第一篇：简论继续解放思想与深化改革开放(仁东镇)
简论继续解放思想与深化改革开放
内容提要：党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。十八大对改革开放提出了新要求，只有解放思想，才有改革开放；只有改革开放，才有快速发展；只有继续解放思想，才能深化改革开放。
30多年来，我们的快速发展是改革开放推动的，未来中国的发展，也必须要继续深入推进改革开放。在新的时期、新的历史背景下，改革开放如何往前推进，恐怕要更多地注重改革开放的顶层设计，也就是说我们要解决事关改革开放的一些根本性问题、大目标、大任务。比如我们的改革是为改革而改革，还是为人民改革，十八大报告提出了很明确的要求，我们的改革必须着眼于人民生活水平的提高，着眼于我们社会主义事业的繁荣和发展，着眼于综合国力的提升。我们的开放同样也是如此。所以，我们不仅要有一个改革开放的大目标，而且我们还要让改革开放各项制度更加协调、更加系统、更加成熟。这是对改革开放30年成绩和经验的洞明，又是对深化改革、更好地开放的深刻揭示。
一、只有解放思想，才有改革开放
回顾三十年改革开放的实践，认真总结改革开放以来的宝贵经验，我们特别怀念开创了中国改革开放历程、使中国特色社会主义充满活力的我党第二代领导集体、特别思念它的带头人邓小平同志。诚如胡锦涛同志指出的那样：“改革开放伟大事业，是以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体带领全国各族人民开创的。”邓小平和他的战友们在文革复出后，首先身体力行的就是解放人们的思想!
对于解放思想的目的性和重要性，邓小平同志指出：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。”“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。断在路线斗争错综复杂、国家前途命运的紧要关头，是邓小平同志挺身而出、力挽狂澜，以他勇于斗争、善于内省的独立思考精神，用解放思想为先导，扭转了局面，摒弃了墨守成规、执迷不悟者的错误。他以巨大的政治勇气和理论勇气，科学地评价毛 1
泽东和毛泽东思想，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和错误实践，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，确立社会主义初级阶段的基本路线，吹响了走自己的路，建设中国特色社会主义道路的时代号角。
解放思想，揭开了改革开放的序幕，冲破了“两个凡是”的樊篱，在思想领域展开了拨乱反正、批判“唯生产力论”、提出了“实践是检验真理的唯一标准。”开启了全国各行各业人民群众解放思想、实事求是的闸门。使毛泽东倡导的实事求是的思想路线在十一届三中全会上又重新确立起来。获得新生的干部群众在科学战线，文艺战线以及各行各业迸发出极大的热情和智慧，新思想、新举措、新成果层出不穷，人们建设社会主义的积极性从来没有这么昂扬，这么意气风发。
回首三十年的改革开放过程，正是人们思想从僵化半僵化到全面活跃、从封闭半封闭到全面开放的思想转变过程。我党第二代领导集体践行的中国特色社会主义理论、以十一届三中全会为转折点、里程碑和重要标志，成为粉碎四人帮后的第一次思想解放，并获得巨大成功。它为十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》这个我党历史上的第一个关于改革的决定，以及而后的农村经济改革、商品经济、市场经济，股份制等一系列理论问题的提出，实现“新时期最显著的成就是快速发展”，奠定了坚实的基础，创造了发展的条件。
二、只有改革开放，才有快速发展
对于社会主义的改革开放理论，邓小平同志强调，改革是一场新的革命，是解放生产力，是中国现代化的必由之路，不坚持改革，只能是死路一条。对外开放是建设中国特色社会主义的一项基本国策，应该吸收利用世界各国所创造的一切先进文明成果来发展社会主义，封闭只能导致落后。在1992年视察南方的讲话中，邓小平明确指出：“不坚持社会主义，不改革开放、不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条，基本路线要管一百年，动摇不得”“谁不搞改革开放谁就下台。”指出要不囿于姓“社”和姓“资”的问题，进一步解放思想，谋求发展。
从计划经济到市场经济，从坐地保守到改革开放，这是粉碎四人帮之后我党历史上第二次思想解放。其间确立的判断改革和各方面工作是非得失的“三个有利于”的标准，是以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体开创的，是解放思想获得的巨大收获。它和以江泽民为核心的党的第三代领导集体创立的“三个代表”重要思想一起，成为90年代坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在实践中回答党应该
是什么样的党的思想创新、体制创新和理论创新，实现了从邓小平到江泽民再到胡锦涛几代领导集体传承力持的求真务实谋发展，推进实现中国特色社会主义事业的火炬接力。
由于改革开放，我国国内生产总值从1978年的2165亿美元增加到26269亿美元，GDP增长了12.3倍，年均增速远远高于同期世界年均增速，人均GDP已达2010美元。我国的经济总量先后超越了法国和英国，位居世界第四。从一个国民经济濒临崩溃边沿的国家变成了全球第四大经济体，由低收入国家步入中等收入国家的行列。由于我国经济实力和综合国力的大大增强，全球影响力大大提升，承认中国完全市场经济地位的国家已达70多个。我们在30年的时间里城镇人口达到近6亿，有2亿农民摆脱了贫困，13亿人初步达到了温饱和小康，实现了从贫穷一温饱一整体小康的跨越式转变，成为世界发展史上的奇迹。党的十七大以来，我国科技创新能力稳步提升，部分领域进入世界前列，整体上与国际先进水平的差距进一步缩小，我们的研发投入逐年增加。我国的香港、澳门也极尽自己的优势、海峡两岸的互利合作捷报频传。外商投资、外资企业在改革开放后的骤然增多，“复关”与“入世”后，全方位的对外开放已成定局。改革开放不但促进了经济、同时也带动了我国其他领域的国际化进程。中国从封闭、贫穷、落后缺乏生机到开放、富强、文明、充满活力并跻身世界先进行列，谁都不能不承认：改革开放是我们的强国之路，是我们国家振兴的活力源泉。
改革开放和快速发展符合党心民心，合乎全球化时代的发展趋势。改革开放也让我们从陈旧的发展观中解放出来，在世界范围内与所有国家和地区普遍交往和合作，有利于我们知此知彼，在谋求生存和发展的世界舞台上为自己寻找更多的机遇，更能发挥中华民族的创造、奋斗精神，顺应人类社会发展规律，突破束缚生产力发展的各种旧观念和不合时宜的思维框架。胡锦涛在十八报告中说：“新时期最鲜明的特点就是改革开放。”“新时期最显著的成就是快速发展。”改革开放是决定中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
三、只有继续解放思想，才能深化改革开放
1.新时期仍然要把解放思想放在首位。思想是行动的先导，拥有怎样的思维方式，就会采取怎样的行为路径，对改革开放认识的高度和广度。将决定革故鼎新的强度和热度。中国特色社会主义事业是史无前例的，适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务，我们只能继续解放思想、实事求是，与时俱进，而不是抱残守缺，固步自封，甚至螳臂当车。为新世纪、新阶段、新起点上的新一轮思想大解放去积极探索，兴利除弊。“解放思想是党的思想路线的本质要求，是在马克思主义指导下研究新情况，解决新问题，开拓新局面的强大思想武器。
2.在深谙世情、国情、党情中解放思想、深化改革。回顾党的奋斗历程，我们在实践中的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都离不开解放思想。胡锦涛同志继续解放思想的召唤，是我们深化改革开放，不断解决新课题，实现新突破，开拓新境界的关键，是对党的政治智慧、决策能力的新考验。
随着对外开放的日益扩大，我们面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的情形长期存在，我们的机遇和挑战都在增加。我们应认真地与世界飞速发展的情势相对照，与中外反差相比较，通观国情。明察于外。在了然把握世界态势的情况下给自己找方略、寻空间，与他国合作互利，优势互补，积极参加国际标准的制定，参与世界分工。面对国际市场的掣肘，我们更要抓核心产品、要害产品、技术含量高的产品的发展，主动、尽快地提升自己的国际竞争力。为了不受别人牵制，除了扬长避短，转化劣势，寻找差距和不利因素外，更要从13亿人的可持续发展找出路，制定有效的激励措施，实施人才强国战略，出台培育国际化人才的机制，重视对现有人才的培养利用，开发高科技产品。
“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸取和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。”以启迪我们自己的智慧与创造。我们已经改变了和正在改变着中国在世界被边缘化的积弱积贫、缺乏活力和创新力的闭关锁国、闭门造车、把自己排除于世界文明发展场外，参与权、表达权往往自动放弃，对外来的干涉、野蛮挑战的封闭、缄默或不抵御的状况。通过十七大报告的学习，我们要继续解放思想、深化改革开放，把中国特色社会主义的对外开放国策提升到新的认识高度。解放思想是全球化时代开放理论的鲜明特点。文化是全人类在社会各个历史阶段创造的文明成果的总汇，是人类共建共享的精神财富，世界历史进程中有重大影响的宣言、宪章、法案，是我们建设中国特色社会主义的参考和指导。
政治文明是社会进步的首要任务，我们要全面落实以法治国的基
本方略，实现执政的科学理性。不囿于姓资姓社的争论，追求人类社会的共同理想，让平等、自由、科学、民主这些人类美好的事物在我们的国度蔚为风气。摒除各种歧视、等第和偏见，倡导人民群众自觉参政议政的主人翁意识，保障公民在国家政治生活中有依法发表意见的意愿和权利，懂得民主是社会稳定的基础，科学是社会进步的加速器。我国的政治体制改革才刚刚开始，为提高决策的科学性、改革措施的协调性，我们要处理好改革与发展、稳定的关系，要进一步解放思想、开阔视野，更新观念，大胆创新。去建构高度开放、透明的服务型政府，让权力在阳光下运行，来解决“潜规则”中滥用权力的社会问题，堵住权力寻租的漏洞，让腐败分子无机可乘。为让政令畅通无阻，在深化政治体制改革中，继续探索以制度建设来化解存在的问题和矛盾，让特权者放弃“既得利益”，能顾全大局，让人际政治、权力无约束得到杜绝，彻底改变膨胀、扭曲和蜕变的权力。通过机制和制度的建立，让有效的决策、执政和监督互相制衡，以达到社会建设持续的良性互动。
继续深化经济体制改革，要重塑社会主义价值观念，规范社会主义市场经济秩序，调整不合理的产业结构，遏制垄断和暴利，铲除产生剥削和掠夺的不平等竞争的土壤，改变“世界大工厂”造成的环境恶化、资源浪费、成本代价过高的问题，对长期积累的结构性矛盾和粗放经济增长方式予以坚决和尽快地扭转，以改变我国的基尼系数，实现我国向新型工业化道路的转变。在经济全面发展的基础上，把民生中的工资、教育、医疗、住房、就业、社保、环保和安全问题作为GDP比重的重要指标，尽力解决发展中存在的城乡不统一、地域不平衡、同工不同酬等不协调问题，以提高人民生活质量和幸福指数为着眼点，提高人民的普遍福利。要为努力提高国民素养，去创造灵活多样、切实可行的国民终身教育的条件，营造一个权利公平、机会公平、规则公平、分配公平的社会氛围，从源头上解决这些问题，减少矛盾，深化改革。
第二篇：坚持解放思想 深化改革开放
坚持解放思想 深化改革开放
——四论学习贯彻党的十八大精神
本报评论员
全面建成小康社会任务艰巨，能否如期实现这一宏伟目标，在很大程度上取决于我们党的精神状态。为此，党的十八大报告指出，要“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”，对我们党在全面建成小康社会决定性阶段要秉持什么样的精神状态作出了明确要求。认真学习贯彻党的十八大精神，把我省各项事业不断推向前进，就必须按照这一要求，坚持解放思想、深化改革开放，不断增强发展的动力，永葆发展的活力。
解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是推动一切工作的“总开关”；改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是推动党和国家事业发展的强大动力。过去，我们经济社会发展所取得的各项成就，无不得益于不断解放思想、深化改革、扩大开放。今后，面对新形势新任务新要求，同样要坚持解放思想、深化改革开放，只有如此，我们才能从容面对前进道路上的各种困难和挑战，才能不断打破制约河北发展的“瓶颈”，为建设经济强省、和谐河北注入强大动力。
坚持解放思想、深化改革开放，必须要有更大的政治勇气和智慧。当前，我们正处于改革的关键期和攻坚期：社会结构和利益格局发生深刻变化，协调各方面利益和达成改革共识、形成改
革合力的难度加大；改革越来越多地触及现有利益格局，涉及深层次利益调整的重大改革阻力较大；深化改革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度各领域各环节，头绪多、任务重、时间紧……在这种形势下，如果没有更大的政治勇气和智慧，解放思想、改革开放就有可能因“畏难”而停滞不前，或因方式方法“不当”而事倍功半。因此，我们必须充分认识到，面对新形势新任务新要求，既要有打破常规、超越自我的锐气和勇气，也要有善于创新、善于应对各种挑战的方法和智慧；既要有更加坚定的信心和决心，也要有更加科学周密的举措和方法。只有这样，才能既坚定不移又科学高效地把解放思想、改革开放不断推向深入。
坚持解放思想、深化改革开放，必须进一步明确目标任务，抓住关键环节、关键领域。解放思想、改革开放是一个持续不断的过程，在不同的历史阶段，都有其特定的目标和任务。针对新时期新形势新任务，党的十八大报告明确了进一步解放思想、深化改革开放的目标任务，特别是对深化重要领域的改革进行了周密的部署，提出了明确要求。因此，要更好地坚持解放思想、深化改革开放，就必须认真学习领会党的十八大精神，全面把握党的十八大提出的目标任务，以创新的思维、创新的举措把党的十八大确定的工作部署落到实处。只有这样，才能向着明确的目标、沿着正确的方向，在把解放思想、改革开放贯穿于推进经济社会发展各个领域的同时，抓住重点、突破难点，更好地破除一切妨
碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
坚持解放思想、深化改革开放，贵在联系实际，重在解决问题。坚持解放思想、深化改革开放，既是一个全局性的任务，又呈现出不同特征和行业特点。我们目前在这方面的不足和差距，主要和集中体现在一个个制约经济社会又好又快发展的具体问题上。不联系实际，解放思想就会无的放矢；不解决问题，改革开放就会流于空谈。因此，坚持解放思想、深化改革开放，要求全省各地各部门必须在全面把握中央、省委的要求和部署的基础上，紧密联系实际，找准各自主要问题，明确各自重点工作，采取坚决有效的措施，一个一个认真解决，一项一项扎实推进。具体而言，就是要把坚持解放思想、深化改革开放落实到具体行动上，落实到项目建设上，落实到突破瓶颈制约上，落实到优化发展环境上。
打开解放思想的总开关，拓宽改革开放的阳光道——— 我们相信，只要全省上下按照党的十八大的要求和部署，以更大的政治勇气和智慧，毫不动摇地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，河北的发展必将充满生机和活力，如期全面建成小康社会必将获得更加有力的思想保证和动力支撑。
第三篇：继续解放思想加快富民强镇
继续解放思想加快富民强镇
—关于青山桥镇工作的几点思考
党委书记欧阳钧
今年7月份开始，我镇开展了以“坚持科学发展，加快富民强镇”为主题的解放思想学习大讨论活动。活动进展过程中，全镇党员干部主动融入到解放思想的浪潮，以思想的大解放推动了全镇经济社会更好更快地发展，现根据我镇工作实际情况作如下几点思考。
一、加强自身建设，提高决策水平
党员干部是党的事业基石，担负着发展一方、稳定一方、造福一方的重要职责。实践证明，一个地方领导班子领导发展的水平高低和干部队伍干事创业的能力强弱，在很大程度上决定当地发展速度和水平。当前，我们在改革中遇到的阻力和困难不少，在发展中遇到的矛盾和问题也很多。这对我们领导干部的能力和水平提出了新的挑战、新的考验。所以，我们不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断更新自身思想观念、提高决策水平、增强工作能力，培养创新能力，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。全镇领导干部养成勤于学习、善于思考的习惯，不断提高自己，努力增长才干，切实增强市场经济观念，学会在市场经济条件下管理和组织经济工作，提高 1
驾驭市场经济的能力和水平，真正成为推动科学发展的决策者、组织者和实践者。
二、转变思想观念，夯实工作作风
空谈误国，实干兴邦。目前，说得多、干得少，务虚多、务实少的现象仍在一定范围内存在。解放思想，不是坐而论道，不能停留在口头上，而要贯彻到思想观念上，落实到具体行动上，体现在实际成效上。为此，我们要大力弘扬求真务实的精神，反对形式主义、官僚主义，坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事。大力提倡说实话、办实事、求实效，反对说大话、做空事、报虚数，坚持一切以发展为重，自觉服从服务发展大局。要切实克服消极思想和浮躁情绪，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。定下来的事情要雷厉风行，部署了的工作要一抓到底，重要事项和关键环节要盯紧靠上、亲力亲为。
三、创新发展理念，优化投资环境
改革开放是经济发展的根本途径，招商引资是实现福民强镇的重要手段。随着形势的发展，单靠优惠政策对投资的吸引力越来越小，良好的发展环境成为生产要素聚集的首选。为此，我们党员干部牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，努力创造良好的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境和生态环境，以环境的大改善促进镇域经济的大发展。按照县委、县政府提出的“横向抓板块、纵向抓工业园”“项目兴园、园区
兴工、工业兴镇”的发展思路和“1+9”板块经济的发展要求，借解放思想这股“东风”，我们破解发展中存在的困难和难题，促进镇域经济的新发展。
今年我们工业园已有六家企业入园，五家正式投产，全部机械化流水作业，改变了几十年来的手工作坊模式。今年园区又新修下水道2800米，完成房屋建筑面积15000平方米，新增路灯40盏，护坡150米，绿化厂区面积350平方米，从而提升了了园区的投资环境，使园区向一条健康快速发展的道路前进。例如，新引进的琪尔美等鞋业公司生产女式潮流鞋，改变了青山皮鞋不生产女式鞋的格局；新引进的鞋底生产线生产组合鞋底，改变了青山只生产成型底的格局，使生产女式鞋提高了新的档次。
四、抢抓发展机遇，推动全面发展
我们要抢抓长株潭“两型社会”综合配套改革试验区建设的重大机遇，用好用活试验区的改革先试权、先行权、试错权，创新观念，凝聚力量，推动镇域经济更好更快发展，促进社会和谐，实行富民强镇。
1、抓园区建设，促工业企业、招商引资发展
我镇重点工作皮鞋工业园一直以来按照县委、县政府提出的“横向抓板块，纵向抓工业园”和“项目兴园、园区兴工、工业兴镇”的发展思路，累计完成投资5622万元，日产皮鞋5000多双，就业人员3000多人。同时，我们把招商引资工作当作快
速推进“兴工强镇”战略的第一要务来抓，充分利用区位优势、资源优势、因地制宜，全方位、多层次、多渠道的开展招商引资工作，全镇上下兴商、安商、富商和全民招商引资蔚然成风。今年共完成招商引资2980万元，工业固定资产投资4275万元。
2、抓民生工程，提升执政为民的理念
新的历史条件下，人民群众对物质文化生活提出了新的要求，对党和政府充满了新的期待。这就要求我们进一步解放思想，与时俱进，更新执政理念，着力解决好“为何发展、为谁发展”的问题，树立正确的政绩观，真正把人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应作为评判工作开展好坏、干部政绩优劣的唯一标准。要求我们在实际工作中必须更加注重以人为本，更加关注民生，不断满足人民群众的新需求，始终把真心实意为人民群众办好事、做实事、解难事放在一切工作的首位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、抓结构调整，促农业经济发展
调整农业结构是新阶段农村经济的中心任务，我们始终把农业发展工作作为头等大事来抓，积极引导农民按照市场需求，积极发展适镇对路的特色产品，以增强市场的竞争力。通过发展订单农业，促进了农村经济的运行机制，政府工作方式和农民的思想观念得到积极变化，达到了农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。
牢固树立扶持农产品基地就是扶持农业、扶持农产品加工企业，就是扶持农民的全新观念。我们把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中的大事来抓。搞好了基地生产，统一了品种的安排，组织了专门的技术培训，安排了专职专人到户联系指导，充分保证了生产的安全与丰收，加快培育了一批产业关联庞大，辐射面广，带动能力强的农产品加工流通企业。同时突出抓好了竹木业、粮食转化、禽业、蔬菜、优质米等产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射能力和带动力的产业群，并在此扩展农产品基地建设，提高产业化经营水平。
深化农科技建设，采取新举措，开辟新领域，达到了新效果。通过抓点带面，强化对农民的适用技术培训，使农科教结合进入农业产业化、农业综合领域，提高整个农村经济的科技含量，建立一批高标准、设施现代化的示范性合作基地，增强示范效应和辐射能力。
解放思想事关改革发展的兴衰，事关党的事业成败，关系重大，意义深远。我们进一步抢抓机遇、破解难题、优化环境、夯实作风、创新发展，以思想的大解放推动全镇经济社会更好更快地发展。
2008年11月17日
第四篇：解放思想大讨论活动心得体会：继续以解放思想引领改革开放
30年前，一场关系党和国家前途命运的大讨论——关于实践是检验真理的唯一标准的讨论，吹响了解放思想的号角。从此，改革开放的大幕在解放思想中被拉开。
改革开放30年的征程，中华民族以崭新的姿态重新屹立于世界民族之林。这30年，我国的国民经济快速发展，综合国力大大增强，人民生活显著改善。首先，改革开放发展了社会主义社会的生产力。我国国内生产总值从1978年的3645亿元增长至2007年的246619亿元，增长了66.7倍，按可比价格计算，年均增长率为9.8%，我国人均国内生产总值从1978年的381元上升至2007年的18268元，增长46.9倍。
到1479万，减少幅度约为94.1%；城镇居民人均可支配收入增长了39.1倍；农村居民人均纯收入增长了30倍；全国城镇居民人均居住面积从6.7平方米增长到28平方米。我国13亿人民，不仅解决了衣食温饱问题，而且生活质量、膳食结构大大改善。第五，改革开放30年中许许多多的成就值得我们为之骄傲和自豪：香港、澳门的回归，某申奥成功，加入世贸组织，神
五、神六发射成功，嫦娥一号发射成功„„这所有的一切都是由于我们有一个伟大的党，制定了符合中国国情的基本国策，并且带领广大人民群众团结一心、众志成城、努力奋斗，才取得了今天的成绩，使我国各项事业蓬勃发展。
改革开放30年的成就向我们证明：我们在实践中的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是以解放思想为先导的。30年前的第一次思想解放，打破了“两个凡是”的禁锢；1992年，邓小平同志以“杀开一条血路”的精神和勇气，发起了第二次思想解放，冲破了姓“社”姓“资”的束缚„„一次次思想大解放，成功扫除了改革开放道路上的一道道思想障碍，使我国经济社会发展不断获得新的活力和动力，创造了我国长期经济社会快速持续发展的大好局面。30年来，这场历史上从未有过的大改革大开放，始终在解放思想的历史进程中不断推进。解放思想是一个和改革开放与现代化建设事业相生相伴、相辅相进的历史进程，中国的 改革开放史就是思想解放史，如果没有思想的大解放，就没有今天的辉煌成就。可以说，思想解放的空间有多大，我们发展的空间就有多大。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝；改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。”总书记从理论和实践、历史和现实高度肯定了解放思想的意义和作用，充分显示了党中央对思想解放重要性的进一步把握，凸显了在新时期新阶段不断解放思想对于改革开放和发展中国特色社会主义的极端重要性。
解放思想是改革开放的认识前提和思想基础，没有思想认识和意识层面的解放和观念的更新，就不可能有改革开放的具体实践，解放思想的程度直接地影响改革开放的效果，而改革开放的实践活动又将促进思想的解放和观念的更新。同时解放思想是一个永无止境的历史过程。
第五篇：白恩培：继续解放思想深化改革开放更加自觉主动地用科学发展观指导云南发展
继续解放思想深化改革开放更加自觉主动地用科学发展观指导云南发展
——在中共云南省委八届五次全委会上的报告
白恩培
（2008年7月29日）
同志们：
这次全委会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大及全国省区市和中央部门主要负责同志会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结上半年工作，部署下半年任务，分析研究我省经济社会发展中的若干重大问题，进一步解放思想、提高认识、振奋精神、勇于创新，推动全省经济社会又好又快发展。关于上半年的工作和下半年的任务，光荣同志还要作全面总结和安排。这里，我代表省委常委会，讲几个关系全省经济社会发展的重大问题，也是对进一步推进解放思想大讨论活动的再动员。
今年以来，我们在克服各种困难中不断开拓前进。省委坚持把学习贯彻党的十七大精神和全面贯彻落实科学发展观作为首要政治任务，在中央巡视组的关心和指导下，深入开展解放思想大讨论活动，坚持一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展，把转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题贯穿于经济社会发展的各项工作中，全省上下加快发展的紧迫感和责任感进一步增强，科学发展成为广大干部群众的共识和自觉行动，形成了解放思想、大胆探索、勇于实践、求新思变的良好氛围，改革发展呈现出令人鼓舞的局面。上半年，全省经济继续保持平稳较快增长，发展的协调性逐步增强。全省生产总值24515亿元，增长111％；一般预算收入3218亿元，增长374％；城镇居民人均可支配收入6475元，增长94％；农民人均现金收入1650元，增长18％。
但必须清醒地认识到，与人民群众的期望相比，与科学发展观的要求相比，我们的工作仍然存在差距。一是思发展、谋发展、促发展已成为全省的主旋律和最强音，各地加快发展的热情很高，但如何实现科学发展、和谐发展，在思想认识和实际工作中仍有差距。二是改善民生的力度前所未有，解决了一大批过去想解决而未能解决的问题，但群众生产生活困难仍然不少，一些领导干部以人为本的意识还不够强，进一步改善民生还有很多工作要做。三是高度重视发展的全面、协调、可持续，发展的质量和水平不断提高，但经济结构调整、发展方式转变任务还十分艰巨。四是加强统筹协调采取了不少重大举措，取得了积极进展，但经济社会之间、城乡之间、区域之间发展不平衡的情况仍然突出，发展社会事业、促进农民增收、加快边疆民族贫困地区发展的任务十分繁重。五是社会在保持总体稳定的同时，不和谐、不稳定的因素增多，维护社会稳定的任务仍然很重。六是解放思想大讨论取得初步成效，但思想观念、体制机制、工作作风等影响和制约科学发展的一些深层次矛盾和问题，还需继续下大力气加以解决。七是各项工作都作了部署，但在抓落实方面还做得不够。
应对前进道路上的困难和挑战，必须更加自觉主动地深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，不断解放思想，勇于开拓进取，牢牢把握机遇，加强统筹兼顾，更加注重自主创新和加快转变发展方式，更加注重节约资源和环境保护，更加注重社会事业发展和改善民生，进一步开创云南科学发展、和谐发展的生动局面。
一、关于解放思想
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是在新的历史起点上实现科学发展、和谐发展的强大动力。我省解放思想大讨论活动开展以来，各级党委高度重视，精心组织，扎实推进，取得了明显成效，产生了广泛影响。通过大学习大讨论，全省上下进一步统一了思想，提高了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步完善了发展思路，明确了工作重点，形成了解放思想、抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围；普遍开展了深入实际调研、征求群众意见活动，查找了长期存在的一些突出问题，剖析了产生的根源，制定了整改提高的措施；干部作风得到明显转变，各级各部门服务意识明显增强，服务质量明显提高，改善了民生，凝聚了民心，促进了和谐。但我们也要看到，有的地方和部门开展大讨论工作一般化，没有处理好解放思想与促进发展的关系，学习讨论的效果不明显，对照科学发展观查找问题不深入，推动工作成效不显著。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
把大讨论活动进一步引向深入，关键就是要着力解决思想观念不适应中国特色社会主义理论体系的问题，就是要坚决破除阻碍科学发展的体制机制障碍，就是要努力为推动经济社会又好又快发展营造良好环境。各级党委要切实加强对大讨论活动的领导，针对第二阶段查找出来的问题，抓住“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”这一主题，围绕转变发展方式来整改，围绕完善社会主义市场经济体制来整改，围绕继续深化改革扩大开放来整改，围绕解决民生问题来整改，围绕转变干部作风来整改，巩固和扩大解放思想的成果。要在深入贯彻落实科学发展观、促进又好又快发展上下功夫见成效，更加重视以人为本，更加重视发展的全面、协调、可持续，更加重视统筹兼顾，不断提高各级领导干部解决问题、领导科学发展的能力，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。抓紧研究制定体现科学发展观要求的综合评价体系和考核评价办法，为推动科学发展提供制度保障。要在优化发展思路、创新发展举措上下功夫见成效，以全新的思维、开放的观念，找准带动全局、加快发展的突破口，及时把干部群众的合理化建议和解放思想的成果，转化为推动我省科学发展的强大动力。要在破除体制机制障碍、推动改革开放上下功夫见成效，按照市场化取向改革和全方位对外开放的要求，对现有的规章制度进行梳理，该完善的尽快完善，该废除的坚决废除。进一步加大发展环境的整治力度，建立强有力的监督管理机制，努力改善发展环境。坚定不移地推进重要领域和关键环节的改革，尽快在行政管理体制改革上取得重大进展，打破不合理的利益格局，带动其他方面改革向广度和深度拓展。加快研究制定一批有前瞻性、突破性和实效性的对外开放政策措施，切实提高开放型经济水平。要在进一步转变干部作风、推动工作落实上下功夫见成效，创新抓落实的工作机制，把监督检查深入到工作的各个阶段和各个方面，坚决制止应付了事，搞上有政策、下有对策的错误做法。建立完善对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，最大限度地集中集体智慧，体现广大人民群众的根本利益，推动经济社会又好又快发展。要在继续营造氛围、加强舆论引导上下功夫见成效，大力宣传各地区各部门在大讨论活动中形成的新鲜经验和成功做法，集中宣传一批解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的成功典型，努力营造积极向上、争创一流的良好氛围。
解放思想是一个随着形势发展、实践推进而不断深化的过程，既不能一蹴而就，也不会一劳永逸。我们要建立完善解放思想的长效机制，增强不断解放思想的勇气和恒心，促进各级领导干部思想永不停滞、永不僵化。
二、关于发展理念
面对新形势、新任务、新要求，如何进一步把科学发展观深入贯彻落实好，真正把全省的发展转到科学发展的轨道上来，切实推动经济社会又好又快发展，仍然是我们面临的重大而紧迫的政治任务。
科学发展观的第一要义是发展。发展始终是解决一切问题的根本途径。对云南而言，发展的意义更为重大。任何时候都必须紧紧抓住发展这个第一要务不放松，坚持发展不停步，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。科学发展观的核心是以人为本。我们的发展，必须以人民群众的根本利益为出发点，必须把人民群众作为根本依靠力量，必须把发展成果最终体现到人民群众身上。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们的发展，就是要按照中国特色社会主义事业的总体布局，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。我们的发展，既要高度重视ＧＤＰ平稳较快增长，不断扩大经济总量，又要不唯ＧＤＰ，把工作着力点更多地放在群众增收得实惠上，促进发展的速度与结构、质量、效益相协调，生产发展、生活富裕、生态良好相统一。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。我们的发展，必须从战略的高度总揽全局、科学谋划，善于把握和处理事关改革发展稳定全局的城乡、区域、经济社会、人与自然等重大关系，调节处理好各种利益关系。
深入贯彻落实科学发展观，必须积极探索符合自身实际的发展道路。只有扬长避短，挖掘、利用和发挥优势，坚持从实际出发，坚定不移地加快转变经济发展方式的步伐，因地制宜地调整经济结构，坚持有所为有所不为，大力发展特色经济，才能体现科学发展观的内在要求。我省在生态环境、生物资源、矿产资源、水能资源、旅游资源、民族文化资源和区位等方面，有着突出的优势。我们正是注重发挥这些优势，大力培育烟草、矿产、电力、生物、旅游、文化等产业，才实现了经济社会较快发展。各地的资源状况和区位特点不同，发展基础和发展条件不同，发展重点、发展方式和发展路子就不可能千篇一律。要立足实际，各打各的优势仗，努力探索各具特色的科学发展路子。无论遇到什么困难和挑战，都要始终做到坚持科学发展的方向不迷失，坚持科学发展的信心不动摇。
三、关于以人为本
以人为本是科学发展观的核心，也是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。各级党委、政府要切实把以人为本作为一切工作的根本出发点和落脚点，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
推动科学发展，就要坚持发展为了人民，始终把满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平作为经济社会发展的根本目的。不能给群众带来实际利益的发展，绝不会得到群众的关心和支持；损害甚至牺牲群众利益的发展，就会招致群众的反对。以人为本是发展的目的，如果我们忽视发展的社会成本，忽视资源环境代价，忽视民生福利，那就不是科学发展。绝不能以牺牲人民群众的长远利益为代价来换取一时的发展，用牺牲子孙后代的福祉来换取一时的富足。在谋划发展的过程中，要多做打基础、利长远、富百姓的实事。在继续加快经济发展的同时，更加注重改善人民生活，有效抑制物价过快上涨；在大力创造物质财富的同时，更加注重社会文明进步；在改善民生的同时，更加注重发展民主；在推进经济社会发展的同时，更加注重促进人的全面发展；在充分调动发展较快地区和生活较好群众积极性的同时，更加注重帮助欠发达地区和困难群众共同进步，把科学发展观的要求真正落实到提高群众生活水平、切实保障和改善民生、促进人的全面发展上来。
推动科学发展，就要坚持发展依靠人民，充分尊重人民群众的主体地位，充分调动和发挥人民群众参与经济、政治、文化、社会建设的积极性、主动性和创造性。人民群众是历史的创造者，离开了广大人民群众的支持和参与，我们将一事无成。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力营造干事创业的良好环境。要坚持党的群众路线，集中群众智慧，最充分地激发社会活力，最大限度地凝聚全社会力量，为全面建设小康社会打下坚实基础。
推动科学发展，就要坚持发展成果由人民共享，把发展的成果真正落实到满足群众需要、不断改善民生上。在经济社会不断发展的同时，要更加重视在全社会实现公平正义，全面把握和妥善解决各方面的利益诉求。逐步加大收入分配调节力度，理顺收入分配关系，规范收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重。要逐步建立城乡统一的劳动就业、户籍管理、义务教育，努力实现公共服务均等化。要把保障各方面权益、促进各地区、各阶层的共同富裕摆到更加重要的位置，让发展的成果真正惠及各族群众。富民强省，富民为先。衡量各项工作的成败得失，衡量领导干部政绩大小，从根本上说只有一个判断标准，就是看人民群众的生活水平是否不断提高、人民群众的合法权益是否得到切实维护。必须把增加群众收入、改善群众生活、保障群众安居乐业作为我们工作的最终目标。就经济发展而言，在农村，就是要把农民人均纯收入放在第一位；在城镇，就是要把城镇居民人均可支配收入放在第一位。只有富民，才能强省。
四、关于统筹兼顾
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。我们在加快发展的进程中，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住事关群众利益的突出问题，正确认识和妥善处理各种重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，使各方面发展相适应，各个发展环节相协调。
统筹城乡发展，就必须更加重视“三农”工作。我省相当数量的困难群众集中在农村，农村是发展的重点和难点。不统筹城乡发展，不仅“三农”问题解决不了，而且城市也难以更好地发展。既要重视城镇发展，更要重视农村发展。从根本上解决“三农”问题，只有切实把农村经济社会发展纳入全省经济社会发展全局统筹安排，才能逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展，我省还面临着工业化、城镇化水平低，工业反哺农业、城市支持农村能力不强等困难。一方面，我们要加快推进现代新昆明、区域中心城市和小城镇建设，进一步增强省会城市和中心城市的带动力、辐射力和影响力；另一方面，更要集中力量围绕农民增收这个核心，加快推进社会主义新农村建设。在继续加大力度解决关系广大农民群众切身利益的饮水难、看病难、上学难等问题的同时，要更加注重以交通为重点的基础设施建设、以中低产田改造为重点的基本生产生活条件的改善，变输血为造血，大力培育和发展带动农民增收致富的特色产业。要坚持以保障农民权利为基础，以维护农民利益为纽带，逐步缩小城乡在收入、就业、教育、医疗、社会保障等方面的差距。
统筹区域发展，就必须更加重视欠发达地区的发展。由于资源环境禀赋和发展基础不同，云南区域之间的发展差距非常明显。必须继续加大转移支付力度，逐步缩小区域间基本公共服务的差距。缩小差距的关键，是要从各地实际出发，充分发挥比较优势，不断优化生产力布局，提高自我发展能力。继续鼓励滇中较发达地区率先发展，支持中等发达地区赶超发展，扶持欠发达地区跨越发展，努力形成各地区相互促进、优势互补、共同发展的区域发展格局。要把推进新三年“兴边富民工程”作为统筹我省区域协调发展的重大举措，促进边疆民族欠发达地区加快发展。
统筹经济社会发展，就必须在坚持以经济建设为中心不动摇的同时，更加注重社会事业的发展。要进一步加大投入力度，切实加快科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、社会管理等社会事业发展。要继续深入实施民心工程，扎实推进边疆解“五难”工程建设，在认真解决民生问题过程中促进社会和谐。
统筹人与自然和谐发展，就必须坚持把生态文明建设作为重要抓手。随着我省工业化、城镇化加速发展和人口不断增加，生态环境压力还会进一步加大，困难和问题会更加突出。我们要清醒地看到，在当前困难多、任务重的形势下，认真落实科学发展观关于人与自然和谐发展的要求，正是更新发展理念，转变发展方式，促进又好又快发展的大好时机；正是调整产业结构，大力发展特色优势产业的大好时机；正是坚持生态立省，走生态建设产业化、产业发展生态化路子的大好时机。必须把生态建设和环境保护放在更加重要的位置，正确处理好产业发展与资源合理开发利用的关系，最大限度地减少污染、优化环境，最大程度地提高各族群众的生活质量和水平，增强群众的满意度和幸福感。
五、关于“三个转变”
促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，是实现经济又好又快发展的根本途径。我省加快转变经济发展方式的任务仍然艰巨，必须坚持不懈地加以推进。
加快转变经济发展方式，就必须继续坚持促进消费投资出口协调拉动经济增长。长期以来，我省经济增长主要依靠投资拉动，消费偏弱，出口量较小。促进消费投资出口协调拉动经济增长，关键在于正确处理好投资需求和消费需求的关系。我省作为西部欠发达地区，基础设施、基础产业、社会事业和农村的发展十分薄弱，如果不长期保持一定规模、一定速度的投资，整个面貌就不可能显著改观。因此，只要建设项目有利于改善发展的基础和条件，有利于优化投资结构，有利于促进全面协调可持续发展，就要创新举措，加大支持力度，特别是要解决资金和土地等方面的困难。我省消费有效需求较弱，与群众的整体收入水平不高、社会保障水平较低有很大关系。扩大消费需求，最重要的是提高城乡居民收入，培育消费热点，提供优质产品和服务，优化消费环境，吸引更多的省外和国外消费者。要进一步提高我省商品的市场占有率。当前出口面临着一些不利因素，外向型加工制造企业只有化挑战为机遇，加快转变外贸增长方式，才能保持出口较快增长。只要我们认识到位、工作扎实，国家宏观调控就能转化为我们加快转变经济发展方式的重大机遇。
加快转变经济发展方式，就必须继续紧紧抓住自主创新这个中心环节。近年来，我省自主创新水平有所提高，但是对于进一步推动资源优势转化为经济优势，支撑作用仍然较弱。科技强省、人才强省实质就是自主创新强省。巩固提升传统支柱产业要靠创新，培育发展新的支柱产业也要靠创新。只有把自主创新作为着力点，才能为加快转变经济发展方式提供有力支撑。要把经济增长主要依靠增加投资和物质资源消耗拉动，加快转变到更多依靠科技进步和自主创新拉动上来。要认真实施“建设创新型云南行动计划”，明确目标、深化改革、集中财力、聚集人才，集中力量进行重大科技攻关，加快提升自主创新水平，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合、符合省情的区域创新体系。在强调自主创新的同时，也要注重发展有利于扩大就业的劳动密集型产业。要以集成创新和引进消化吸收再创新为重点，有选择地开展原始创新，力争实现相关领域的跨越式发展。
加快转变经济发展方式，就必须继续把调整优化产业结构、培育新兴产业作为基本途径。产业结构优化升级的目标是建立和发展现代产业体系。我省一产基础薄弱，二产科技含量不高，三产结构不合理。改变这种状况，需要我们长期艰苦的努力。第一产业是国民经济的基础，是农民增收最直接的来源，对经济发展有重要的带动作用，必须作为重中之重予以高度重视。在继续抓好林业、畜牧、蔬菜、花卉等特色产业的同时，要大力发展木本油料作物，力争把云南建设成为全国重要的木本油料基地。巩固和加强第一产业，提高综合生产能力是基础，促进农民增收是核心，产业化是关键。要拿出抓工业大项目的魄力和决心，打造一批农业产业化龙头企业，提高农业综合效益，带动广大群众增收致富。最近一段时期，国际粮食供应较为紧张，价格不断攀升。保障粮食安全至关重要，对此必须保持清醒的头脑。要保持耕地总量不少，不断提高耕地质量，全面推广良种良法，提高单产，以增加农民的种粮收入调动农民种粮积极性，确保粮食安全。第二产业是带动我省经济发展的关键，坚持走新型工业化道路的决心丝毫不能动摇。烟草、矿产等传统支柱产业要继续加快优化升级，提质增效，提高竞争力。在高度重视传统支柱产业发展的同时，也要注重培育新兴产业，尤其要重视发展以农林畜产品为原料的加工业。在继续大力培育和引进大企业、大集团的同时，要高度重视发展中小企业。中小企业在转移农村富余劳动力、促进群众就业、增加群众收入等方面具有重要作用，必须大力发展；不管哪种所有制形式，不管来自哪里的资金投入，都要一视同仁、大力支持。第三产业是加快转变经济发展方式的重点，必须加快发展。要大力发展旅游、文化等优势特色产业，积极发展面向民生的商贸、房地产、社区服务、体育等服务业；大力发展面向生产的现代物流、研发设计、信息服务、金融保险等服务业，切实增强服务业带动经济增长的作用。
六、关于稳定和谐
维护社会稳定既是一项长期的工作，也是一项紧迫的现实任务。必须高度重视，采取更加有力的措施，确保社会政治稳定。
维护社会稳定，着力为科学发展提供重要保障。社会稳定和谐，符合国家和人民的根本利益，是人民群众对我们的期待。能否实现社会稳定和谐，是对各级党组织执政能力的重大考验。“利莫大于治，害莫大于乱”。稳定事关全局，没有稳定的社会环境，科学发展无从谈起，已经取得的成果也会丧失殆尽。云南是边疆民族地区，维护社会稳定、促进社会和谐尤为重要。我们必须始终保持高度的政治警觉，切实增强维护稳定的责任感和紧迫感，时刻绷紧稳定这根弦，扎实做好维护稳定的各项工作。
维护社会稳定，就必须着力解决影响和谐发展的突出矛盾。要深入探索新的历史条件下人民内部矛盾的特点与规律，认真研究影响我省社会稳定的各种因素，切实找准存在问题和薄弱环节。宁可把形势考虑得严峻一些，把问题分析得深入一些，把办法研究得周全一些，把工作做得扎实一些，针对存在问题，完善工作思路，调整工作部署。要进一步完善安保措施和应急预案，坚决防止发生暴力恐怖事件、危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、大规模群体性事件，确保奥运会成功举办，确保全省长治久安。要把解决和处理群众反映强烈的问题摆到更加突出的位置，妥善解决群众生产生活中存在的困难和问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，着力避免因决策失误和工作方法不当引起群众不满和抱怨，坚决防止因为对形势把握不准、考虑不周，工作准备不充分而造成被动，给党和人民的事业造成不可挽回的损失。
维护社会稳定，就必须着力提高做好群众工作的能力和水平。民心稳定是社会稳定的重要基础，社会稳定最终取决于民心稳定。改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越要加强；越是矛盾突出、问题复杂，越要耐心细致地做好群众工作。能否把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，是检验各级干部对党的事业是否高度负责、对人民群众是否具有深厚感情、是否具备处理复杂问题能力的重要标准。要努力提高新形势下做好群众工作的本领，进一步改进工作方式方法，不断增强做好群众工作的针对性和实效性。要把抓信访与抓发展放到同等重要的位置，切实把解决突出问题与全面推进工作结合起来，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，把教育引导群众以理性合法形式表达利益诉求与解决群众反映的问题结合起来，切实解决上访群众反映的热点难点问题。要突出抓好保障和改善民生工作，确保党和政府的各项惠民政策落实到位。要着眼于利益关系的统筹协调，竭尽全力做好群众期望的每一件事情，通过做深、做细、做实群众工作，理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心，赢得群众支持。要注意区分性质，妥善处置群体性事件，避免因处置不当引发其他问题。对孟连县“7·19”事件，要深入调查、认真总结，深刻反思、举一反三，着力提高各级干部处理人民内部矛盾和群体性事件的能力和水平，切实巩固党的执政基础。要加强社会矛盾隐患排查化解工作，对梳理出来的矛盾隐患认真加以解决，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，打牢构建和谐社会的基础。
七、关于党的建设 推动我省科学发展、和谐发展，关键在坚持以改革创新精神全面推进党的建设，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障。
切实发挥各级党委的核心领导作用。各级党委要在困难和矛盾面前不辱使命、不负重托。要加强学习，不断提高能力素质，更好地履行职责，创造性地做好工作。要进一步强化统揽全局、协调各方的核心领导作用，集中精力抓大事，切实把好方向、谋好全局，抓住经济社会发展中遇到的新情况新问题，认真研究解决关系全局性、战略性的重大问题，全力抓好中央和省委重大决策部署的贯彻落实。要高度重视、大力加强思想政治建设。切实改进领导方式和工作方式，注重从全局的高度观察、分析和处理各种问题，协调好各方面关系，支持各方独立负责地开展工作，调动和发挥各方面的积极性，形成加快发展的强大合力。要加大干部人事制度改革力度，进一步完善干部的教育培训、选拔任用、考核评价和监督管理机制，促进优秀人才脱颖而出。要按照中央的统一部署，认真开展学习实践科学发展观活动。要加强督促检查，对部署的工作，必须逐项落实，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。要进一步加强党风廉政建设，认真落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加大查办案件工作力度。要始终保持昂扬向上和奋发有为的精神状态，敢于创新，大胆实践，形成抓落实、促发展、建和谐的坚强领导核心。切实发挥领导干部的模范带头作用。各级领导干部要自觉做到精心谋事、用心干事、专心做事，着力提高谋发展、促发展的能力和水平。要加强对中国特色社会主义理论体系的学习，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到大事面前不糊涂、关键时刻不动摇，增强工作的预见性和主动性，对事关改革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题，见之于未萌、防之于未发。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，不尚虚假，勤于任事，坚持发展重于一切，善于从困难中发现和抓住机遇，把工作的着力点真正放到解决影响改革发展稳定的重大问题上，放到解决群众生产生活的紧迫问题上。要进一步落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和行政问责制，以优良的作风凝聚党心、振奋民心、攻坚克难，团结带领广大党员和人民群众，殚精竭虑地开创科学发展的新局面。
切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，不断提高凝聚力和战斗力。要按照“五好五带头”的总目标，以更高的标准和要求，探索新途径、新方法，继续深化和拓展“云岭先锋”工程。要建立健全激励机制，进一步增强基层党组织的责任感和工作动力，切实提高组织、宣传、教育和服务群众的本领，充分发挥基层党组织在完成各项任务中的战斗堡垒作用。
切实发挥党员的先锋模范作用。广大党员要时刻牢记党的宗旨，忠实履行义务，自觉地投身于推动科学发展、促进社会和谐的实践中去。要勤奋学习、好学上进，努力成为本职工作的行家里手和工作骨干；要刻苦工作、爱岗敬业，在平凡的岗位上为推动科学发展作出应有的贡献；要吃苦在前、享受在后，在急难险重的任务面前和群众生命财产受到威胁的时刻挺身而出；要廉洁自律、遵纪守法，坚决同不正之风和违法犯罪行为作斗争。要以讲大局、做表率来团结群众，以支持改革、维护稳定来带动群众，以全力做好关系群众切身利益的每件事情来取信群众。
同志们，推动全省经济社会又好又快发展，实现既定的宏伟目标，我们肩负着艰巨而繁重的任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力图发展，矢志不渝建和谐，以奋发有为的精神状态，进一步解放思想，开拓进取，求真务实，为建设富裕民主文明开放和谐云南而不懈奋斗，努力开创我省科学发展的新局面！
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