深入领会和全面落实科学的发展观

第一篇：深入领会和全面落实科学的发展观

深入领会和全面落实科学的发展观，是摆在当前各级领导干部面前的一项重要政治任务。中央党校党建部教授梁妍慧表示：“要真正使科学发展观落到实处，必须要解决好观念转换、动力机制和制度保障的问题。”她认为，全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的政绩观。

政绩观与发展观相辅相成“领导干部的政绩观与发展观是密切相连的。有什么样的政绩观，就有什么样的发展观，反之亦然。”梁妍慧如是说。

一段时间以来，一些干部在“发展”问题上产生了很大的误区，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面发展观的指导下，很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。很多地方，上级对下级的考核指标，主要以GDP为主，甚至成为领导干部升迁去留的惟一标准。

与此同时，在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观的引导和驱使下，一些地方开始脱离地方实际，为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业、引投资，大搞“形象工程”、“亮丽工程”、“夜景工程”，给地方发展造成了长期的包袱和隐患。有的地方不顾群众反对，大肆圈地卖地，通过各种手段“挤占”群众利益，在当地引发了诸多社会矛盾。

由此可见，在发展观上出现盲区，就会在政绩观上陷入误区；在政绩观上出现偏差，发展观就会与科学产生偏离。树立科学的发展观，必然要求树立正确的政绩观。

什么是正确的政绩观？前不久，在中央党校一次中青年干部培训班学员座谈会上，中组部部长贺国强从五个方面回答了这个问题：要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南；要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。一位中央领导表示，要坚持看政绩用干部，努力形成正确的用人导向，明确一个原则。那就是，对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的，必须作为干部提拔任用的重要依据；而对曾经被认为是突出成绩、但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的，必须加以认定和追究责任，已经因此得到提拔重用的干部，必须坚决撤下来。

据了解，中组部已经提出，要把发展思路是否正确，发展战略是否合理，能否处理好数量和质量、速度和效益的关系，作为考察领导干部是否树立了正确的政绩观的重要内容。

干部政绩考评亟待科学化

在山东、江西等地采访时，一些地方领导干部不无尖锐地向记者表示，要落实科学发展观，必须要改革目前的政绩考核办法，否则中央的决策很可能会流于形式。

记者在南方某县采访时，就曾听说过一件怪事：1999年和2000年，这个县几乎所有的乡镇都新修了路，而2001年乡镇换届后，全县再没有一个乡镇修过路。一位知情者告诉记者：“因为现在的乡镇干部们都在等着换届呐，根本没心思干正经事。”政绩考核和提拔任用对官员施政行为的重大影响由此可见一斑！湖南反腐学者王明高，多年来一直从事组织人事工作，他深有体会地说：“正如高考决定着中学生的学习方式，政绩考核也是官员从政行为的‘指挥棒’。树立科学的发展观，必须要以科学的干部政绩考核体系作为制度保障。”从记者调查的情况看，当前的干部政绩考核体系存在着三大问题：一是指标设计过于偏重经济发展的内容。在一些地方，政绩考核就看GDP增长，就看招商引资的完成数额，就看财税报表的上缴数据，而其他如教育、文化、卫生、环保等等，都要为之让路。

二是考核内容比较随意。在一些地方，对下级官员的政绩考核缺乏科学依据，往往是上级领导一张口，就把某项工作作为干部考核的内容。国家行政学院公共管理教研部主任吴江认为，我们现在的干部考核标准，说到底是没有解决以谁为本的问题，各级干部的大部分工作，都是围绕着领导人的注意力在转。

三是包含项目过于繁杂。王明高认为，现行的干部政绩考核体系，面面俱到，显得很全面，其实不科学，也与政府职能转变的大趋势不相适应。领导干部不是神仙，一个人怎么可能做得好那么多的事情？

专家们指出，与树立科学的发展观相适应，干部政绩考核体制必须要做出调整。梁妍慧认为：首先，要树立群众公认、注重实绩的原则。把群众意见作为考评干部的重要尺度。其次，要完善考评内容。要从单纯地追求速度，变为综合考核增长速度、就业水平、教育投入、环境质量等方面。最后，还要探索采用科学的考评方法与手段。

中央领导在最近的一次讲话中，已经提出，要改进政绩评价和考核办法。一是在指标体系的设置上，要全面反映经济、社会和人的全面发展，不能片面地用经济指标考核干部。二是在经济指标的设置上，要既重视反映经济增长的指标，又重视反映经济发展的指标。三是在评价标准上，既要看数字，又不能惟数字，坚决防止“干部出数字”、“数字出干部”。

改革仍需政策配套

落实科学发展观，仅靠观念的转变是不够的。有关专家指出，必须在我们的体制上做出重大调整，才能扭正目前存在的一些不正常的政绩现象和不科学的发展方式。

———要建立科学的决策机制。落实科学发展观，必须要首先保证决策的科学性。而事实上，屡屡出现的重大决策失误，已经严重地影响到了我们经济社会的可持续发展，成为重复建设、银行坏账、生态退化等一系列问题的重要致因。王明高指出，“决策腐败”是一种最大的腐败。现在我们的决策机制，往往是一把手说了算。一些所谓专家论证会，很多是走过场。一些领导听不得不同意见。而一旦决策错了，又往往以集体决策的名义逃避责任。因此，有必要建立一种科学的、负责任的决策机制，防止违背客观经济规律、社会规律和自然规律的重大决策失误的发生。

──要建立完善的监督机制。一些地方领导之所以敢于而且能够不顾百姓死活，大搞各种贻害无穷的政绩工程，一个重要原因就是缺乏对领导干部特别是一把手的监督。而我们目前的政绩评价和干部选拔体制，往往是由少数领导说了算，“在少数人中选拔少数人”。因此，落实科学的发展观，必须要与贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来，强化对领导干部特别是高级领导干部和主要领导干部的监督。

──要同转变政府职能结合起来。现在的政绩考核体系是全能政府下的一种设计。政府对经济、社会生活干预过多，越位、缺位和不到位现象同时并存，反映到政绩考核方面，考核指标就非常庞杂。事实上，如果政府把职能真正转变到公共服务上来，使民间资本真正成为社会投资和拉动经济增长的主体，那么，我们的政府与社会、政治与经济的关系将会更加协调。这也意味着科学发展观在整个社会得到了比较全面的确立。（

第二篇：全面落实科学发展观

全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作为建设中国特色社会主义的重大战略任务，需要社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，共同推进。基层党建工作必须服从服务于这个大局，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的总要求来谋划和推进，寻找推动科学发展的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作与推动科学发展相一致。2007年7月31日,全省加强非公企业党建工作座谈会在南京召开，省委书记李源潮到会作重要讲话，市委常委、组织部长练月琴作典型发言，全面介绍我市在非公党建领域的新做法和新经验。8月14日，市委召开全市基层党组织建设工作座谈会，总结交流上半年基层党建情况并部署下一阶段工作。市委书记徐鸣到会讲话,进一步强调今后一个时期，是我市“全面奔小康、建设新徐州”的关键时期，全市各级党委要认真学习贯彻胡锦涛总书记“６·２５”讲话精神，高度重视加强基层党建，突出重点抓好基层党建，强化领导推进基层党建，为推动科学发展、促进社会和谐发挥组织保证作用。为进一步贯彻落实省市相关会议精神，本刊特刊发徐鸣书记、练月琴部长讲话、发言，同时刊登部分县区在基层党建领域的创新做法和优秀经验，以供全市各级各部门学习借鉴。

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。建设新农村，说到底要靠充分发挥农村基层党组织的核心领导作用，把广大农民群众紧紧凝聚在“两个率先”的旗帜下，推进农村改革的深化、经济的发展和社会的进步。

近年来，苏北地区各党委狠抓农村基层组织建设，取得了显著成绩，积累了丰富经验，但存在一些不容忽视的问题。突出表现在：部分基层党组织吸引力和凝聚力弱化。农民生产经营的相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖，使农村党组织的吸引力、凝聚力明显弱化。农村党组织设置不能适应现代农村经济多元化发展的需要。目前大部分农村党组织设置仍然停留在按地域划分的模式上，党组织的设置形式与经济组织形式不相一致，给党组织和党员的教育管理带来了诸多不便。部分村党组织成员的素质与社会主义市场经济的要求不适应。有的村长期找不到合适的书记人选，有的村党组织多是一些“守摊型”干部，缺少致富本领，有的村党组织成员年龄结构偏大，文化程度偏低，后续力量匮乏。党员先锋模范作用发挥不明显。一些农民党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益等。

苏南农村在创造“苏南模式”的同时,也积累了加强和改进农村基层组织建设的成功经验。江苏省苏南地区的实践证明，加强农村基层党建工作，适应了以城带乡、以工促农、城乡互动的发展方向，为我们提供了加强和改进新形势下农村党建工作的新思路、新模式，是推进社会主义新农村建设的有效载体和有力保证。江苏省苏南地区农村各基层党组织主动顺应农村经济社会发展的新变化，积极探索农村基层党组织的建设新路子，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面取得了显著成绩，体现了农村基层党组织建设的与时俱进。

各级党组织要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，积极探索加强农村社区党的建设的有效途径，不断推进“强基工程”各项任务的落实，为加快实现“两个率先”、建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

近年来，我省苏南地区各级党组织主动顺应农村经济社会发展的新变化，积极探索农村社区党的建设新路子，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面取得了显著成绩，体现了农村基层党组织建设的与时俱进。

村级党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各项工作的领导核心，是社会主义新农村建设最直接的组织者和实施者。村党组织书记能力素质的高低，直接影响着党的各项方针政策在农村的贯彻执行，影响着农村基层组织凝聚力和战斗力的发挥，影响着新农村建设的进程。正是充分认识到村党组织书记队伍在新农村建设进程中的关键作用，徐州市委作出了全面开展“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动的重大决策，并将教育培训作为深入推进“五星”村支书争创活动的一个重要抓手，力争通过系统全面的学习培训，使广大村党组织书记进一步解放思想，振奋精神，增强“双带”能力，全力争当“五星”村支书，成为优秀的新农村建设带头人。

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。近年来，江苏省苏南地区各级党组织主动顺应农村经济社会发展的新变化，积极探索农村社区党的建设新路子，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面取得了显著成绩，体现了农村基层党组织建设的与时俱进。

一、从统筹城乡发展、建设社会主义新农村的高度，充分认识加强农村社区党的建设的重要意义

加强农村社区党的建设，是统筹城乡发展、推动城乡一体化的重要保证。统筹城乡经济社会发展，是党的十六大提出的重大战略思想，是把建设社会主义新农村的任务落到实处的必然选择。从江苏情况看，进入新世纪以来，全省工业化、城镇化步伐加快，经济社会事业取得长足发展，城乡面貌发生了巨大变化，一些地区城乡融合、城乡一体化的趋势日益明显。苏南农村发展出现了土地向规模经营集中、工业项目向园区集中、农民向社区集中的“三集中”趋势。到2004年底，苏、锡、常城市化率分别达63%、66%、59%。苏南地区正在构筑城乡一体化的新格局，建立平等统一的新型城乡关系，创造城乡经济社会协调发展的新体制新环境，促进城市的优势生产要素向农村扩散、城市的基础设施向农村延伸、城市的公共服务向农村覆盖、城市的现代文明向农村辐射，让广大农民共享工业化、城镇化和现代化带来的成果。

苏中、苏北地区，经过多年的发展，农村面貌也发生了很大变化，小城镇建设步伐明显加快。党组织是农民的主心骨，党员是农村发展的带头人，在统筹城乡发展、推动城乡一体化进程中，只有大力加强和积极创新农村党建工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能加快改变传统城乡关系，促进城乡区域协调发展。

农村基层组织是建设社会主义新农村的组织基础.建设社会主义新农村,必须加强和改进农村基层组织建设.苏南农村在创造“苏南模式”的同时,也积累了加强和改进农村基层组织建设的成功经验,但与建设社会主义新农村对基层组织的要求相比,还存在诸如“老板书记”的角色冲突、村委会功能错位、村干部后继乏人等问题.如何以村党组织建设、领导班子建设和基层干部队伍建设为重点,以村民委员会组织建设、村级组织活动场所建设、村民自治制度建设为基础,加强和改进苏南农村基层组织建设,为加快苏南新农村建设步伐、实现“两个率先”提供坚强的政治和组织保证,是苏南农村进一步发展面临的首要问题.近年来，苏北地区各党委狠抓农村基层组织建设，取得了显著成绩，积累了丰富经验，但存在一些不容忽视的问题。突出表现在：部分基层党组织吸引力和凝聚力弱化。农民生产经营的相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖，使农村党组织的吸引力、凝聚力明显弱化。农村党组织设置不能适应现代农村经济多元化发展的需要。目前大部分农村党组织设置仍然停留在按地域划分的模式上，党组织的设置形式与经济组织形式不相一致，给党组织和党员的教育管理带来了诸多不便。部分村党组织成员的素质与社会主义市场经济的要求不适应。有的村长期找不到合适的书记人选，有的村党组织多是一些“守摊型”干部，缺少致富本领，有的村党组织成员年龄结构偏大，文化程度偏低，后续力量匮乏。党员先锋模范作用发挥不明显。一些农民党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益等。

第三篇：为全面落实科学发展观

库尔勒市第十一中学2011年工会

三好职工工作总结

一年来，库尔勒市第十一中学工会在上级工会及学校党支部的领导下，围绕中心、服务大局，团结奋进、克难前进，学校各项工作有了进步，教职员工道德认识有所提高，整体素质有所提升，现将本三好职工活动总结如下：

一、全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和自治区第五次民族团结进步表彰大会精神，进一步弘扬模范个人的先进思想和先进事迹，以实际行动庆祝中国共产党成立90周年和第30个民族团结教育月，大力宣传在实践中涌现出来的先进个人，用我们身边的人、眼前的事迹和精神感染、引导职工群众在工作和生活中争做民族团结的好职工、教育子女的好家长、遵纪守法的好公民。

二、广泛发动，提高认识，加强领导。市十一中在本次活动开展中，广泛征求了全体教师的意见，通过学习文件、发放资料等形式。为提高全体教师的认识，广泛发动教职员工正确树立三好意识，统一思想，成立了三好职工评选的领导小组，未完成好本次活动提供了组织保障。

二、评三好、树先进。库尔勒市第十一中工会按照“队伍重点建设年”的要求，把“优化结构、重点培养、激励骨干、提高素质”作为重点，加强教师队伍的培训、培养和使用。促发展，评典型，引导职工群众在工作和生活中不断提高自己的理论修养和业务素质。随着教育教学改革的不断深入，时代对教师的要求越来越高，越来越严。要求教师终身学习，自觉进行知识与观念的更新。增强自身修养与适应能力，不断提升自己的综合文化素养。以此活动引导教职工要适应形势的需要，跟上时代的步伐，认清素质教育对人才培养的时代标准，不断学习，更新教育理念，在不断的工作生活实践中提高自己的各种能力，在生活中锻炼自己，在家庭中争当优秀。

三、带队伍、促发展。库尔勒十一中学紧紧围绕三好职工的评选机会，在全校教职工中掀起了一场比先赶优的良好氛围，让全校教职员工在工作中、学习中、生活中相互学习，相互促进，共同进步。强化了教职员工的队伍建设，提高了队伍整体素质，改善了队伍形象。通过本次活动搞的开展，狠抓了师德、师风建设，促进了学校的和谐发展和进步。

库尔勒市第十一中学工会 2011年11月

第四篇：全面落实科学发展观111017

落实科学发展观、实现可持续发展必须依靠科技，转变经济增长方式，由粗放型向集约型转变，把节水、节能、节材、节地与环保、降耗、增效结合起来，发展农业和国企改革应走可持续发展的道路，提高对能源的开发和利用，实现经济效益和社会效益的统一。又如大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环使用，在国民经济核算中引入绿色GDP概念。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：在新的发展阶段，继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。对于供热企业，其生产经营不仅事关党和政府的形象，而且与普通老百姓的生活息息相关。因而供热企业贯彻落实科学发展观尤为重要。

确立明确的企业发展总体思路是落实科学发展观的前提。对供热企业来说，只有坚持科学发展观，以发展为第一要务，不断增强企业的综合实力，不断改善和提高职工的生产条件和生活水平，企业才能协调发展。近年来，淄博热力有限公司牢牢把握科学发展这条主线，确立明确的企业发展总体思路，不断抢抓机遇，才逐步步入了一个良好的发展期。特别是在去年冬季持续低温的天气下，公司供暖仍能保持一个良好运行态势，是企业深入贯彻落实科学发展观的结果。

坚持以人为本的理念是落实科学发展观的核心。人是企业全部活动的本质与基础。树立以人为本的理念，应该成为实施人才强企和构建和谐企业的基本观点和重要前提，是落实科学发展观的核心。为此，要注重和增强人才对企业发展的支撑作用，并在企业发展的诸多战略中，将实施人才战略放在优先地位。要树立以企业发展需求为导向的人才服务观，进而造就培养一批勇于创新、复合多能、精于策划、年轻有为的专门人才。要根据企业发展规划要求适时制订人力资源开发战略，建立科学合理的用人机制，强化人才激励与保障措施，创造不拘一格降人才的良好环境，搭好舞台留住人才。要采取内部培养与外部引进相结合的人才储备战略，不断更新企业的人才储备。

增强自主创新与新技术的应用能力是落实科学发展观的关键。市场竞争越来越体现为科技的竞争，竞争取胜的关键已从价格因素转向技术与服务因素。为了赢得竞争优势，企业必须不断提高技术创新能力，不断用新技术、新产品，赢得市场。可以说，提升科技水平和能力是企业提升核心竞争能力的关键，是增强企业持续发展后劲的关键。因此，身为企业领导人应进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，以企业的长远发展为重，加快企业技术创新步伐。企业的上级主管部门亦应从激励约束机制上使企业领导人正确处理企业当前经济效益和长远发展潜力的关系，把企业的技术开发投入及其科技进步成果等指标与企业经营管理人员的业绩考核和薪金收入挂钩。国有企业应坚持自主创新与引进技术相结合的方针，实现引进技术再创新，不断把新技术新产品推向市场和运用于企业之中。

民营企业如何贯彻落实科学发展观

陈继志

以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体提出了“坚持以人为本，全面、协调、可持续发展”为内涵的科学发展观，是新的历史条件下社会主义现代化建设指导思想的新发展。科学发展观的提出对于我们党实现社会主义现代化建设第三步战略目标，全面建设小康社会，构建和谐社会，具有重要的现实意义和深远的历史意义。贯彻落实科学发展观也为民营企业的进一步发展带来了新的思路和方向。

经过二十多年的发展，我国民营企业已经形成较完整的生产体系。民营企业逐步占据着国民生产总值的重要地位。“十一五”时期是我国民营企业发展重要的转型期，在这一时期其主要目标是：中国民营企业的发展要从数量主导型尽快过渡到以改善自身结构和提高素质为主，以提高产品的质量、档次和效益为主导型新的发展阶段。通过产业结构的进一步调整和升级，逐步达到民营企业结构合理化和高级化，以满足人民生活水平的提高和消费结构的变化的市场需求。在国际竞争中的比较优势转化为竞争优势，推进生产由产业价值链的低端向高端转移，获取持久的国际竞争力。进而实现从生产大国向生产强国转变的伟大战略目标。

我国是生产制造业大国，本世纪由生产大国向生产强国转变是我国民营企业的发展目标。从长远的观点看，民营企业要解决乃至消除在世界分工体系中的劣势因素，获取持久的国际竞争力，就必须在立足现有的比较优势的基础上，积极推进科技创新，塑造企业自有的品牌，将在市场竞争中的比较优势转化为竞争优势。

以我们富丰集团为例，我们作为广西重点农业产业化龙头企业，现阶段，在大力发展农业产业化产业链生产的同时，提出在市场竞争中，由比较优势向竞争优势转变，把拥有一批技术创新和研发能力、拥有企业自主的知识产权，作为直接影响企业发展核心竞争能力。

从发达国家的经验和我国民营企业参与国际市场竞争的实践表明，实施名牌战略，加强自主品牌建设，培育一批名牌产品，是增强民营企业产品市场竞争力重要手段。富丰集团名牌战略已经实施多年，现在越来越意识到了名牌战略的重要性意义，目前集团相关产品已入选省、市名牌产品序列中。

对于每一个企业来说，在所有的方面、所有的环节都存在优势是不现实的，这就要求民营企业要根据本企业的特点正确选择竞争战略，培育和发挥本企业的独特优势，增强自己的竞争实力。同时又要吸取其他企业的先进之处，针对企业规模和实际状况采取差别战略。对于具有一定发展潜力的中小型企业，应该积极主动向这些企业集中、靠拢为这些企业进行配套生产和服务，形成大中小企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。

为实现上述目标，牢固树立和坚决落实科学发展观，积极探索符合我国民营企业实际的发展思路，通过改革不断为发展注入新的动力，把加大结构调整力度同培育新的经济增长点结合起来。用科学发展观统领民营企业的发展是我们长期工作内容。

科学发展与社会和谐将成为时代最强音。当代民营企业家作为社会财富的创造者和支配者，应当成为参与社会主义新农村的建设，帮助贫困地区走上小康道路的主导力量。“光彩精神”就是当代民营企业家的精神追求和崇高的价值观，也应是“企业公民”的核心价值体系。民营企业归根结底是公众企业，民营企业家实际上只是社会财富的管理者。民营企业最终的发展必然要“反哺社会，共创和谐”，要以自身的竞争优势，通过帮扶到位，消除社会贫富差距，解决困难群众的温饱问题，主动履行社会责任，努力成为构建和谐社会的重要力量。

因此，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，振奋精神，锐意进取，扎扎实实做好各方面工作，为开创“十一五”时期民营企业的新局面而奋斗。

第五篇：注重改善民生 全面落实科学发展观

注重改善民生 全面落实科学发展观 知识链接：

1.改善民生，是由我国现阶段的基本国情决定的，符合我国现阶段的基本国情。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国现阶段的主要矛盾。这一矛盾在与群众生活密切相关的教育、就业、医疗、社会保险等领域尤为突出。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作力度，多渠道扩大就业，加快完善社会保障体系，不断提高教育和医疗服务水平，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会稳定。改善民生，有利于解决我国社会主义初级阶段的主要矛盾，满足人民群众日益增长的需要，构建和谐社会，落实科学发展观。

2.以人为本是科学发展观的核心。改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，体现了以人为本的科学发展观，有利于激发人民的劳动热情，调动人民的生产积极性，推动社会主义现代化建设。

3.改善民生，是全面建设小康社会、实现共同理想的需要。现阶段全国人民的共同理想是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。只有保障和改善民生，才能使经济更加发展，社会更加和谐，人民生活更加殷实，才能推进全面小康社会建设，实现共同理想。

4.改善民生，是实现共同富裕的需要。共同富裕是社会主义的根本原则，是社会主义的根本目标。保障和改善民生，有利于维护广大人民的的根本利益，体现社会主义的优越性，有利于实现共同富裕。

5.改善民生，是推动社会公平正义、构建和谐社会的一个基本条件，体现了社会公平正义。重视改善民生，体现了以人为本，是科学发展观的本质要求，有利于维护广大人民的根本利益，调动人民的生产积极性，推动社会主义现代化建设。

1、材料一：中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题……我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

材料二：胡锦涛总书记指出，我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这说明构建社会主义和谐社会，既包括实现人与人关系的和谐，也包括实现人与自然关系的和谐。

（1）请你写一写：我国社会还存在哪些影响社会和谐的矛盾和问题？（写出四方面以上）（2）请你说一说：“实现人与自然关系和谐”的主要要求。

（3）请你列一列：我们党和国家为构建社会主义和谐社会采取的具体措施。（至少四项）

参考答案：

（1）如城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定等。（答出四点即可）

（2）使人口增长与经济发展相协协调；使经济发展与资源、环境相协调。

（3）发展循环经济，构建环境友好型、资源节约型社会；重视“三农”问题，取消农业税，建设社会主义新农村；重视就业和再就业工作，努力增加城乡居民特别是中低收入者收入；推进新型农村合作医疗，建立农村最低生活保障制度；实施西部大开发、中部崛起战略，促进区域经济协调发展等等。（只要符合题意，答出四点即可）2、2006年10月8日至11日,党的十六届六中全会在北京召开,会议通过了《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》。(1)《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》中,有一个十分重要的关键词—公平。请你结合课本所学谈谈公平对社会稳定和发展的的重要性。

(2)有人提出,构建和谐社会中不公平主要体现在我国社会目前还存在着很多不和谐的因素如: A、收入差距悬殊;B、社会缺乏稳定;C、经济发展与环境不相协调„„这些问题的解决将直接影响社会的公平与否。请任选一个因素谈谈解决这个问题的原因。

(3)九年级(3)班召开了“我心目中的和谐社会”的主班题班会,班委要求同学们以诗歌、漫画、或短文形式参与活动。如果你是(3)班同学,请任选一种形式勾画出你心目中的和谐社会。

参考答案：

(1)人不可能脱离社会而生存。只有公平才能实现人们稳定持久地进行合作,才能实现社会的长治久安;社会的发展离不开人的发展。有了公平,社会才能为人的发展提供平等的权利和机会,从而充分调动人们的积极性。整个社会才能人人各司其职,各尽所能,各得其所,共同推动社会持续发展。

(2)选A、共同富裕是社会主义的原则,允许一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。目前高收入者中有许多人就是这样富起来的。社会主义初级阶段的分配制度休现了国家尊重劳动、尊重知识、尊重创造,可以使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流。但我们不能任由收入差距拉大下去。所以中央提出了分配制度改革:着力提高低收入者水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入,缓解收入分配扩大的趋势。

选B、改革是动力,发展是目的,稳定是前提。只有正确处理好改革、发展、稳定三者的关系,才能总揽全局促进现代化的实现。选C、中国正处在社会主义初级阶段,是世界上最大的发展中国家。我国的经济的快速发展,人口大量增加、资源过度消耗、环境污染严重、生态平衡遭到破坏，这些都严重地制约着我国人民生活质量的提高。面对人口、资源、环境方面的国情,我们在现代化建设中必须实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。使经济发展和与环境保护相协调。(任选一点分析)(3)可围绕“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”进行勾画。

3、实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。据悉，为了落实党中央关于构建社会主义和谐社会的战略部署，你校正着手开展“建设和谐校园”系列活动。（1）请你为此次活动设计一条宣传标语。（要求：观点正确，语言简洁）（2）请完成下面的倡议书。关于建设和谐校园的倡议 同学们：

在我国全力构建社会主义和谐社会的过程中，建设和谐校园是全体同学义不容辞的责任。为此，我们特向大家发出如下倡议：

（1）遵守校规校纪，不迟到，不早退，不旷课。（2）（）

（3）（）

（4）（）

（5）（）

（6）使用礼貌用语，做到礼貌待人。

同学们，建设和谐校园是我们共同的心愿，让我们大家共同努力吧！**学校学生会

参考答案：（1）、①建设和谐校园，从你我做起。②建设和谐校园，你我共同参与。③团结友爱，和谐相处。④手拉手，心连心，和谐校园大家建。⑤校园是我家，和谐相处靠大家。（①促进和谐，人人有责；②和谐社会人人共享。③构建和谐社会，营造幸福家园；④和谐社会，我们共同的追求；⑤构建和谐社会，实现社会和谐；⑥有话好好说，有事依法办；⑦美好的和谐社会，需要全体人民共同奋斗。）（2）、①举止文明，不说脏话，不骂人，不打架，不赌博等。②上课认真听讲，主动学习，按时完成作业等。③注意安全，防火、防盗、防中毒等。④尊重老师，见面行礼或主动问好，回答问题要起立等。⑤同学之间互相尊重、团结互助、真诚相待。⑥讲话注意场合，态度友善，要讲普通话。⑦诚实守信，言行一致，不说谎，不骗人等。⑧认真值日，保持教室、校园整洁优美等。⑨爱护公共财物，借用公物要按时归还，损坏东西要赔偿.4、2008年底，金融风暴席卷全球。国际上，一些银行倒闭，工厂关门，工人失业，消费下降，经济发展成了“自由落体”。而国内经济也未能幸免，出口订单要么取消，要么下降，投资减少，股市下滑。我国GDP增速也从2008年一季度的10.6%下降到2009 年一季度的6.1%。然而，时隔一年，我国经济又企稳向好，2009年实现了全年增长8%的目标，对世界经济的贡献率第一次超过了50%，被国际友人赞为“全球经济迷雾中的灯塔”。中国现象已引起国际政治经济学界的广泛关注。

请你阅读材料后思考并回答，我国经济能够率先复苏的原因有哪些？

1.中国特色社会主义制度的优越性；

2.党和政府“扩内需保增长”等方面的正确决策；

3.始终坚持党的“一个中心两个基本点”的基本路线不动摇；

4.改革开放以来我国经济快速发展，人民生活水平大幅度提高，增强人民群众的信心。