加大品种改良力度大力发展质量效益型畜牧业

第一篇：加大品种改良力度大力发展质量效益型畜牧业

加大品种改良力度 大力发展质量效益型畜牧业

阿克苏地区畜牧兽医局

2008年，阿克苏地区以畜牧业增效、农牧民增收和实现畜牧业经济效益最大化为目标，大力发展以品种改良为重点的质量效益型畜牧业，畜牧业呈现出生产持续发展、质量稳步提高、收入持续增加、综合生产能力不断增强的良好势头。全地区畜牧业总收入达20.42亿元，较上年增加3.48亿元，增长20.56％，牲畜良种率达82.82％，我们的做法是：

一、加强组织领导，实行高位推动

一是地委、行署出台了《关于加快发展现代畜牧业的实施意见》，地区农村工作领导小组制定并出台了《肉羊改良实施方案》，地区畜牧兽医局制定了《黄牛冷配管理办法》和《肉羊改良技术规程》，把品种改良工作摆在了优先和突出发展的位置上，实施目标管理和效绩考核。二是地、县（市）出台了扶持畜禽良种繁育和改良的一系列优惠政策和办法，在良种畜禽的引进和畜禽改良站点建设等方面给予优惠，极大地促进了良种的推广。三是营造“发展牧业，良种先行”的浓厚氛围，树立了一批依托品种改良致富的典型。四是实行了领导干部进村入户抓示范的工作机制，县、乡领导都有自己的品种改良示范点，推动品种改良工作的领导力量增强，投入的人力、物力增多，典型引路、以点带面、整体推进的效果明显。五是地、县增加事业编制，在4个地直国营农林

牧场和2个种羊场增设畜牧兽医站，品种改良队伍得到了加强。

二、多方筹集资金，增加品改投入

一是建立起了农户投入为主，项目资金支持、财政补助、财政贴息、信贷资金支持的多元化投融资体系。二是地区财政用于畜牧业发展的专项资金数量扩大到1050万元，其中：500万元用于以肉羊改良为重点的品种改良工作。各县（市）财政拿出近800余万元资金，用于扶持良种繁育和改良。三是鼓励农牧民增加品种改良投入，2008年农民引种自筹资金达670余万元。四是加大重点项目的投入，仅肉羊基地和肉羊推广项目就投入资金2500余万元。

三、调整品种结构，优化产业布局

一是调整了农区、牧区和城郊的品种结构和布局。农区以肉羊、西门塔尔牛养殖为重点，抓好优质牛羊猪禽肉、奶、蛋生产；牧区以细毛羊、绒山羊为重点，控制牲畜数量、以草定畜、保持生态；城郊以奶牛养殖、猪禽养殖、牛羊育肥为重点，优化结构和布局，加快周转，增加市场供给。二是优化了各县（市）的品种结构和布局，调整了今后一个时期肉牛、奶牛、肉羊、细毛羊、绒山羊、卡拉库尔羊、生猪、家禽及特种养殖的发展区域和方向。

四、构建良繁体系，提高供种能力

一是狠抓了肉羊、绒山羊、细毛羊、卡拉库尔羊良繁基地

（场）建设，开展自繁自育，培育并推广种羊2300只，从根本上解决大面积杂交改良所需的种公畜不足的问题。二是鼓励和扶持社会力量投资兴办种畜禽场，适应猪禽业快速发展的需要，新建地区级种禽场4个、种猪场3个。三是巩固并不断完善地、县、乡三级育种组织和良种繁育体系，地区主抓育种群，县市主抓核心群，乡镇场主抓示范群，使技术路线得以贯彻，优良种群不断扩大，质量不断提高。四是瞄准“细型”和“超细型”选育方向，加大以拜城种羊场为重点的种羊培育和改良，优质细羊毛的比例、羊毛品质和单产稳步提高，“萨帕乐”品牌细羊毛达到350吨以上。五是开展南疆绒山羊绒细型品系的培育和选育提高，白虎台核心育种群生产母羊平均产绒量突破400克大关，达401.26克，南疆绒山羊达标羊的数量达到25万只。

五、发挥示范作用，实施整村推进

一是通过算账对比，明确了大力发展肉用品种，提高养羊业经济效益的肉羊改良工作思路，实施了肉羊改良“整乡覆盖整村推进”工程。二是地、县两级财政解决种羊购置补贴资金500余万元，鼓励农民引种，落实了每购进1只肉用种羊，地、县两级财政分别补贴1500元的措施。三是建立了13个肉羊改良示范乡、31个整村推进示范村，520个肉羊改良示范户，树立了典型。四是建立了三个萨福克肉羊纯种繁育基地，开展了肉羊杂交改良，改良肉羊7.55万只，六月龄杂一

代体重比本地羊提高7-8公斤。

六、创新工作机制，提高服务水平

一是推行了品种改良技术人员职业准入和持证上岗制度，开展了职业技能鉴定，推行了配种员星级评比制度，提高了技术人员学知识、钻技术、比服务的积极性。二是鼓励地、县、乡三级畜牧事业单位和技术人员直接与养殖场（户）挂钩，通过技术服务，在新增效益的基础上，获取技术服务费。三是全地区401个黄牛冷配站（点）全部实行了承包责任制，在收费上实行了服务费、材料费与冻精成本费用相分离的办法，提高了农牧民使用优良冻精的积极性。四是规范冻精供应渠道，实行了辖区逐级供应，确保了冻精质量，共推广优质冻精28.35万枚，其中：优质奶牛冻精5.11万枚。

七、依靠科技进步，推广先进技术

一是开展了“良种、良料、良法、良舍”综合配套技术的推广，典型引路，以点带面，建立示范村民小组88个、示范户2328个。二是积极推广人工授精技术，扩大优良种畜利用率，2008年绵山羊人工授精数量较上年增加5.1万只。大力推广选种选配、鉴定整群、选优淘劣技术，畜群质量和生产水得到提高。三是与西北农林科技大学合作，开展了肉羊和绒山羊的胚胎移植，共移植肉羊758只、绒山羊131只，增加了纯种畜数量，加快了良繁进度。四是积极开展了性控冻精试验，为大面积推广提供了第一手资料。

八、依托项目带动，加快改良进程

一是抓好畜牧厅下达的品种改良示范县项目、良种牛补贴项目、种羊购置补贴项目和国外优质冻精引进项目，提高了牲畜质量，扩大了良种率。二是组织实施了“新疆南疆绒山羊良种的推广”项目，全地区100万只山羊平均个体产绒量从2002年的170克提高到231.6克，种羊生产能力达每年1200只以上。三是实施了阿克苏地区100万只肉羊基地建设项目，累计杂交改良101.49万只，生产并推广优质肉用种羊2072只，肉用种羊年生产能力已达400只以上。四是开展了牛塑料细管冻精配种技术推广，细管冻精配种受胎率较颗粒冻精提高了10%。

各位领导、同志们，阿克苏地区虽然在牲畜品种改良工作上取得了一些成绩，但与上级要求仍有很大差距。我们将以这次会议为契机，全面贯彻会议的各项重大部署，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，为新农村和和谐社会建设做出新的贡献。

第二篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障当事人合法权利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 浏览字体： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利

去年以来，乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机，积极拓展法律援助渠道，切实加大法律援助力度，在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利，收到良好社会效果，成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计，去年我县共办理法律援助案件416件，比2012年增长近四成。其中：办理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增长八成；办理农民工维权案件102件（工伤12件，交通事故26件，讨薪64件），比2012年增长近六成；办理残疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；办理妇女案件47件（民事45件，刑事2件）。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规，强业务并应用于日常工作。

二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象；将审判阶段的指定辩护，扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护；将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。

三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合，建立了法律援助工作联动机制。

四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道，按照程序简化审批，为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。

五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴，根据实际情况经讨论通过，对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴，用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。

六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》，乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查，加强监督和考核，对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。

七、加强宣传工作。年初，县司法局制定法律援助工作目标任务，将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核，同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村（社区）三级援助工作站（点）宣传援助相关法律法规，提高知晓率。

八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务，2013年7月份到位后积极办理援助案件，截止今年2月份，办理各类援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收获当事人送的锦旗3个。

我县法律援助工作虽然取得明显成效，但随着刑事法律援助案件成倍增加，农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状，也使得我县律师严重不足，观念滞后制约援助质量，案件经费补贴不足等问题更加突现，需要引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

第三篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推进廉政建设

腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的一个问题。

改革开放30年来尤其是进入21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效，在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展，积累了成功经验，走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识，并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定地决心和更加有力的措施，坚决惩治腐败、有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化，各种社会矛盾日益凸显，各方面的体制机制不完善，一些领域的腐败仍然易发多发，有的案件涉及金额巨大，违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此，我国的反腐败形势依然严峻，反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度，进一步巩固和推进廉政建设工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据，健全完善反腐倡廉法律体系；以中国共产党章程为依据，健全完善中国共产党党内制度体系；形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。

其次，充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速，广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此，要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设，健全举报网站的受理机制和反馈制度，为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。

第三，加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段，对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。

第四，加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会中加强廉政文化建设，促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、第五，加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展，腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势，因此，加强反腐败的国际交流，互相借鉴经验，共同合作打击腐败行为具有重要的意义。

反对腐败，建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章，将为构建和谐社会，巩固国家政权具有深远的意义。

第四篇：大力发展畜牧业产业化经营

大力发展畜牧业产业化经营

畜牧业是内蒙古的主导产业之一。近几年来，全区上下按照区党委、政府部署，实施畜牧业产业化发展战略，大力发展畜产品加工业，极大地促进了畜牧业的发展，畜产品产量明显增加，畜牧业经济效益和农牧民收入显著提高。

一、畜牧产业化经营成效显著好范文版权所有

一是畜产

品生产能力显著提高，畜牧业已初步进入质量效益型发展阶段。牲畜出栏率由八五时期的提高到年的，畜产品商品率由提高到。九五期间牲畜数量增幅为，而主要畜产品产量的增幅却明显高于牲畜头数的增长。

二是畜牧业商品基地逐步形成，畜产品供给能力增强。适应畜牧产业化的发展，逐步形成了在家庭经营基础上的规模化、专业化生产的畜产品商品基地。年全区肉类产量超万吨的旗县个占全区肉类总产量的；鲜奶产量超万吨的旗县个，占全区总产量的；绵羊毛产量超千吨的旗县个，占全区总产量的；山羊绒产量超吨的旗县个，占全区总产量的。

三是畜产品加工业的规模、水平和市场竞争能力有了新的提高，涌现出一批具有强大带动力的龙头企业。如以绒毛加工为主的鄂尔多斯、鹿王、维信、仕奇、盘古集团；以乳制品加工为主的伊利、蒙牛等集团；以肉类加工为主的草原兴发集团，创立了大批畜产品名牌产品并享誉国内外市场。目前，全区家上市公司中，畜产品加工业企业就有家；年，全区百家最大利润的大中型企业中，以畜产品加工为原料的企业就有家；全区工业增加值超亿元的畜产品加工企业有个，万元以上的个。

四是畜牧业科技进步有了新的提高，为畜牧业产业化发展创造了条件。在发展畜牧业产业化经营过程中，以实施牲畜种子工程为突破口，以六个模式化饲养、牧草秸秆两贮三化为重点的各项适用增产技术的推广，取得了显著的效果。良种、改良种牲畜比重达到，比八五期末提高个百分点；畜牧业科技贡献率达，比八五时期提高个百分点，牲畜个体生产性能显著提高。

二、畜牧业产业化经营的发展模式

在发展畜牧业产业化过程中，全区各地从实际出发，发展能够吸纳千家万户参加的产业链条，培育不同类型的龙头组织，全区涌现出一大批产业化发展的典型，创造了不同的发展模式，带动了畜牧业经济的发展。

一是伊利集团奶牛产业化企业农户的发展模式。伊利集团是呼和浩特市奶牛产业化发展的龙头，近几年在加大技术改造和投入力度同时，加强奶源基地建设，并通过与牧民签定订单合同，把养牛户引入了市场。目前，该市已建成千头以上的奶牛基地乡镇个，百户千头奶牛养殖小区个，养奶牛农户已达万户，其中户养头以上的农户近户。全市农民养奶牛的收入近亿元，奶牛户户均收入元，找到了致富达小康的门路，全市奶牛业出现了超常规发展。

二是草原兴发肉羊肉鸡产业化服务牧户的发展模式。草原兴发依靠提供三大服务，发展肉羊产业化。首先是技术服务。草原兴发以羔羊当年出栏为核心，向养羊户提供优质饲料，派出技术队伍，指导科学饲养，使羔羊能够当年出栏，牧户收到可观的经济效益，在实实在在的收益面前，很多牧民加入到了这一行列中来。其次是融资服务。针对一些牧民在发展生产中缺乏资金的状况，草原兴发以羔羊补饲基金、收购预付款等多种灵活的方式，在牧民需要资金的春、夏季节及时提供支持，年，在这方面投放了万元的资金。其三是销售服务。草原兴发各基地工厂派出蒙汉语兼通的收购队伍直接深入草原，上门收购服务，通过对养鸡农户送鸡雏、饲料、技术服务到门和按保护价收购毛鸡等方式，发展肉鸡产业化。目前，草原兴发已经与万户牧民建立了合作关系，并由单纯的买卖关系变成了密不可分的合作关系，双方形成了比较稳定的利益共同体。

三是维信集团绒山羊产业化工牧直交的发展模式。维信集团建立了科、牧、工、贸一体化经营体制，羊绒生产企业把草原牧区作为第一车间，在白绒山羊主要产区建立个种羊基地和与之配套的个饲草料基地，选育优良种公羊多只，每年配种期，把种公羊提供给当地牧民使用，并同牧民签订使用种公羊、购销羊绒合同，实行最低保护价，二次结算，高补低不退的办法，解决了牧民卖绒难和企业原料收购难的问题，同牧民结成工牧直交、互惠互利的利益共同体。近三年，维信集团仅二次结算补给牧民差价款超过万元，同白绒山羊主产区的个旗县、个苏木、多户牧民建立了稳定的合作关系，赢得了广大牧民的信赖。

四是通辽市肉牛产业化流通农户的发展模式。通辽市是我区的养牛大市，素有黄牛之乡的美称，在发展肉牛产业化方面，以流通为龙头带动农户发展肉牛生产。全市建立起牲畜交易市场处，年交易牲畜的数量占全市出栏量的。其中科尔沁区余粮堡牲畜交易市场成为内蒙古及东北三省最大的牲畜交易市场，年成交牲畜万头只，成交额超亿元。大力发展以农牧民

第五篇：大力发展畜牧业产业化经营

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M 4畜牧业是内蒙古的主导产业之一。近几年来，全区上下按照区党委、政府部署，实施畜牧业产业化发展战略，大力发展畜产品加工业，极大地促进了畜牧业的发展，畜产品产量明显增加，畜牧业经济效益和农牧民收入显著提高。

一、畜牧产业化经营成效显著

一是畜产品生产能力显著提高，畜牧业已初步进入质量效益型发展阶段。牲畜出栏率由“八五”时期的32.3%提高到2000年的52%，畜产品商品率由69.6%提高到94.1%。“九五”期间牲畜数量增幅为20.3%，而主要畜产品产量的增幅却明显高于牲畜头数的增长。

二是畜牧业商品基地逐步形成，畜产品供给能力增强。适应畜牧产业化的发展，逐步形成了在家庭经营基础上的规模化、专业化生产的畜产品商品基地。2000年,全区肉类产量超万吨的旗县55个,占全区肉类总产量的83.5%；鲜奶产量超万吨的旗县21个，占全区总产量的75.1%；绵羊毛产量超千吨的旗县24个，占全区总产量的58.8%；山羊绒产量超50吨的旗县26个，占全区总产量的81.1%。

三是畜产品加工业的规模、水平和市场竞争能力有了新的提高，涌现出一批具有强大带动力的龙头企业。如以绒毛加工为主的鄂尔多斯、鹿王、维信、仕奇、盘古集团；以乳制品加工为主的伊利、蒙牛等集团；以肉类加工为主的草原兴发集团，创立了大批畜产品名牌产品并享誉国内外市场。目前，全区19家上市公司中，畜产品加工业企业就有4家；2000年，全区百家最大利润的大中型企业中，以畜产品加工为原料的企业就有15家；全区工业增加值超亿元的畜产品加工企业有3个，5000万元以上的3个。

四是畜牧业科技进步有了新的提高，为畜牧业产业化发展创造了条件。在发展畜牧业产业化经营过程中，以实施牲畜种子工程为突破口，以六个模式化饲养、牧草秸秆“两贮三化”为重点的各项适用增产技术的推广，取得了显著的效果。良种、改良种牲畜比重达到73.2%，比“八五”期末提高12.14个百分点；畜牧业科技贡献率达38%，比“八五”时期提高6个百分点，牲畜个体生产性能显著提高。

二、畜牧业产业化经营的发展模式

在发展畜牧业产业化过程中，全区各地从实际出发，发展能够吸纳千家万户参加的产业链条，培育不同类型的龙头组织，全区涌现出一大批产业化发展的典型，创造了不同的发展模式，带动了畜牧业经济的发展。

一是伊利集团奶牛产业化“企业+农户”的发展模式。伊利集团是呼和浩特市奶牛产业化发展的龙头，近几年在加大技术改造和投入力度同时，加强奶源基地建设，并通过与牧民签定订单合同，把养牛户引入了市场。目前，该市已建成千头以上的奶牛基地乡镇30个，百户千头奶牛养殖小区10个，养奶牛农户已达4.6万户，其中户养5头以上的农户近6000户。全市农民养奶牛的收入近2亿元，奶牛户户均收入6600元，找到了致富达小康的门路，全市奶牛业出现了超常规发展。

二是草原兴发肉羊肉鸡产业化“服务+牧户”的发展模式。草原兴发依靠提供三大服务，发展肉羊产业化。首先是技术服务。草原兴发以羔羊当年出栏为核心，向养羊户提供优质饲料，派出技术队伍，指导科学饲养，使羔羊能够当年出栏，牧户收到可观的经济效益，在实实在在的收益面前，很多牧民加入到了这一行列中来。其次是融资服务。针对一些牧民在发展生产中缺乏资金的状况，草原兴发以羔羊补饲基金、收购预付款等多种灵活的方式，在牧民需要资金的春、夏季节及时提供支持，2000年，在这方面投放了1500万元的资金。其三是销售服务。草原兴发各基地工厂派出蒙汉语兼通的收购队伍直接深入草原，上门收购服务，通过对养鸡农户送鸡雏、饲料、技术服务到门和按保护价收购毛鸡等方式，发展肉鸡产业化。目前，草原兴发已经与2万户牧民建立了合作关系，并由单纯的买卖关系变成了密不可分的合作关系，双方形成了比较稳定的利益共同体。

三是维信集团绒山羊产业化“工牧直交”的发展模式。维信集团建立了科、牧、工、贸一体化经营体制，羊绒生产企业把草原牧区作为第一车间，在白绒山羊主要产区建立6个种羊基地和与之配套的2个饲草料基地，选育优良种公羊2000多只，每年配种期，把种公羊提供给当地牧民使用，并同牧民签订使用种公羊、购销羊绒合同，实行“最低保护价，二次结算，高补低不退”的办法，解决了牧民卖绒难和企业原料收购难的问题，同牧民结成工牧直交、互惠互利的利益共同体。近三年，维信集团仅二次结算补给牧民差价款超过2800万元，同白绒山羊主产区的8个旗县、32个苏木、19000多户牧民建立了稳定的合作关系，赢得了广大牧民的信赖。

四是通辽市肉牛产业化“流通+农户”的发展模式。通辽市是我区的养牛大市，素有“黄牛之乡”的美称，在发展肉牛产业化方面，以流通为龙头带动农户发展肉牛生产。全市建立起牲畜交易市场26处，年交易牲畜的数量占全市出栏量的50%。其中科尔沁区余粮堡牲畜交易市场成为内蒙古及东北三省最大的牲畜交易市场，年成交牲畜8万头只，成交额超亿元。大力发展以农牧民为主的商贸流通和社会中介组织，各类活畜及畜产品经纪人达1万多人，成为搞活流通的一支非常活跃的力量。

三、推进畜牧业产业化发展的具体措施

几年来，全区各级党委、政府高度重视发展畜牧产业化经营，采取“市场牵动，龙头带动，效益驱动，政策保证”等措施，推进畜牧业产业化发展。

一是加强畜产品基地建设。面向市场需求，依托资源优势，按照产业化发展的要求加强畜产品基地建设。投资建设了畜牧业防灾基地、牧区开发示范工程、草原畜牧业示范项目、草原畜牧业生态保护工程等，使90%以上的牧户实现了定居，90%以上的牲畜实现了棚圈化，显著地提高了畜牧业专业化生产水平。在农区实施了畜牧业示范工程，按小规模、大群体的发展思路，大力发展专业户、专业村和养殖小区，在专业户的基础上发展专业村，在专业村的基础上发展专业养殖小区，集中连片，形成规模优势。实施北繁南育工程，通过牧区农区结对子，发展农牧民牲畜贩运队伍，采取牧区繁殖、农区育肥的形式，使农区牧区扬长避短，优势互补。

二是培育壮大龙头企业。打破行政区划、所有制、行业界限和隶属关系，按照扶优、限平、劣汰的原则，对现有农畜产品加工企业进行战略性改组，集中力量抓好一批带动作用大、技术水平高、市场竞争力强、拥有名牌产品的全区性重点龙头企业。鼓励和支持这些企业通过兼并、股份制和股份合作制等形式，盘活和集中资本，上规模、上档次，实现低成本扩张；鼓励乡镇企业和地方中小企业与龙头企业联合。实行对外开放政策，内引外联，乌盟引进了双汇集团，通辽引进了金锣集团，而三元集团、光明集团进驻呼盟，一大批龙头企业引入我区，成为我区畜牧业产业化发展的一支重要力量。

三是加强市场体系建设。近几年我们重点扶持了呼市东瓦窑农副产品批发市场、包头友谊批发市场、通辽市余粮堡牲畜交易市场等一批带动能力强的批发市场，其业务范围辐射全国大多数省市，有力地促进了当地畜产品的生产和流通。举办了两届“内蒙古种羊及羊毛展示展销拍卖会”，种羊和羊毛拍卖获得了成功，有力地拉动了种羊及羊毛市场价格。

四是为产业化发展创造稳定的政策环境。落实了以草原承包到户为重点的“双权一制”（即草原所有权、使用权及承包责任(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)制），稳定了家庭经营体制，理顺了草原利用、保护和建设关系，极大地调动了广大农牧民的生产积极性。制定了“增草增畜，提高质量，提高效益”的畜牧业可持续发展战略，统一了全区各级干部群众的思想，明确了我区畜牧业的发展道路，推进了畜牧业的集约化经营。实施了“牲畜种子工程”，推进以良种化为先导的畜牧业科技革命，提高了畜禽的良种化程度，促进了畜牧业的科技进步，提高了畜牧业的质量效益。

我区在龙头企业发展和生产基地建设上，做了一些工作，也取得了较好成效，但与先进省区相比还存在很大的差距。这次会议后，我们要借鉴先进省区经验，扎扎实实地推进农牧业产业化的发展步伐，促进我区畜牧业现代化的发展。

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