四化一体东部新区建设情况总结材料

第一篇：四化一体东部新区建设情况总结材料

依托优势加快发展

乘势而上奋力赶超

——**镇推进四化一体东部新区建设情况材料

**镇地处洪涛山下，桑干河畔，位于**区东北部，距市区15公里，是**区和**市区的“东大门”。辖区国土总面积162平方公里，共有30个行政村，11735户，34438口人，耕地80744亩。全镇共有党支部38个，党员***名，其中农村党员***名。2010年全镇粮食产量达到***万公斤，农村经济总收入达到***亿元，农民人均纯收入比去年增加800元，达到7300元，高于**区平均水平500元。二三级公路、大运高速朔州支线、北同蒲线横贯东西，境内有储量较大的优质石灰岩和3亿立方粉煤灰。所以我镇依托资源和交通优势，积极打造建材大镇和煤炭运销大镇。

今年以来，我镇按照“保增速、促转型、抓特色、上水平、强队伍”的工作思路，紧紧围绕“工业大镇、文化名镇、党建强镇”的工作目标，为推动“两大任务”、“四个升级”目标，经济社会发展呈现良好态势。特别是**镇积极贯彻落实市委、市政府确立的“打造新基地、拓展新优势、建设新朔州”的战略部署，依托优势，加快发展，乘势而上，奋力赶超，显示了较强的发展劲头，为推进“四化一体东部新区”-1-

建设做出了贡献。

一、聚力推进项目建设，经济实力不断增强，工业新型化步伐不断加快。

坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，集中精力打好项目建设攻坚战。项目建设得到顺利推进。一是产业“集聚效应”明显。主要是集聚了建材生产和煤炭运销企业。金圆、山水、狮头、晋源4个水泥厂，年产水泥达到650万吨；润臻、万通源两个粉煤灰加工企业，年生产粉煤灰标砖4亿块，加砌块45万立方；年产300万立方优质建筑用砂的米砂制砂厂正在建设中；粉煤灰工业园区规划引进5大类10个粉煤灰加工企业，目前，有6家企业即将进驻粉煤灰工业园区；投资4.6亿元的东方长宏煤炭发运站已正式投入运营，年发运能力将达到1000万吨，此站是我国直线装车规模最大的煤炭发运站。加上神头原有的四个煤站（马邑、上海蒲田、国能、宏运），这五个大型煤炭发运站，年发运量将达到2000万吨。这样**镇成了名副其实的建材大镇、煤炭运销大镇。二是重点项目工程推进有序。通过狠抓落实，对重点项目工程进行了责任分解，明确了牵头领导和责任人，有力推动了项目建设的顺利进行。山西智龙煤制品有限公司(洗煤厂)厂区建设、运砂专线道路工程、粉煤灰工业园区内道路工程、西环高速神头西影寺段建设工程等重点工程正在施工。

二、坚持城乡统筹发展，一体化进程明显加快，市域城镇化建设逐步推进。

通过规划统筹、产业统筹、政策统筹，促进城乡经济社会协调发展，使城乡居民享受均等化的公共服务、平等化的经济权利、同质化的生活条件。一是小城镇建设高起点规划。围绕城乡一体化发展和小城镇建设的要求，我镇组织山西省规划设计院专业机构，高起点编制**市**镇小城镇建设总体规划，编制工作已经完成，并报请省建设厅报批。二是新五个全覆盖工程推进有力。已完成对新五个全覆盖工程基本情况的调研工作，新五个全覆盖工程在我镇顺利推进。

三、努力建设“塞上西湖”，塞北水乡特色日益彰显，城乡生态化建设重点突出。

以环境提升和功能完善为抓手，不断加大投入力度，高标准搞好城镇规划建设，改善人居环境，增强发展带动能力，努力争创“历史人文旅游景观名镇”。一是加快载体建设进度。在充分借鉴我镇神头泉历史文化，建成东西海环海公园，并完成东西海周边绿化、美化，公园道路硬化，围堰和景观桥护栏安装，亭台水榭、长廊等工程。二是加大环境整治提升强度。我镇结合**镇实际开展东西海及周边综合治理工程。特别是今年上半年，掀起了环境综合治理高潮，周边生态环境得到极大改善，镇容村貌焕然一新。

四、全力推进农村生产，着力提高农民增收，农业现代化奠定基础。

一是完善了基础配套。新打机井7眼，并落实机井的配套设备，确保了全镇耕地按时保浇。在春耕备耕期间，检修了全镇各村的灌溉设备，确保了浇地汇地的需求。二是推广了测土配方施肥。组织农业部门有关专家，对7万多亩耕地进行了肥力测试，向各村发放了《测土配方种植建议卡》，既合理补充了肥效，提高了施肥的针对性，又降低了施肥成本。确保了种植增产，农民增收。三是培育了农民增收新产业。神头在唐代就已经形成了集镇，历史悠久。因此，充分利用自然、历史、人文优势，开发旅游资源。成功举办了**镇端午节庙会和首届吉庄旅游文化节，促进了相关服务业的发展，改变了农民以农业生产为本的传统思想观念，直接带动提高农民的收入。

五、结合创先争优和换届工作，扎实推进效能建设，营造了风清气正的良好氛围。

今年以来，镇党委把学习实践科学发展活动、创先争优活动与效率效能建设挂钩，以年初确定的全镇重点工作为中心，扎实推进效能建设。一是大力弘扬“五加二”、“白加黑”精神。镇领导班子成员带头表率，每周多干两天，早出晚归，在项目现场办公、在指挥部调度、在建设一线指挥，有力推动了各项重点工程、重点工作的顺利进展。二是树立正确用人导向。选拔年轻干部充实到重点项目建设一线，收到了良好效果。特别是换届以来，部分年轻干部在走上了领导岗位后，得到了锻炼，让有为的人有位。三是实行目标管

理绩效考核。进一步创新改进督查方式，将督查考核的情况、时间节点的进度列入年度考核，形成了激励先进、淘汰落后的导向机制，营造了全镇干部群众干事创业的浓厚氛围。通过种种有力措施，确保了我镇“四化一体东部新区建设”的顺利推进。

第二篇：四化一体同步推进工作总结

四化一体同步推进工作总结

朔州市发展和改革委员会

近年来，朔州市发改委认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于四化一体同步推进的重大战略部署，把通过工业新型化推动市域城镇化、促进城乡生态化、实现农业现代化作为推进转型跨越发展的根本举措和主要依托，统筹兼顾、协调推进，取得了一定成效。现将有关情况简要汇报如下：

一、聚力推进项目建设，投资力度不断增强，工业新型化步伐不断加快。

（一）以项目建设为支撑和依托，全力推动全市工业转型发展。今年全市铺开工业建设项目163项，总投资3418.4亿元，占全年计划实施430个项目总投资4626亿元的73.9%；当年计划完成投资658.7亿元，占全年项目投资计划1096亿元的60.1%；1-7月份累计完成投资280.7亿元，占全年项目1-7月累计完成投资549亿元的51.1%。在这163个项目中，转型转产类项目136项，占工业项目的83.4%；总投资2824亿元，占工业项目总投资的82.6%；计划完成投资473.8亿元，占工业项目计划投资的71.9%。

（二）以八大工业园区为载体，努力培育新的经济增长点。全力以赴推进市固废综合利用工业园区、朔城区富甲循环工业园区、平鲁区北坪循环工业园区、平鲁区东露天循环工业园区、山阴县北周庄循环工业园区、怀仁县金沙滩陶瓷工业园区、应县新型产业工业园区、右玉县梁威循环工业园区等八大工业园区建设，加快建设一批标志性重大项目，并力争尽早投产达效，使八大工业园区真正成为我市重要的经济增长极。八大园区规划占地33.136万亩，规划入园项目256个，总投资3302.23亿元，目前建成生产项目100个，在建项目77个，所有项目建成投产达效后，预计可实现产值2668.51亿元、利税593.3亿元。我们高度重视“一市两园”建设，努力把中煤金海洋循环经济工业园区打造成为高标准的全省循环经济示范园区，把朔州新型产业科技创新园打造成为高标准的全省科技创新示范园区。同时紧紧抓住全国工业固废综合利用示范基地的政策机遇，加强市固废综合利用工业园区建设，力争到“十二五”末将其建成全国最大的粉煤灰综合利用产业集聚区和固废综合利用产学研示范中心。

重点工程建设

能源

工业经济发展情况

高新技术产业发展态势

二、认真抓好农业和粮食生产，农村经济快速发展，农业现代化奠定基础。

（三）加大政策支持和项目支撑力度。市委、市政府始终把“三农”工作作为各项工作的重中之重，在全面贯彻落实国家、省强农惠农富农政策的同时，市政府制定并实施了十项强农惠农补贴政策。去年全市财政“三农”支出达到39.95亿元，比上年增长26.6%。今年市本级财政在“三农”领域安排投入4.1亿元，以培育杂粮特色产业、发展设施农业和现代畜牧业、培训推广技术、推进农产品加工企业发展为重点，加大农业生产补贴力度。全年全市计划实施农业项目46项，总投资176.7亿元，占全年计划实施430个项目总投资4626亿元的3.8%；当年计划完成投资53.6亿元，占全年项目投资计划1096亿元的4.9%；1-7月份累计完成投资36.2亿元，占全年项目1-7月累计完成投资549亿元的6.6%。

三、坚持城乡统筹发展，一体化进程明显加快，市域城镇化建设稳步推进

（四）在新农村建设上，重点推进农村新“五个全覆盖”工程，努力提高农村基本公共服务水平。我们把实现农村新“五个全覆盖”作为缩小城乡差别、促进城乡基本公共服务均等化、提升广大农民群众的幸福指数的一件大事来抓，在去年全面铺开各项工程建设，加快建设进度，其中农村文化体育场所、高等职业教育免费、新农保三项覆盖提前一年完成了省责任状既定目标。今年全市在继续抓好巩固完善提高的同时，把工作的着重点放在农村街巷硬化和便民连锁店全覆盖工程上，各项工程进展情况良好。街巷硬化全覆盖方面，截至今年7月底，两年累计完工1395村，占两年总任务1683村的82.9%；累计完工8185公里，占两年总任务9657公里的84.8%。按照目前施工进度，预计九月底可全部完工。在便民连锁店全覆盖方面，截至今年7月底，两年累计完成798个，占两年总任务798个的100%。

（五）筑牢基础，统筹推进城乡基础设施建设。农村的道路、水电、通信等基础设施和城市相比是比较落后的。针对这一现状，应该把城市和农村的基础设施建设作为“一盘棋”来考虑，强力推进农村基础设施建设，基本形成城乡一体的基础设施网络体系。一要与时俱进，加强城乡道路网络建设，促进城乡各方面的全面接轨。二要加强城乡水利设施建设，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利工程、小流域综合治理等项目建设。三要加快城乡电网改造步伐，满足城乡发展特别是工业化、城镇化建设的需要。四要加强城乡教育、医疗、卫生、通讯、文化、体育设施建设，让城乡居民共享改革发展的成果。

社会发展

教育、卫生、医疗改革

四、坚持生态发展产业化，产业发展生态化，城乡生态化建设重点突出

（六）我市始终坚持植绿与兴水、开发与保护、治污与节能三个同步，扎实推进了造林绿化、生态修复和环境整治工作。市委、市政府先后出台了《关于进一步加快造林绿化的实施意见》、《关于加快林业改革发展、推进生态市建设的意见》，全市植树造林以每年33万亩的速度推进。截至2011年底，全市营造林面积达到458万亩，占国土面积的28.6%。其中, 森林面积为287.4万亩，森林蓄积量为446万立方米，森林覆盖率由2005年的13.1%提高到2010年的18.02%。全市初步形成了以十大连片造林为框架，以矿区植被恢复和通道绿化为连接，绿色生态网络纵横交错的格局。国家园林城市创建迈出了新的步伐，2011年全市城市建成区绿化覆盖率达到41.8%，比上年提高1.0个百分点；污水处理率达到97.5%，提高0.4个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；集中供热面积1352.2万平方米，集中供热普及率达到89.0%，提高7.5个百分点。市区二级以上天数达到349天，空气质量持续好转。经过积极努力，我市争取到国家林业局“三北”防护林100万亩樟子松加大建设项目，正在争取将平鲁区和右玉县纳入国家“三北”防护林体系。在投入上，今年全市生态建设总投资64.2亿元，计划实施生态建设项目31项，将有力推动我市城乡生态化建设迈上一个新的台阶。

(七)坚持生态立市、生态优先，凸显“北欧风光、塞外风情”。注重植绿与兴水同步，坚持不懈地推进生态治理。按照科学规划、综合治理、规模造林、造管并举的基本思路，紧紧围绕国家和省级重点生态建设工程，加快建设西北部生态防护林建设区、中部平原农田防护林区、洪涛山百万亩防风固沙综合治理带和南山自然生态植被恢复治理带，以及20个万亩以上生态景观园区和百万亩樟子松防护林基地，大力实施荒山、平原、厂矿、城乡、通道、环城等绿化工程，逐步建立健全造林绿化长效投入机制和森林生态效益补偿制度，全面拓展造林绿化空间。坚持以立体思维研究解决水源问题，扎实推进新水源开发、水保生态建设、地下水资源保护等水利工程，切实抓好生态环境治理。

注重开发与保护同步，持之以恒地抓好生态修复。统筹煤炭开发与生态环境保护，推行绿色开采，建设生态矿山。加快实施废弃工矿地整理后等量转换，加快推进生态环境治理修复，认真抓好矸石山治理、采空沉陷区治理、矿井水净化利用等各项工作，实现绿色发展、可持续发展。

继续加强环境保护设施建设，加大环境监管力度，突出抓好工业污染防控、农村面源污染治理、城市环境综合整治，完成化学需氧量、二氧化硫以及烟尘、粉尘等主要污染物减排任务。建立节能减排目标责任制，持续推进“蓝天碧水”工程，让绿色覆盖大地、碧水环绕城市。

循环经济

第三篇：2013四化总结

2013年四化管理工作总结

自实施交通“四化”管理工作以来，我所在局的正确指导下，以实现交通高效管理、优质服务为目标，加快交通由管理型向服务型转变，不断提升交通“三个服务”的能力和水平，推动了交通事业又好又快发展。今年以来，我所又把四化工作进一步深化，现将我所今年的“四化”管理工作开展情况，作一下简要总结：

一、提高认识，制定标准，规范行为

自局今年开展四化管理以来，我单位就依据局相关文件精神，成立了以所长为组长的四化管理领导小组，实行“一把手”负责制，抽调专人负责四化开展情况，利用定期和不定期的时间，认真学习上级交通四化工作会议精神，组织开展“我为四化管理献一计”大讨论，统一思想、提高认识，增强加快推进四化管理工作的紧迫感和责任感，调动起全体职工为四化献言献策。不断总结完善四化管理经验，发挥“典型引路”作用，推进四化工作深入开展。

深化完善规范标准，依据我所职责制定出具体的工作职责和工作标准，并形成我所的四化管理办法建章立制，使人人有责任，岗岗有规范、事事有标准，建立了四化管理体系。让每位干部职工都掌握四化管理知识，并熟练应用到具体工

作中，使全新的四化管理模式尽快得到了应用。

二、以人为本，打造和谐交通，提升行业形象

（一）加强队伍建设，增强团队精神。我所按照四化管理的要求，提高我所全体人员整体素质。建立了定期学习和自觉学习相结合，及时更新知识，优化知识结构。认认真真开展“为民务实清廉”活动，学习总书记的讲话，以身边人教育身边人、用身边事感染身边人，增强干部职工的凝聚力和向心力。学习每次都写出学习体会，用文化提升内动力，增强执行力。

（二）树立业户至上理念，不断创新服务举措。牢固树立业户至上的服务理念，不断推进由“管理型”向“服务型”转变。服务方式灵活化，服务手段信息化，在网站上公开审批事项、审批流程等，使运输业户只需轻点鼠标即可快速浏览，获取所需的信息，不需亲自跑到交通运输局咨询，就可在网上了解、申请审批事项，真正做到便民服务。

（三）畅通监督渠道，塑造良好交通形象。实施阳光政务，所专门制定所的公开服务承诺书，公开承诺我所实行首问服务、即时服务、限时服务、全程服务、规范服务、高效服务。面对面征求业户的意见建议，解决热点、难点问题。

三、存在的问题

尽管在今年的工作中取得了一些成绩，但是也应该保持清醒的头脑，看到自身工作中存在的一些问题。个别人对四化管理工作意识淡薄，重视程度不够，干部职工的积极性未能得到很好的调动，亮点不够多。有的工作只注重标准规范的制定，没有抓好落实，有的创新措施不够具体，特别是四化管理工作，群众了解程度浅，没有把四化管理真正融入到更多的管理中去。

四、2014年工作打算

明年我们更加理清思路，在找准问题矛盾点的同时，紧密联系实际，逐条制定工作措施及相关制度规定，着力解决问题，确保各项工作再上新台阶。要进一步深化对该项工作的再认识，要用发展的眼光看待四化管理，从全局的高度审视四化管理，用全新的理念推进四化管理。通过实施四化管理，全面导入精细化管理理念，以应对改革压力，提高管理效能，增强竞争优势，实现交通运输事业的科学发展。并切实抓好四化管理成果转化。

回顾前段的四化管理工作，我们虽然取得了一些成绩，但是四化管理工作是一项坚持不解、不断完善、不断创新的工作，今后还需进一步做细、做实、做好结合文章。虚心学习兄弟单位的先进经验，以更加务实的工作作风，更加创新的工作举措，全力推动交通四化管理工作深入开展。

管理所

2013-12-13

第四篇：新区建设

新区建设

洛阳新区规划面积71.3平方公里，由行政、商业、文化、大学城、科技园区等六个功能分区组成。目前新区开发建设33.59平方公里，已基本实现“成规模、聚人气、出形象”的目标。

郑东新区远景概念规划范围150平方公里（其中起步区33平方公里），西起原107国道，东至京珠高速公路，北起连霍高速公路，南至机场快速路。共分六个功能区：（1）CBD，是郑州市的中央商务区,也是郑东新区的核心区，规划面积约3.45平方公里，是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街和24小时不夜城。环形建筑群中间布置有国际会展中心、河南省艺术中心和高达280米的会展宾馆等标志性建筑。（2）商住物流区,是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方公里，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。（3）龙湖区，规划面积约40平方公里，其中龙湖规划面积约6.08平方公里左右，是郑东新区规划的点晴之笔，与流经市区的几条河流、郑州国家森林公园等构成城市生态区。伸入龙湖的半岛为CBD副中心，规划面积约0.48平方公里；CBD副中心是由高度为100米的写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐和休闲的胜地。CBD中心和CBD副中心通过3.7公里长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两岸是45米高的建筑。（4）龙子湖高校园区，规划面积约22平方公里，主要由高等院校组成。高校园区内规划有龙子湖，取“望子成龙”之意。湖面伸入各大学校区，湖中有近两千亩的湖心岛，岛上规划有图书馆、体育场等公共设施。龙子湖通过运河与龙湖及其他河渠相连，是郑东新区生态水系的重要组成部分，也为高校园区的莘莘学子们创造了优美独特的学习和生活环境。（5）科技物流园区,规划面积约18平方公里，主要用于安排科研院所和公路物流港等物流产业项目。（6）国家郑州经济技术开发区，规划面积约50平方公里，已开发15平方公里左右，是郑东新区的工业支撑区。六个功能区相辅相成，相得益彰，使郑东新区成为既有优美的生态景观、人居环境和良好的城市形象，又兼具强劲产业支撑和雄厚发展实力的新城区。

为了加快新区建设，拉动城市全面发展，新乡市规划局对新区７６平方公里进行了控制性详细规划及核心区城市设计。随后又组织召开了新乡市工业布点方案专项研讨会和新区空白区指导性详细规划专项研讨会，广泛征求专家的意见，充分发挥城市规划的指导作用，使新区布局更加合理，为总体规划的修编工作提供必要的依据。

据了解，焦作市将以龙源湖乐园为中心建设焦作的CBD，其大致范围是东至东二环路，西至塔南路，南至龙源路，北至丰收路，此次规划CBD的核心区域在丰收路、龙源路、修武路、东环路所圈定的范围内。焦作市新区正在兴建的位于龙源湖地带的中央商务区即焦作市的CBD。

平顶山新城区的规划范围是北至漯宝铁路，东至姚孟电厂，西至毛营军铁专用线,南至水库，规划共分三个阶段：起步区10平方公里，近期规划面积40平方公里，远期规划面积100平方公里。新城区的规划形态是带状，交通流量主要是东西方向，新城区与老城区之间距离10公里，通过6条城市道路和规划的轻轨交通相互联系，十分钟即可到达。向西通过2条公路和郑石（郑州至石人山）高速公路与鲁山县和宝丰县相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新区起步区东部2公里处，通过此入口向东南20公里处即可接许平南高速公路。四通八达，快捷顺畅的交通联系对新城区的建设必将起到积极的带动作用。教育科研文化区位于新城区北部和起步区东部的锅底山一带。锅底山是平顶山师专新校区所在地，占地2000余亩,这里景色秀美，水库景色尽收眼底，是教书育人的理想用地。纬四路南侧从东至西分别为：平顶山市工业学校、平顶山工学院、平顶山卫校、平顶山金世纪高级中学，与纬四路北侧的文化居住用地一起构成新城区的教育文化景观轴线。目前，平顶山工学院、平顶山师专和金世纪高级中学的建设都已初具规模，教育产业的发展对周边的文化、居住用地的开发利用必将起到积极的带动作用。

第五篇：四化总结5

关于开展“公路四化管理”工作的总结报告

——四化管理对公路工程发展的重要性

随着经济的不断发展，公路工程的建设也想雨后春笋一样蓬勃发展。针对公路工程而产生的企业、公司也随之而起。可在面对现代化工业技术设备的发展和大公司、跨国企业在世界经济整体发展不景气的情况下，这些跟疯产生的经营体在运行过程中都有些捉襟见肘，无法在激烈的竞争环境中生存。在大经济环境下各行业都针对自身的情况相应的采取措施，公路行业针对自身的具体情况提出了以“标准化、规范化、集约化、人本化”组成的公路四化管理，来解决在运行中遇到的问题达到可持续发展的目的。“公路四化管理”在事业单位中运行缺的一定的效果，在一些中小型企业中却没有起到很大的作用，以至于所产生的隐患没能解决，不断的累积，终有累卵之危。公路四化管理在公路建设企业中开展和深化刻不容缓。

一、以量化作为基础，提高企业标准化管理

标准化管理，有人认为就是执行任务的标准，有人则认为标准化管理就是量化管理。标准化管理其实是通过制定和实施标准，达到统一规范，以获取最佳管理程序和管理效益的过程，它既有任务的执行标准，也有量化考核的标准。两项措施互相结合，对工作分工细化，对完成工作量化，针对分工多少和完成情况进

行考核。这样一方面可以杜绝内部推诿扯皮的情况产生，另一方面考核工作也有了相应的依据，不会出现不劳多得的情况。规范提供相应的标准，量化针对标准进行考核不仅提高了工作标准更提高了考核标准。中小企业规模小，经营决策权相对集中，运行过程中制度不完善，量化管理无依据、结构简单、人员较少的特点，会使企业运行逐渐走向恶性循环，从而不能获得更好的发展。标准化的管理必须再规范化的前提下完成，只有这样才能体现出中小企业管理机制上的优点，否则“小”、“灵”、“快”的特点将制约企业的发展，最终且将无法经营。

二、以开放式为主导，整合统一，不断完善企业规范化管理

开放式在规范化管理中主要体现为民主，是规范的制度由大家去完成，并不是由企业高层一览独权，一览独权只能满足一部分人的意愿，从而影响企业内部的团队合作，降低员工的工作积极性，导致企业运行出现问题。在规范化管理中“职责清晰、业务程序化、形象统一化”是最终的目的，要实现规范化的最终目的就离不开开放式的管理方式。开放式管理并不是山坡上放羊，而是通过权力下放充分调动员工的积极性。对职责、业务流程来征求大家的意见，制定大家都满意的规范要求，从而在标准化管理中更能体现出个人的自身价值。一个规范标准的制定必须得到大家的认同，规范不能随意制定，更不能为一部分人制定，规范的制定必须能够约束到所有人。以开放式为主导完善企业规范化管理，下放权力到员工，由员工进行整合统一，从而完善企业的规范化管理，制定出确实可行的制度。

三、以工程建设为中心，整合资源，实现科学集约化可持续发

展

科学集约化管理是以和谐、集中、高效为最高价值取向，通过有效的管理手段进行资源的优化和配臵来获取最大的经济效益和管理效益。公路建设维护企业，经济效益完全来自于公路工程的建设，人力、物力、财力的投入至关重要，而集约化管理并非仅仅局限于效益效率的经营，企业规模化经营和质量经营也是集约化管理中的一部分，针对经营产品的相对单一的公路建设维护企业非常重要，由于经营产品的单一，必须要在经营产品的规模和质量上下功夫，同样建设离不开高素质的人才，人才集中往往会提高工程的质量和企业的规模。从而提高企业的经济效益和管理效率，达到集约化管理的科学可持续发展。人力、物力、财力的资源优化和配臵是控制科学可持续发展的重要条件，工程建设必须作为资源享用的首选，必须成为集约化管理的中心，这样才能最大程度的取得经济效益和管理效率的双赢。

四、以人为本，相互协调，促进人本化和谐可持续发展

科学技术作为第一生产力已经成为当代经济发展的决定因素，马克思曾指出：“固定资产的发展表明，一般社会知识，已经很大程度上变成了直接生产力。”，劳动者、劳动工具、劳动对象作为生产力的三要素，劳动者是最重要的也是不可缺少的，随着科学技术的不断发展劳动者的地位显得尤为重要，人的需求层

次也有了不断的变化，马斯诺的需求理论具体阐述了需求发展的变化，时过境迁，人对生活的整体需求也有了很大的提高。十六届三中全会胡锦涛总书记提出了以“以人为本”为核心的科学发展观，集中体现了民主集中制。“以人为本”在公路四化管理中主要分为管理的主体和客体，体现在内部管理和对外服务两个方面。从对客体的管理来说，人的需求是通过市场的反应和表现体现出来的，所以客体人本化管理是通过市场提供产品和服务来实现的。提高服务质量、树立文明形象是客体人本化管理的主要措施；人本化管理主体的表现，必须要保证员工的合法权利。通过规范化、标准化的民主化，将员工的利益与企业的利益联系起来，充分调动和发挥员工的积极性和主动性，创造一个和谐发展的整体氛围。其次，注重人才的培养和合理利用，21实际最紧缺的资源就是人才，人才战略的提出，是人才资源得到重视，重视人才的培养也将会成为人本化管理很重要的一部分。随着现代社会的发展，尤其是市场经济的迅速发展，知识经济时代到来的大背景下，人们的需要层次也随之不断的增长，因此满足员工的需求，实现他们的自身价值也是人本化管理的具体措施之一。只有这样才能形成一个有向心力、凝聚力的团体，才能营造出一个和谐的氛围，使全体员工有着同样的奋斗目标，形成个人目标和企业价值观的认同和共识，促进企业和谐可持续发展。

公路四化管理，四项措施相对独立，又相互联系，它是一个系统的整体，各自有各自的管理措施，却有相互依托。四化管理

以标准化为依据是四化管理的基础；规范化是方式，体现了管理中的程序流程；集约化是手段，体现管理中的统一高效；人本化是核心，是管理目的的最高境界。四化管理的实施能够解决体制运行中出现的一系列问题，促进企业的科学发展、和谐发展、持续发展，同样也错金公路事业的科学发展、和谐发展、持续发展，是公路建设维护企业不可缺少的重要措施。

高唐至临清高速公路第三合同

山东公路建设集团项目经理部

2011.11.16