第一篇:如何开展好政协专门委员会工作
政协专门委员会是政协的“职能部门”。围绕党政工作中心,针对相关方面的工作,积极开展协商监督活动是政协各专门委员会的主要工作,是人民政协的重要职责,也是政协参政议政的主要内容。因此,如何按照政协章程和《规定》的精神,着眼于党政工作大局,找准专门委员会工作的切入点,更好地为我们的改革开放和经济建设服务,是衡量专委会工作成效的重要标志。
然而,由于政协组织的特殊性,专委会的工作历来没有什么固定的“招式”,更没有形成什么统一的“模式”,如何开展专委会工作颇有点见仁见智的感觉。但是,借鉴各级各地政协工作的宝贵经验,结合自身从事专委会工作的实践,我们认为,开展好政协专门委员会的工作,着重应注意如下几个方面。
一、以经济建设为中心,密切与各有关部门的联系与配合是搞好新时期政协协商监督工作的重要前提。党的基本路线和人民政协的性质决定了新时期的政协工作必须紧紧围绕党政工作中心,充分发挥人民政协的优势,最大限度地团结人,为实现共同的目标而努力奋斗。表面看,政协工作是“软任务”,搞搞“形式”,走走过场似乎也能过去。但要真正做到“尽职而不越位,帮忙而添乱,切实而不表面”,这就不是一件很简单的事情了。我们认为,这里的一个重要前提是要密切与有关部门的联系与配合,着重解决好“如何知情”和“怎样出力”的问题。如何知情——要建立好经常的对口联系制度。年初,委员会制定年度工作计划时,要事先与有关对口部门联系、“通气”,主动征求意见,必要时邀请有关部门的同志前来一同商议。尽可能使专委会的工作计划安排“得时、得体”,力求与有关部门的工作合节同拍。平时,也要经常互通信息,交流工作情况,并适时约请有关部门通报工作情况,让委员更好地知情知政。怎样出力——要加强与有关部门的相互支持与配合。首先,要满腔热忱地支持和参与有关部门的工作,并尽可能地利用一切机会,为政协及有关部门顺利开展工作进行舆论宣传,从而因势利导,适时建言献策。从事政协专委会工作的同志要积极创造条件,身体力行,主动参与、积极支持有关部门的工作。其次,专委会在确定重大调研视察课题,开展有关调研、视察活动,特别是一些事关全局、在政协常委会上与政府进行专题协商的重大课题时,也要邀请有关部门的同志参加讨论、参与调研。这是因为:一方面,他们更熟悉情况,便于调研工作的顺利开展;另一方面,调研形成的意见、建议最终还要落实到有关部门去具体操作,这种边调研、边协商的做法,更有利于我们提出针对性较强、较有参考价值的建议,也容易为有关方面接受和采纳。象这样,相互支持,相互配合,既有利于增进理解,更便于推进工作。
二、依靠政协活动的主体——广大政协委员、市各民主党派及政协组成单位开展协商监督活动,是搞好政协工作的基础。政协是最广泛的统一战线组织。广大政协委员、各民主党派及各界人士是政协履行协商监督职能的主体。他们的主体作用发展得如何,是衡量政协工作成效的重要标志。我们认为,“主体”作用的发挥包含两层含义:一是活动主体参与的广泛性。政协是广大政协委员、各民主党派、各界人士参政议政的大舞台,政协机关主要是为活动主体参政议政提供服务。所谓“机关搭台,委员唱戏”。但是实际上,通常我们的活动主体参加协商监督活动的机会并不多,有些政协委员除一年一度参加一次全委会外,很少参加政协活动。多数情况下是委员走过场,机关工作人员“越俎代庖”,代委员“唱戏”。因此,一方面,我们组织各种通报、视察活动时,应尽可能地邀请他们参加,积极为他们知情知政、参政议政创造条件。另一方面,要进一步加强调查研究,拓宽政协活动领域,多渠道、多途径地开展政协的协商监督工作,促进政协工作在更加广泛的基础上开展得卓有成效。二是活动主体参与的主动性。专委会的联系面相对较广,但其常设机构的人手较少,对有关专门工作接触又相对不多。因此,开展活动特别是一些较大规模的或专业性较强的调研活动时,要注意吸收政协委员及各界人士和民主党派的同志参加,有的还可以与他们组成联合调查组共同进行调研。组织活动时请他们多提意见、多做指导;开展调研时请他们唱主角,必要时请他们撰写材料。这样,既弥补了专委会常设机构的力量不足,又壮大了调研力量,提高了协商监督活动的深广度。同时又使“主体”变“被动”为“主动”,发挥了他们的积极性与主动性,使我们的协商监督工作起到事半功倍的效果。总之,积极创造条件,创造性地开展工作,让参政主体充分感受到政协大家庭的温暖与关怀,培养并提高“主体”参政议政的兴趣与主动性,是专委会开展协商监督工作之生机与活力所在。
三、加强学习与交流,不断提高工作水平是搞好政协协商监督工作的重要保证。当今时代,经济、社会的发展日新月异,不加强学习,就难以跟上时代前进的步伐。要搞好政协工作,同样必须不断学习,加强交流,只有这样,才能适应新时期对政协工作的更高要求。这里的学习与交
流主要应包括从事政协工作同志自身的知识更新,各兄弟政协之间的联系与交流,以及政协机关的干部队伍的造就与培养等。一是要加强自身的知识更新学习。广大政协委员、政协机关干部要加强对党的各项路线、方针、政策及有关政协工作的业务知识和各项专业知识的学习,不断提高自身的理论素养与专业水平。另一方面,政协机关要积极为机关干部创造条件,通过送出去,请进来等办法,加强干部培训教育,不断提高机关工作人员从事政协工作的理论水平与工作能力。二是要加强横向联系与交流。政协跨越了上下级之间、地区之间的“条块”界限,具有得天独厚的优势,便于彼此之间相互学习与交流。因此,我们在做好有关接待、服务工作的同时,要利用一切机会,注意结合专委会工作的实际,加强兄弟政协之间的学习与交流。取人之长,补己之短。如全国政协、省政协或兄弟政协组织调研考察活动时,我们要结合有关专委会的工作,有目的、有重点地参与一些重大课题的调研。这样,既能丰富有关调研内容,又有利于推进本专委会的协商监督工作。三是要加强政协机关内、外部的干部队伍交流。政协工作涉及面广,这就要求我们的机关干部必须具备较全面的知识结构和丰富的工作实践经验。俗话说:“树移死,人移活”,“见多才能识广”。因此,各级党委及政协组织要积极为从事政协工作的同志创造条件,提供干部特别是中青年干部的内部及对外交流的机会,只有这样,我们的政协机关才能更有生气,政协工作才能更加生龙活虎,生机勃勃,也才能进一步开创政协工作的新局面。
以上是我们对搞好政协专委会工作的几点粗浅认识,有些看法可能失之偏颇,有的问题仍待进一步探索。但是,专委会作为政协开展经常性活动的工作机构和履行协商监督职能的一个重要层次,在政协组织中的地位和作用及其对外影响力不可低估,它代表了一级政协组织的协商监督水平。我们认为,要更好地实现政协的参政议政职能,还必须注意如下几个方面。
1、要进一步完善机构设置,明确政协专委会在政协组织中的重要作用。目前,各级、各地政协由于机构设置没有一个权威或法律的介定,形式各一。有的政协专委会是虚设的机构,委员会的成员包括主任、副主任基本上是“挂名”性质的;有的也设立了相应的办公室作为专委会的办事机构,作为专委会办事机构的办公室其职能应是为专委会发挥职能作用提供秘书及行政服务,但缺乏必要的人手,常常是“大牌子,空架子”。加之在实际工作中,有时往往是机关工作人员代替委员调研视察,工作起来总有力不从心之感。因此,从真正发挥专委会的效能作用出发,要规范其机构设置,定编定员、充实力量,加强政协专委会的建设,努力提高政协政治协商、民主监督的整体效能。
2、要进一步加强政协内部各专委会之间的工作协调与协作。政协的工作虽然是“软”任务,但它联系面广,工作具有“多头”性。按目前政协的体制现状而言,一个专委会的对口联系部门就有十几个。因此,专委会开展活动时,对一些重大的调研课题仅以一个专委会进行调研难免“势孤力单”,协商监督难以达到预期的效果。遇到这类情况时,主席会议要做好组织与协调工作,充分发挥有关专委会的优势,必要时动员政协机关的全体力量,分工协作,联合进行调查研究。这样才能确保调研活动的深广度,提高政协协商监督工作的整体力度。
3、要讲求专委会协商监督的实际效果。政协工作是务虚性质的,但我们要“虚功实做”,最终还必须“求实效”。政协的工作有其特殊性,其特殊性决定了政协不是专门“唱赞歌”的。同时,政协也不是政府的一个部门,并不一定政府做什么政协也做什么。但是,政协的工作要真正取得实效,又必须围绕政府的中心工作,力求合节同拍。只有这样,才容易形成合力,提高政协协商监督的实际效果,进而增强党和政府的凝聚力与向心力。实际上,某些情况下,专委会开展工作“我行我素”往往“吃力不讨好”。相反,只要能够促进工作,“锦上添花”也未尝不可。此外,调查研究是政协参政议政的一种好形式,但其周期较长,出成果慢。因此,搞大的调研固然需要,但“马拉松”式的调研难免挂一漏万,有时甚至失去其时效性。而各种类型的通报视察座谈,周期短、成本低、见效快,再辅之以必要的舆论宣传,它能起到让委员知情知政、宣传政协的地位作用、监督相关部门工作以及及时建言献策等多重作用,不失为政协专委会实施民主监督的一种极好形式。
4、要进一步做好政协协商监督的跟踪反馈及监督工作。政协是人才库、智力库,政协的调研成果是集体智慧的结晶。因此,一方面,各专委会的一些涉及重大问题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题的意见、建议除在政协的有关会议上与政府及有关部门协商,并以建议案的形式送市委、政府及有关部门外,跟踪反馈工作十分重要。政协机关要明确专门部门或人员负责政协有关书面建议、意见(实际上,建议案的份量应远远重于提案)送出后的受理与办复情况等跟踪、反馈工作。这样,自己的工作“成果”得到了“承认”,广大政协委员的参政议政积极性就能更好地调动起来,专委会的工作就将充满生机与活力,政协的协商监督工作也必将沿着有序的轨道更加健康地向前发展。
第二篇:2020年政协专门委员会工作会议讲话3
2020年政协专门委员会工作会议讲话3
在当前抓紧疫情防控,统筹做好经济发展的关键时刻。市政协决定召开这次会议,这是本届政协第一次专题研究全市政协专委会工作的会议,意义重大。去年12月16日,全国政协召开了专门委员会工作会议,汪洋主席作了重要讲话。
党的十八大以来,中央对政协工作高度重视,党的十九届四中全会,中央和省委、市委政协工作会议对政协工作提出了新要求,专委会工作更是面临新形势新任务新挑战。
刚才,三县政协作了交流发言大家围绕充分发挥专委会作用的经验做法,这些特点特色也为市政协提供了有益的借鉴,三个专委会的交流发言交流了有效的做法,为政协高质量履职发挥了基础性作用。下面,我就加强和改进政协专委会工作,更好发挥人民政协专门协商机构作用,讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识专委会在政协工作中的地位和作用。政协专门委员会作为常委会和主席会议领导下的工作机构,作为人民政协专门协商机构的工作机构,专委会在政协工作中具有基础性地位和作用,是“专门中的专门”“机构中的机构”,在加强思想政治引领、深入资政建言、广泛凝聚共识等方面发挥着重要作用,其工作成效直接影响着政协作为专门协商机构作用的发挥。
汪洋主席指出,“专委会是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥专门协商机构作用的主要依托”,这充分明确了,专委会作为常委会和主席会议领导下的机构,在整个政协工作中的重要地位和特殊作用。
作为“重要纽带”:专委会是委员参政议政的平台,通过组织开展调研、视察和议政等活动,来组织委员有序地建言献策、献计出力;专委会是组织委员凝聚共识的载体,由专委会组织委员把党的路线方针政策宣传下去,把界别群众的意愿诉求反映上来,协助党委政府与群众之间寻求更多的共识和认同。
作为“重要载体”:专委会是政协重要会议的承办者,政协全会、常委会、专题协商会等会议的组织发言等,要由专委会来承担和完成;专委会是政协重要活动的组织者,政协重点调研、视察、协商、提案等活动,都要依靠专委会来组织实施;专委会是政协经常性工作的承担者,界别活动组织、社情民意信息收集上报、文史资料编辑出版、与各界别的团结联谊等工作,都是由专委会来做。常委会议、主席会议作出的决定主要是依靠专委会组织广大党员来完成。
作为“主要依托”:专委会是政协开展专门协商的责任主体,政协的各类协商活动,一般都是由专委会来组织开展的;开展调研提出的意见建议,在协商方面发挥独特优势。专委会是政协协商工作能力水平的关键因素,政协的协商工作要“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,很大程度上都取决于专委会的工作成效。
总之,专委会作为政协的“职能部门”,是政协工作的主力军。只有专委会的职能作用发挥好了,政协的整体工作才能完成好;只有专委会工作履职水平提高了,政协履职水平才能上得去。
二、扎实履职尽责,专委会为政协事业发展作出了突出贡献。市政协的机构设置,从X地区政协工委时的四委一室(联络提案委、经济建设委、科教文卫委、民族宗教委和办公室),到一届政协时,设置为七委一室(办公室、提案委、法制群团委、经济建设委、科教文卫委、民族宗教委、文史资料委)。
随着2004年9月增设联络学习委,2007年4月增设研究室,2008年5月增设人口资源环境委员会,到五届政协时,2019年3月因机构改革,市政协机构设置调整为现在的八个专委会加办公室、研究室,专委会的名称和职能随着国家治理体系的形势发展和工作需要作了相应的调整完善。
市政协各专委会自成立以来,不断顺应市委、市政府中心任务的需要,顺应政协事业发展的规律,专委会的组织结构不断健全,职能任务逐步拓展,履职方式逐步规范,制度建设逐步健全,近年来围绕“麒沾马”一体化发展、脱贫攻坚、高质量跨越式发展、“两中心建设”等重大课题,在服务全市经济社会发展、改革稳定,推进治理体系和治理能力现代化建设中,发挥了积极作用,在推进全市政协事业不断创新发展中,发挥了重要作用,是推进人民政协事业向前发展的缩影,是人民政协制度不断走向成熟定型的缩影。
近年来,市政协党组按照各级党委和全国政协、省政协的部署要求,牢牢把握专委会的性质定位,全面加强专委会党的建设和工作机制的完善。制定出台了《X市政协协商计划制定办法(试行)》《政协X市委员会关于加强和改进调研视察考察工作的实施办法》《政协X市委员会专门委员会向常委会报告工作暂行办法》,修订完善了《X市政协专门委员会通则》等制度,选优配强工作力量,全力支持专委会更好发挥协调、组织、搭台的作用,使专委会各项工作获得了新提升,取得了新成效。
一是谋大局、抓大事的意识进一步增强。不论是专题议政性常委会、各项重点调研、视察、协商会,都能紧扣市委市政府中心工作来谋划,履职建言、参政议政的水平不断提高。二是重执行、抓落实的工作劲头进一步增强。对市政协党组、主席会议的决定、领导的安排,狠抓落实的意识进一步强化。三是讲奉献、勇担当的工作状态进一步突显。专委会绝大多数的同志都能做到主动担责、积极工作,克服人少事多的现实困难,任劳任怨、敬业奉献成为自觉行动。四是保数量、提质量的工作导向进一步树立。去年,市政协高质量完成了重点调研视察X次,专题协商、对口协商X次,市委市政府领导对市政协工作给予了高度评价,市政协机关在全市综合考核中取得第二名的好成绩,我们今年要保持巩固好,继续努力,争取进步。各县(市、区)专委会也作了很多工作,成效非常好,值得市政协学习借鉴。
但是我们也应看到,与中央和全国政协、省政协的要求相比,与东部发达地区相比,与市委、市政府的要求相比,我们还存在一些差距和不足:
一是少数专委会同志“一线意识”不够强,工作还不在状态;二是专委会之间工作质量和成效还不够不平衡,还存在良莠不齐的问题;三是高质量、有影响的履职成果还不够多。四是组织动员各方资源力量的能力还需要提升,少数专委会对如何组织委员、调动各界的办法不多,与各民主党派、工商联合作共事的能力还有待提升,与省政协专委会的沟通,与县政协专委会之间的对口联系、上下协作还不够紧密。五是专委会的人员力量还比较薄弱,人少事多的现象比较突出。
三、明确使命任务,全面加强和改进政协专委会工作。中共十九届四中全会和中央、省委、市委政协工作会议对新时代人民政协事业发展提出了新要求,我们要充分认识政协专委会工作的新使命,不断加强和改进专委会工作。
(一)把牢正确方向,不断强化思想理论武装。加强和改进专委会工作,要旗帜鲜明讲政治,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重,引导所联系界别的委员切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
要不断健全学习制度体系,在坚持中巩固、在巩固中完善,突出学习的政治性、理论性、时代性,认真学习新修订的政协章程等,熟练掌握政协工作特点特别是专委会工作的特点规律,为做好专委会工作打牢坚实基础。
(二)突出质量导向,促进各项履职提质增效。加强和改进专委会工作,要将提质增效贯穿调研视察、提案办理、会议组织服务、联系界别委员、增进和凝聚共识等工作的全过程和各方面。各专委会要推进工作创新,着力培育政协调研的特色和品牌,要大兴调查研究之风,把加强调查研究作为提高专委会协商议政水平的基础环节来抓,扬长避短,在求深、求实上下功夫。
在委员选择上,要充分发挥委员作用,可以打破惯例跨专委会选择有专门研究、代表性强的委员参与,让“专业的人干专业的事”,要积极建立委员参政议政的人才库,坚持把提质增效更加突出出来,把质量导向鲜明树立起来。在工作实践中,要注重规范提炼专委会承办的协商议政活动、视察调研工作流程,推动工作从“做了什么”向“做出了什么效果”转变,争取实现每项议政活动都有信息报送跟踪、有建议情况沟通、有法规文件落地反馈的工作目标。
(三)注重双向发力,做好建言资政和凝聚共识。专委会要充分发挥联系委员多、联系界别多、对口部门多的优势,加强沟通和协调,多渠道、多层次地开展思想政治引领、凝聚共识工作。在做好建言资政的同时,通过组织开展调研视察、协商活动,广泛凝聚共识,为党和国家重大方针政策和市委市政府决策部署的贯彻落实厚植民意基础和社会基础,既充分发挥委员建言献策作用,又注重让委员充分了解政策和决策部署落实情况,汇聚正能量。
(四)发挥纽带作用,抓好团结联谊工作。专委会作为政协联系各界的桥梁和纽带,要积极有效开展团结联谊活动,按照广交朋友、深交朋友,精诚团结、合作共事的要求,富有成效地开展团结联谊工作,切实增进与市级各民主党派之间和无党派人士以及各族各界群众的团结,密切与非公有制经济人士和新的社会阶层人士联系交往,加强同外省外地(州)政协的联系交流。在开展工作过程中,要始终树牢统战意识,正确处理一致性与多样性的关系,守住政治底线这个圆心,拉长包容多样性这个半径,把更多的人团结在中国共产党的周围,努力形成最大的向心力、画出最大的同心圆。
(五)加强分类指导,为协商活动“搭台”。加强和改进专委会工作,要尊重不同专委会的工作规律,加强分类指导,鼓励结合自身实际创新履职方式,形成各自特点,彰显政协在国家治理体系中的独特作用。各专委会要综合运用专题议政性常委会、专题协商会、对口协商会、界别协商会和基层协商等形式,更加灵活、更加经常地开展协商议政活动。专委会要增强工作的计划性,不仅要有整体的策划,还要细化每一次调研、协商活动的具体安排,进一步拓展委员通过专委会参与政协工作的广度和途径,切实为政协各种形式的协商活动做好“搭台”工作。
(六)抓好自身建设,提升服务保障水平。一要发挥好专委会主任的带头作用。主任要加强对工作的统筹、分工和协调,并发挥好带头示范作用。善于调动大家尤其是各位副主任的积极性,整合形成工作合力。
二要切实抓好专委会党的建设各项工作,各专委会要在市政协党组和机关党组的领导下,加强专委会中党员委员的思想引领和履职管理,发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用,特别是党员委员的先锋模范作用。
三要发挥好办公室的服务保障作用。专委会办公室要加强与办公室、研究室的工作衔接,落实好各项具体的履职活动。
四要激活专委会各位副主任的才能和智慧。市政协各专委会都有专(兼)职副主任,他们都是来自各行各业的领导干部,有着丰富的领导经验和工作阅历,是政协工作宝贵的资源,要注重调动他们的工作积极性,充分发挥他们的能力和水平,为政协工作增添活力。
五要积极创造条件解决专委会工作力量不足的问题,市委《关于加强和改进政协工作的实施意见》已经印发,请各县(市、区)政协结合实际抓好贯彻落实。
四、加强统筹协调,为专委会发挥作用提供有力保障。一要加强对专委会工作的联系指导。主席会议成员要加强对分管专委会工作的领导指导,积极参与他们的重要活动,为专委会工作出思路、定任务、解难题。秘书长要做好专委会与机关工作的统筹协调,协助专委会解决履职中的具体问题。
二要强化制度体系有效运行。制度的生命力在于执行,专委会在开展工作时,希望大家严格遵守、认真执行市政协出台的一系列相关制度,确保制度体系有效运行,使之真正成为规范专委会工作的制度保障。
三要创新沟通联系指导方式。要加强与省政协对口专委会的请示、汇报,借助他们的资源、力量,以联合的方式,共同开展课题调研、承办专项会议。加强对县(市、区)政协对口专委会工作的联系指导,学习借鉴好的经验做法。对有些工作和重大调研课题,可通过联合、委托等方式,与市县政协专委会共同完成。要建立市县政协专委会工作沟通协商机制,实现互通情况、上下联动。
四要把专委会作为服务保障的重点。我认为,在市政协整个工作的摆布中应实行“三个围绕”:一是市政协党组要围绕市委、市政府的中心工作履职。要始终做到市委有部署,市政协就要有响应、有行动,始终与市委、市政府同心同向。二是整个机关要围绕党组和主席会议安排的重点工作任务转。即办公室要从活动经费、人员配备、车辆安排、会议场所、办公条件等方面,优先为专委会开展工作提供保障。研究室要协助专委会重要文稿的起草完善工作。专委会承担的调研报告或意见建议,分管主席要审核把关修改后,才能报主席会议审定。三是专委会要围绕政协党组和主席会议的重点工作运转。专委会要坚持在政协党组领导下开展工作,落实好工作要点和协商计划,许多工作要做到早谋划早安排。四要加强与市级各民主党派、工商联和市委市政府对口联系部门加强沟通联系协调。
同志们,立足新时代,政协专委会工作舞台更为广阔、责任更加重大。希望各专委会的同志勇于担当职责和使命,不断开创政协专委会工作新局面,为政协事业创新发展作出新的贡献。谢谢大家!
第三篇:2011政协工作委员会工作总结
在过去的半年中,孝顺工作委员会在区政协的领导和孝顺镇党委、政府的大力支持下,坚持贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想,以区政协“八个一”的要求为准则,高举团结、民主的旗帜,正确处理各种关系,积极引导委员认真学习,大力支持委员调查研究,积极鼓励委员在本职岗位上建功立业,发挥参政议政、民主监督的作用,广泛开展各项活动我们做了以下方面的工作:
一、加强理论学习,开展正常的组织活动。
我们积极引导和组织委员学习,努力提高委员的综合素质。半年来组织全体委员开展了两次学习。夏志坚主任组织政协委员学习《政协章程》,使大家进一步明确人民政协的性质、职能和任务,增强他们的责任感和使命感。同时,我们还组织委员深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,传达区专工委会议精神,并用于指导我们的工作;认真学习党的路线、方针、政策,学习社会主义市场经济理论,了解经济形势,熟悉政策,把握大局,扩大视野,树立参政意识,提高议政水平。我们还制订了《2011年政协孝顺镇专工委工作计划》,提出要围绕“构建黄金主轴、推进富民强区”的总体目标,充分发挥政协职能作用。加强自身学习,做好党委、政府的参谋。同时,多次布置委员进行调研、撰写提案等工作,我们也注重加强制度建设,形成了书面性的规章制度,以确保委员活动的到会率和实际效果。
二、积极参政议政,履行政协委员职责。
组织委员参加区政协二届三次全会,全体委员都做到了按时参加。与会期间,大家畅所欲言,积极建言献策,在组织全体委员学习和深入调查研究的基础上,向大会提交了19件提案,而且这些提案基本上被相关职能部门所采纳。我们要求委员了解本镇的工作情况,提出有价值的意见建议;平时,我们也常常通过座谈、走访、慰问等方式,了解、掌握政协委员在工作和生活中的困难和要求,积极帮助他们排忧解难。协助做好镇党委、政府联系政协委员制度的正常开展,组织委员春节前开展访贫问苦活动;力求通过视察了解民情,推动孝顺经济、社会事业的发展,深入开展“我为新农村建设献一计”活动,以结对共建为载体,让全体委员积极参与新农村建设中。
我们认真对照区政协“八个一“活动要求,制订好专工委的量化考核办法,工作紧紧围绕区委、区政府的大目标,参大政、议大事,紧紧围绕区委、区政府的工作中心和工作重点,着重就改革、发展、稳定的重大问题以及群众普遍关注的民情、民意、民生等问题,结合金东的实际进行了调研。
龙盘寺是金华著名的名胜古迹,位于我区东部孝顺镇中柔村,近年来该寺庙变化很大,目前规模已经不亚于大佛寺,景色更胜于大佛寺。由于紧挨义乌,该景区已经成为金华和义乌老百姓周末休闲娱乐的好去处。但景区一直存在着用电力供应不足的问题,而且这一问题至今没有妥善解决,用电难的问题尤其让景区管理者头痛。为此,我们上报了社情民意《孝顺龙盘寺景区用电难问题盼解决》,已经在区政协的《社情民意》上刊出。我们还对龙盘寺景区发展进行了调研,从龙盘寺历史发展当前存在的问题等进行了详细的分析,并提出了依托龙盘寺寺院,建休闲旅游景区,发展第三产业,增进当地百姓收入等建议。上报了《关于龙盘寺景区发展的调研报告》。
三、关爱社会弱势群体,热心公益事业。
我们的政协委员通过各种形式,积极开展为民办实事、做好事活动,他们扶贫济困、结对帮扶、助难助学、捐款捐物、为群众排忧解难送去温暖。
1月3日,金华市英明纸业有限公司厂长、金东区政协委员吴国英向孝顺镇大湖沿村捐款30000元,用于资助该村改造自来水塔。
近年来,我区的工业经济发展很快,企业用工量越来越大,尤其是金华和义乌交界处的金东开发区和低田小商品工业园区,存在企业招工难而民工找工作难的“两难”问题。东方制线有限公司的老总刘德成对此看在眼里记在心里,于是就产生了建立一个无偿的职业介绍所的念头。在去年年底他企业的综合大楼建成之际,他就着手筹建劳务介绍所,为此他在大楼一楼专门安排三件店面房,并购买了电脑、复印机等一系列办公用品,还在附近建造了一个公厕,总投资超过十万元。他承诺,该职业劳务介绍所是个公益性机构,不向企业和求职者收取介绍费,而该介绍所的人员工资以及水电费等都由他来承担,一年就要几万。在筹建介绍所的过程中,市、区劳动就业部门以及孝顺镇党委政府都给予了大力支持。4月11日,我区首家公益性职业介绍机构在孝顺镇低田小商品工业园区挂牌成立。对此,出席揭牌仪式的各级领导和来宾都给予了很高的评价。区人事劳动和社会保障局局长池献其说:“东方劳务信息服务部的开业,标志着我区首家民营性质的公益性职业介绍机构的诞生,可以说开创了我区乃至金华全市劳动和社会保障工作的一个先河,树立了我区民营企业主积极投身公益性劳动保障事业的典范,是企业家回报社会的具体行动,该服务部必将为我区企业用工和劳动者提供了一个良好的交流平台,可以更好地促进我区就业和再就业工作的发展。”
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周肃虎委员致富不忘回报社会,通过各种形式积极为民办实事、做好事,去年全年他的各种捐款有20多万元。今年春节前夕,他向该镇塘里村120多位70岁以上的老人每人送上100元过年红包,另给5户特困户每家送去了1000元,6位农村老干部每人xx元,总计30000多元,塘里村一些老年人收到他的过年红包,高兴的说,“周厂长比自己的亲生儿子还好,年年都想到我们啊”。
方燕飞委员捐资助学xx元,他资助的学生范一东今年考了590分,被省一级重点中学----汤溪中学录取。
据不完全统计,自今年1月以来,孝顺的政协委员已捐款捐物30万元左右。委员们济困扶贫、敬老爱幼的的举动得到党委政府的赞许与支持,也得到了社会的广泛赞誉。
第四篇:深圳市律师协会专门委员会工作规则(初稿)
深圳市律师协会专门委员会工作规则(初稿)
(2003年10月13日深圳市律师协会第四届理事会第四次会议通过,2010年11月29日深圳市律师协会第七届理事会第六次会议修订)
第一章宗旨
第一条为充分发挥深圳市律师协会专门委员会(以下简称专门委员会)在律师协会行业管理中的作用,促进实现律师协会各项职能,推动深圳市律师事业的发展,根据《中华人民共和国律师法》和《深圳市律师协会章程》有关规定,制定本规则。
第二章机构性质
第二条深圳市律师协会专门委员会是深圳市律师协会理事会(下称“理事会”)领导下的专门工作机构。
第三章工作职责及其设立
第三条专门委员会的机构设置、调整及撤销由理事会决定,并报上级律师协会备案。专门委员会组成成员,应向全市律师予以公告。
第四条专门委员会设主任一名,副主任二至三名,委员若干名。主任因故不能履行职责时,可指派一名副主任代行职责。
专门委员会可视具体情形可设秘书一职,承办联络、记录及其他外联事务。
第五条专门委员会的职责:
(一)制定专门委员会的工作计划;
(二)根据律师协会安排,参加或主持与专门委员会有关的重大课题、问题的调研和调查处理,提出意见、建议;
(三)承办咨询、质询,审议、拟订同本专门委员会有关的议案;
(四)参与律师行业管理规范的起草、论证、报审等工作;
(五)受理和调处本专门委员会具体职责范围内的事务;
(六)根据律师协会理事会或会长授权与有关政府部门和社会团体建立经常性联系;
(七)根据律师协会授权和各专门委员会特点及需要开展其他有关活动;
(八)负责本专门委员会活动规则的制定、修改;
(九)负责实施本委员会工作计划,每年就本委员会的计划实施情况向理事会报告;
(十)完成会长会、理事会交办的工作;
(十一)理事会议赋予的其他职责。
第四章委员副主任、主任任职资格、任职程序、权利义务
第六条专门委员会的组成人员,一般应具有相关工作的专业知识,熟悉律师行业情况,关心律师事业发展,热心公益事业,有时间和精力参加专门委员会的活动。
第七条专门委员会主任由会长提名,经会长会审议后,提交理事会议审议通过,主任原则上由本届理事担任;副主任人选由专门委员会主任商律协分管负责人后提名,经会长会审定后,交理事会议审议通过。
第八条专门委员会委员人选采取由律师代表大会代表报名或本专门委员会两名以上委员推荐,由理事会议通过。专门委员会主任、副主任、委员、秘书任期与代表大会相同,可连选连任。
专门委员会委员需连续执业三年以上(含三年),未满三年担任专门委员会委员的,须经理事会议讨论通过;担任专门委员会委员须为本会未经任何行业处分或行政处罚的会员。
第九条每个专门委员会组成人员原则上不超过30人。一个律师事务所不得有两名以上(含两名)律师(理事除外)担任同一专门委员会委员。除理事会特别规定以外,一名律师不得加入两个以上(含两个)专门委员会。
第十条专门委员会可以根据工作需要,聘请不超过3名专家担任顾问;顾问可以列席专门委员会会议,发表参考意见。
顾问由各专门委员会主任提名,经专门委员会全体会议通过并报理事会审议通报后聘请。第十一条有下列情形之一的,自动丧失委员资格:
1、被追究刑事责任的;
2、受到行政处罚的;
3、受到行业纪律处分的;
4、自行辞去委员职务的;
5、拒不接受委员会分派的任务的;
6、有《深圳市律师协会章程》列举的不适宜担任委员的其他情形的;
第十二条委员一年内连续两次不参加本专门委员会会议,或一年内累计三次不参加本专门委员会会议,自动丧失委员资格;或两次未完成主任、副主任布置的工作的,经主任、副主任讨论通过,可取消其委员资格。
第十三条专门委员会委员的权利与义务:、参加本委员会工作,尽职为深圳律师服务;、以自身的言行,维护本委员会的良好社会形象;、积极、认真完成主任、副主任安排的工作;、向本委员会提出工作建议和意见;、不得利用专门委员会委员的身份为本人及本人所在律师事务所谋取不当利益或与其他律师、律师事务所进行不正当竞争;
6、所有工作均属义务性质工作,任职期间无薪酬待遇。
第十四条 专门委员会主任的权利与义务:、制定本委员会工作计划;、召集、主持本委员会会议;、安排部署本委员会工作任务;、及时向理事会议、律协负责人报告工作;、完成理事会议、律协负责人交办的工作。
6、与本会的其他专门、专业委员会进行合作;
7、接受监事会的监督。
第十五条 专门委员会副主任协助主任开展工作,专门委员会可视委员会的具体情况,对副主任进行工作分工。
第五章 专门委员会会议
第十六条 专门委员会每半年至少召开一次全体会议,专门委员会可根据工作需要召开由部分委员参加的工作会议。
专门委员会会议由主任召集,主任因故不能履行职责时,由分管副主任主持召开。
第十七条 专门委员会召开会议,所议事项须形成纪要,报协会秘书处备案。会议纪要由专门委员会秘书撰写,或由主任指定其他委员撰写。
第六章经费管理制度
第十八条专门委员会活动经费来源为律协拨款、社会赞助、举办专业活动和社会活动收人等。
各专门委员会应合理、节约地使用活动经费。
第十九条专门委员会开展活动,需使用经费时,应提前一个月提出经费支出报告,报协会按财务制度审批。
第二十条专门委员会经费由律协财务部门统一管理。
第二十一条专门委员会活动经费禁止在专门委员会委员中分配。
第二十二条禁止主任、副主任因私使用经费;禁止将专门委员会经费挪作他用。
第七章 监督管理
第二十三条 专门委员会须对每次会议情况保留完整的记录。出席会议的委员须在会议记录或会议纪要上签名,有不同意见的,要表明自己的意见。
第二十四条 专门委员会须在每年 1 月 10 日前,完成上一工作总结及财务支出情况的说明,接受理事会议的监督检查。
第二十五条 专门委员会须在每年 12月 31日前完成下一工作计划及预算方案的制定工作,报理事会议审议。
第二十六条 专门委员会的会议记录、会议纪要、工作总结及计划落实情况,将作为协会下一活动经费考核拨付的参考依据。
第二十七条 专门委员会接受律协监事会的监督,专门委员会的全体会议、工作会议应由监事参加并由监事发表专项监督意见,专门委员会的任期内工作报告由监事会发表专项考评意见。
第八章 附则
第二十八条 本规则经理事会通过后生效并实施。
第二十九条 本规则由理事会负责解释。
第三十条 本规则实施后,各委员会可根据本委员会的工作性质及需要,制定相应的实施细则,报理事会议审查,经理事会议通过后生效。
第五篇:合肥市律师协会专门委员会工作规则
合肥市律师协会专门委员会工作规则
第一条为规范合肥市律师协会(以下简称“市律协”)专门委员会活动,保障其正确履行职责,根据《合肥市律师协会章程》,制定本规则。
第二条专门委员会是市律协设立的负责一定范围内工作的专门机构。
第三条市律协常务理事会根据工作需要决定专门委员会的设立、调整和撤销。
第四条各专门委员会职责:
(一)行业发展与研究委员会
1、负责起草合肥市律师行业发展规划,并会同有关部门(单位)组织实施;
2、开展重要课题调研,推动我市律师行业发展;
3、联络、协调律师中人大代表、政协委员及民主党派成员开展专题调研活动,发挥律师参政议政作用;
4、收集、整理外地涉及律师工作的相关信息、政策和法规,提出推动我市律师行业发展的意见和建议;
5、负责县域律师相关工作。
(二)行业监督与管理委员会
1、负责起草行业监督与管理的规范性文件;
2、监督、检查有关法律、法规、制度以及协会有关重要决议、-1-
决定的贯彻执行情况;
3、负责组织开展律师综合管理系统应用情况考评、律师卷宗档案评查、听庭评议等专项工作;
4、会同司法行政部门组织对执业律师进行考核。
(三)权益保障与奖惩委员会
1、开展维护律师合法权益活动;
2、针对侵害律师合法权益问题进行调查并向有关部门提出意见和建议;
3、受理和调查处理针对律师事务所和律师执业问题的投诉;组织查处律师和律师事务所违规违纪案件,提出处理意见;
4、组织开展行业评选、表彰和奖励工作。
(四)宣传与联络委员会
1、负责起草行业宣传工作计划并组织实施;
2、负责《合肥律师网》、《合肥律师工作简报》相关栏目的组稿;
3、组织协调对市律协重要活动、重要人物的宣传报道工作;
4、负责联络省、市、县(区)有关部门和单位开展活动。
(五)教育培训与实习考核委员会
1、起草律师执业培训、继续教育等工作方案,并组织实施;
2、协助各专业委员会开展教育培训工作;
3、负责律师执业人员的实习申请、管理和考核工作;
4、负责青年律师相关工作。
(六)文体与对外交流委员会
1、负责组织开展律师文化、娱乐、体育活动;
2、负责与外地律协的对口联络、接待和交流工作。
(七)公益与福利委员会
1、负责组织开展律师行业公益活动;
2、做好律师事务所、律师开展公益活动的信息收集和宣传工作;
3、负责开展律师体检、慰问、疗养等福利工作;
4、负责女律师相关工作。
(八)资产管理与财务委员会
1、负责做好会费收缴工作;
2、负责起草市律协财务预算方案,并就财务执行情况向理事会报告;
3、负责对市律协的固定资产进行登记、管理。
各专门委员会除工作职责之外,还应当完成市律协交办的其他工作任务。
第五条专门委员会设主任1名、副主任2-3名和委员若干名。专门委员会实行主任负责制,副主任协助主任工作。
第六条专门委员会主任一般由本会会长、副会长兼任;副主任一般由常务理事兼任;专门委员会委员由熟悉律师行业情况,具有丰富的执业经验或管理经验,关心律师事业发展,热心公益事业的律师担任。
第七条专门委员会主任、副主任人选由会长办公会议提名,常务理事会议决定。
委员由常务理事、理事、代表大会代表或执业时间五年以上的律师组成,由市律协秘书处提名,商专门委员会主任确定,报会长办公会议批准。
第八条专门委员会主任职责:
(一)组织制定本委员会的工作规划和工作计划;
(二)召集、主持本委员会会议;
(三)部署安排本委员会工作;
(四)向常务理事会报告工作;
(五)承办常务理事会交办的工作任务。
第九条专门委员会委员职责:
(一)按时参加本委员会的各项会议、活动,因故不能参加的,应事先履行请假手续;
(二)承办本委员会交办的工作任务;
(三)对本委员会的工作提出意见和建议;
(四)监督本委员会的工作和经费使用情况。
第十条专门委员会委员有下列情形之一的,自动丧失委员资格:
(一)受到刑事处罚、司法行政机关行政处罚或行业处分的;
(二)考核为不合格等次的;
(三)不在本市执业或从事律师管理工作的。
第十一条专门委员会委员因不能履行委员职责或经本人申请,由专门委员会提请会长办公会议批准,可撤销或调整其委员职务。
第十二条专门委员会应当着力服务于广大律师,根据工作计划组织开展工作,市律协秘书处负责协调、配合。
第十三条专门委员会在每年的12月份向市律协秘书处提交下一工作计划,由秘书处统一汇总后报会长办公会议研究决定。
开展专项工作涉及经费支出较大的(一万元以上),须先向市律协资产管理与财务委员会申报预算方案,经会长办公会议批准后方可执行。
专项工作经费由市律协统一管理,在预算范围内按实际支出报销。
第十四条专门委员会主任工作由市律协党委组织考核,各专门委员会主任应当在每年年末提交本专门委员会工作总结,并根据安排向常务理事会述职。
第十五条各专门委员会可以根据工作需要,拟定相关工作细则,报市律协秘书处备案。
第十六条本规则由秘书处负责解释,经常务理事会会议审定后正式实施。