党委政法委员会的历史沿革和职能变化（推荐）

第一篇：党委政法委员会的历史沿革和职能变化（推荐）

党委政法委员会的历史沿革和职能变化

建国以来的50多年中，党委、政府统管政法工作的机构设置在实践中逐步探索发展，在不同的历史发展时期，经过许多曲折甚至反复，不断总结汲取正反两方面的经验教训，在否定之否定中实现螺旋式的上升和前进，逐步趋于健全强化。到目前为止，这一组织机构大体上经历了四个发展阶段，每一个阶段其名称、性质、任务、职权、内设机构和人员编制都有所不同，但总体上是前后连贯、相互衔接的，逐步在因时应变的调整改革中得到完善和加强。

1949年10月至1956年7月，从中央到省（自治区、直辖市）、地区（市）三级人民政府都设立政治法律委员会（简称政法委），它是现在各级党委政法委员会的前身，是其诞生、演变和发展历史的第一阶段，共经历了将近7年的时间。其中，1954年11月1日，国务院政法委员会撤销，成立国务院第一办公室（政法办公室），下设内务、司法、监察、秘书室四个单位。这个办公室一直延续至1960年11月1日，中共中央发出文件，改变政法部门体制，撤销国务院政法办公室。

从1956年7月至1980年1月，党中央先是设立中共中央法律委员会，后改为中央政法小组。地方党委也有类似机构。这是各级党委政法委员会诞生、演变和发展历史的第二阶段，这一阶段的显著特点是开始在党委设立专门机构，包括领导班子和办事机构，统一指导、联系政法部门的工作，共经历了将近24年的时间。这一阶段的中共中央法律委员会和中央政法小组，从职能和机构设置上看，是党委的综合研究、指导、协调机构，没有明确其领导职能职权，办公室的级别是副部级，内设机构和人员也比较少。因此还称不上党中央的一个

职能部门。但是从70年代后期恢复时起，其地位和职能已经开始出现上升的趋势。

从1980年1月至1990年3月，党中央开始设立中共中央政法委员会，但后来又经历短暂撤销。这是各级党委政法委员会工作的初创时期，是各级党委政法委员会诞生、演变和发展历史的第三阶段，共经历11年时间。这一阶段的显著特点是根据形势发展的需要，各级党委逐步加强对政法工作的统一领导，因而从中央到县一级党委的政法委员会就应运而生。实际上各级党委政法委员会已经成为党委的重要职能部门，担负领导责任，发挥了重要的职能作用，总的来说是创立、发展、前进、上升的阶段，尽管有些问题尚不够明确，尽管因为政治体制改革的探索，在机构改革中，中央政法委员会曾被短暂撤销，经历了一次小小的波折和考验。1988年前后，国家正在搞机构改革，强调党政分开、政企分开，以利克服以党代政、政企不分等现象。1988年5月19日，中央决定撤销中央政法委员会，成立中央政法领导小组。不过，大多数省级以下党委政法委员会并未随之撤销。经过一年多的工作实践，到1990年中央召开全国性会议研究政法工作的时候，各省、自治区、直辖市党委分管政法工作的负责同志纷纷提出意见，强烈要求恢复中央政法委员会，加强党对政法工作的领导。党中央很快采纳了大家的意见，决定恢复中央政法委员会。

从1990年3月至今，党中央恢复设立中央政法委员会，各级党委政法委员会不仅统统恢复起来，而且出现“退一步，进两步”现象，在经过一段不长时间的曲折后，无论在自身建设，还是在各项工作、职能作用上，都普遍得到全面加强。这是各级党委政法委员会诞生、演变和发展历史的第四阶段，至目前已经经历15年的时间。这个阶段是建国以来各级党委政法委员会历史上的最强、最好、最佳时期，是各级党委政法委员会工作的春天。1988年中央政法委员会被撤销，既是坏事，又是好事，最终坏事变成了好事。经过这次撤销和恢复，全党对设立各级党委政法委员会的必要性和重要性认识更加统一、空前一致，因而各级党委政法委员会的工作和建设得到了前所未有的加强，直接实现了跳跃式的进步。

综上所述，建国50多年来，党委政府主管政法工作的综合性机构一直存在，除“文革”十年**期间外，从未间断。顺应历史发展的存在才是合理而又长久的。党委政法委员会的存在和发展正是体现了中国的国情，正是加强和改进党的领导的必然趋势，正是适应了建设中国特色社会主义的客观需要，也正是反映了维护社会政治稳定、实行依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。历史经验反复证明，在共产党执政的社会主义中国，作为各级党委职能部门的政法委员会是必不可少的，其职能作用是无可替代、不可或缺的，其任务越来越重，责任越来越大，只能加强，不能削弱。

第二篇：政法委全称中国共产党党委委政法委员会

政法委全称中国共产党党委委政法委员会，它既是政法部门，又是党委的重要职能部门，是同级党委加强政法工作和社会治安综合治理工作的参谋和助手，其主要职责是：

（一）指导督促政法各部门贯彻执行中共的路线、方针、政策和上级的指示及同级党委、政府的工作部署，统一政法各部门的思想和行动。

（二）定期分析社会治安形势，对一定时期本地的政法工作作出全面部署。

（三）组织推动政法部门开展新形势下加强和改革政法工作的调查研究，及时向同级党委提出建议和意见。

（四）指导社会治安综合治理，协调各部门落实社会治安综合治理各项措施。

（五）研究指导政法执委会的建设和队伍建设，协助组织部门做好政法各部门领导班子建设和科、处、队、庭、室干部的考察和管理。

（六）切实履行政法委职能，抓好执法督促工作，支持和督促政法各部门依法行使职权，协调政法各部门的关系，重大业务问题和有争议的重大疑难案件。

（七）指导下级综治委、政法委工作。

（八）地方政法委完成同级党委和上级政法委交办钠渌孪睢?br

政法委机构职能

一、贯彻执行党对政法工作的有关方针、政策，研究分析社会治安形势，采取措施办法，及时向区委提出意见和建议，努力维护全区政治稳定和社会安定。

二、支持政法各部门严格依法办事，发扬政法工作的优良传统，探讨政法工作的改革。协调政法各部门的关系，协助解决重大业务问题。

三、政法委员会原则上不讨论案件，但对个别有重大影响的、涉及面广的疑难案件和有重大争议的案件，协调有关部门的意见，具体办案由各部门依法各司其职。

四、在区委领导下，参与、协助组织部门研究加强政法队伍建设的重大问题。

五、指导社会治安综合治理办公室工作。

六、研究社会治安工作的方针、政策，对需采取的重大措施提出建议。

七、掌握全区社会治安综合治理工作的进展情况，向区委、政府及时提供信息。

八、开展调查研究，推动和落实综合治理的各项措施。

九、总结交流典型经验，推荐表彰鼓励先进。

十、办理区委、区政府和上级政法部门交办的其他工作。

政法委机构职能

一、贯彻执行党对政法工作的有关方针、政策，研究分析社会治安形势，采取措施办法，及时向区委提出意见和建议，努力维护全区政治稳定和社会安定。

二、支持政法各部门严格依法办事，发扬政法工作的优良传统，探讨政法工作的改革。协调政法各部门的关系，协助解决重大业务问题。

三、政法委员会原则上不讨论案件，但对个别有重大影响的、涉及面广的疑难案件和有重大争议的案件，协调有关部门的意见，具体办案由各部门依法各司其职。

四、在区委领导下，参与、协助组织部门研究加强政法队伍建设的重大问题。

五、指导社会治安综合治理办公室工作。

六、研究社会治安工作的方针、政策，对需采取的重大措施提出建议。

七、掌握全区社会治安综合治理工作的进展情况，向区委、政府及时提供信息。

八、开展调查研究，推动和落实综合治理的各项措施。

九、总结交流典型经验，推荐表彰鼓励先进。

十、办理区委、区政府和上级政法部门交办的其他工作。

政法委工作规则

第一条 为了改进机关工作作风，增强工作透明度，提高办事效率，树立政法机关良好形象，为全区投资、建设、干事创业创造一个和谐稳定的环境，制定本制度。

第二条 首问负责制适用于本单位全体工作人员。

第三条 首问负责人是指在本单位范围内第一个被办事的人员或其他有关人员（以下简称办事人）询问到的工作人员。

第四条 首问负责人（以下简称首问人）的主要责任：

1、办事人到本单位来访及联系其他工作时，首问人必须使用文明语言，做到热情周到，问一声好，让一个座，倒一杯水，给一个满意的答复。

2、办事人提出的办事事项属于首问人职责范围内能够解决的，首问人必须及时办理，一次性告知经办内容，提供有关法律、政策和渠道，耐心、细致地解答有关询问。

3、办事人提出的办事事项不属于首问人职责范围内，但是属于本单位其他人员而因有关责任人不在或联系不上的，必须将办事人的姓名、单位、联系电话及拟办事项的主要内容进行登记，并立即置于有关责任人的办公桌上或以其他方式转交责任人；有关责任人阅知内容后要尽快与办事人联系，在规定时限内办理 3 办事人需要办理的事项。如责任人出差，或暂无责任人，或办理事项要求紧急以及责任不明确等，首问人应当及时向上一级领导报告，并负责给办事人答复。

4、办事人提出的办理事项不属于首问人职责范围内，但是属于本单位职责范围内的，应主动告知并与有关人员或政法部门联系，搞好衔接工作。

5、办事人提出的办理事项不属于本单位职责范围内的，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指引和帮助。

第五条 全体工作人员必须熟悉工作业务和工作程序，不仅要明确自己的岗位职责，而且要了解有关科室或政法各部门的职能；要进一步强化职业道德，为办事人着想，为办事人服务；要加强政策理论、法律法规和业务知识的学习，提高执法水平，提高办事效率。

第六条 对自觉遵守首问负责制，积极主动协助办事人解决问题的工作人员，应及时予以表扬和鼓励。

第七条 对违反首问负责制，并经查实具有下列情节者，应给予批评教育、通报批评、责令写出书面检查并向办事人赔情道歉。

1、首问人没有及时或没有在限期内将办事人拟办的事项办理完结的；

2、首问人没有及时将办事人拟办的事项移交给有关责任人的；

3、有关责任人到岗后没有及时与办事人联系解决问题的或没有在限期内办理的；

4、冷漠对待办事人、应当告知而没有明确告知有关事项的；

5、对自己所承担的职责不清、办事程序不熟悉、办事过程中出现差错的；

6、对办事人提出的办事事项推诿扯皮、不负责任的；

7、对办事人态度恶劣，使用不文明语言的；

8、借办事之机吃拿卡要或变相吃拿卡要，不给好处不办事的。

第八条 本委设立违反首问负责制投诉电话：0932—8216277，由机关党支部检查落实。

县委政法委是县委领导、管理全县政法工作的职能部门，县委政法委机关是县委政法委的办事机构；县社会治安综合治理委员会（以下简称县综治委）是县委、县政府领导管理全县社会治安综合治理工作的常设机构，县社会治安综合治理委员会办公室（以下简称县综治办）是县综治委的办事机构，与县委政法委机关合署办公。县委政法委的主要职责是：

（一）根据党的路线、方针、政策和中央、省、州党委的部署，统一政法各部门的思想和行动；对全县政法工作做出全局性部署，并督促贯彻落实，不断加强党对政法工作的领导。

（二）组织和指导全县政法部门的领导班子建设和政法干部队伍建设；协助县委及组织部门考察、管理政法部门的领导干部。

（三）组织、协调和指导全县社会治安综合治理工作，检查督促全县社会治安综合治理各项措施和工作任务的落实。

（四）组织、协调和指导全县维护社会稳定工作。

（五）检查政法部门执行法律法规和党的路线方针政策的情况，研究制定完善严肃执法、落实党的方针政策的具体措施。

（六）支持和监督政法各部门各负其责，密切配合，严格执法，秉公办案；组织研究和协调有争议的重大疑难案件，督促和推动大案要案的查处工作，负责对政法部门执法监督工作的党内监督。

（七）组织推动政法战线的调查研究工作，针对政法工作出现的新情况、新问题，提出对策。

（八）指导检查乡（镇）及各部门社会治安综合治理工作，负责管理下派挂职的政法副书记、副乡（镇）长。

政法委岗位设置

(一)政法委办公室

主要是秘书和调查研究工作。负责信息收集，协助领导了解掌握政法工作的全面情况，负责督促检查，协助领导推动各项决策、决定、批示的贯彻落实，负责内外联系，综合协调，办理会务、机要、保密、档案、群众来信来访、接待、文印等日常工作，管理机关财产、固定资产、车辆等。同时负责调查掌握全区政 5 法工作动态和社会治安形势，提出建议，推动政法战线的调查研究，总结推广经验。

(二)执法督导室

主要是检查政法部门执行法律法规的情况，结合实际制定严肃执法的具体措施，监督支持政法部门依法行使职权，指导和协调政法部门密切协作，相互配合，严肃执法；了解执法检查和政法部门执行错案查究制等有关情况；对有争议的重大、疑难案件提出建议。

协助政法部门搞好队伍思想、纪律、作风建设和教育整顿工作；协助抓好政法队伍建设和领导班子建设，按干部管理权限，检查和处理政法战线党员干部严重违法违纪案件，协调有关部门调查、决定或取消对这些案件中党员干部的处分；督促政法部门对有关党员干警违法违纪重大案件的查处工作；负责开展反腐倡廉工作。

（三）社会治安综合治理委员会办公室

主要负责制定全区综治工作中、长期规划和计划；了解掌握全区社会治安综合治理情况，分析研究社会治安和综治工作形势，提出加强和改进的意见和措施，按照区综治委的总体部署，指导检查全区社会治安综合治理工作，抓好各项措施的落实，开展对社会治安综合治理有关法律、法规执行情况的监督检查、调查研究，总结推广先进经验，交流反馈工作情况，协调解决存在的问题；组织协调全区铁路护路联防工作，管理护路联防经费；组织实施对乡镇、综治成员单位领导责任制和目标责任书的检查考评，组织开展对见义勇为积极分子的表彰奖励活动。

第三篇：政法委全称中国共产党党委政法委员会

中共岢岚县政法委员会

中共岢岚县政法委员会成立于1983年10月，是县委领导政法工作的工作部门，是同级党委加强政法工作和社会综合治理的工作的参谋和助手，其主要职责是：指导督促政法各部门贯彻执行中共的路线、方针、政策和上级的指示及同级党委、政府的工作部署，统一政法各部门的思想和行动。定期分析社会治安形势，对一定时期本地的政法工作作出全面部署。组织推动政法部门开展新形势下加强和改革政法工作的调查研究，及时向同级党委提出建议和意见。指导社会治安综合治理，协调各部门落实社会治安综合治理各项措施。研究指导政法执委会的建设和队伍建设，切实履行政法委职能，抓好执法督促工作，支持和督促政法各部门依法行使职权，协调政法各部门的关系，重大业务问题和有争议的重大疑难案件。政法委包括公安、检察院、法院、司法、国安。

1973年恢复成立岢岚县公安局，其承担工作职责：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动 ；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；1978年恢复岢岚县人民检察院，其职能是法律监督机关，其按照法律规定和业务分工设置内部机构，分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉等检察工作。1973年恢复岢岚县人民法院是国家的审判机关，依法独立行使审判权，对岢岚县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。主要职责是行使审判权，中共岢岚县政法委自成立以来，为巩固新生人民政权，建设社会主义新中国，建立和维护社会主义新型社会关系等作出了不可磨灭的贡献。改革开放的春风，为岢岚政法揭开了崭新的一页。在党委的领导，在人民的监督支持下，在上级政法委的指导下，县政法委高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以建设“平安岢岚”为目标，以化解社会矛盾为主线，以关注涉案民生为重点，以抓好 “八项司法”为切入点，宽严相济惩治犯罪，调判结合化解纠纷，维护公平正义，力求案结事了，进一步规范司法行为，优化监督管理，深化司法机制改革，强化基层基础工作，加强队伍思想政治建设，实现了新的历史发展，为促进科学发展、社会和谐，为促进“民富县强、生态宜居”县委提出的总体目标提供了有力的司法保障。近年来，全市各级政法部门和广大政法干警，按照科学发展观的要求和省、市委的部署，紧紧围绕全市工作大局，全力维护社会稳定，努力建设平安长治，打击犯罪能力进一步提高，社会治安防控能力进一步增强，违法犯罪得到进一步遏制，人民群众安全感进一步提升，队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作，有力地保障和促进了全市经济持续快速发展，营造了安定和谐的社会环境，为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。

今年以来，岢岚县政法委主要以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为切入点，围绕三项重点，抓好八项工作为主线，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境；坚决防止发生影响国家安全和政治稳定的重大事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生造成重大影响的群体性事件、坚决防止发生社会反映强烈的重大恶性案件和治安灾害事故；全力做好十八大期间的社会稳定工作，要充分发挥职能作用，增强服务大局工作合力，要充分发挥党委政法委的职能作用，为政法事业健康发展提供坚强保证。

第四篇：党委职能工作职责

1.负责组织实施局党组织的思想、政治、作风建设工作。

2.负责开展马列主义基本理论和思想在政治教育活动及精神文明建设的有关工作。

3.负责局党员和党务干部的日常教育、管理、培训及党员发展工作。

4.参与领导干部的考核(察)与民主评议工作。

5.负责对局属各部门的专利执法和廉政建设的监督检査工作。

6.负责接待和受理纪检监察信访举报和申诉工作。

7.负责领导和指导工、青、妇等群众组织的工作。

8.负责局统战工作。

9.完成局党组及直属机关党委交办的其他工作。

第五篇：个人学习并贯彻落实《山西省关于党委政法委员会

个人学习并贯彻落实《山西省关于党委政法委员会

对政法部门执法活动进行监督的实施方案》自查自纠报告为了深入学习并贯彻落实《山西省关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施方案》，我们利用专门时间进行学习，通过学习，自身在党性修养、个人素质、工作态度等方面都有了一定的提高。但是与细则和方案提出的要求还有一定差距，这就要求我们对自身存在的问题予以客观、公正、正确的分析，对自身在思想、工作、作风等方面存在的问题进行系统总结和剖析，有针对性地查摆个人在社会主义法治理念，履行上级党委、党委政法委的指示，自觉地接受党委政法委的执法监督等方面以及在实践政法干警核心价值观活动方面的问题，对照方案中自查自纠阶段提出的八个方面问题进行边查、边改、边提高，只有找出问题，改进工作作风，才能正确处理执法中遇到的各类问题，才能在工作和学习中做到切实提高，通过分析主要存在以下问题:

1、法制理论学习的自觉性还不够高，特别是在联系实际改造思想，指导工作上有差距。

一是认识还不到位。对新形势下理论学习的重要性、紧迫性认识不足二是缺发刻苦钻研业务的精神，不与时俱进。在工作中遇到难题，不善于思考、动脑，常常依靠领导来解决，老以为凭以前的一点知识与多年经验就足可以应付了，缺乏一种敬业精神。

2、关于“情理与法制”自己在思想深处还产生过一些困惑和疑虑。坚定的共产主义理想与信念，全心全意为人民服务是共产党员毕生的政治信仰和追求。应该说对这一点我的思想上是明确的，但在某些工作中出现的一些情况和问题，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，没有培养自己以政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面，在自己思想深处就产生一些困惑和

疑虑。

3、工作作风还不够扎实。主要表现在：对付工作有时抱有应付的态度，存在“只追求数量，轻视质量”的态度，缺少脚踏实地的工作作风。这些问题的存在，主要是放松了对自己的要求，放松了学习，降低了一个党员标准所然。针对查摆出的上述问题结合公安机关人民警察纪律条令，对照《山西省关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施方案》的有

关规定本人进行了认真反思，决定采取以下措施：

1、抓好法律理论知识的学习，强化社会主义法治理念。在工作之余要

不断学习法律知识，全面提升业务素质，特别是在形势飞速发展、竞争日趋激烈的新形势下，学好法律是做好执法工作的基础，也是干好公安事业的源泉，要自觉把学习作为一种追求、一种修养、一种责任和一种境界。

2、坚决履行上级党委、党委政法委的指示，自觉地接受党委政法委的执法监督。为此，要着力解决好权力观、地位观、利益观问题，严格遵守公安部“五条禁令”的要求与“现场十不准规定”，要正确对待权力、正确对待钱财、正确对待人情交往，坚持清正廉洁，不畏强权，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于公安事业！

总之，针对以上分析出来的问题和制定的整改措施，我将在今后的生

活、工作和学习中，时时自查自纠，严格要求自己，不断完善自己，加强修养，锤炼党性，争做一名优秀的的人民警察。