全宁街道制定多项措施切实加强机关效能建设

第一篇：全宁街道制定多项措施切实加强机关效能建设

全宁街道制定多项措施切实

加强机关效能建设

为全面转变机关工作作风，提高办事效率和服务质量，建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的干部队伍，按照区纪委监察局的有关要求，全宁街道研究制定多项措施，切实加强了机关效能建设。

一是健全规章制度，加强内部管理。为使机关效能建设有制可依、有章可循，修订完善了机关工作制度，其中包括人员岗位职责、值班制度、请销假制度、学习制度、会议制度等多项工作制度，全面推进机关工作的制度化、规范化、程序化，提高了机关干部的依法行政水平，增强了机关干部工作的积极性、主动性和自觉性。

二是强化工作职责，提高办事效率。一是结合工作分工和人员变动的实际情况及时对部分岗位职责进行了必要的调整，进一步明确了各岗位的具体工作职责。二是将年度主要工作按照区委下发的考核目标进行分解，明确了责任单位和具体责任人。三是加强了电子政务建设，丰富了街道网站和廉政博客内容，提高了网上党务、政务公开水平，逐步推进无纸化办公和信息资源共享，加快了工作节奏，实现了机关工作 “提速”、“增效”的目标。

三是优化服务环境，提高服务质量。严格执行首问负责制。凡第一个受理外单位人员、居民群众来信、来访或通过

电话、网络等通讯工具所接触的第一人为首问责任人，应当努力做到“五办”，即重大事情尽力办，份内事情积极办，份外事情想法办，能办事情马上办，难办事情记着办。实行一次性告知制度；严格执行岗位责任制。根据各部门、各社区岗位责任制的有关要求，工作人员要紧密围绕本岗位的职责、权限，严守工作制度和规定，树立高效务实观念，发扬协作精神，确保按质按量、全面完成本岗各项任务，工作中不得扯皮、推诿、拖拉；严格执行办文办事限时办结制。单位工作人员办文、办事均实行限时制度，具体时限要求，由各部门（社区）负责人按提高效能的原则予以确定，凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格执行，所承诺时限只能少于规定时限，对上级部门和领导交办的事项，应在规定的时间办结。

四是建立监督机制，强化效能监督。为切实将机关效能建设落到实处，不走过场，街道进一步建立、健全了各项监督机制。成立了由街道纪工委人员组成的督查组，对机关效能建设工作进行监督、检查，定期抽查各项措施落实情况；分管领导要经常深入各自分管的部门，督促检查工作。在街道设立了效能建设意见箱、公布了效能建设投诉电话，与信访工作有机衔接，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，强化了社会监督，确保了机关效能建设的实效性。

第二篇：市发改委多项措施狠抓机关效能建设

市发改委多项措施狠抓机关效能建设

一是及时动员，增强服务意识。及时召开全委会议，动员机关干部强化服务意识，提出“人员早收心，工作早起步”的号召，要求全体工作人员尽快转变思想松弛状态，调整好工作和生活规律，迅速投入到项目管理、价格监督检查、粮食安全保障等各项工作中。

二是强化教育，明确工作任务。组织干部职工学习效能办通报文件，教育引导广大干部引以为戒，切实严格要求自己。深入领会市委第四次中心组学习会议精神，以市委确定“服务基层年”为契机，认真落实2012年目标责任考核，做到“总体有计划、心中有目标、工作有措施、落实有行动”，把各项工作贴近基层，贴近服务单位，提高服务效能，确保今年各项工作实现开门红。

三是严肃纪律，转变工作作风。进一步加强干部队伍管理，严格落实上下班签到、请销假等各项管理制度，严肃工作纪律。委领导不定期、不定时对节后上班情况进行明查暗访，对检查中出现的违纪违规问题，在全委范围内及时通报批评，以确保干部职工作风不散，干劲不减，秩序井然。

第三篇：关于加强机关效能建设的一些措施和办法

关于加强机关效能建设的一些措施和办法

机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。针对机关效能建设存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：

1、以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质，这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。当前，要以创建学习型机关为载体，围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。

2、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立全方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。

3、以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结

合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。

4、以效能监察为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是机关效能建设取得成效的重要保证。一是建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。一方面，从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请效能建设监督员，不定期组织明查暗访；另一方面，针对群众举报和暗访中发现的问题，建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议活动，以群众满意为根本标准，把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象；坚持对办理效能投诉情况定期公布，努力增加工作透明度。

5、以职能部门为主体，构建统筹协调、齐抓共管的工作格局。机关效能建设涉及面广、时间跨度大，必须加强领导和统筹协调，形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组统一协调，成员各司其职，群众广泛参与”的工作机制，定期分析效能建设形势，分解和落实督查督办任务，努力增强工作合力。实际工作中应“自上而下和自下而上”相结合，既要“自上而下”，统一组织，协调整合，整体推动，又要“自下而上”，充分调动各效能主体的主动性和创新实践能力。只有上下积极行动，机关效能建设才能取得整体效果，才能具有活力和生命力。各级“一把手”要充分发挥表率作用，切实对本单位效能建设负总责，认真履行职责，增强工作主动性；带头清正廉洁，实事求是，多为群众办好事实事；经常深入基层，了解社情民意，倾听群众意见，以实际行动影响和带动本系统效能建设工作的深入开展

第四篇：加强机关效能建设切实转变干部作风

加强机关效能建设切实转变干部作风-------浅议乡镇政府如何加强机关效能建设

张亚恒

机关，顾名思义乃机要关键之所在，是上传下达之中枢，系服务群众之窗口。机关以效能为本，干部以效能为先。加强机关效能建设，是提高领导水平和执政能力的必然要求，是推进政府职能转变、促进三个文明建设的重大举措，是大力弘扬求真务实精神、落实科学发展观、建设和谐机关的有效保证。

效能，主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。效能建设的着力点是要强化对教育管理干部行为的约束，更好地服务群众，寓服务于管理之中。同时，让群众能有效地监督教育管理干部，使群众获得满意的服务。因此，通过效能建设，能够进一步增强干部的“公仆”意识，提高行政效率和质量，更好地服从于、服务于地方经济和社会的发展。

乡镇政府作为基层政权机关，干部的一言一行都代表着党和政府在人民群众中的形象。在现实工作中，个别干部效能低下，作风散漫，看似微不足道，“无伤大雅”，无碍大局，却从某种程度上反映了有的干部对服务人民、服务于地方经济的发展没有引起足够的重视。主要反映在：

一是思想认识不清。有一部分干部对工作的重要性认识不够，为什么工作，为什么当干部，干部怎样当，工作怎么干，自己的 1

工作和当地经济社会发展有什么关系、重要程度到底如何，对于这些至关重要的问题不思考，守在岗位上，只干自己事。

二是学习意识不强。现在很多干部不注重学习，满足于应付自己目前的岗位工作，满足以往学校里学习的那点知识和技能，缺乏刻苦钻研的精神，遇到超出本专业、本岗位的工作就一脸茫然，甚至本职任务也理不出头绪，抓不住重点，干不出成效。一有任务就推三脱四，不管是干不了还是怕干不好，这都是素质不高的表现，归根到底就是不注重学习，不注重积累，造成了“眼高手底”。

三是效率意识不强。有些人办事拖拉、相互扯皮，工作布臵了以后，或者虎头蛇尾，或者没有回应，造成很多事情长期积压，错过了开展工作的最佳时期。

四是责任意识不强。对领导和上级部门布臵的任务，找各种借口推诿拖延，无所事事，悠悠荡荡，存有做一天和尚撞一天钟的混日子思想。一些不良现象值得深思，为什么干部数量增加了，办事效率反而更低了；工资待遇普遍上涨了，牢骚情绪反而增多了；办公自动化程度提高了，工作水平和标准反而降低了。除了当前的工作量增多外，主要还是一些干部责任意识不强。

五是团结意识不强。对于上级部门和领导布臵的工作任务，相关办公室和工作人员协调沟通不够，致使一些工作有部署，无落实。职责不清，职能交叉的问题比较突出，从而影响到工作的整体效率，缺乏合力办事的氛围。

六是工作机制不够完善。人员岗责体系需进一步优化，制度的执行力需进一步加强。

笔者认为，加强乡镇政府机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率，具体对策是：

一、注重思想教育，转变干部观念。在新的历史时期，机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。提高机关工作人员的工作效能，必须加强以奉献为主题的思想教育，引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观，把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来，与当地经济社会的发展联系起来，并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。同时，要在干部中开展责任意识和团结意识教育，大力解决工作效率问题，高标准履行机关工作职责。教育干部强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，主动协商、沟通，高标准的履行工作职责。

二、加强学习研究，提高干部素质。干部是机关效能建设的主体。坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高综合素质，是推进机关效能建设的关键所在。因此，要切实抓好“乡镇机关干部素质工程”，解决好“不能为”、“不会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题，打造一支党性强、办事能力强和为民服务本领高的基层干部队伍。要强化学习培训，积极开展“学习型”机关创建活动，以短期培训为主，定期在干部中开展论坛、演讲、座谈等交流活动，鼓励干部通过多种途径自学，多渠道分层次对乡镇机关干部进行全员培训。要彻底转变学习风气，做到“三真三戒”，即真学，戒浅尝辄止，敷衍了事；真信，戒言行不一，口是心非；真干，戒坐而论道。要心勤多学，眼勤多看，脑勤多思，耳勤多闻，口勤多问，手勤多写，腿勤多跑。要深入基层，大兴调查研究之风，发现问题，并探索思路，解决问题。着重提高乡镇干部发展

经济、依法行政、做群众工作的能力，在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力上下功夫，形成人人学习的浓厚氛围。以干部自身素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。

三、坚持服务至上，提高工作效率。作为机关工作人员，服务就是履职，提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员，要顾全大局、团结协作，注意多沟通、多配合，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。办事服务要超前、主动、规范、高效，谋事在前，成事在后，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤。对上级交办的工作，要闻风而动、掷地有声、干净利落，不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决；对下级请示的事情，严格按照办理时限办结。要在为民排忧解难中增进同群众的感情，在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。

四、注重工作细节，保证工作质量。“天下大事，必作于细”。对于一名机关工作人员来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准，因此，要向一流标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起，从送发每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现办事速度和工作效率。

五、深化制度改革，完善工作机制。首先要建立健全工作制度。转变乡镇干部作风，制度建设是治本之策。要结合乡镇工作实际，建立和完善全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、末位淘汰制等制度，形

成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。对于制度的制定，一是要符合乡镇实际。要发扬民主，集思广益，开门纳谏，深入调研，以保证制度的民主性、科学性、权威性和可操作性，要防止制度虚化、弱化、形式化和口号化。二是要执行到位。对于执行不到位的，要强制执行，保障制度的强制力。要坚持制度面前人人平等，增强执行制度的自觉性和坚定性。同时，要深化人事制度改革。没有竞争意识，自然谈不上高效率，要想提高效能，就要打破铁饭碗的意识，定期平级岗位轮换制度，打破人情事故对工作的影响。要建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，要完善和坚持待岗下岗制度。

六、加强督查考核，严格兑现奖惩。转变作风的关键还在于落实到位。绩效考核是推进效能建设的重要环节。

首先，要确保机关效能建设不走过场。必须严把考核关，做到真查真改，真见成效，不能只讲不做，只查不改，搞一阵风，雨过地皮湿。我镇已经成立了督查室，定期不定期对各村各单位各项工作进行督查考核，促进工作落实。但还要根据实际，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，以推行绩效考核为重点，进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。

其次把考核结果运用好，做到奖惩分明。要做到“两个挂钩”：一是与干部管理使用挂钩。对那些认真执行机关效能建设，并取得明显成效的，要进行表彰奖励；对不实施机关效能建设的，要进行批评教育，经过教育仍不思改正，造成不良后果的，要予以

严肃处理。二是与经济奖惩挂钩。实行重奖重罚，对效能建设落实好，成效大，要给予适当的物质奖励。对工作处于末位、或工作造成失误的干部要严肃追究责任，实行责任罚款。

机关作风问题，关系到政府的形象。当前，机关效能建设涉及到方方面面，是一个系统工程，需要全体干部职工齐心协力，持之以恒，常抓不懈，才能不断促进机关工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，干部素质更好，群众评价更满意，才能创造出风清气顺、和衷共济的工作环境，促进曲子镇经济社会跨越发展。

作者单位：环县曲子镇人民政府（联系电话：0934-4451214）

第五篇：采取切实措施加强学习型党组织建设

采取切实措施加强学习型党组织建设

一、树立正确的理念。树立持续创造的理念。学习型党组织强调把生产、工作、学习和研究有机联系起来，学习成为工作的新形式，学习与工作高度融合，把学习成效不断转化为解决问题的实际能力。树立整体联系的理念。注意从整体角度，提倡党员干部之间、部门之间、地域之间广泛相互学习、相互联系、相互作用。克服管理体制、工作程序、人际关系等方面的障碍，共同分享信息和各种知识。树立民主包容的理念。充分尊重党员干部的学习，创造理解宽容的学习环境，领导干部和普通党员平等、互相学习，对于营造良好的学习氛围十分重要。没有这种氛围，党员干部就不敢试验，不能创新，最后导致僵化。树立敢于检讨与反思的理念。失败的教训在一定意义上更具学习价值，学习型党组织应该让反思与检讨成为习惯，向错误和失败学习。树立随时随地学习的理念。网络读书平台、电子书、手机报等新媒体的迅速普及应用，使人们学习可以随时随地实现。

二、不断丰富和明确学习内容。在学习中央和我省明确的学习内容外，还要进一步丰富和明确容易被忽视的重要学习内容。隐性知识，即存在于个人、团体的特殊关系或某种特别的程序、规范、流程以及决策方式之中，更强调通过培训、观察、模仿等实践应用来获得，在实际工作中往往更具有战略价值。兼学别样，即党员干部不仅要学习掌握本职岗位上的工作知识、技能，还要学习了解其他岗位的工作知识、技能。这样，学习型党组织才能顾全大局、相互协作、精简高效。同时，还要学习组织系统知识，善于利用身边资源，掌握工作工具，并带着问题学习。

三、借鉴并改进学习方式方法。学会如何掌握知识比掌握知识本身更重要，推进建设学习型党组织要在借鉴、改进和创新学习的方式方法上下功夫。

知识地图。知识地图是知识管理工具，发挥着节约知识的获取和检索时间，重复利用知识，防止知识重复生产；促进组织内知识共享；提供知识检索，帮助组织进行决策及解决具体问题；帮助组织成员快速获取所需知识等作用。团队学习。这是世界公认的建设学习型组织的重要方式。团队学习是在集体学习、民主讨论、相互交流中，不断取长补短、学习借鉴、达成共识，实现学习知识的共享，提高团队的核心竞争力。团队学习不但重视个人学习和个人智力开发，更强调组织成员的合作学习和群体智慧开发。此外，还有深度会谈、扁平式学习、学习实验室、深阅读等方法。

四、切实提高学习制度的执行力。要强化学习制度的权威性和威慑性，一靠教育，二靠处罚。清理修改制度，把过时的、无法执行的、有漏洞的、交叉矛盾、难以取得实效的制度进行清理修改完善。明晰业务流程，细化配套措施，对学习时间、内容、方法、责任、成果转化、过程监督、考评结果运用等进行细化、可操作化，让党员干部容易遵循；建立制度执行的监督追究制度，建立实行“制度管人”的管理方式，推进学习型党组织各项制度的落实。（作者单位：团省委统战部）