第一篇:论我国的政党制度与西方的两党制或多党制的区别(写写帮推荐)
论我国的政党制度与西方的两党制或多党制的区别
“没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有新中国。共产党辛劳为民族,共产党他一心救中国。他指给了人民解放的道路,他领导中国走向光明。他坚持抗战八年多,他改善了人民生活。他建设了敌后根据地,他实行了民主好处多。没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有新中国。”《没有共产党就没有新中国》是1943年由曹火星创作的一首歌曲。
这是一首绝对不会没有人听过的经典红色歌曲,赞扬了伟大的中国共产党带领人民打倒了日本帝国主义的侵略这首歌同样也是我国正当制度的原因。
“中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来,是适合中国国情的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度,是中国社会主义民主政治的重要组成部分。”这是对我国政党制度最正版最官方的描述。从这段话里我们可以得到三个信息,第一个是我国是由中国共产党领导的,第二个是其他政党可以做的是政治协商,第三个就是我这篇文章要写的,我国的政党制度和西方的两党或多党制是不一样的。
政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度,由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。各国政党制度的不同体现了人类文明发展的多样性。
我先说说西方的两党制,所谓两党制,是指在一个资本主义国家中,由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。是指一国内两大政党轮流执政的政治制度。两党制又分为内阁制和总统制,内阁制是一般由在议会中特别是下议院中占有多数议席的政党作为执政党,它不仅掌握行政权力,而且掌握立法权力,例如英国。还有以美国为代表的总统制的两党制,其特点是通常由在总统选举中获胜的一个政党作为执政党,它虽然掌握行政权,但不一定同时掌握立法权,具有立法权力的议会下议院的多数席位很可能被在总统竞选中失败的另一党占有。当然两党制并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党,只是代表国内最广大阶级利益的两个政党相互执政,比如英国在刚刚实行两党制时的辉格党和托利党就代表了新兴资产阶级和新贵族利益和地主阶级和封建贵族利益。
还有一些国家、例如法国实行的就是多党制,多党制是指一个资本主义国家内,存在着三个以上的政党,其中没有一个政党能长期保持绝对优势,需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。不少人认为,法国由于实行多党制,在议会中不能形成一个占多数席位的政党,内阁只能联合组成,政策很难统一,因而政局也不稳定。事实上也确实如此,犹记得高中时的政治老师就是这样说的。不过在此我就不一一举例了。
两党制的优点有哪些呢?第一,两党制有利于社会稳定和政权稳定。一百多年来,美国的政治舞台上一直保持着民主党和共和党轮流执政的格局。单一党凭借自身的实力在选举中获胜,赢得议会中多数派的稳固支持。而非多党制下的政党联盟是多属暂时性利害关系的结合。第二,民主程度高。在两党制下,选民可以在两套政纲中进行明确的选择,直接选举代表自身利益的政党。第三,有效的权力监督与制约,以减少腐败。在两党制的国家,两大政党处于竞争和对立的状态,每次竞选结束后,失败者成为反对党,或在野党。仍然能积极主动的参与国家政治生活,极力牵制执政党,监督政府的运行。必会使执政党在权力行使过程中更加公正廉洁。
两党制的缺点又有哪些呢?第一,竞选费用大,两党之间相互攻击,丑闻不断。以美国为例。每一届选举,都需要花费大量的人力、物力、财力。为了赢得选举,双方会采取各种方式相互讥讽。民主党和共和党的竞选就被称为“驴象之争”。第二,由于两大政党在某些问题上的观点不同,往往造成政策或立法上的反复,且周期长,过程复杂。例如,英国保守党强调私有价值,工党则侧重于公有制的优越。两党轮流执政造成政策上的多次反复。
多党制的优缺点其实和两党制有些大同小异,就是再加上一点刚才说的容易政局不稳就好了。
下面我们来看一下我国的政党制度。在刚开始我已经把官方的解释写出来了,《中华人民共和国宪法》明确规定:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
在多党合作制度下,中国共产党是执政党,掌握国家发展的政治方向,制定国家的大政方针,掌握国家的核心权力。在国家政治生活中合法存在的八个民主党派是与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党。各民主党派参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。其参政党的地位和参政权利受到宪法和法律的保护。民主党派在参政党的位置上帮助共产党执政掌权,共产党与他们长期共存,互相监督。中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的亲密的友党关系,不是执政党与反对党或在野党的关系。
中国共产党的领导地位和执政地位,是由中国共产党本身的先进性所决定的,是在长期的革命、建设和改革的历史中自然形成的,是各民主党派的自觉选择。在中国革命、建设和改革的伟大实践中,中国共产党以自己的突出表现,赢得了广大人民的拥护和支持,也得到了各民主党派的拥护和尊重。
就像刚开始歌里唱的一样:没有共产党就没有新中国。伟大的开国领袖毛主席说过:“枪杆子里面出政权。”而共产党在中国的领导地位也正是这样决定的,中国是共产党带领人民打下来的,军队也属于共产党,而其他的政党并没有军队,只是在战争时期做出过对国家发展有益的事情或者是代表了很大一部分中国人民其他阶级的政党。所以作为当今时代最先进政党的中国共产党是允许其他政党参政议政的,但是领导权则还是要牢牢的掌握在自己手中的。
中国的多党合作制度有什么优点呢?没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。所以作为社会主义的政党制度是很民主的。当然在体现民主这个方面还是用人民代表大会制度来说更好一些。而人民代表大会制度正是共产党为实现民主而制订的制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是人民当家作主在政党关系上的体现,它与人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度共同构成了中国特色社会主义民主政治的基本制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度所特有的协商民主与人民代表大会的选举民主,共同构成了我国的基本民主形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,拓宽了各党派、各阶层、各团体有序政治参与的渠道,保证了他们利益表达和政治诉求的实现,促进了党和国家重大决策的科学化、民主化,增强了党和国家的活力,有效拓展了社会主义民主的深度和广度。
我国政党制度还有利于加强执政党建设。对于执政党来说,最大的危险是权力失去监督,导致腐败滋生蔓延,破坏党与人民群众的血肉联系。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,避免了一党专制缺少监督导致的种种弊端。各民主党派对中国共产党的民主监督,就其性质而言,属于一种特殊的政党之间的政治监督,在我国社会主义监督体系中占有重要地位,发挥着其他监督形式不可替代的作用。各民主党派代表着各自所联系群众的具体利益和要求,能够反映社会多方面的意见和建议,能够提供一种中国共产党自身监督之外的监督,可以使执政党经常听到不同声音,更加自觉地抵制和克服官僚主义和各种消极腐败现象。
不管是中国的政党制度还是国外的两党多党制,都是各有优缺点的,但是能存在于当今的社会中那必然都有各自的合理性。而对于政党来说,是否能代表人民的利益,是否能带领国家走向富强才是最最需要我们去关心的。
第二篇:评价西方两党制和多党制
08级历史2班聂焘《西方政治制度史》期中作业
评价西方的两党制与多党制
两党制和多党制是西方资本主义国家最常见的政党制度类型。可以说,西方国家的政党和政党体制产生较早,经过长期的发展,已经形成了一套比较成熟的运作方式和规则,资本主义政党制度在本质上都是为维护本国资产阶级利益的产物,但是具体到两党制和多党制又大有不同,各有优劣,评价西方的两党制和多党制,对于我们更好的认识资本主义国家政治制度,吸取其经验教训,有着较大的意义。
一、两党制和多党制的含义
所谓两党制,顾名思义,就是指一个资本主义国家由两党交替轮流执政,实行两党制的国家进行议会或者总统选举,由在议会中取得多数席位或者当选为总统的政党组织政府,作为执政党,竞选失败的另一个政党为反对党,参与监督执政党的活动。两党制又分为美国为代表的总统制两党制和英国为代表的议会内阁制两党制。前者通常由在总统选举中获胜的一个政党作为执政党,后者一般由在议会中特别是下议院中占有多数议席的政党作为执政党。两党制并不是指一个国家只有两个党派,除了两大党以外,还存在一些小党,只是这些小党实力小,很难上台执政。
多党制则是在一个资本主义国家内,存在三个以上的政党,其中没有一个政党能长期保持绝对优势,需要靠选举时偶然获胜或与其他政党结成联盟以组织政府。法国和德国是典型的多党制国家。
二、两党制的优点和缺点
1、两党制的优点
第一,两党制有利于政局稳定,英国最早的两党是辉格党和托利党,后来这两党分别发展为自由党和保守党,这两党轮流执政到1914年,一战期间两党组成了联合政府。垄断资本主义的发展和经济危机使自由党在1929年被号称支持代表工人阶级利益的工党取代上台执政,从此开始了工党与保守党轮流执政的历史,直至今日。而美国则一直保持着民主党和共和党轮流执政的格局。这样就避免了政局动荡,减少了因为政党激烈竞争而造成的政治混乱。
第二、两党制的确立极大的推动了选举权利的普及,民主程度较高,例如美国两党为争取更多选民的支持一上台就对选举制度进行改革,选举权逐渐扩大到妇女、黑人等弱势公民群体,有力的保障了公民的权益。
第三、对权利进行有效的监督与制约,相对减少了腐败现象,在两党制的国家,两大党处于竞争和对立的状态,每次竞选结束后,失败者成为反对党或在野党。仍会主动参与国家政治生活,极力牵制执政党,监督政府的运行。这样使执政党在权力行使过程中更加公正廉洁。
2、两党制的缺点
第一、两党竞选费用大,两党之间相互攻击,互相拆台。每一届选举,都需要花费大量的人力、物力、财力。为了赢得选举,双方采取各种方式抹黑对方,甚至造谣污蔑。
第二、两党制还是一种金钱政治,金钱对于两党制的运行有着至关重要的前提,一方面,金钱是获得选举资格的前提,在美国无论是总统选举还是议员选举,都要耗费巨额资金。另一方面,金钱是选举胜利的保障,在美国任何选举活动都离不开竞选经费的支持。
第三、两大政党对权利的长期垄断,两党并不存在严重的意识形态的分歧,在一些问题上两党甚至采取一种合作的态度,由于两党长时间轮流执政,两大政党与国家机器相互渗透,导致国家政权的政党化。
三、多党制的优点和缺点
1、多党制的优点
第一,多党制有利于政府清正廉洁,防止腐败。多党制下权力比较分散,政治权力受到的监督和制约比较大,政党之间互相监督并竞争,从而较大的减少腐败的发生。
第二、多党制下小党力量开始变得重要,比如在以色列,就有小党左右大党的情况,众多小党可以选择支持某个大党,从而获得参与政权的机会。
第三、政党对政府控制力相对较弱。由于政府往往由几个政党联合组成,这些政党的利益不可能完全相同,这种情况下,执政呈现两大特点:一方面,政策体现了各种意见的综合性,代表较多人的愿望,因而其中的民主成份比两党制和一党制更多;另一方面,任何政策都不能由一党决定,都要由各执政党协商,因而决策的时间较长,效率相对较低。
2、多党制的缺点
第一、政府并不稳固,经常会有政权更替的情况。当执政党联盟的内部意见分歧过大,谁也无法说服对方,不愿妥协,就会造成政府危机,使政府倒台。多党制下各种集团利益冲突导致内阁的频繁更替,势必会影响国家政策的连续性,影响政策发挥作用。
第二、多党制下联合政府的组成往往来自各政党在竞选结束后的谈判协商,选民很难直接决定政府由哪些政党来组成。
四、两党制和多党制共同的优点和缺点
1、优点方面
第一、两种制度都是资本主义政治制度,都采取竞选的方式,相对比较民主,有利于广大民众参与政治,兼顾各个阶层不同的利益需求,而且相对也比较公平。美国、英国、法国、德国这些国家都比较重视这些选举活动。
第二、两种制度都有利于清正廉洁,政党之间存在相互竞争,互相监督的关系,对权力的制约较大,防止腐败滋生。
2、缺点方面
第一、竞选都需要花费大量的人力、物力、财力,耗费巨大,不同利益的政治集团为竞选互相攻击对方,经常爆出丑闻。
第二、两党制和多党制都是金钱政治,要想参与选举,特别是在选举中获胜,必须要有一定的资产作为基础才行。美国也好,法国也好,政党的竞选活动都无法离开竞选经费的支持。
第三、两党制和多党制都很难真正代表选民的利益,这些资本主义政党赢得选举便可以成为执政党,很多情况下是为选举而选举,在选举过程中为了拉拢群众,提高人气,就不顾责任的乱开“空头支票”,但事实上,政党上台执政以后也会违背自己的诺言,重点实施有利于自己集团的政策方针。
六、两党制和多党制的优劣比较
1、两党制优于多党制的几个方面
第一、两党制相对于多党制的国家,政局相对更加稳定一些,很少有出现多党制那样某党中途撤出内阁,结果造成提前大选的情况,更不会像多党制国家那样内阁频繁更迭、政局动荡。
第二、两党制国家的政策相对稳定,连续性较强,较少出现中间半途而废的情况。
第三、两党制国家的政治效率相对更高,可以由执政党单独制定政策而无需像多党制的政党联盟内各个政党内部进行讨论,所花的时间更短。
2、多党制优于两党制的几个方面
第一、多党制比两党制要更民主,由几个政党组成的政党联盟执政,这些政党的利益不尽相同,这种情况下,首先,政策体现了各种意见的综合性,代表更多人的愿望,可以听到更多不同的声音;同时,任何政策都不能由一党决定,必须由各执政党协商,这样使决策更加合理,更符合大多数人的利益。
第二、多党制给了很多小党进入政府的机会,而两党制下规模小的党派几乎没有机会参与政权。这样更加有利于政府在制定政策时考虑不同利益集团的主张,增加了政治活力。
综上所述,经过对两党制和多党制的优缺点进行分别分析和综合比较,不难发现两党制和多党制作为资本主义政治制度的重要组织形式,其实各有利弊,具体实施哪一种制度更好,还要取决于一国的国情和它自身的社会历史条件,对于中国来说,这两种制度都不符合实际国情。
评价西方的两党制和多党制
第三篇:我国多党合作制度与西方政党制度的主要区别
论我国多党合作制度与西方政党制度的区别 【内容提要】本文从三方面论述了我国多党合作制度与西方政党制度的区别。在政党关系方面,我国民主党派是接受中国共产党领导、与中共“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”并通力合作的亲密友党,不同于西方政党之间相互制衡、相互斗争、彼此倾轧、尔虞我诈的政敌关系。在政党与政权关系方面,中共是执政党,民主党派是参政党,不存在西方的反对党、在野党和轮流执政的问题。在政党与政治资源关系方面,我国主要由中共与各民主党派协商划分政治资源范围,不同于西方主要由选举制度和政党的竞选纲领确定政治资源的情况。
【关 键 词】多党合作制度/西方政党制度/区别
共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,具有鲜明的中国特色。全面分析和正确认识我国多党合作制度与西方政党制度的区别,对于深刻理解我国多党合作制度的优点,进一步完善和发展这一制度,具有重要的意义。
所谓政党制度,是指国家法律规定或政治传统、现实生活中形成的政党相互作用的形式,政党执掌、参与或影响政权的合法方式,政治资源为政党所享有的分配规则。本文拟从政党制度所包含的主要内容,即政党之间的关系、政党与政权的关系、政党与政治资源的关系三个方面分析我国多党合作制度与西方政党制度的区别。
一、政党关系方面
政党关系,是指在一个国家内,政党之间的关系及处理这种关系的规则。
实行两党制或多党制的西方资本主义国家中,各政党在政治体系内是平等的,竞争是政党关系的主旋律,各政党在共同维护资本主义制度前提下,是相互制衡、相互斗争、彼此倾轧、尔虞我诈的政敌关系。各政党为了达到执政或干预、影响政治的目的,从互相谩骂、互揭丑闻到金钱收买、造谣恐吓,无所不用其极。
在我国,各民主党派是同中国共产党长期风雨同舟、患难与共的亲密战友。在多党合作制度中,民主党派不是在野党,更不是反对党,而是接受中国共产党领导的,同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党与民主党派的这种关系,已成为中国革命与社会主义建设的政治传统。我国宪法和各政党的章程都体现了这种政治传统。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》对中共与民主党派的这种关系作了具体的规定。主要内容是:
第一,各民主党派都接受中国共产党的领导,坚持四项基本原则,是中国共产党同各民主党派合作的政治基础。这是中国共产党和各民主党派经过几十年的革命和建设实践所得出的共识和共同行动准则。中国共产党的领导地位不是自封的,而是在斗争实践中形成的。
在建国前夕,八个民主党派就已正式宣布,接受中国共产党的领导,以后在历次党章中一再重申。各民主党派都深刻理解:只有接受中国共产党的领导和帮助,才能不断成长和进步;否定中国共产党的领导,就等于否定中国革命和建设的一切成果,否定民主党派走过的光荣的历史道路。中共对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中共支持民主党派独立自主地处理自己内部事务,帮助他们改善工作条件,支持他们开展各项活动,维护本组织成员及其所联系群众的合法利益和合理要求。
第二,中国共产党同各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。”这是中国共产党与民主党派之间彼此信任、真诚合作关系的生动写照,是中国共产党与民主党派在共同致力于社会主义事业的奋斗中,风雨同舟几十年的经验总结。这一方针的提出,经历了一个历史过程。1956年,毛泽东提出“长期共存、互相监督”的方针。1982年,党的十二大报告明确提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。十六字方针的提出,是中国共产党领导的多党合作制度在新的历史条件下的深化和发展,它深刻地体现了全体社会主义劳动者在根本利益上的一致性。互相监督是这一方针的核心内容。监督是相互的,但是首要的是民主党派对共产党的监督,中共处于执政地位,非常需要听到各种批评和意见,接受人民群众的监督。各民主党派是反映人民群众意见、发挥监督作用的一条重要渠道。充分发挥民主党派的监督作用,对于加强和改善共产党的领导,推进社会主义民主政治建设,保持国家长治久安,促进改革开放和现代化建设事业的发展,具有重要意义。
第三,中国共产党与民主党派关系的实现形式主要是:中国共产党与民主党派之间的合作与协商,发挥民主党派在政协中的作用,支持民主党派加强自身建设等。
二、政党与政权关系方面
所谓政党与政权的关系,是指政党在国家政权体系中占有的地位,发挥的作用及政党在权力运作系统中遵循的规则。
在西方资本主义民主制国家中,维护现存制度的两党或者多党轮流执政。由于实行立法、行政、司法三权分立,司法独立,军队国家化,以及公务员制度,政党与政权的关系,主要局限于政党与议会和政府的关系上。在内阁制国家,议会中获得多数议席的政党,便成为执政党,负责组阁,一般由执政党的领袖担任首相,提出各部部长名单,组织政府,执掌国家行政权力,政府向议会负责。在总统制国家,总统所属政党即为执政党,执掌国家行政权力。由于总统与国会是分别选举的,总统不对国会负责,因而执政党不一定是议会的多数党。无论是内阁制还是总统制国家,反对党或者在野党均没有行政权,如果不在议会中占多数,实际上也等于没有立法权。但是,它们有牵制和监督执政党活动的政治权力,它们主要通过议会和新闻媒介对执政党进行制约、监督,以各种方式影响选民,以争取执政地位。
西方资产阶级政党的参政方式主要有三种:第一,参加竞选。资产阶级政党首先是选举的工具。政党通过选举获得在国家政权和政治生活中的合法地位。因此,政党最重要的职能,就是倾尽一切手段,使出浑身解数,参加组织竞选、操纵竞选。第二,制定和推行政策。西方政党一般都有研究和制定党的纲领与政策的专门机构和人员。政策制定以后,通过发表竞选演说和传播媒介,广为宣传,争取选票,执政后,便加以推行。第三,执掌政权。主要通过争夺议会和政府席位的方式来实现。
中国共产党作为执政党与西方执政党有很大的不同:首先,性质不同,西方的执政党是代表一部分资产阶级的利益执政,中国共产党是代表全体人民的根本利益执政。其次,西方的执政党是通过两党或多党角逐赢得执政地位的,其地位是不稳定的,不可能是长期的,往往今天是执政党明天可能沦为在野党或反对党。中国共产党作为执政党则不存在这种被替代的现实性,执政地位是稳定的、长期的。第三,西方的执政党一般限于负责组织政府,掌握国家行政权力(部分地方行政权力还可能由别的党掌握,当然是在全国政令统一的条件下),对于立法权和司法权,以及对于社会经济、政治组织、意识形态等方面,只能施加有限的影响。中国共产党的执政范围则是全面的,包括以上各个方面,包括中央政权与地方政权,无一例外。这种执政方式是强有力的,高效率的。
我国民主党派作为参政党,不仅与西方的反对党或在野党根本不同,与参与执政的弱小政党也不同。在某些西方国家,有的政党在与其对手竞争中,联合其他较弱的党参与竞争,联合执政。那些参与执政的弱小政党也可视为参政党。但它们的参政,与我国的民主党派参政相比,从性质、内容到形式,都根本不同。
首先,在性质上,我国各民主党派参政,是我国人民当家作主的一种体现。民主党派参政,就是代表我国一部分人民群众,即其各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者参政,而西方国家的弱小政党参政,实质上是相互竞争的资产阶级各集团在争夺执政地位相持不下的情况下,通过妥协,联合瓜分权力。其次,在内容上,我国民主党派参政是指:参加国家政权,参与国家大政方针和各级领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行,包括从中央到地方的整个政权系统。这要比西方联合执政中的弱小政党的参政内容丰富、广泛得多。
再次,在形式上,我国民主党派参政有多种多样的渠道和方式。西方国家弱小政党参政的形式主要是进议会和入阁占席位。我国的民主党派成员可以以人民代表的身份进入国家权力机关,即各级人民代表大会,进入各级政府、司法机关和监察机关工作,包括担任领导职务;其组织参加中国人民政治协商会议,同中国共产党共商国事;还参加中共召集的各种座谈会参政议政。
与西方弱小政党参政比较,我国参政党具有三个特点:第一,稳定性。我国的政党制度不是各党互相竞争,轮流执政。我国民主党派的参政地位是稳固的,没有被取代、取消的问题。第二,长期性。我国民主党派的参政地位由我国社会制度的性质、政权的性质和民主党派本身的性质所决定,是长期不变的,不像西方国家一些政党在政治角逐中随时有被替代改变的可能。第三,广泛性。我国民主党派参政不限于国家政权,更不限于其中的行政权,而是涉及以政权为中心的我国社会政治生活各个重要方面和领域,具有广泛的内容和丰富多样的形式。
三、政党与政治资源关系方面
所谓政党与政治资源的关系,是指政治资源的分配规则,包括划分政党享有政治资源的范围,运用政治资源的方式等等。
在西方国家,政党与政治资源的关系,主要是由有关法律、选举制度及政党的竞选纲领所确定的。体现在三个方面:第一,宪法和有关法律不允许危害资本主义制度的政党存在,把社会的政治资源强制性地全部划入资本主义政治体系中。第二,用法律等形式保障两党制或多党制,并通过选举制度将政治资源导入两党制或多党制框架。第三,靠政党竞争实现政治资源的分配。前面两点从政治上对政治资源的分配作了原则规定,但能否实现这种分配,很大程度上还取决于政党之间的竞争。
在我国多党合作的制度中,政党与政治资源的关系,主要由有关政策、中共与各政党的协议和各政党的章程所确定。它反映了政党的历史发展及性质、地位和作用。
中国共产党的章程明确规定:“中国共产党是工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。”这就决定了中国共产党的政治资源的广泛性。凡是年满18岁的工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费,都可以申请加入中国共产党。
各民主党派在建国初期,是阶级联盟性质的政党,主要对民族资产阶级、城市小资产阶级和他们的知识分子,有不同程度的联系和代表性。在新时期,各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。建国初期,根据民主党派的性质、地位和作用,中共与各民主党派协商决定,各民主党派分工活动的主要范围和重点是:以大中城市为主,以有一定代表性的人士为主,民革的主要是原国民党员及与国民党有一定历史联系的人士;民盟的主要是文教界的知识分子;民进的主要是中小学教师和文化出版界人士;农工民主党的主要是经济建设界有关人员和公教人员;九三学社的主要是学术界的中上层分子;致公党的主要是归国华侨和与华侨有联系的人士;台湾的主要是祖国大陆上的台湾省籍同胞。新的历史时期,各民主党派的性质发生了变化,但是民主党派在组织发展中形成的“三个为主”(以协商确定的范围和对象为主,以大中城市为主,以具有一定代表性的人士为主)的方针没有变。民主党派的政治资源有几个特点:一是局部性,即包括一部分社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者,而且各民主党派都有各自的发展重点和范围。二是联盟性,即民主党派不是单一阶级的政党,而是一种政治联盟。三是干部性,即民主党派是干部型集团,主要在有一定代表性的人士中吸收成员。
上述关于我国多党合作制度与西方政党制度根本区别的分析表明,中国共产党领导下的多党合作制度根本不同于西方的两党制或多党制,它符合我国的国情,充分体现了中国特色的社会主义民主政治的优越性。
第四篇:中西政党制度区别
中西政党制度区别
中西方党制度的根本区别:
《中国政党的制度》白皮书提出中西方政党制度的根本区别有三点:
1、中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政;
2、中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督,而不是相互反对;
3、中国政党制度是以合作、协商代替对立、争斗,而不是政党相互倾轧、政权更迭。
西方政党制度的基本特点:
1、政权取得方式:政党的执政权主要通过竞选方式取得,通过竞争轮流执政;
2、执政党主要是资本主义体制内的政党,通过政党分肥制掌握国家机关重要职位;
3、政党的政治行为和权力运作主要是竞选、议会活动、组阁和施政;
4、执政党与政权及社会的关系:执政党对国家和社会政治生活的领导和控制主要采取间接和隐形的方式;
5、政党制度类型:大多采取两党制和多党制;
6、党际关系:政党之间是执政党与反对党、在朝党与在野党之间既平等又相互竞争对峙的关系。
7、竞争性政党政治是与资本主义的经济制度、政治制度相适应的,其实质是维护资本主义制度。
中国政党制度的基本特点:
1、政权取得方式:中国共产党的执政地位通过暴力革命手段取得;1954年后通过“两会”得到确认和拥护。
2、中国共产党是宪法确定的长期稳定的执政党;
3、执政党的政治行为和权力运作主要是全面执掌立法、行政和司法权力并组织政府;
4、执政党与政权及社会的关系:中国共产党在国家政治体制中处于领导核心地位,并对全社会实行政治领导;
5、党际关系:中国共产党与各民主党派是领导与被领导、执政党与参政党之间的长期团结合作的友党关系;
6、中国政党制度是与我国根本政治制度以及社会主义初级阶段的经济制度相适应的,实质是为巩固和发展中国特色社会主义事业服务。
1、中西政党制度产生的理论基础不同
2、中西政党与政党政治产生的历史条件不同
3、中西政党的产生与政党政治的发展路径不同
4、政党的利益取向和目标指向不同
5、政党在国家政治运行中的地位作用不同
6、政党在国家政治生活中的作用范围不同
7、民主的表现形式不同
第五篇:中国人民代表大会制度与西方议会制区别
中国人民代表大会制度与西方议会制区别
摘要: 人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度。在我国实行人民代表大会制度,是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制和议会制,是人们追求民主的两个标准,但两者的差别是明显的。不仅是外在的名称和形式有区别,而且最主要的是其实质性的区别。具体表现在二者的组成成员、组织结构、职权、权力构成以及与政党的关系等诸多方面。
关键词:人民代表大会、制度、议会、区别
一、与政党的关系不同:
1)西方政党的职能是进行选举;
从西方国家议会和政党的产生、发展历史来看,议会与政党存在着非常紧密的联系。概括起来说,西方国家议会民主制为政党的产生提供了制度空间,为政党的活动提供了合法性基础,同时,政党的出现也为议会运作提供了强大动力,促进议会民主制度的发展。政党脱胎于议会,议会是政党的母体,所以政党自其产生的那一刻起,它就是以议会为活动场所的。而政党虽然也是一部分人组成的团体,但这个部分是整体的有机组成部分,它考
虑问题的出发点是整体的利益,它为了整体而行动。
2)人民代表大会受中国共产党的领导,坚持以下三原则: 加强中国共产党领导,是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本政治原则。中国共产党的领导,是加强人民代表大会制度建设、做好人大工作的基本前提和根本保证。 人民当家作主的原则,这是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求,也是社会主义民主政治的本质要求。
依法治国的原则,这是建设社会主义法治国家和政治文明的重要内容,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。
二、人民代表和议员之间的区别
人民代表和西方的议员在其代表的阶级基础、职权、有无特权及选举方式上有许多重要区别。
人民代表大会是最高国家权力机关,而西方议会通常只是立法机关。在中国,宪法明文规定,国家的一切权力属于人民,人民行使权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监。各级人大又受人民委托产生国家行政机关和司法机关,由它们来行使行政权和司法权。行政机关和司法机关要对人大负责,受人大监督,由此保证了人大作为国家权力机关的全权性与至上性。西方国家三权分立制度。在这种制度中,立法、行政和司法机关相互独立,它们之间是分工与相互制衡的关系,不存在领导
和被领导的关系。例如:在美国,总统和国会在某一决策上有不同的意见可以一定规则相互否决。在中国人大一旦做出决议,行政、司法机关必须无条件执行。
三、在组织形式,组织机构上不同
西方的议会制,大部分采取一院制、两院制;在组织结构上西方议会有议员、议长、委员会、议会党团、工作机构、国家元首组成。国外议员是专职的政治家和社会活动家。西方国家的议会有两院,它们分别产生,之间的关系不是产生与被产生、监督与被监督之间的关系。在立法方面,不能单独行使权力,而只能结合起来行使议会权力。
我国采取议行合一的人民代表大会;我国人民代表大会由常务委员会、专门委员会和一些工作机构组成。我国人大代表是兼职的。全国人民代表大会是由多层次间接选举产生的,除县、乡两级人民代表大会外,上级人民代表大会由下级人民代表大会选举产生。
四、产生的社会历史条件不同
人民代表大会制产生于我国人民大革命斗争中:在中国,由于是先有政党,后有人大,人大在这个共产党领导人民通过革命而夺取的政权,取得执政地位后建立起来的。在中国,除共产党外还有八个民主党派由于历史和现实国情的原因,它们都公
开声明接受共产党领导,与共产党“长期共存,互相监督”,它们之间是执政党和参政党的关系。
资产阶级的议会制产生于封建社会末期资产阶级革命过程中:在西方发达国家,由于先有议会,后有政党,政党是在议会中产生和发展起来的,并且逐步形成“多党竞争,轮流执政”的制度。政党之间是执政党和在野党的关系。政党在议会中的领导作用则主要通过自己党的议员党团来实现。
这两种制度代表了不同的阶级实现统治国家时采取的不同政权、组织形式。
五、与政府的关系不同
西方的议会是三权分立中的立法机关,仅行使立法权同政府是制约和分权的关系;
我国的人民代表大会是国家的权力机关,统一行使国家权力,具有唯一性和最高性;
中国的人民代表大会制度自1954年以来,仅仅50余年,其发展经历了一个曲折的过程。通过对二者的简单比较,目的是进行一些思考,继续发挥人大制原有的优越性,完善其有待改进之处。现阶段我国人大制度存在的主要问题和不足有,在发扬民主方面有待加强,先使权利的法律效力难以确定,代表构成不合理,作用发挥较差,选举
制度的具体规定和程序不够科学、不够完善
对我国人大制度的建议:
中国人民代表大会制度实行40多年来,在实践中逐步发展,在国家生活中的作用越来越大。随着经济体制改革的深入和现代化建设的跨世纪发展,人民代表大会制度将进一步得到完善。
第一,进一步完善人大代表的选举制度。要切实保障选民和代表的选举权和被选举权,使选举的各个环节和各个阶段都符合社会主义民主的要求。
第二,全面落实宪法关于人民代表大会制度的规定。要保证人大及其常委会依法行使职权,认真执行立法法,加强立法工作,把国家的各项工作逐步纳入法制化的轨道;加大监督工作的力度,提高监督工作的实效,特别要加强宪法和法律实施的监督;依法行使决定权,及时对国家的重大事项作出决定。
第三,加强代表制度建设。要重视代表提出的议案和建议的办理工作,继续探索代表在人大闭会期间执行代表职务的途径和方式,健全有关的制度,保障代表的民主权利。要总结代表联系选民或选举单位、接受其监督的经验和做法,逐步使其规范化、制度化,从制度上保证人民对人民代表大会的监督
第四,完善议事制度,提高人大及其常委会会议的效率和水平。要根据近些年的经验,借鉴国外有益的做法,完善会议审议议
案、表决议案制度,保障会议通过的法律和作出的决定的民主性、科学性;要规范公民旁听会议的工作,进一步提高人大会议的开放程度,为实现公民的知政权提供条件。
第五,进一步改善人大代表和常委会组成人员的年龄结构、知识结构,增加熟悉法律、经济等方面知识的专业人员,在逐步实现常委会组成人员比较年轻化的同时,逐步实现常委会委员的专职化,使常委会委员把主要精力放在人大工作上。第六,加强人大专门委员会和常委会办事机构的建设。完善人民代表大会制度,是保障改革开放和现代化建设顺利进行的需要,是实行依法治国、建设社会主义法治国家的需要,是广大人民群众的共同愿望。在发展社会主义民主政治的进程中,要把坚持和完善人民代表大会制度放在最重要的位置,坚定不移地向前推进。同时要看到,由于受到我国经济、文化等状况的制约,完善人民代表大会制度是一个渐进的过程。要从我国的实际出发,沿着社会主义的方向和轨道,有领导、有秩序、有步骤地进行人民代表大会制度建设。
参考文献: 《当代中国政府与政治》
《政治学》第三版
安德鲁 海伍德
朱武强
公事131班
7101313055