格，并加强对烟叶收购系统的

网上监管，指定专职内管人员每天查看各烟站的收购信息，发现异常及时进行处理。

四是加大烟叶市场秩序监管力度。针对各地不法烟贩准备趁此良机违法收购烟叶的情况，采取措施加以应对，一是加强地区巡查制度，建立烟叶收购边界协调机制，时刻关注本辖区及周边地区烟叶收购情况。二是积极联合公安、工商等部门，通过开展联合执法行动，严厉打击违规收购、倒卖烟叶等违法行为，维护烟叶收购的正常秩序。（靖州县烟草专卖局 内管股）

第五篇：烟叶收购工作强调讲话

烟叶收购工作强调讲话

下面，我就全州烟叶收购工作讲些意见。

一、关于烟叶收购工作。

今年以来，各级党wzf及烟草部门紧紧围绕州委州zf确定目标任务，按照“上规模、整资源、促增收、提质量、夯基础”工作要求，全力推进各项工作落实，烟叶产业呈现良好发展态势。

第一，要充分肯定烟叶工作成绩。一是稳定了发展信心。州委州zf把烟叶产业作为巩固脱贫成果、稳定农民收入的重要产业来抓，专门制定了《关于支持烟叶产业高质量发展的若干政策》，下发了《关于认真做好2021年烟叶生产工作的通知》，细化了计划任务、支持政策和工作举措。从最近我到龙山、永顺等烟叶生产基地调研的情况看，今年烟叶长势好于去年，广大烟农种烟劲头很足，对烟叶产业发展充满信心。

二是稳定了基层基础。

州zf下发了《关于认真做好永久烟田规划建设和保护工作的通知》，全州32万亩永久烟田建设与保护计划已分解落实到位。烟叶产业发展基础设施及配套设施不断完善，新建密集烤房1300栋，新购烟夹1045套，两场设施项目修复及改造557处。其他各项工作正有序推进，夯实了烟叶产业发展基础。

三是稳定了种植规模。

全州累计整合财政资金1.14亿元支持烟叶产业发展，今年全州落实烟叶种植面积20.08万亩，同比增加0.95万亩，其中推广湘烟7号新品种4.6万亩，占22.9%，50亩以上种植大户达到963户，种烟75671亩，推动烟叶种植规模稳步发展。

第二，要科学有序抓好烟叶收购。各县市zf和烟草部门要优化服务，科学有序做好烟叶收购工作，确保完成36万担以上烟叶收购任务。一要确保收购科学有序。各县市zf要统筹做好收购工作，确保所有烟叶全面及时收购。烟草部门要强化服务意识，落实服务措施，提升服务质量，特别要落实“公开、公平、公正”的阳光收购政策，杜绝“人情烟”、“面子烟”、“关系烟”。烟草、公安、工商等相关部门，以及各边界乡镇zf、派出所、烟站要主动作为，全面抓好收购动员、政策宣传、秩序维护等工作，严查跨区收购、倒卖烟叶等“二传手”和“内鬼”行为。这里要特别强调的是，在当前疫情防控形势下，各级各部门要坚决把疫情防范措施，落实到烟叶收购的各个环节，确保烟叶收购安全，确保人民群众身体健康。

二要抓实烟叶采收烤管。当前，正值优质高价的中上部烟叶采收期，各县市和烟草部门要安排专人专班，按照标准化生产技术要求，全面抓实成熟烟叶的采烤，抓实烤后烟叶保管，促进烟叶量质齐升。要利用今年气候利好契机，提高烟叶成熟度及分级纯度，优化烟叶收购等级结构，推动烟农收入较大幅度提升。

三要严格兑现政策。各县市zf要严格按合同计划收购、兑现收购价格和补贴，及时、足额兑现政策及承诺，切实保障烟农合法权益。烟草部门要严格执行烟叶收购价格上浮5%及各项补贴收购政策，对本辖区内烟农自产烟叶做到应收尽收，不得压级压价，充分保障烟农利益。要做好受灾理赔和灾损救助工作，切实减少烟农损失。

第三，要推动烟叶产业高质量发展。全国烟草行业明确了“十四五”时期是烟叶产业高质量发展的关键时期，全省烟叶会议明确了推动“可持续发展”“生产转型升级”“产业融合发展”的烟叶高质量发展方向。我州要抢抓国省烟叶产业高质量发展机遇，以高成熟度上部烟叶质量、高安全性生态烟叶品牌为目标，着力将我州建成全国独特馥郁香型烟叶高质量发展的样板区。

一要加快培育现代经营主体。要在稳定现有烟农基础上，加大新型职业烟农和新型经营主体培育，培育一大批懂技术、会经营、善管理的烟农队伍。烟草部门要建立技术支持工作专班，系统为烟农提供保姆式服务，促进烤烟绿色生产、标准化生产。要提升规模化水平，加大对万担以上的种植乡镇、3千担以上的村、500担以上专业合作社、30亩以上的种植大户的支持力度，稳定一批、培育一批、发展一批专业大户和合作社。

二要加快推进永久烟田建设。州zf已将基本烟田永久保护纳入“十四五”规划，我州还专门编制了烟叶高质量发展专项规划，各县市要落实州zf通知要求，以全州32万亩永久烟田分解任务为底线，在今年12月底前全面完成永久烟田划定工作，按每年50%的要求分两年完成永久烟田土地流转。要将烟田建设与高标农田建设、乡村振兴及特色农业项目建设统筹推进，依法整合有关资金，推进永久烟田建设。要建立永久烟田保护制度，实现建管并重、高效运行，确保永久烟田面积不减少、质量不降低、用途不改变、生态不破坏。

三要加快推进烟叶产业融合发展。要把烟叶产业发展与农业特色产业发展相结合，与现代粮食生产相结合，全面建立烟稻轮作为主、烟后杂粮轮作为辅的耕作制度，实现与大农业产业有机融合。

四要加快推进烟叶产业提质增效。我州是全国优质烟叶基地，是全省三大优质烤烟区之一，是湖南中烟、广东中烟、浙江中烟的重要原料供应基地，这些荣誉和品牌来之不易，要继续巩固和擦亮“”品牌。要大力推广新品种种植，明年湘烟7号新品种种植面积要达到10万亩以上。要在烟叶产量质量上下功夫，不断提高烟叶单产和质量，不断提升湘西烟叶在中高端卷烟品牌配方中的使用率。

第四，要科学谋划明年烟叶工作。各级各部门要提前做好明年烟叶生产的各项准备工作。一要抓好种植计划任务落实。聚焦明年种植面积不低于20万亩、产量不小于40万担的目标任务，州zf办、州烟办和烟草部门要结合各县市情况，9月底前将任务明确到县市，各县市11月底前将任务落实到乡镇、到村、到烟叶生产基地。各项计划任务下达后，各县市要在12月底前，完成90%以上的目标任务发动，春节前完成套餐配肥，全面启动烟田冬翻、育苗、施肥起垄等工作，彻底扭转过来工作比较被动的局面。

二要抓好烟草项目建设。要抢抓黄金施工期，加快烟草援建工程、烟基工程等项目建设，尽快建成投用，发挥效益。要管理和维护好已建成烟基项目，建立健全烟基项目管护工作机制，完善管护措施，每个项目都要落实具体“管护人”，切实发挥好烟基项目作用。

三要抓好资金争取和分配。明年，州zf将继续从农发资金中安排不低于400万元资金用于烟叶产业发展，加快形成与烟叶种植规模同步增长的良性投入机制。在今年11月底前，州烟办和烟草部门要提出明年烟叶产业的具体投入方案。烟草部门要积极向上汇报衔接，争取在烟基工程、土壤改良、烤房建设等方面，获得更多资金项目支持。