第一篇：西方政治制度书本内容
西方政治制度
导言
1、本课程的研究内容和范围
2、研究西方政治制度的意义
3、研究西方政治制度的方法
1.1 国体：指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说哪些阶级是占统治地位的，哪些阶级是处于被统治地位的。
政体：指的就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式。
政体与国家政权的阶级性质有关最为直接的关系，直接体现了国家的统治者如何进行统治。
政府制度也主要是指一个国家行政机关的制度，主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。一个国家的政府制度与政体有比较密切的关系，实行什么样的政体，就会有怎么样的政府制度。
国家结构是国家形式的另一个重要内容，它指的就是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式，制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系，中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。
政治体制是中国改革开放过程中广泛使用的一个政治术语，并成为中国政治学的一个特有概念，其目的就是区别于国家的根本政治制度。政治制度：指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色活动的具体形式和具体环节，等等。政治制度实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容，不过，作为国家政权的组织形式，政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
1.2 研究西方政治制度的意义：（1）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，理解这种区别之所以产生的历史背景、社会环境和国情条件，从而更深刻地理解中国实行的社会主义的政治制度，理解根据中国的国情为什么要实行有中国特色的社会主义政治制度而不是其他的政治制度，理解为什么中国人民对于国家的政治制度做出的是这样的而不是别样的选择；（2）了解和认识西方国家的政治制度，是我们面向世界、学习外国的需要；（3）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形成根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略；（4）了解和认识西方国家的政治制度，有助于完善我们的知识结构。
1.3 研究西方政治制度的方法：（1）历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。历史唯物主义告诉人们不应停留在孤立地、静止地描述某一种政治制度，而是要说明它为什么是那样的原因；而是在探求这种原因时，不是找到说明这种政治制度的政治思想、政治学说就止步了，而是要从社会生产力的发展和生产方式的交替、变化、确立中寻找政治制度形成和存在的原因。我们在历史唯物主义的指导下研究政治制度，就应该看到，影响各国政治制度的因素是多方面的，所有这些因素综合起来就是一个国家的国情。因此，我们在研究历史唯物主义研究政治制度时应谨记的是：任何一个国家的政治制度都是这个国家所特有的，它要适合该国的生产力发展水平和生产方式，适合这个国家的国情。任何一种政治制度，都只能存在于一定的时间和空间，都不是永恒的。（2）比较研究方法是研究政治制度的基本方法。最早对政治制度进行比较研究的是古希腊的思想家亚里士多德，他的那部作为政治学创立的标志的著作《政治学》，就是以对古希腊城邦政治的比较研究为基础的。他提出了对政治制度进行分类的原则和标准，勾画了他认为的理想的政治制度。18世纪的法国思想家孟德斯鸠曾经游历欧洲各国进行考察，写出了《论法的精神》这部影响了所有欧美国家的著作，他运用比较分析的方法，研究了欧洲各国以及东方一些国家的政治和经济、文化、习俗、宗教乃至气候、地理等，通过考察和比较，总结了在各种不同的环境下的政治特征，阐述了政治统治的一般原理和法的精神。（3）政治制度研究的分析工具：阶级分析、制度分析、历史分析、文化分析、系统分析，等等。系统分析是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。系统分析对政治制度研究的最重要意义在于把政治制度放在一定的环境中来认识，有助于提示政治制度与其他系统的关系。
比较政治研究可以有两个取向，一个是国别研究，一个跨国研究。前者是对某一个国家的政治和政治制度的研究，要求对研究对象国的政治制度及其赖以产生、形成、发展和运行的环境作深入的考察，不仅要研究该国的不能，还要考察它的经济体制、经济发展水平、社会、文化、宗教、历史、人口、地理，等等。后者而要求占有两个以上的不同国家的政治制度以及经济、社会、文化、宗教等方面的资料，直接进入比较分析。
倡导将系统分析方法引进政治学的美国政治学家戴维•伊斯顿认为，政治系统是“由环境包围着的”，“这个系统在环境的影响下产生并反转过来影响环境”。
第一章西方政治制度的历史变迁 1古希腊城邦的政治制度 1.1城邦：西方政治制度的摇篮 1.2雅典的城邦民主制
1.3城邦民主制的意义与困境 2古罗马国家的政治制度 2.1 古罗马国家的形成和发展 2.2 古罗马国家政治制度的发展 2.3 古罗马政治制度的影响 3中世纪欧洲的政治制度 3.1中世纪封建制度的形成3.2 中世纪封建时期的西欧政治制度 3.3 中世纪封建政治制度的影响 4现代西方政治制度的形成 4.1近代国家的兴起
4.2近代西方政治制度的形成 4.3 现代西方政治制度的发展
1.1现代西方政治制度的源头可以追溯到2000多年前的古希腊、罗马。
城邦：是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家，即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。每一个城邦都是自给自足、独立的政治共同体。公元前8世纪至公元前4世纪的数百年是古希腊城邦的鼎盛时期，曾经出现了200余个城邦，其中，最著名的和最有代表性的有雅典、斯巴达、叙拉古等。
城邦的整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级：奴隶、外邦人和公民。公民是城邦的成员，有权参加城邦政治生活，这种特权是根据出身而获得的。古代希腊出现过多样性的不同政体，主要有以下几种：（1）君主制政体，城邦最高统治权掌握在君主一个人手中，即所谓一人统治。（2）贵族制政体：，是一种由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。在亚里士多德看来，凡少数人不止一人而又不是多数人为统治者的政体，就称为“贵族政体”。（3）民主制政体，是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，共同行使决定城邦公共事务和参与城邦管理的一种政体形式。
1.2雅典民主制是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。在这种民主政治制度中，城邦公民们享有平等的权利，直接或参与对城邦公共事务管理。雅典的城邦民主制为现代民主政治提供了分析和研究的历史原型。古希腊政治哲学家大都生活在雅典城邦，他们的政治哲学主要表现为对雅典民主制的反思。
雅典早期城邦的阶级矛盾和对立主要表现为城邦贵族与城邦平民之间的矛盾冲突。
（1）梭伦改革：为奴隶制城邦民主制的出现奠定的基础。一是经济改革，梭伦颁布了“解除债负令”，取消了所有的债务负担；二是社会结构改革，打破原有的血亲组织；三是政治改革。梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关，任何公民“都有向陪审法庭申诉的权利”。梭伦改革是平民反对贵族斗争的一次胜利。
（2）克里斯梯尼改革：梭伦改革后，雅典人出现了三个政治派别，由反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派，坚持梭伦制度的商人和手工业者组成的海岸派，代表无地少地的山区农民要求进一步改革，重分土地的山地派。打乱了旧的部落，消弱了贵族后裔的势力。克里斯梯尼的改革，使贵族寡头势力一蹶不振，宣告了氏族社会的终结和国家的成熟，标志着雅典民主制的最终胜利。到伯里克利执政时代，雅典的民主政治进入全盛时期。
雅典城邦民主制表现在一系列的制度安排，主要内容有：（1）公民大会：公民大会是雅典城邦的最高权力机关；（2）议事会；（3）陪审法庭；（4）十将军委员会。
500人会议是公民大会的常设机构。雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。雅典城邦民主制的特征：（1）直接民主；（2）抽签选官：雅典为小国寡民，即第一轮选举产生候选人，第二轮采用抽签方式；（3）轮番为治。1.3 雅典城邦民主制的意义：（1）主权在民原则；（2）法治原则。雅典城邦民主制的局限和困境主要表现在以下几个方面：（1）雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度。这种民主制度并不能实现所有公民平等地参与公共生活的理想。（2）在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突。但在他们的私人生活方面却没有自由而言。（3）在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的暑假没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政。这种制度越来越暴露出它的弊端，推动了维护民主秩序的作用。（4）雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、抽签选举等形式，其目的是为了实现人民的统治。它具有一定的随意性和不负责任，这种办法很可能将社会的命运委之于缺乏真知灼见的人们的手中，容易导致无能和低效。
2.1 古罗马国家的形成和发展的历史通常可以划分为三个时期即王政时代、罗马共和国时代和罗马帝国时代。
王政时代：从罗马建城到末代国王于公元前510年被驱逐，构成罗马国家形成的王政时代，平民与贵族之间的矛盾和斗争成为王政时代罗马社会内部的基本矛盾。
共和时代：罗马共和国的发展围绕两条主线展开：一条是社会内部平民与贵族的斗争继续发展，提升了罗马国家发展的内涵；另一条是罗马对意大利的征服和对外扩张。在罗马国家形成的早期，氏族贵族掌握了国家的主要权力。
帝国时代：屋大维在位期间，不断地外征战。征服了西班牙、多瑙河中下游地区，把帝国版图扩大到莱茵河地区。经过连年征战，罗马帝国成为地跨欧洲、亚洲、非洲，地中海成为罗马内湖的庞大帝国。在其后的200余年，没有大的征伐活动，中央集权进一步加强，帝国的统治达到了全盛，国家稳定、社会繁荣，称为“罗马的和平”。
2.2 古罗马国家政治制度的发展
（1）王政时代的政治制度：a、库里亚大会：即罗马的人民大会，由全体氏族成年男子参加；b、长老会议：由300个氏族族长组成；c、王（勒）克斯：王主要是军事首长，身兼最高祭司和审理某些案件的审判长。
（2）共和时代的政治制度：a、人民大会：是罗马共和国时代的最高国家权力机关；b、元老院：是罗马共和国时期最为重要的机构，由王政时代的长老会议发展而成，近代制着罗马共和国的最高权力；c、行政官员：包括执政官、独裁官、行政长官、监察官和保民官等。
（3）帝国时代的政治制度：a、罗马帝国的三种统治体制：元首体制、四帝共治体制、君士坦丁体制；b、行省制度
2.3古罗马政治制度的影响（1）“共和国”的观念与制度形式。城邦是古希腊人的建立起来的基本政治单位。政治的空间不再是城邦，而是对城邦政治形式的超越—共和国。字面含义是“共同的事业”、“共同的产业”。
（2）古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计。混合政体就是结合君主制、贵族制和民主制三种制度因素而产生的一种新的政体形式。古希腊历史学家波里比阿在研究罗马政治制度时，把罗马共和国实行的政体看成是一种混合政体。罗马共和国时期的政治家西塞罗在谈到古罗马共和国的混合政体时，看到了法律的力量，混合政体中的各权力机构的职权范围正是用法律来规定和限制的。孟德斯鸠在三权分立理论、美国独立后的政治制度设计，都不同程度地吸收了罗马共和国的混合政体的制度精神。
（3）罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一。3.1 中世纪封建制度的形成（1）进入中世纪：中世纪是指公元476年西罗马帝国灭亡到16世纪近代国家产生这整整1000年的历史时期。（2）封建制度的形成：封建采邑制主要有三个基本要素，即采邑、领主与封臣。在封建制度下，君主只不过是王中之王，而封建采邑则成为国中之国。3.2 中世纪封建时期的西欧政治制度
（1）封建君主制度。封建君主制也经历了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制。
专制君主制是封建君主制的最高和最后形式。其主要特征是：君主拥有绝对至上的权力，君主不受任何来自外部的限制和监督，君主或者按照意志、或者按照自己不必执行的法律来行使权力。
（2）中世纪自治城市的政治制度：a、商业的复兴与中世纪城市的兴起；b、自治城市的政权组织形式。自治具有三个方面的内容：一是人身自由；二是司法自治；三是行政自治。自治城市的政权组织形式，一般包括行政机关、立法机关和司法机关。自治城市的立法机关主要是议会。
（3）基督教教会统治体系。3.3 中世纪封建政治制度的影响
（1）中世纪孕育了现代宪政主义。a、封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展；b、封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度；c、封建等级会议孕育了现代议会。
（2）自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响。4.1近代国家的兴起（1）近代国家的兴起。
（2）资产阶级的三次思想解放运动：a、文艺复兴：是指13世纪末在意大利各城市兴趣，以后扩展到西欧各国，于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动；b、宗教改革：是由马丁•路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动；c、启蒙运动：通常是指发生在17-18世纪的西欧的场反封建专制、反教会的思想解放运动。
4.2近代西方政治制度的形成西方政治制度以英国的议会君主制度、美国的总统共和制度和法国的议会共和制度为代表。
（1）英国议会君主制的形成。英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家。英国宪政制度的最终确立是通过17世纪的宪政革命最终完成的，但是英国宪政的历史却可以追溯到13世纪。
a、1215年的《大宪章》作为贵族反抗国王专断权力的产物，确立了贵族和教会的封建特权，限制了国王权力，其最重要的意义就在于确立了王权有限、法律至上的宪政原则。
b、英国革命与短暂的共和政体。在共和国政体下，真正掌握政权的是在内战中成长起来的军事领袖——克伦威尔。c、“光荣革命”与议会君主制的确立。1688年的这场政治变革是通过不流血的政变实现的，史称“光荣革命”。光荣革命历史意义在于以不流血的方式结束了复辟王朝的统治，粉碎了詹姆士二世恢复君主专制的企图，扭转了英国政治发展的方向，奠定了英国立宪君主制的基础。
（2）美国总统制共和国制度的形成 a、独立战争。1775年北美殖民地爆发了独立战争。大陆会议选出托马斯•杰斐逊、约翰•亚当斯和本杰明•富兰克林等人组成的委员会，起草美国的《独立宣言》。
b、邦联条例。1777年，大陆会议代表制定了一个《邦联条例》，该条例于1781年生效。
c、1787年美国宪法，制宪会议通过《美利坚合众国宪法》确立了美国政治制度的基本框架和主要原则：分权和制约与平衡原则、联邦制原则（就是要求在中央政府与州政府分配政治权力）、权力有限的政府（权力有限的政府原则意味着政府的权力要受到被管理者的权利和自由所限制）。
（3）法国议会制共和制度的形成。法国和英国、美国一道被称为第一批建立起近代宪政制度的国家。法国的近代政治制度的确立经历了三个发展阶段：法国大革命、拿破仑的法兰西第一帝国和波旁王朝的复辟、议会共和制的确立。
在1870年的普法战争中，法国战败、法兰西第二帝国也就此终结，法兰西第三共和国由此诞生。4.3现代西方政治制度的发展（1）政治民主化；（2）行政集权化；（3）多元共治；（4）地方自治。地方自治是现代民主政治的重要内容之一。
第二章西方政治制度的基本原则 1.主权在民原则
1.1 主权理论的提出与发展1.2 主权在民原则在西方各国的确立（1）人民通过代议机关行使国家主权。即人民并不直接行使国家主权，而是通过自己的代表来行使国家主权，议会作为国民的代表机关，其权力来源于国民的委托；（2）人民通过选举代表组成代议机关；1.3 主权在民原则与政治合法性 2代议制原则
2.1 代议制的产生2.2 有关代议制的理论发展 2.3 代议制通行的具体原则 3法治原则
3.1 西方法治思想的产生 3.2 法治与宪政 3.3 法治原则的主要内容 4分权制原则
4.1近代分权制衡原则的理论基础4.2 西方国家分权制衡的三种模式 5人权原则
5.1 人权与人权思想的提出 5.2 人权原则在主要西方国家的确立 5.3 人权原则的发展 1.1 布丹的主权理论
主权，通常是指国家固有的对内高于一切和对外保持独立自主的权力，或者说是指国家独立自主地处理其内外事务而不受他国干预或限制的最高权力。近代意义上的主权概念是由16世纪法国律师让•布丹首先提出来的。
从君主主权到人民主权。（1）霍布斯的君主主权理论；（2）洛克的议会主权；（3）卢梭的人民主权。
人民主权的主要内容就是公意。所谓公意就是“国家全体成员的经常意志”，它体现了人民自由意志在国家政治中的最高地位，这种意志是不可转让、不可侵害和不能代表的。卢梭的人民主权理论否定了绝对主义国家的君主主权，确立了人民在国家政治生活中的最高地位，从而为近代政治制度建设提供了理论基础。1.2主权在民原则在西方各国的确立
最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源地，1789年法国大革命颁布的《人权宣言》就明确宣布“人们生来并且始终是自由的，在权利上是平等的。”
1215年的《大宪章》被看做是英国最早的宪法性法律，规定的限制国王权力，保障臣民权利的内容。
美国有世界上的第一部成文宪法，在《独立宣言》中重申了流行于欧洲大陆的天赋权利理论。1.3 主权在民原则与政治合法性
（1）政治合法性的含义与意义
政治合法性的含义政治合法性又叫政府合法性、政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。政治合法性包含两种含义：即对于处于命令服从关系中的服从者来说，是一个对统治的认同问题，而对命令者来说，则是一个统治的正当性问题，统治的正当性和对统治的认同的总和就构成了政治合法性。
政治合法性的意义卢梭观察到这样一种现象：“即使是最强者也决不会强到足以永远做主人，除非他把自己的强力转化为权利，把服从转化为义务。”
（2）主权在民与政治合法性的基础
自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原则或主权在民原则成为现代政治合法性的坚实基础。卢梭的人民主权理论本身就是一种谁政治合法性的理论。2.1 代议制原则
代议制是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。
代议制起源于英国。英国既是“议会之母”，也是代议制度的发源地。代议制的民主是一种间接民主，是相对于直接民主制而言的。
代议制产生的历史条件：一方面，资本主义的商品经济要求实行民主制。另一方面，现代国家无论是领土还是人口都达到了相当大的规模。
代议制的特点和性质：代议制是市民阶级亦即新兴资产阶级势力限制和反抗专制王权的斗争中产生、发展起来的，另一方面，代议制的议会又是在中世纪的等级制议会即等级代表会议的基础上演变、发展形成的。
2.3 代议制通行的具体原则（3）代议机关必须遵循严肃的议事规则；（4）少数服从多数与保护少数原则；（5）代议民主并不排斥直接民主。3.1 法治是相对于专制和人治而言的。
法治的含义：以法律为国家和公民的活动的基本准则，任何国家机关、社会团体和公民个人包括国家的最高领导人在内，都必须毫无例外地遵守法律，依照法律的规定活动，法律面前人人平等，无论谁违法犯罪都要受到法律的同样制裁。法治具有以下几个方面的内涵：法治与自由、法治与自然法。自然法的主要内容就是人是生而具有生命、自由和财产的权利，这些权利被称为自然权利，即依据自然法所享有的权利。
西方法治思想的产生与发展：亚里士多德不仅提出法治的主张，而且强调法律又应该本身是制订得良好的法律。西塞罗提出了自然法理论，认为正是自然法应该成为一切人类法的准则。3.2 法治与宪政
在现代国家的法律体系中，宪法居于最高的统领地位。宪法是国家的最高的法律，被称为根本大法或基本法。
现代宪政的本质内涵就是限制政府权力，以保障公民的基本权利。3.3 法治原则的主要内容：（1）法律必须是普遍的和公开的；（2）法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利；（3）法律面前人人平等；（4）司法必须独立。4.1分权制衡原则
分权与制衡的基本含义就是把国家权力分为立法、行政与司法三种权力，由三个不同的机构来掌握和行使，行使这三种权力的机构既相互牵制，相互协调。分权制衡原则来源于近代西方政治思想家提出并加以系统阐释的分权学说。
古代和中世纪的分权理论近代以来的分权理论：（1）洛克的分权学说。洛克把政府所掌握的政治权力分为三个方面：制定法律、执行法律和保卫国家不受外来侵害。政府权力依其性质可以分为三个部分，即立法权、执行权和对外权。（2）孟德斯鸠的三权分立学说。孟德斯鸠认为，国家权力应分为立法权、行政权及司法权三个部分。（3）杰斐逊、麦迪逊、汉密尔顿对分权理论的发展。
4.2 西方国家分权制衡的三种模式
所谓分权与制衡是指国家的立法、行政和司法权力各自分立而又相互牵制和协调。
法国是三权分立学说的首创人孟德斯鸠的家乡，法国的政治制度也体现了三权分立与制衡的原则。5.1 人权原则
人权概念
人权是资产阶级宪政革命时期提出来的革命口号，它是新兴资产阶级反对封建专制和特权的思想武器，也是动员广大人民群众的社会政治原则之一。
自然权利是指在国家产生以前，人们依据自然法而享有的一系列基本权利，这些权利包括个人的生命权、自由权和财产权。
西方人权思想的产生
人权就是作为人而应当享有的权利，萌芽于古代的自然法理论。霍布斯把自然法看做是捍卫生命权的法则，保障生命便成为衡量人的一切行为的善恶标准。而洛克则全面系统地论证了人的自然权利。洛克依据自然法理论，指出，在自然状态下，依据自然法，每个人便享有天赋自然权利，其中最核心的是生命权、自由权和财产权。继洛克之后，法国的孟德斯鸠、卢梭、狄德罗、爱尔维修、美国的潘恩、杰斐逊等人进一步发展了自然权利学说。5.2 人权原则在主要西方国家的确立
英国人权原则的确立：主要体现在《大宪章》（1215）、《权利请愿书》（1628）、《权利法案》（1689）等宪法性法律中。
美国人权原则的确立：主要体现在《弗吉尼亚宣言》（1776）和《独立宣言》（1776）、《权利法案》（1791年生效的宪法修正案）。其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，所以才在人
们中间成立政府。而政府的正当权利则系得自被统治者的同意。如果遇到任何形式的政府变成损害这些目的，那么人民就有权利来改变它或废除它，以建立新的政府。这新的政府，必须是建立在这样的原则基础之上，并且是按照这样的方式来组织它的权力机关，庶几就人们看来那是最能够促进他们的安全和幸福的。
法国人权原则的确立：1789年通过的《人和公民权利宣言》（简称《人权宣言》）是法国第一部宪法（1791年宪法和现行宪法（1958年宪法）的序言。主要内容有：（1）在权利方面人们生来是而且始终是自由平等的；（2）主权属于国民；（3）自由是指有权从事一切无害于他人的行为；（4）法律是公共意志的体现；（5）公民都有言论、著述和出版自由；（6）有关人权的原则还包括罪形法定、法律不溯既往、无罪推定和财产是神圣不可侵犯的权利等原则。5.3人权原则的发展
第一代人权：主要是最基本的人权，其内容主要涉及个体的生命、自由、身体的不可侵犯性和对诸如金钱、土地和房屋等财产的排他性占有，在法律上体现为一系列实体性权利。第二代人权：国民主权原则和人人平等原则，这就为第二代人权即公民政治权利的发展提供了理论基础。第三代人权：获得了争取自身利益的机会，诸如教育、健康、最低生活保障等为达到社会公正的福利或经济利益，开始被作为宪法的或法定的权利得到法律的确认和保障。
第三章西方国家的选举制度 1 西方选举制度的产生和发展
1.1 选举制度的产生 1.2普选制的确立 1.3 西方选举制度的意义 2 西方选举制度的原则
2.1 普遍原则2.2平等原则2.3 选举公开原则 3 选民、候选人和选区划分
3.1 选民资格3.2 候选人资格3.3 选区划分 4 选举的过程与程序
4.1 直接选举与间接选举4.2 候选人提名4.3竞选 4.4 选票计算 5 选举的保障
5.1 选举监督5.2 竞选资金的控制5.3 选举诉讼 1.2 普选制的确立：普选制体现了主权在民的原则。（1）英国普选制的确立
（2）美国普选制的确立：美国白人成年男子获得普选权时，广大妇女却被排斥在选民行列之外。直到1920年美国才通过第19条宪法修正案，规定“合众国公民的投票权，不得因性别而被合众国或任何一州拒绝或剥夺”，妇女的选举权由此得到确认。
1870年美国通过宪法第15条修正案，规定“合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权”。
（3）法国普选制的确立 1.3 西方选举制度的意义：首先，选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径；其次，选举是政权合法性的基本来源；再次，选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。
2.1西方选举制度的原则
普遍原则：是指享有选举权的主体的普遍性。
平等原则：是普选权的具体化，具体体现在两个方面，一是在一次选举中，每个选民都有而且只有一票投票权，即“一人一票”，二是每个选民所投的选票效力相等，即“每票等值”，因而同等数量的代表应由同等数量的
第二篇：西方政治制度
摘要：现代英国的政治体制是世界上许多国家政治体制的直接来源。在英国的政治文化中，传统扮演了很重要的角色。现代英国的政治体制中，包括有限君主制，议会制以及内阁制都有很长的历史，都有政治文化传统的影子。
关键字：王室，议会，内阁，传统
当代英国的全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国（the united kingdom of great Britain and northern Ireland）。自公元1688年的“光荣革命”开始，英国确立了君主立宪制。在此之后，英国人民通过与贵族集团的不断斗争和妥协，不断将英国的政治制度加以完善。正是因为其政治制度兼顾了各方利益，才使英国在很长的一段时间里拥有全球最大的殖民地，从而被称为“日不落帝国”。与此同时，英国人通过殖民，将以代议制为特征的政治制度传播到了全世界，从而很大程度地推进了世界民主化进程。受英国的影响，世界上许多国家都采取了和英国相似甚至完全相同的政治制度。因此，可以说英国政治制度是近代世界政治文明的直接来源。
在英国的政治文化中，政治文化传统有很大的影响。英国虽然在西方国家中率先进入资本主义社会，但它的资产阶级革命是以妥协告终的，大量的封建的因素，如王权，贵族教会等保守势力在革命后的继续存在成为了保守主义滋生的肥沃土壤。1正是由于保守势力的存在，英国政治制度的很多方面都受到传统的影响。在英国的政治体制中，包括有限君主制，议会制以及内阁制都有很长的历史，都有政治文化传统的影子。
一：英国王室
（一）：历史
英国是现代世界上少数几个保留君主制的国家。从—萨克逊时代开始，到今日的温莎王朝，其间一千多年英格兰地区都有君主。英国君主制走过了诺曼-—安诺时期，中世纪和文艺复兴。其中虽有中断，“内战结束后，1649年2月，下议院废除了上议院和君主制，英国宣布为共和国”2，但总体上是连续的。英国王室经历了诺曼王朝，布鲁瓦王朝，金雀花王朝，兰开斯特王朝，约克王朝，斯图亚特王朝，汉诺威王朝，萨克森—科堡—哥达王朝，温莎王朝等。
自1688年的“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制和议会高于王权的原则。在此之后，英国议会又通过了“嗣位法”，也就规定了国王的入选，从而牢牢地将国王的权力控制在议会手中。
（二）：现状 1 徐红 赵丽萍 刘淑妍 杨士忠等著《比较政治制度》同济大学出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39页王忠和著《英国王室》 百花文艺出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173页
如今的英国国王的在名义是是政府首脑和武装部队总司令，但其直接行使的权力却少的可怜。例如虽然首相人选经国王确认并任命后才正式成为首相，但这只是走一个形式。根据传统，现任的国王是在1953年加冕的，成为伊丽莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II)，全称为：托上帝洪恩，大不列颠及北爱尔兰联合王国及其它领地的女王，英联邦元首，基督教的保护着伊丽莎白二世。女王在生活中较多地保留了帝国的尊严和排场，体现了传统对英国政治的影响。
（三）：作用
现任女王常率领王室成员在重大场合露面，以显示国家的统一，稳定和持续性。因而国王是国家统一，国民团结的象征。由于英国首相是会更换的，所以保证政策的连续性是国王的一项很重要的工作。与此同时，国王还是英国政治势力冲突的协调者，联系英联邦国家的纽带。除此之外，女王平时态度冷淡，严肃。她不吸烟，不喝酒，经常去教堂，热爱丈夫，是英国一代人的道德典范。二：议会
（一）：上院
上院的历史比下院要悠久。其历史可追溯到盎格鲁—撒克逊时期的贤人议会和诺曼王朝的大议会。但仅限于贵族参加，实为 “贵族院”。到了13世纪封建议会制度形成时，议会中也是贵族占主导地位。不过到了16世纪才有了贵族院即上院这一名称。现今议会上院主要由王室后裔，世袭贵族，新封贵族，上诉法院法官，教会大主教及主教组成，非民主选举产生。
根据传统，上院的固定会场在威斯敏斯特的白厅。在1832年以前，由于下院的许多成员都是由上院提名，然后再选举产生上院控制着下院的人员构成。但在1832年的改革法通过后，取消了这一提名权。通过不断的斗争，上院的权力逐渐转移到了下院。当然，这并不意味着上院已经成为“一辆马车的第五个轮子”，可有可无。上院除了能弥补下院工作的疏漏与不足，以促使立法和政府工作的完善，更能体现人民的意志，还有其特殊的作用和职能。其特殊职能包括三个方面：行使司法权，审议政府的政策，为政府贮备人力资源。3
上院在开会时，仍是按照传统来安排座位的。议长在大厅中央，右侧为主教座和执政党议员座，左侧为反对党议员座和第二反对党议员座；议长相对的另一端是横座。主教和第二反对党应靠近议长，议长座的面前依次是法官座，诸委员会座，秘书座和记者座。在议长座后有一个居高而十分堂皇的御座，是国王与会时的座位，这象征国王是议会的一部分。
（二）：下院
下院又称平民院，其成员是由民主选举产生的。最初，上院以议会的正宗和3 刘健飞 刘启动 朱艳圣编著 《英国议会》 华夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷
主体自居，下院不过是一个分议会。这一点在开会地点中也可看出，上院很早就有了固定的会场，而下院在1550年才将威斯敏斯特宫中的圣斯特芬教堂作为固定的开会场所。后来在向国王夺取权力的斗争中，下院起了决定性作用。随着议会权力的扩大，下院的地位也在逐渐上升。在此过程中，议会地位逐渐上升，也开始了权力向下院转移的过程。到了1832年的改革法通过后，使上院失去了对下院议员提名的权力，也就是失去了对下院控制的最好渠道。这也代表了能否当选下院议员完全取决于百姓的意志，促进了下院议员更加重视选区选民的意见和利益。该改革法还扩大了选举权。这一切都促进了下院议员阶级基础和政治立场的变化。
在15世纪中叶，下院已经获得了如下几项权力，首先是财政权。1407年，亨利四世签署协议：“从今往后所有的财政开支在上院审议前都要的到下院的同意。”在下院掌握了国家的钱袋后，又得到了税收权。当时的法律明确规定：没有下院的允许国王不得采取任何征税措施。第三是审计权。下院可以任命一个委员会来审计王室和政府的财务。第四是人事权。下院不仅可以任命政府大臣，而且可以废黜国王。最后，也是最重要的，是立法权。经过接连不断的斗争后，上院的大部分权力都转移到了下院。在1911年的议会改革后，上院失去了否定和修改下院通过的法案的权力。这样就把上，下两院的关系第一次以法律的形式固定了下来，上院成为了“第二院”，而下院成为了“第一院”。
下院的组织结构形式分为两个结构和两个层次。两个系统是下院自身的组织系统和政党的组织系统；两个层次的第一个层次是全院大会，第二个是政党议会党团和下院委员会。全院大会在下院议会大厅举行。英国的议会大厅不像许多欧美国家的议会大厅那么宽敞，而是显得十分狭小，一般不能容下全部议员。幸好下院全院大会的法定人数是40个，而且平时如果不是和自己直接相关的议题，一般议员一般不会到场。
下院议会大厅的座位布局也是按照传统布置的。执政党与反对党采取对阵式布局，双方的议员以议事厅为分界线，执政党坐右侧，反对党坐左侧。不过议会大厅的这种布局不是有意安排的，而是自然形成的。原来大厅作为教堂使用，中间设置圣坛，僧侣分坐于圣坛两侧。用作下院议会大厅后，便顺其自然地分成了两部分相对而坐。政党出现后，逐渐以政党划界对阵。
三：内阁
（一）：由来
内阁最初的由来是咨询院。中世纪英国的咨询院最初是有国王作为最高封主召集的大贵族封臣会议，以此履行封臣对封主进行协助，劝告和陪审的义务。后来逐渐发展为协助处理一些属于行政，立法和司法性质的各种国家事物的会议。
最初的咨询院的主要成分是大贵族和高级教士。十六世纪三十年代，通过克伦威尔等改革派的努力，咨询院的主要官员变为资产阶级，且成为了事实上的“行政中心”。
由于当时处于宗教改革时期，外交，内政，防务，海外属地，王室，财政，各种诉讼，行政规划等事物十分繁多重大，使咨询院中对这些事物负责的人必须经常整天集会。这就需要一个精简得力并且包括各方面负责人的班子。于是枢密院作为常设的中央政府领导核心在改革的最重要关头1534—1536年逐步形成了，而咨询院便实际上消亡了。在此之后的1721年，枢密院正式改称为内阁。由于有悠久的历史，时至今日，英国政府的内阁依然保留着宗教革命时期枢密院的规模和主要成员构成的一些传统形式。
英国第一个正规的内阁成立于1721年，第一位受命主持内阁会议的是时任财政大臣的辉格党首领罗伯特·沃尔波（连任首相21年）。在其任期内，内阁与下院的联系日益加强。沃尔波第一个进驻唐宁街10号官邸，并开创了一个惯例：若议会通过对内阁的不信任案，内阁全体成员或集体辞职，或提请英王解散议会重新大选。
（二）：现状 内阁一般由20余人组成，包括19个部的部长和首相。如今内阁由下院大选中获得多数席位的政党单独组成。由下院多数党领袖担任首相，其余政府成员由首相向国王提名。一党内阁和阁员只对下院负责，如失去下院信任，内阁全体辞职；或者首相提请国王解散议会，重新大选，组成新的一党内阁。如今年的布朗内阁，因英国国会议员私账公报丑闻在民间引起强烈反应，导致内阁受信任度大幅下降，提请国王解散议会，获批准。但如果英国大选结果没有政党取得国会大多数议席，那么英国国王可指定首相。如今年在前首相布朗解散议会提前大选后，大选结果是议会变成了“无多数议会”，最后由女王指定英国保守党43岁的英国保守党领袖卡梅伦就任英国首相。
（三）：首相
首相[prime minister]职位的正式名称是首席财政大臣，是君主制国家内阁的首脑。英国第一任首相罗伯特.沃波尔(Sir Robert Walpole)当时担任财政大臣的职务。由于乔治一世对英国事务不感兴趣，也不懂英语，不能参与内阁讨论，因此首席大臣罗伯特·沃波尔主要负责国家的政治事务。在罗伯特·沃波尔之前，英国君主自己行使首相的职责，根据自己的意愿选择与组织政府。从罗伯特·沃波尔之后，君主的影响力衰退，首相的职务逐渐由议会中多数党的领导人担任。“首相”最初被用来形容专制君主的首席大臣，也用来指国王的走狗。像罗伯特·沃波尔、乔治·格林委拉和诺斯伯爵都强烈抗
议自己被称为首相。1937年议会通过《国王的大臣法》后，“首相”这个称号被正式定下来，同时首相兼任第一财政大臣的职务。但是很长一段时间内，人们习惯用第一财政大臣的称号胜于首相的称号。现任首相是戴维。卡梅伦[David Cameron]，是在2010年05月12日宣誓继任的。
英国首相的权力包括任免内阁成员和其他非阁员大臣；领导内阁，决定内阁议事日程，主持内阁会议；用自己的观点归纳内阁会议的讨论，形成内阁决议；在议会中代表政府为政府的决策辩论代表政府向英王汇报政府工作；提请英王任命高级法官、主教和其他高级官员；决定政府各部的职权的划分，决定部的合并、成立和撤销，对各部的业务进行指导，解决各部的争议等等。
首相的住址也是严格按照传统的。唐宁街十号(10 Downing Street)是英国首相府。唐宁街是17世纪80年代一个名叫唐宁的爵士所建，唐宁曾任克伦威尔总侦察队队长、英国驻荷兰大使等职。英王查理二世为报答他的救命之恩，将他升为财政大臣并把这块地赠给了他，唐宁在这里建了15座小楼。唐宁死后，英王乔治二世于1732年把唐宁街十号赠送给财政大臣罗伯特·沃波爵士，此后二百多年一直是财政大臣的官邸，因当时英国没有首相一职，财政大臣是英国政府的一把手。到了1937年英国通过《国王大臣法》后，才开始设立首相一职，自此唐宁街十号成为首相的官邸。
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12.王忠和著《英国王室》 百花文艺出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173页
13.刘健飞 刘启动 朱艳圣编著 《英国议会》 华夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷
第三篇：西方政治制度
下列选项中不属于梭伦改革内容的是(建立“陶片放逐法”制度)
.英国最终确立普选制的标志是(1949年制定的“人民代表制法)
.美国历史上的“祖父条款”的目的是（限制黑人选举权）
.1955年在日本形成了“一党独大”的政党制度，其中“独大”的党是（自由党）
.英国保守党和工党轮流执政的政治格局形成于(第一次世界大战后)
.美国众议员的任期为（两年）
.美国参议院议员资格不包括（出生在美国）
.现在西方国家中采用集体元首制的典型国家是（瑞士）
.在20世纪前期曾经实行过二元君主制政体的国家是（日本）
.瑞士最高行政机关联邦委员会的产生（由联邦议会两院联席会议选举）
.法兰西第四共和国的政体属于（议会共和制）
.美国州政府与地方政府的关系为(单一制)
.议会-经理制是指市议会聘请一位市政管理专家任市经理、主持市政工作的城市政府组织形式，它主要存在于（美国）
.英国负责审理民事、刑事上诉案件的最高审判机关是（上诉法院）
.在英国，在上级法院中垄断了辩论权的律师是（出庭律师）
.在法国，负责违宪审查的机关是（宪法委员会）
.罗马从氏族制度向国家过渡的时期为（王政时代）
.罗马最早的成文法是公元前5世纪中期制定的（十二铜表法）
.在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中，封建君主制最高和最后的形式为（专制君主制）
.解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素为（财产权）
.第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是(洛克)
根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）
.在资产阶级革命时期，动员人民起来反对封建专制统治的强大的思想武器是（人民主权）
.在当代西方社会，对法治原则背后的法理逻辑主要存在着（纯粹法学派的观点和新自然法学派的观点）.选举制度中的“一人一票，每票同值”的要求体现了（平等原则）..根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）
..现代西方民主制度的核心为（议会制度）
.根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席，此种选举制度称为（比例代表制）
.英国资产阶级议会的雏形为（等级代表会议）
.1688年“光荣革命”后至1832年的政治制度在英国叫做“旧制度”，“旧制度”的核心是（议会选举制）.由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，其国家结构形式为（单一制）
.立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，称为（议会委员会制）
.法国最基层的司法机构为（初审法庭）
．孟德斯鸠提出分权学说的主要目的是为了（实现政治自由）
．在中世纪晚期欧洲民族国家形成的过程中，起了促进作用的政体形式是（专制君主制）
．在法兰西第五共和国，总统有权主持（内阁会议）
．司法审查制度起源于（19世纪初的美国）
．陪审团制度起源于(英国）
．在西方国家，责任制政府的主要含义是（政府向议会负责）
．西方国家政党走出议会，建立全国性组织是为了（适应普选，争取选民）
．在西方国家议会，重要法案的表决方式一般采取（投票表决）
．在下列国家中，由普通法院进行司法审查的是（日本）
.在古罗马共和国的政制中，处于权力中心地位的是（元老院）
.欧洲中世纪自治城市的自治性主要包括（司法自治和行政自治）
.第一个完整地提出人民主权原则的人是（卢梭）
.英国资产阶级的政治诉求集中体现为（议会主权）
.真正确立了法国的共和体制，使法国走上民主政治不归路的是（第三共和国）
.一个健全的社会应该存在两种基本的社会调节手段，即（法律规范和伦理规范）
.在选民资格中,年龄条件属于（肯定资格）
.文官、军队、教会等利益集团属于（“体制化”利益集团）
.议会取得至高无上的地位是在（19世纪30年代）
.议会讨论法案经过的“三读”程序中，“一读”的作用是（通告与审查）
.英国的第一个内阁正式形成于（1721年）
.瑞士的最高国家行政机关为（联邦委员会）
.立法机关与行政机关是隶属关系,由立法机关产生行政机关,此种城市政府的组织形式称为（议行隶属制）.德国联邦高级法官的产生方式为（选任制）
．在古希腊城邦时期，雅典公民大会的常设机构是（五百人会议）
．古罗马帝国时代实行的统治形式是（军事独裁制）
．古罗马共和国的行政长官拥有的权力是（诉讼审判权）
．1791年宪法是法国第一部宪法，也是欧洲大陆最早的近代成文宪法，该宪法的序言是（人权宣言）
．法国早期资产阶级政治思想家让·布丹的最大贡献是第一次论证了（主权是国家最本质的特征）
．法兰西第五共和国设立的重要的咨询机构是（经济与社会委员会）
．在美国，使黑人获得普遍选举权的是（20世纪60年代通过的一系列法律）
．中世纪后期一些欧洲国家出现了等级会议，决定其召开时间和代表人数的是(国王）
．特殊利益集团追求的是本集团的特殊利益，如（工商界利益集团）
．法国是典型的（中央集权型单一制国家）
．联邦制国家权限划分方式，有一种是宪法只列举成员政府的权力，其余权力则由联邦政府保留，如（加拿大）．当代西方国家城市政府大大增强的职能是（社会管理和服务职能）
．在法兰西第四共和国，国家权力的中心在（国民议会）
．议会可以立法规定政府举债总额的国家是（美国）
．1999年，美国总统克林顿遭到国会弹劾，经审判未被定罪，审理弹劾案的是（参议院）
．西方国家议会实行一院制所依据的理论是（卢梭的公意理论）
．当今西方国家的陪审制度普遍采用的形式是（公民会议）
．在法国，领导行政法院的是（司法部长）
．资产阶级革命时期的著名的“政府解体和革命”思想是由（卢梭）提出。
．近代主权学说的代表人物布丹最大的贡献是第一次确立（国家与主权）两个概念之间的联系。
．西方最高层地方政府是指（中央政府）直接领导、控制的地方政府。
．作为国家政治制度的选举制度应该说是产生于（奴隶制国家）
．西方行政裁判制度产生于资本主义发展的（早期）。
.威尼斯城市共和国的大议会是(最高立法和监察机关)
.1791年法国宪法确立的政体是(君主立宪制)
.下列国家中，总统选举实行二轮多数制的是(法国)
.法国由派别政治逐渐演化为政党竞争并形成多党体制，是在(第三共和国建立后)
.美国早期历史上不少政治家如(华盛顿)将政党现象看成民主政治的障碍，.在20世纪70年代中期，法国的政党政治格局中形成的右翼政党联盟包括保卫共和联盟和(独立共和党).日本多党制的“55年体制”终结于(1993年)
.下列描述比例代表制的语句中，有一句是不正确的，即(往往只适用于小选区制)
.下列国家中，国家结构形式实行单一制的是(英国)
.由于“马伯里诉麦迪逊案”的判决所开创的先例，确立了(司法审查制度)
．历史上实行过“复数投票权”的典型国家是（英国）
.下列国家中，议会有可能被解散的是(英国、德国、日本)
.实行议会委员会制的城市政府，其主要特征是市议会拥有(立法权与行政权)
.古代西方最早对政治学作出系统论述的学者是(亚里士多德)
.在选举中多数代表制和比例代表制两种计票方法并重的国家是(德国)
.虽有宪法和议会，但君主仍掌有实际最高统治权的政府体制为(二元君主制)
.美国政府行政官僚体系主要包括(内阁和政府各部.总统办事机构.独立行政机构)
.日本城市政府的主要组织形式是(议会市长制)
.英国的民事法院系统包括(郡法院.高等法院.民事上诉法院.上议院)
.在普通法系的国家，法律组成部分包括(普通法.衡平法.判例法.习惯法.制定法)
.美国国会委员会的类型有(常设委员会.特别委员会.两院联合委员会)
.西方选举公开的主要内容包括(选举过程公开.候选人的情况公开.候选人的见解与主张公开.竞选经费的来源与使用公开)
.在下列西方国家中，实行议会内阁制的有（英国.德国.加拿大.日本）
.古罗马共和国的行政官吏主要有（执政官.独裁官.行政长官.监察官.保民官）
.下列政党中，属于体制内政党的有（英国保守党.美国共和党.法国社会党.德国自由民主党.日本自由民主党）.下列选项中，属于美国总统办事机构的有（白宫办公厅.行政管理与预算局.国家安全委员会）
.古罗马国家实行过的政体有（军事民主制.共和制）D.元首制E.君主制）D.举手投票E.双记名投票）.按照君主掌握权力的大小，君主立宪制分为（二元君主制.议会君主制）
．在雅典民主制的形成过程中，克里斯梯尼政治改革的内容包括（．按地区原则划分选区．设立十将军委员会．建立陶片放逐制度．设立五百人会议）
．现代西方国家城市政府的组织形式主要有（委员会制．议会—经理制．长老会议制．市长制）
．日本的体制内政党主要有（自民党．社会党．公明党）
．法国的法院组织系统中包括（普通法院．行政法院．争议法庭．特别高等法院）
．西方国家实行选举公开原则，应公开的主要内容包括（候选人情况．选举的规则．选举的过程．候选人的政见主张）
阿奎那把法律分为（永恒法.自然法.人法.神法）
中央政府行政管理的组织结构在纵向上可分为（政府首脑.内阁.政府各部.行政机构）
美国南北战争后，南部各州为了
剥夺黑人的选举权，采取的主要措施有（文化测验．人头税．白人预选制．祖父条款）
美国国会有权（弹劾总统．同意总统提名的政府高级官员．批准总统签订的国际条约）
由宪法法院行使违宪审查权的国家有（A．法国B．德国D．意大利）
．西方国家利益集团对政治系统的介
入，主要表现在对立法机关、行政机
关以及（政治选举．司法机关）等的影响。
联邦制国家中央政府对地方政府的立法控制包括（规范地方政府权限行使的各种法律.监督地方政府立法）
西方国家普通法院系统中的民事法院组织和刑事法院组织各有四个审级，即初审法庭、大审法庭和（上诉法院．最高法院）。
西方国家法官保障制度包括法官的专职制、退休制和（不可更换制．高薪制）。
.古希腊梭伦改革的内容包括(颁布“解除债负令”.以财产划分社会等级.成立四百人会议.建立陪审法庭)
.在西方国家，政党的基本特征主要有(拥有明确的政治纲领.具有明确的政治目标.具备健全的组织系统和领导机构.规定了一定的组织纪律)
．西方实行多党制的国家有（法国．意大利．日本）
.美国联邦政府行政官僚体系包括(总统办事机.内阁和政府各部.独立机构)
.西方国家实行普选制的基本原则主要有(普遍原则.平等原则.秘密投票原则.自由选举原则.选举公开原则)
．法兰西第三共和国政治制度的特点包括（实行多党制．实行议会制．议会采用两院制．参议员由间接选举产生．总统由间接选举产生）
.路德和加尔文把法律的类别划分成为(B.神圣法C.自然法D.实证法)
议会君主制是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。作为政府的内阁由议会产生，并对议会负责，君主只是国家的虚位元首，是国家团结与统一的象征。公意是卢梭提出的来的一个重要慨念。所谓的公益，即“国家全体成员的经常意志”，它体现了人民自由意志在国家政治中心的最高地位，这种意志是不可转让，不可分割和不能代表的，公意是人们整体意志，个人服从公意，既是服从人民主权，也是服从自己的意志。一事不再议原则是西方国家议会议事所遵循的原则之一。是指一项议案如在一次议会会议上作了决定，在同一会期中就不再重复进行审议，如确有异议，只能在另一期中的会议上提出 自治体政府由一定区域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据宪法和法律的规定，拥有程度不同的自治权。自治体政府域中央和上级政府法人关系不是直接的上下级隶属和服从关系，但必须接受它们在法律上的监督 人民主权原则是西方政治制度的基本原则之一，也是西方近代政治学说的重要理论成果，基本内容包括主权是至高无上的，不可转让，不可分割，陪审制度是指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。复数投票权即选举人除在居住地区投票外，还可在其财产所在地区或大学选区再投一票，容易造成选举的倾投的票数部平等，出现英国，是西方国家历史上不平等选举的典型代表，后于1948年被废除。）积极性不信任案是指德国联邦设计院如要倒闭，必须先产生一名新的总理候选人，才能提出对政府的不信任案，然后再选举才生新的总理。这样，对议会倒阁权作了限制，有利于政府和政局的稳定 普选制是指所有公民不受歧视性的限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度，他的确立扩大了公民的政治参与，成为人类社会政治发展的重要标志。行政裁判制度是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体是指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所作的司法裁决。因此，也称行政司法。选举保证金制度是指候选人需要缴纳一定数额的“竞选保证金”，如果选举中所获选票达到法律规定的比例，则课获发还，否则由国家没收。）议会党团是指由议会中属于同一政党的议员组成的，以统一本党议员在议会中的行动为目的的议员团体 司法独立原则就是法院、法官只服从法律，根据法定的程序，独立行使司法权，不受其他权力机关和任何人的影响和干预。分权制衡是指国家权力不能集中的于某个机关获某一部分人，而应当合理地分割城若干个部分，并由不同的国家机构（部门）和不同的人执掌；所谓制衡，是指分立的权力之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权力都不能独占优势。自然状态是资产阶级政治思想家对国家产生以前的状态的理解。认为：在自然状态下，人们不受任何法律的约束，只受自然法则的支配，而生存的需要驱使人们弱肉强食，因此，为了避免同归于尽，人们必须缔结社会契约，建立国家。两轮选举制又称两轮多数选举制，西方国家采用的一种选举计票制度，一般要进行两轮投票，在第一轮投票中，候选人必须获得过半数选票才能当选(；若没有任何候选人获得过半数选票，便需要举行第二轮投票，第二轮投票一般是在第一轮投票中得票最多的两名候选人之间展开竞选，获相对多数票即最多数票者当选。市长制又称市长议会制，城市政府组织形式的一种类型。其特点是：立法机关与行政机关分设，立法与行政分立制衡，在市长与议会的关系上，市长处于优势地位。城邦民主制是指城邦国家全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度
“55年体制”是指日本在1955年最终形成的多党制的政治制度。战后，本应该整肃军国主义的日本为了适应冷战的需要，掉头来整肃日本共产党，压制社会党，宣布共产党为非法政党，把社会党排除出政府，积极推动右翼政党的联合，将自由党和民主党合并组成自民党。由于这一过程最终在1955你啊完成，因此称为“55年体制”。司法审查制度是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。它以宪法为根本，具有最高法律效力，是立法和行政的根本依据。代议民主制是人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力的政治制度。单一制是由若干层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，全国只有一个最高立法机关和中央政府；全国只有统一的宪法和统一的最高权力机关；各行政区域的地方政府受中央政府的统一领导 联邦制是现代常见的一种国家式，由若干享有相对主权的的联邦成员组成的联合的、统一的国家。联邦政府与联邦成员政府之间的权力有联邦宪法明确规定，双方任何一方不能单方面变更权限划分。联邦政府和成员政府在各自权限范围内用最高权力，但联邦政府地位高于各成员单位，国民具有统一的国籍，在国际事务中联邦国家享有主权。直接民主制是指任何公民都有权利和义务直接产于国家的决策和管理的民主制度。世俗化是指国家的合法性依据的是“此岸原则”，即根据自行负责的理性来建构其法权体系和统治的原则。）选民登记是指选民在行使选举权之前需按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。选民登记的过程也即选民资格审查的过程。）多轮多数选举制是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮投票中都要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮才由在上一轮投票中获得最多的两名候选人竞选，获得相对多的数票者当选。
竞选是西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当选而展开争夺选票的活动，这就是选举过程中所谓的竞选。选举监督就是依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。多党制是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。民主政治是指公民在政治生活中拥有实际的决定或影响政治决策的能力，民主政治在体制上要求政治体系的决策民主化，公民通过民主选举轮流担任政治领导职位等。寡头政治是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。利益集团就是具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同利益要求而组成的社会团体。议会政治危机是指随着自由资本主义向垄断资本主义的演变，国家干预和管理社会经济事务职能的不断扩大，议会的传统权力和对政府的作用相对削弱，议会代表人民行使主权的权威性下降的一种政治现象。政治行动委员会是美国的一种为了支持候选人竞选而专门负责募集志愿者的捐资的组织。有工会，行业协会或各个社会团体所建立，具有法人地位 梭伦改革是公元前六世纪雅典城邦发生的政治改革，是雅典的平民反对是氏族贵族的胜利，其主要内容包括：取消所有的债务负担，发展工商业，不再按血亲而是按财产划分社会等级，在政治上消弱贵族会议的权利，提升公民大会的作用，为雅典城邦民主制奠定了基础
第四篇：西方政治制度
一、简述梭伦改革的内容。
答案：梭伦改革主要有三项重要内容：
1.在经济上，颁布“解除债负令”。梭伦取消所有的债务负担，并且推行一系列发展工商业措施。
2.在社会结构上，以财产划分社会等级。全体雅典自由人民，不论贵族还是平民，一律按财产多寡分为四个等级。
3.在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用。
二、简述罗马氏族制度的主要内容。
答案：
1.氏族土地公有。
2.占有共同的墓地。
3.财产保留在氏族内部，氏族成员对此有继承权。
4.氏族内部不通婚。
5.成员有相互保护和援助的义务。
6.氏族成员有使用氏族名称、收养外人入族以及选举氏族首长的权利。
三、简述君主专制的特点。
答案：
同等级君主制相比，专制君主制有如下三个特点：
1.等级会议对王权的牵制作用几乎完全丧失。
2.君主建立起直接对国王负责的官僚体系，取消了封建贵族世袭官职和雨国王分庭抗礼的贵族机构。
3.确立了君主至高无上、神圣不可侵犯的地位。
一、简述代议民主制产生的历史条件。
答案：
1.随着民族国家的形成，人口和疆域的扩大，实行直接民主制失去了历史的客观条件。于是代议制这种间接民主制就成为现代国家普遍选择的政府形式。这是代议制产生的最重要的历史条件。
2.代议制产生的第二个历史条件是资产阶级用商品经济摧毁了封建制度的政治特权，建立了资产阶级的社会制度，即市民社会，从而为资产阶级政治平等和政治自由奠定了强大的物质基础和民意基础。
二、密尔确立的“好政府”的两个基本标准是什么？
答案：
1.政府的统治必须有助于增进被统治者的好品质，即促进人民本身的美德和智慧。
2.政府必须利用它本身存在的好的性质来实现正当的目的，即政府行为要符合法律和道德的准则。
三、在英国，行政与立法权的融合表现在哪些方面？
答案：
1.人员上的重叠。根据不成为文宪法，政府大臣必须是议会成员。
2.议会授权政府立法。按权力分立原则，立法应属议会的权力，但英国议会授权大臣和地方政府制定各自有关的法规、命令、规则等。
3.在法律上，虽然下院最终控制着行政机关，但是执政党领袖可以通过其议会党团中的督导来控制本党议员的投票，只要政府得到议会的信任，它就能在立法中控制议会。同样的是，行政机关的权力虽然很大，下院任然可以通过质询、辩论、批准立法和倒阁等形式来牵制它。
一、简述西方各国对候选人资格的限制。
答案：
候选人资格是指公民享有被选举权所应具备的条件，各国选举法规对候选人资格都做了较为明确的规定：
1.国际资格。候选人必须是本国公民，外国人没有被选举的资格，有些国家还有附加条件。
2.年龄资格。各国规定有所不同，但候选人的最低年龄一般都高于选举人的年龄标准。
3.居住资格。议员是来自各个地区的代表，多数国家的法律规定，候选人应为本选区的居民。
除上述三种资格规定外，一些国家的法律还规定了对候选人其它方面的资格限制，其中比较重要的有职业限制和一定形式的财产限制。
二、选举投票方式主要有哪两种投票制度？
答案：
选举投票方式主要有直接选举和间接选举两种投票制度。直接选举是指代表或其他公职人员由选民直接投票选举产生；相对应的间接选举是指代表或其他公职人员由选民投票选出的选举人选举产生，即选民先投票选出选举人，再由选举人投票选举代表或其他公职人员。
三、为什么西方国家的公民都将参加选举作为政治参与的重要渠道？
答案：
公民的政治参与是指公民参加政治运作过程，影响政治运作的政治现象。政治参与可以表现为多种外在形式，其中就包括公民选举。选举在西方民主政治中处于中心地位，选举不仅赋予政治权力以合法性，还对政府组成合具体政策的出台产生重大的影响。公民选举对政治运作具有重要意义，而普选制推广后公民选举于大众生活息息相关，因此，西方国家的公民都将参加选举作为政治参与的重要渠道。
一、西方国家是如何规定政党的法律地位的？
答案：
在西方的国家政党法体系当中，一般是从两个层面对政党的法律地位加以规定的。
首先，国家法律要确认各政党有无合法地位，如果政党的活动得到国家法律的认同，可以将其行为纳入到国家政治体制中，就是合法政党，反之则为非法政党。其次，国家法律一般对各个政党的运转也作出比较具体的规定。
二、简述西方多党制的特点。
答案：
1.在选举多党制竞争中，没有一个政党具备单独长期执政的力量，通常采取几个政党或政党联盟联合执政的办法。
2.多党制一般在议会选举中采取比例代表制。
3.多党联合执政属于一种不稳定的格局，各党分歧随时可酿成政府危机，如果有一党退出即容易导致内阁垮台。
三、现代西方的利益集团是如何出现的？
答案;
1.社会化大生产的生产方式使生产的横向联系大大加强，为了保证生产的正常进行，横向之间的协作成为必需。
2.产业、行业、职业在工业化过程中迅速分化，开始形成各自的利益要求。
3.由于社会化大生产方式的要求，政府对经济、社会的管理和干预逐步增强，政府的政策开始深刻地影响社会上不同人的切身利益。
在这种情况下，西方国家开始出现一批利益集团，一保护和扩大自身利益。
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一、简述现代议会的基础与功能。
答案：
1.现代议会制以普选为基础。
2.议会的基本功能就是立法和监督。立法功能的完善是传统议会向现代议会发展的重要标志。
3.在政府广泛干预和管理社会经济事物的今天，议会的立法任务与立法功能之间的矛盾日益加深。
4.在议会立法功能退化的同时，议会的其他功能反而日益突出，如政治社会化功能等。
二、影响议长地位与权力的因素有哪些？
答案：
1.议长的地位与国家权力的结构密切相关。
2.从理论上讲，议长的权力是由议长的职权决定的，但是各国不同的传统、不同的政治环境、政治力量对比演变的不同和某个特定时期政治议题的特殊性质对议长权力的大小轻重也会发生不同的影响。
三、简述议会党团的主要特点。
答案：
议会党团的主要特点是：
1.它们是经由选举获胜进入政治体制的，通常每隔几年就要接受一次重新确定其地位的考验。
2.进入体制后，它们构成议会政治的基本单位，成为政治体制组织结构的一部分，一切活动必须遵循体制内的规则进行。
3.它们必须通过立法程序才能使本党的政策转变为国家的法律。
一、简述半总统制政府中总统的地位和作用。
答案：
1.总统任期7年，由普选产生，可连选连任。
2.总统权力很大，是国家权力的核心。
3.总统作为“保证人”和“仲裁人”形式权力的行为，不仅无需承担政治的法律责任，而且除了犯叛国罪由议会控制外，宪法再没有规定任何弹劾总统的条款。
二、简述英国内阁的主要职权。
答案：
1.对提交议会的政策作出最后的决定。
2.按照议会通过的政策，行使最高的管理权。
3.随时协调和计划各行政部门的权力。
三、简述西方国家咨询机构的作用。
答案：
1.政府首脑咨询机构为首脑决策提供信息咨询、资料参考，并对有关的决策方案进行综合评估，做好决策前的准备工作。
2.政府各部门内设咨询机构专门从事研究和实收集情报，为各部门的行政决策以及政府的决策提供最原始的资料。
3.相对独立的半官方咨询机构往往为政府的大政方针和某一特殊问题进行调研，其结果一般都受到政府首脑的重视。
一、简述单一制国家的权限划分。
答案：
1.地方政府的权限是由中央政府授予和划定的，而不是地方固有的，并且没有宪法上的保障。
2.方政府权限的大小，取决于中央政府的政治需要，可以扩大或缩减。
3.划分中央政府与地方政府的权限时，中央政府往往受到相应法规的制约。
4.在实行地方自治的国家，地方政府受到中央政府的直接控制相对于事项中央集权制的国家要小一些，在其划定的范围内，拥有较大的权力。
二、简述中央政府对地方政府控制的作用。
答案：
1.确保地方政府权限行使符合中央政府的预期目标和规范。
2.中央对地方政府的控制有助于促进地方政府更好的行使其权限。
3.中央政府对地方政府的控制可以通过惩戒的方式来达到促进地方政府有效地进行行使权限的目的。
三、简述单一制国家的控制方式。
答案：
1.单一制国家中央对地方政府的控制主要是行政控制。
2.中央政府设立主管地方政府事务的专门机构，以加强中央对地方的控制。
3.通过制定各种行政性的条例、规章来规范地方政府行为，以法律的手段来实施行政监督，只是在必要时才采取直接干预。
4.通过敢于地方人事行政来影响地方政府，以加强中央的行政控制。
一、简述罗马法的基本内容。
答案：
罗马法的基本内容主要有：
1.奴隶主有权利像处置物品一样处分奴隶，残酷镇压广大奴隶的反抗。
2.以本民族公社人为对象的严格保护私有权。
3.确认和推广契约关系，保护债权人利益。
4.划分公法和私法、公诉与私诉，强调对公共利益和私人利益的保护。
二、简述大陆法系法律的特点。
答案：
大陆系法律的特点以强调“逻辑性”、“合理性”和“严肃性”著称于世。大陆法系国家的法律是由立法机关制定的成文法，而且民法、商法、刑法都编纂成完整的法典。法官的职责是司法，不能解释，更不能宣布创造法律，判案不能以判例位居，判例和法学家的见解不能为据，只能参考。
三、简述西方国家检察机关的主要职责。
答案：
西方国家检察机关作为国家机关其主要职能是：
1.参加刑事案件侦查、提起公诉、出庭支持公诉。
2.监督法院的刑事审判活动。
3.监督法院判决的执行情况。
4.充任政府法律顾问，对政府提出的法律问题提供咨询。
5.以国家利益代表着的身份依法行使属于它的其他职权。
第五篇：西方政治制度
第一章西方政治制度的历史变迁
被恩格斯称为“典型资产阶级社会的法典”：拿破仑法典
“商品生产者社会的第一个世界性法律”：罗马法
罗马最早的成文法：十二铜表法
罗马史上最负盛名的法律：万民法
欧洲第一部全面系统的法典：查士丁尼民法大全
梭伦改革后，三派：海岸派拥护（工商业）、平原派主张恢复贵族寡头统治、山地派主张重新分配土地（山地农民）
国家主权论（让不丹）-----君主主权（霍布斯）-----议会主权论（洛克）----人民主权论（卢梭）
结束了平民反对贵族，并确立雅典奴隶城邦民主制的是：克里斯梯尼的政治改革，也是雅典民主的全盛时期
英国的“光荣革命”发生在：1688年争取普选权
雅典奴隶民主政治获得高度发展在：伯里克利时代，在这个时期雅典最高司法监督与监察机关是：陪审法庭
中世纪欧洲自治城市形成的根本原因是：生产的发展
自治城市的自治性包括：司法自治、行政自治
垄断政治需要的条件：有产、有闲
组成雅典城邦的等级有：世袭贵族、工商业者、农民
雅典民主制的特点：主权在民、直接民主、权力制约、贯彻法治原则 古罗马国家实行过的政体：军事民主制、共和制、元首制、君主制
罗马帝国的军事独裁统治的体制：元首制、四帝共治体制、君士坦丁体制、奥古斯都体制
古罗马：王政时代（军事民主制）-------共和时代（共和制）-----帝国时代（军事独裁制）
古希腊城邦中实行贵族制政体的典型城邦是：斯巴达（寡头政体）古罗马国家经历的时代：王政时代、罗马共和时代、罗马帝国时代 罗马帝国时代的实质在于行省，行省的治理分：元首省、元老院省
王政时代阶级对立的形式有：贵族和平民的关系、保护人和被保护人的关系、家长奴隶制
第二章西方民主制度的基本原则
现代西方民主制最早表现为：英国的代议制
最早提出主权学说的是：让不丹
用主权理论论证（君主主权）的是：霍布斯，主张政治专制主义和经济自由主义
提出“公意”概念的是：洛克
洛克的二权分离：立法权（重点）、行政权（执行权、对外权）
孟德斯鸠三权分立：立法权、行政权（重点）、司法权
孟德斯鸠三权分权学说是为了：实现政治自由
正义是：人类的理性
天赋人权论所揭示的人民权利包括：生命权、财产权、自由权、反抗权 在人民权力中真正有意义的是：财产权和自由权
最具直接性和实质性的是：财产权
法制的重点落实在法的：强制性、合法性、技术性
法国：第二共和国-------------总统制
法治国起源于：德国以及《自然法学说》
把分权制衡理论运用于美国宪政实践：杰斐逊（起草《独立宣言》）美国“宪法之父”：麦迪逊
组成英国议会的机构：国王、上院、下院
英国议会的组成包括：贵族院、平民院
美国国会有权：弹劾总统、同意总统提名的政府高级官员、批准总统签订的国际条约
第三章选举制度
选举制度的萌芽产生于：原始社会
英国选举制度转折点：1832年《英格兰与威尔士人民代表运动》
英国最终确立普选制：1949年制定《人民代表法》
英国妇女：1918年选举改革才有选举权
美国：白人男子（1860年）-------美国妇女（1920年，第19条宪法修正案）----黑人（1970年）
总统：美国（35岁），其中议员为30岁；德、法国（40岁）；意大利（50岁）总统选举：法国（两轮多数）；德国（三轮多数）
法国妇女第一次获得选举权的时间是：1944年4月21日年满21岁的妇女 相对多数代表制：又称简单多数代表制（英国、加拿大、新西兰下议院；美国国会及总统、日本的众议院）
历史上实行“复数投票（复票制）的国家”是：英国
选民名册编制：定期编制、随时编制、申请编制（法国）
美国各州比较普遍的选民登记方式：申请编制
选民名册采用永久编制的是：英国
英国选民的居住的期限是在选民区居住：3个月
以职业代表制划分选举单位的是：爱尔兰
地域代表制：(人口数目、行政区域)：大选区、中选区（日本）、小选区 混合代表制（多数代表制和比例代表制）：德国
比例代表制方法：海尔限额法、最大残数法、最大均数法
相对多数代表制：谁领先谁当选，即使只有一票之差
绝对多数代表制：必须超过本选区全部选票半数以上方可当选
直接选举：美国参议员、法国总统、美国众议员
采用多轮多数选举制：芬兰、德国、希腊、意大利
采用两轮多数选举制：法国
选举争讼：选举人名册争讼、选举效力争讼、当选效力争讼
选举争讼的机构：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院
选举的合法性：规则、程序、过程、工作人员的资格
第四章政党制度
英国现代政党的雏形：托利党、辉格党（后改名为自由党）
最早建立多党体制的是：法国
西方实行多党制的国家：法国、意大利、日本
英国的体制内政党：保守党、工党体制外政党：自由党
政党政治最早起源于：英国
关于政党的真正争论，起源于：美国
国家制定专门法律对政党活动做出了严格规定，最典型的是：德国
西方国家利益集团影响国家立法的主要活动方式是：院外活动
根据政党的意识形态，可以把政党分为：资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党
体制内政党：英国（工党、保守党）、美国（民主党、共和党）、法国（左右两翼联盟、社会党）、德国（自由民主党）、日本（社会党、共产党、自由民主党、公明党）
第五章议会制度
议会最早起源于：英国的封建等级会议
西方议会实行一院制所依据的理论是：卢梭的公意理论
西方议会的议事原则：法定人数原则、会议公开原则、一事不再议原则 议会投票时，赞成票等于反对票时，享有一票裁决权的是：议长
英国大贵族--------《大宪章》-----大会议（13世纪中平民代表进入）
大贵族垄断向“等级代表会议”的标志：西门会议
议会和王权共兴荣：都铎王朝时期
英国议会制度产生奠定基础饿是：《大宪章》
英国立宪君主制的政体是：《权利法案》
法国资产阶级议会的开端：国民议会第一次等级议会在：1302年
美国：1787年制宪《美利坚合众共和国》---------------邦联制到联邦制 在西方国家中，选举制度演变最为典型的是：英国
英国最高上诉法院：上院真正立法权属于：下院
世界上最早实行质询、弹劾（只发生在总统制国家）制度的是：英国 议会不可能被解散，以及“平衡两院”：美国
1795年以后，法国采用两院制，议会由：参议员、国民议会组成美国的共和政体包括：代议民主、宪政主义
西方议会的立法权包括：立法创意制、通过法案权、修正权
民主制度包括：议会制度、政党制度、选举制度
美国众议院议员：年满25岁、公民权7年、任期2年、期满全部改选 美国参议院议员：年满30岁、公民权9年、任期6年、期满改选1/3 美国总统的弹劾案：众议院提出、参议院审理
上议院：美国参议院、英国贵族院
上议院：贵族院、参议院
下议院：平民院、众议院。国民议会
议会以此限制王权，对违法大臣提起公诉，有权控告和审判国王的高级官员，充当原告的是：贵族院
第六章国家行政制度
（一）内阁制：英国、德国、日本、意大利、加拿大
内阁最早出现于：英国英国内阁的前身是：枢密院
英国议会的前身是：大议会
内阁是英国政府的核心；处理具体决策事务的是：内阁委员会
总统制起源于美国居于美国各部之首的是：国务院
法国担任最高司法委员会主席的是：总统（首任：戴高乐）
法国总统府内负责监督政府各部委工作的机构：总统府办公厅（总统府办公室的联系）
法国总统协助总理组织政府工作：总秘书处
长期实行委员会制：瑞士特点：议行合一
根据元首组织构成，分为：个人元首、集体元首
内阁制政府又称为：议会制政府、责任内阁制政府
英国首相：政府首脑、议会领袖、党魁
美国组成内阁：总统、副总统、各部部长
法国组成内阁：总理、国务部长、各部部长、部长级代表、国务秘书 瑞士联邦委员会：主席、副主席、委员
瑞士委员会制的特点之一是：实行合议制原则
英国的独立机构：岁入机构、支付机构、监察机构、国民经济发展委员会、英格兰银行
美国独立管制机构：证劵交易委员会、联邦储备委员会
美国行政或事务性机构：人权委员会、行政服务总局、国家科学基金会
美国总统的办事机构：白宫办事厅、国家安全委员会、政策发展办公室、科学技术办公室
法国总统府下设：总秘书处、总统府办公厅、私人军事参谋部、私人秘书处 法国总统有权主持：内阁会议
在20世纪前期曾经实行过“二元君主制”：日本
第七章国家行政制度
（二）法国的地方政府分为3级：大区、省、市镇
1982年改省长为“共和国专员”
1982年以前法国是典型的：中央集权型的单一制国家
国家结构形式通常分为：联邦制、单一制
联邦制：美国、加拿大、瑞士、澳大利亚
单一制：英国、法国、意大利、日本
中央集权单一制国家：法国
地方自治型单一制国家：英国地方自治之家：英国
美国现行的国家结构形式：联邦制
英国现行的国家结构形式：单一制
西方国家中实行地方分权型单一制的国家的是：日本
根据设置目的分类：一般性地域、市镇型、民族区域型
根据中央与地方的关系：行政体、自治体
各国最高地方政府设置一般不超过：40个
美国的议会------经理制是隶属制
议行分离制：美国的强市长制
英国的地方政府大多采用：议行隶属制
议会市长制：立法权和行政权有两个分离的机关掌握
议会委员会制：市议会拥有：立法权和行政权
日本城市政府：议会市长制
法国城市政府：市长制
市议会与市政府合二为一的城市政府组织形式是：议会委员会制
美国州政府与地方政府关系：单一制
英国中央控制地方：立法监督、行政监督、司法监督、财政监督
联邦政府控制成员政府：立法控制、财政控制
第八章司法制度
英国民事法院：郡法院-----高等法院-----民事上诉法院-------上议院
英国刑事法院：治安法院----皇家法院----刑事上诉法院-------上院
普通法院司法审查：美国、日本、加拿大、澳大利亚
宪法法院司法审查：意大利、德国、法国
司法审查起源于美国
二元制法院体系：法国（普通法院、行政法院）
英国最高法院人数不超过：75人
日本最高法院人数：15人
法国除司法部长外的争议法庭成员任期：3年
行政法院起源于：法国
罗马法大全：新赖法、查士丁尼法典、学说汇篡、法学阶梯
三R：罗马法的承受、文艺复兴、宗教改革
英美法系又称为：普通法系、英国法、判例法
大陆法系：罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系
司法机关包括：审判机关、检察机关、司法行政机关
日本的下级法院：高等法院、地方法院、家庭法院、简易法院
法国违宪审查：宪法委员会、领导行政院、司法部长
审判和检察同设在一个机关内，实行审检合署的国家是：法国、德国、意大利 陪审团制度起源于：英国
德国历史上“第一部立宪主义宪法”：魏玛宪法
事后审查依据的原则是:不告不理
法国法院组织系统：普通法院、行政法院、争议法院、巡回法院
法国巡回法庭：重罪法庭
法国大审法庭：民事大法庭、刑事轻罪法庭
法国上诉法庭：初审、大审法院的上诉民事、刑事案件
法国最高法院：普通法院的终审法院
法官保障制度：法官专职制、法官退休制、法官不可更换制、法官高薪制
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