第一篇:电子政务我的复习
电子政务
一、填空
1.电子政务模式:GtoG, GtoB ,GtoC, GtoE
2.电子政务特点:透明性,开放性,共享性,服务性
3.成熟度的四个维度:业务重组,流程再造,资源共享,组织虚拟
4.电子政务是一个包含内容广泛的政府转变创新行动,通过发挥和利用信息和通讯技术的驱动作用,发展 和递送高质量,无缝和集成的信息和公共服务,重构政府部门的业务和流程,整合系统应用及功能,实现以公民为中心的电子包容和电子民主。
5.6.组织虚拟的基本要素:信息系统、信息资源共享、信息流、工作流
7.政府创新:是推动一个国家,一个地区的政府及公共部门增强适应新的政治经济和社会生活环境的动力,是当今时代发展的必然要求,包括观念创新、职能转变、管理创新、服务创新、工作方式创新和改进工作作风。
8、办公室自动化的发展4阶段:单项业务处理为中心,数据处理为中心,工作流为中心,以知识管理为中心。
9.数字治理:也叫电子治理,政府与市民社会、政府与企业为代表的经济社会的互动和政府内部的运行中的运用信息技术,易化政府行政,简化公共事务的处理程序,并提高其民主化程度的治理模式。
二、简答
1、成熟度(Maturity)是生命周期研究方法具体运用的一个成果,它显示的是随着时间的推移,事物在发展过程中不断得到提升,直至尽善尽美,达到发展的最高境界。成熟度模型描述了一个事物随时间发展的状况。
2、数字鸿沟:数字鸿沟是因地理区隔、族群、经济状况、性别,以及技术、知识及能力在使用因特网等术资源应用上差异所造成的差距。
3.虚拟政府:以信息技术及其配套运行制度为核心的虚拟组织再造形式,是将政府组织实体及其运作进行网络化。4.政府信息资源管理:是指与信息内容及其有关人员、设备、资金和技术等要素相关的政策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动。
5.电子政务2.0:是时代的政府形态,通过以为代表的、等新一代信息技术工具和SNS、社交媒体为代表的社会工具应用,实现以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的作为平台的政府,完成政府形态从生产范式向服务范式的转变。
6.移动政务:指移动技术在政府工作中的应用,通过诸如手机、PDA、无线网络、蓝牙、RFID等技术为公众提供服务引。
7.协同政务:在信息化的背景下,政府部门利用信息技术手段进行跨部门业务协作,最终通过改变行政管理方式方法达到政府资源得到最充分利用的新型政府工作模式。
8.智慧政务:强调用户创新,大众创新,开放创新,共同创新的政府工作模式。
9.政府信息化:指政府运用信息技术手段改造政府的过程,从而能够大大提高政府管理的有效性,满足社会及公众对政府公共管理和公共服务的期望,促进社会经济发展。
10.业务流程再造:是用成本、质量、服务和速度等来衡量和改善工作业绩,对业务流程进行的根本性再思考和彻底再设计
11.网站一站式:在政府的门户网站,部署各部门公共服务的业务系统,这样强化了政府便民服务,原来分散的、跨部门的服务在网上变成集中的、单一窗口的、便捷的协作服务,做到了网上“一站式服务”/
4三、简答题
1、中国电子政务发展的三个阶段;
(1)初始阶段:开展办公室自动化工程
(2)起步阶段:“金字工程”实施,金桥、金关、金卡工程,政府信息化为特征的系统工程
(3)发展阶段:政府上网工程,提供政府信息资源共享
(4)实质性应用阶段:“中国建设信息化要政府先行”的重要决策。
2、中国电子政务取得的成就:
(1)电子政务应用水平逐步提高
(2)政府网站内容不断丰富,服务不断增加
(3)政府信息资源开发利用和共享不断取得新进展。
(4)电子政务工作得到进一步加强
3、存在的问题
(1)信息孤岛问题,缺乏统筹组织,统一规划和管理
(2)数字鸿沟问题
(3)安全保障问题
(4)立法滞后
4.解决对策
(1)统一领导,统筹规划,构建国家统一的电子政务网络平台
(2)打破部门界限,整合现有系统,建立国家级信息资源共享平台
(3)加强软环境建设,建立健全电子政务法律体系,保障电子政务安全。
5.中国新阶段电子政务的发展趋势
(1)以用户为中心,电子政务应用的重点向对外服务转变
(2)提高政府效率,强化各部门间的协调合作
(3)确保公开透明,政府网站功能进一步完善
(4)解决电子政务信息化条块分割的现状,实现上下对接
(5)实施电子政务人才战略,推行政府CIO体制
(6)逐步建立高效的电子政务建设项目管理和监督制度
6.电子政府(一站式)与传统政府之间存在着显著区别。
① 在存在方式上,前者是虚拟性,后者是实体性;
②在空间属性上,前者是超地域性,后者是地域性;
③在管理方式上,前者是分权管理,后者是集中管理;
④在运行环境上,前者是以知识为基础的数字经济环境,后者是传统经济环境; ⑤在组织结构上,前者是扁平化辐射结构,后者是垂直化分层结构;
⑥在运行方式上,前者是系统程序式管理,后者是政府实体性管理。
7国外电子政府发展的主要特点:
(1)领导人的政治意愿与具体实现的结合(2)以用户为中心,引进“客户关系管理”技术
(3)门户网站成为主要趋势
7.国外电子政务建设的基本经验:
(1)以政府业务流为主线发展电子政务.(2)遵循“审慎规划,小步快走”的战略原则
(3)确立电子政务发展优先级
(4)以规范化和标准化的方法发展电子政务
(5)建立政府与企业的合作关系
(6)加强电子政务的安全管理
8.电子政务的发展难点和制约因素:电子政务一体化问题,数字鸿沟,个人隐私,安全和
认证
9.未来电子政务发展趋势:
(1)更加强调“以民众为中心”的理念
(2)促进政府服务全面上网,提高服务质量
(3)整合服务,实现“单一窗口”和“一站到底”
(4)加强组织管理,迈向知识管理
(5)消除“数字鸿沟”,促进社会信息平等
(6)增强公众参与与意识,发展电子民主
10、南海在实施过程中重点注意解决了哪些问题。一是观念问题、二是资金、技术问题、三是网络安全性问题、四是利益协调问题。
11、简述南海电子政务取得的建设成果及原因。成果:农村电子政务、全民培训、条与块的壁垒、资金管理、监督权。原因:制定了战略和规划、在建设过程中,取得了多个第一、全方位的开展了电子政务建设(包括5方面)、电子政务带来了三个方面的变化。
12.微信政务的看法
(1)利:微信平台切实解决民生问题,节省政府资源;微信的快速连接能力不仅为政府部门提供了问计民生的新的通道和桥梁,通过微信的社交通道进行服务的新兴服务形式也让政府形象更亲民;有利于智慧政务的发展,政务信息可以更加公开透明并得到及时的发布,效率得到提高,生活更加方便。
(2)弊:没认证就没有权威性,更担心被人冒名去发布些虚假信息;每天发布的信息数量限制(3)建议:建议在推行过程中,相关部门不能忽略相关匹配条件。如微信平台的运行需要配备专门人员进行管理和维护,最好能幕后团队负责问题的咨询与解答,遵守政府信息公开相关要求等;要把握好信息推动的时间和频度,定期更新,采用图文并茂的方式增强效果;重视民意评估,引导微友发送回馈信息。
香港电子政务的成功给我们指明了一个可选择的具有重大价值的方向,中国大陆发展电子政务可以考虑以下几方面:
(一)、确立以服务市民作为政府信息化建设的宗旨,通过电子途径提供公共服务(包括提供资讯和进行电子交易),让公众随时随 地获取政府资讯及处理与政府之间的事务。
(二)、引入竞争机制, 增强行政人员的市场意识。鼓励各级地方实行电子政务, 增强行政人员的市场意识, 须采用竞争的市场运行机制, 将电子政务建设和使用效益的好坏,纳入政府部门、项目人员的政绩考核与预算拨款范畴之中, 逐步建立起一套电子政府效益的考核指标。
(三)、可采用政府雇员制来解决政府中特殊人才短缺问题。一般包括两类人才, 一是政府智囊人才, 为决策提供建议;一是专业技术人才, 如网络技术人才,为某些特定项目服务。这在西方国家应用十分广泛。这些政府雇员不具有行政职务, 不行使行政权力, 不占用政府行政编制, 仅服务于政府特定的项目或部门。
(四)、改革财政拨款体制。解决资金问题, 需要改革财政拨款制度一方面对大工程应做适当的系统分解。有关研究在电子政务战略规划中谈到“目标应是产出明确的, 可以测量的,将大的项目分解成若干个小的项目、阶段性项目组织进行实施。”这不仅有利于解决大的项目在拨款制度上的困境,而且阶段性项目、小项目较容易实现, 且在已经取得的经验和效益基础上, 推动其余项目。另一方面,还要对财政拨款制度进行改革。比如实行某些鲜明的跨年度拨款, 确保工程的连续性;实行信息化费用的跨部门集中使用机制,(五)、落实电子招标。网上采购更具效率, 最大程度地拓宽了采购信息传播的范围, 提高了竞标的有效性。网上竞标能最大限度地省略招标宣传、竞标步骤、中间环节, 从而能有效地降低成本和提高办事效率。
第二篇:电子政务复习
电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301
第一章 电子政务概述
1、现有的电子政务的定义有哪些?从广义的角度和狭义的角度分别对电子政务的概念做出解释。
狭义的电子政务专指国家各级行政机关运用计算机技术、现代通信技术、网络技术进行行政事务管理和服务的活动。
广义的电子政务泛指各类行政机关运用计算机技术、现代通信技术、网络技术进行管理和服务的活动。
2、作为电子政务的开创者,美国对电子政务的定义是什么?
在美国对电子政务是这样定义的:电子政务是政府利用技术手段更有效地为市民、企业、政府职员以及其他社会团体和政府部门提供的信息和服务。
3、试比较电子政务的不同定义,结合我国国情,试述自己对电子政务概念的理解。
电子政务是国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术,将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在网上实现,彻底转变传统工作模式,打破时间、空间及部门分隔的制约,为社会公众及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。电子是手段,政务是目的。
7、“电子政务就是电子政府”这种理解正确吗?
不正确。电子政务偏向于构建面向政府机关内部、其他政府机构、企业及社会公众的信息服务和信息处理系统。而电子政府偏重于在政府内部行政电子化与自动化的基础上,利用现代计算机和通信技术,构建一个虚拟政府。因此,电子政府又称为虚拟政府。电子政府与公众之间的电子政务,而一个完整的电子政务的概念同时包含了政府部门内部、政府部门之间及政府与公众之间的电子政务,其范围不但更广,而且内容也比电子政府丰富得多。
8、政府上网的目的是什么?“电子政务就是为了实现政府上网”这种说法正确吗?试述政府上网与电子政务之间的联系与区别。
政府上网的目的是即时发布和更新政府信息,利用因特网的交互性与外界交流,服务于社会公众。
电子政务离不开政府上网,政府上网是电子政务建设的一个重要内容。但电子政务所设计的范畴,除了向社会公众提供公共服务事项外,还包括不同政府部门之间和部门内部的信息交流和信息传递。电子政务对政府信息化应用程度的要求远比政府上网所实现的信息化程度要高得多。
10、从电子政务的实质、核心、作用及实施过程来分析,它主要具有哪些特性?(1)电子政务是政府信息化的产物,是国家信息化发展的“龙头”(2)电子政务的核心是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理(3)电子政务是一种全新的行政管理与服务方式(4)电子政务是一个动态发展的整合过程
11、在电子政务的发展上创新和领先的国家有哪些?举例说明这些国家的电子政务有何特点。
创新和领先的国家:加拿大、新加坡、美国
美国电子政务的特点:建立全国性的、整合性的电子福利支付系统;发展整合性的电子化信息服务;提供“共用信息服务站”的服务;提供个人计算机及其他各种渠道的信息获取和服务;发展全国性的执法及公共安全信息网络;提供跨越各级政府的纳税申报及交税处理系统;建立国际贸易资料系统;推动政府部门电子邮递系统。
加拿大电子政务的特点:大力推广和加大电子政务在各行业的应用;采取一系列策略性创新措施,将共同性的需求整合成一个集成电子信息基本框架。电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301
14、我国政府信息化建设分为哪几个阶段?结合中国的国情,试述自己对各阶段情况的理解。
(1)探索阶段。这一阶段中央和地方党政机关开展办公自动化工程,建立了各种纵向和横向内部信息办公网络。
(2)推进阶段。这一阶段开启“三金工程”,是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程。(3)发展阶段。这一阶段中国电信和国家经贸委经济信息中心共同建立了“政府上网工程”,经过几年发展,电子政务的建设已经普遍跨越了初期的“静态信息发布阶段”,“动态信息交互”成为目前的应用主流。(4)加速发展阶段。“十五”期间提出了政府信息化,规范了电子政务的运行,初步形成电子政务安全保障体系,人员培训工作得到加强,电子政务相关法规和标准取得重要进展。
15、试述我国电子政务建设取得的成绩。
(1)各个部委包括一些地方部门的核心业务信息系统基本上开发完成(2)公共服务意识加强,公众对政府电子政务的接受度大大增加(3)电子政务已进入到重视信息资源开发整合的阶段(4)开始重视电子政务总体框架的建设
(5)电子政务的安全的保障体系受到相当的重视
19、从国内、外电子政务的纵向发展情况来对比,简要分析电子政务的发展步骤和阶段。步骤:(1)政府信息的网上发布(2)政府与用户单向互动(3)政府与用户双向互动(4)网上事务处理 阶段:(1)机读化阶段(2)Web阶段(3)资源化阶段(4)平台化阶段
21、在我国,推行电子政务对于促进改革和发展、加快现代化建设具有何种意义?为什么必须加快推进电子政务建设?
(1)意义:推行电子政务是实现和发展人民民主的有力手段;推行电子政务是深化行政管理体制改革和政府履行职能的重要措施;推行电子政务是带动全社会信息化发展的重大举措;推行电子政务是适应经济全球化和加入世界贸易组织新形势的迫切需要。
(2)原因:促进政府职能转变;增强政府管理手段的科学性和有效性,提高政府办事效率;推动国家信息化事业的发展;为社会公众提供更多和更优质的公共服务;促进政府的政务公开和廉政建设。
第二章 电子政务应用
1、电子政务应用的基本内容按功能和复杂程度划分可以分为那几类?各个类型的特点是什么?
第一类电子政务的特点是以单纯的信息发布为主,信息流向是单向的。第二类电子政务实现交互式数据和信息交换,特点是政府机构的某些数据经过授权允许有条件的访问。
第三类电子政务的特点是应用和业务流程的高度集成,这种应用类型和第二种应用类型的区别是业务流程的集成,从第二类应用发展到第三类应用,需要妥善解决技术和业务流程。
3、电子政务的应用形式有哪几种?
根据服务对象来划分:电子政务可以划分为政府对政府的电子政务(G2G)、政府对企业的电子政务(G2B)、政府对公众的电子政务(G2C)。
4、政府对政府的电子政务含义是什么 电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301(1)G2G主要是通过办公自动化和现代化通信、网络技术,实现政府与政府之间及政府各部门之间的信息传递和数据传输,使政府的纵向体系和横向体系之间实现互联互通、资源共享。
5、政府对企业的电子政务的含义是什么?
G2B旨在打破各政府部门的界限,快捷地为企业提供信息服务,精简工作流程,简化审批手续,减轻企业负担,节约时间。为企业的发展提供良好的环境。
6、政府对公众的电子政务的含义是什么?
G2C是指通过电子化网络系统为公民提供各种服务。
9、简述政府门户网站的概念
概念:所谓政府门户网站是指在各政府部门的信息化建设基础之上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公众、企业和政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息,并获得个性化服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。
9、政府网上办公和传统的办公自动化有什么不同?政府网上办公包括那些新内容?
不同:政府网上办公与一般的办公自动化系统既密切相关,又在应用侧重点、用户群体及采用的技术等方面有所差异。新内容:
(1)提供电子邮件功能。
(2)处理大量的复合文档型数据信息。(3)包含大量的工作流应用。(4)支持和协同工作和移动办公。(5)具有完整的安全性。
(6)能集成其他业务应用系统和Internet。
第三章 电子政务与相关学科
1、名词解释:信息安全、移动通信、虚拟组织
信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,信息服务不中断。(百度)
移动通信是通信的双方或者至少有一方是在位置变换过程中所进行的信息交流过程,移动通信是实现电子政务在任何时间、任何地点都能进行政务活动的理想的重要手段,是下一代移动政务的技术基础。
虚拟组织是围绕核心能力,利用计算机信息技术、网络技术及通信技术与全球企业进行互补、互利的合作,合作目的达到后,合作关系随即解散。
4、电子政务的管理方法有哪些特点?(1)战略化(2)信息化(3)人性化(4)弹性化
6、简述计算机学科对电子政务的影响。(1)计算机对电子政务硬件平台的支持(2)计算机软件是电子政务发展的原动力 电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301(3)计算机网络是电子政务的网络平台
7、电子政务中使用的软件系统主要有哪些类?(1)平台软件(2)网络安全软件(3)应用软件
第四章 电子政务的框架结构
3、分析电子政务垂直化层次结构,并阐述各级电子政务的构成及其各系统的功能。
电子政务垂直化层次结构电子政务建设包括国家级、省级、地市级、县乡级电子政务,点,共同组成具有层次结构的电子政务系统,如图4.2所示。
国家级电子政务各级电子政务具有不同的特中央政府是一个国家政府体系中的核心组织机构,中央政府的管理在整个政府管理体系中占据关键的地位。它所做出的决策、发布的命令、制定的行政法律、法规,对省级、地市级、县乡级电子政务具有约束力。中央政府主要负责国防、外交、交通、邮电、行政区域调整、经济发展战略与方针政策、宏观调控及省(直辖市、自治区)问的事务及涉及面广的基础设施建设。国家级电子政务系统一般应包括以下几部分:
行政立法系统的主要功能是完成国家法律、法规、政策、重大决定等信息的采集、处理和发布信息传输系统由中央政府牵头统一规划政府网络建设,制定信息传输标准和安全标准,解决中央政府和地方政府之间、地方政府和地方政府之间的行政公文安全传输,实现标准化的信息存储和传输。
办公系统由中央政府牵头,制定标准化的政府公文格式和规范,解决政府内部的电子签名认证和安全传输问题,建设电子化公文模板,建设标准化的公文关键词库、主题词库,建设自动化的公文文摘生成系统,建设自动化的公文分类归档管理系统,建设政府部门的公文撰写、传输和档案管理、人力资源管理、财政管理、工作日程管理和电子会议管理、政府采购等政府内部业务运作系统,负责标准化的办公系统或规范的推广和应用。
(4)国家社会经济辅助决策汇总从不同渠道采集上来的各种政治、经济、文化、社会数据,建立国家层次的数据仓库。利用数据挖掘工具建立各种社会经济模型,协助制定政府预算等宏观调控指标,实现知识型的中央政府管理。
(5)中央政府网站建设主要发布中央政府的各种政策法规,提供政府咨询服务,提供网上信访功能,提供各省、地市及直属部委的网站链接。国家级电子政务与地方政府电子政务的侧重点不同,主要具有以下特点:以G2G为主要运作模式;解决中央部委间及和地方政府间的各种信息传输;具有较强的政府行政办公自动化功能;具有较高的宏观经济电子化分析功能;建设各种国家级数据库,进行政府网站的导航、国家政策法规等权威性信息的发布和咨询;提供数据仓库在国家层次上的各种汇总数据;建立国家经济模型;辅助制定国家预算和各种政策法规、计划;通过整个电子政务系统对国家社会、经济状况进行动态监测;自动分析以发现不正常的状态,提出辅助性计划调整方案。
2.省级电子政务省级政府实际上起着承上启下的作用,其主要的管理和服务内容是向中央政府汇报本省社会、经济发展情况,制定本省的社会、经济发展规划和行政法规,指导并管理地市级政府的工作。省级电子政务一般应包括以下几部分。
(1)行政立法系统省级政府立法系统主要完成省级法规、政策、重大决定等信息的采集、处理和发布
(2)信息传输系统采用中央政府统一的信息传输系统安全标准和传输标准,实现与中央政府间的信息传输,实现省级政府与下级地方政府之间、本省政府和其他省级政府之问规范化的电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301 信息传输。
(3)办公系统采用中央政府统一的办公系统软件,并组织系统培训和实施,包括政府部门的公文撰写、传输和档案管理、人力资源管理、财政管理、工作日程管理和电子会议管理、政府采购及法律、政策法规发布等政府内部业务运作。·
(4)省级社会经济辅助决策汇总从不同渠道采集上来的各种政治、经济、文化、社会数据,建立省级层次的数据仓库。利用数据挖掘工具建立各种省级社会经济模型,协助制定省级政府计划等宏观调控指标,实现知识型的省级政府管理。
(5)省级政府网站建设省级政府网站主要用来发布省级政府的各种政策法规,提供政府咨询服务,提供网上信访功能,提供全省地市政府及中央政府的网站导航。省政府一般不直接面向公众,省部级电子政务作为国家和地市之间的桥梁,政务沟通和决策为其电子政务的主要功能,其主要特点为:建立全省范围的各种资源数据库;建立各种数据仓库在省级的各种汇总;建立省级范围的经济模型;辅助制定全省范围的预算和计划;监测全省经济、社会运行状态,将全省所发生的经济、社会数据带入模型,进行反馈计算,及时调整影响因子,辅助省政府进行各项决策;建立省政府网站,提供全省范围的各种资源查询,发布省内相关政策法规;建立省内、省外政府网站导航。
3.地市级电子政务地市级政府负责大量面向公众和企业的具体管理和服务事务,同时还要向上级政府汇报本地市社会、经济发展情况,制定本地市的社会、经济发展规划和行政法规,指导并管理县乡级政府的工作。地市级政府以管理事务为主,更多地负责与公众直接相关的事业、地方治安、消防、娱乐、公共设施建设等工作。地市级电子政务主要分面向企业和公众服务的地市级电子政务和地市级政府管理。面向企业和公众服务的地市级电子政务主要提供证照办理功能、咨询功能、网上税务管理、政府采购管理、教育培训系统、社会保险管理、全社会信用系统、城市数字化、城市公用信息化。地市级政府管理主要包括地市级行政立法系统、办公系统、信息传输系统、地市级社会经济辅助决策、地市级政府网站建设。地市级电子政务不仅要实现和省级政府的文件、信息双向传输,还要及时汇总分析从普通企业、公众收集来的各种信息,以提供给省部级电子政务系统。同时,还要建立地市级政府网站,提供地市范围的各种资源查询,发布地市内相关政策法规,建立地市内、地市外政府网站导航。4.县乡级电子政务有条件的县级政府应该建立自己的电子政务平台,并为乡政府提供虚拟主机或主机托管服务。也可以将县乡级电子政务设计成一个系统,在各乡政府配置计算机,通过拨号方式访问县级政府的服务器,直接将信息输人县级政府电子政务系统中,从而实现县乡电子政务的一体化。县乡级和社区电子政务的重点是办公应用系统,应当采用市政府统一的办公系统软件,并组织系统培训和实施,包括政府部门的公文撰写、传输和档案管理、人力资源管理、财政管理、工作日程管理和电子会议管理等政府内部业务运作系统。县乡级和社区电子政务的另一个重要任务是利用电子政务平台发布和宣传当地工农产品和旅游信息,为农业经济服务。提供免费上网服务,缩小城乡之间的数据鸿沟。
4、电子政务框架体系包括哪些组成部分?各部分的作用是什么?
电子政务的框架体系应包括构建电子政务的基础平台(包括网络平台、资源平台),以及基于基础平台的支撑技术平台和应用平台,此外,还应包括整个系统的维护管理体系和保证电子政务安全进行的安全体系和电子政务建设依据的标准化体系。‘图4.3给出了各个体系组成的框架结构。
电子政务的框架体系(1)电子政务网络体系。该体系提供了电子政务运行的网络设施、网络 软件等。它是电子政务赖以实现的网络环境资源。(2)电子政务资源体系。它主要指政务的数据资源,该体系主要完成对数据的收集、存储、转换、提取、过滤、综合处理。·(3)电子政务支撑技术平台。该技术平台主要实现对数据资源的充分利用,利用数据协助政府工作、决策。(4)电子政务应用体系。主要目的是帮助实现不同部门问的协同办公及为公众提电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301 供范围广泛的服务等。在应用系统层上可以建立工商、税务、公安、社保等政务系统,也可以集成各种应用,实现综合信息处理系统和综合公众服务系统。(5)政府门户网站。这是电子政务对外的一个窗口,面向广大的用户,是一站式电子政务的公众接人平台。(6)电子政务系统维护管理体系。它对整个电子政务系统的稳定运行提供保障。(7)电子政务安全体系。它对整个电子政务系统的实施和运行提供安全保障,包括物理层安全、网络层安全、系统层安全、应用层安全。(8)电子政务标准化体系。电子政务系统要以电子政务标准和规范作为指导和依据。
5、电子政务网络体系分为哪几个部分?
电子政务网络体系一般分为政务内网、政务专网和公众服务网。政务内网服务于政府机构的日常电子化办公,实现公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、财务管理等完整的电子办公功能,极大地提高了政府机构的管理能力和工作效率。政务专网实现政府内部上下级单位之间的垂直互联,在政务专网中,按照政务业务可划分为各种办公业务资源网,它包括各类政务事务处理系统、管理信息系统、决策支持系统及应急指挥系统。办公业务资源网负责连接党政决策指挥系统、宏观调度系统、信息查询系统等所有机关内部局域网所形成的资源网络,并为从中央到地方的各级党政机关的业务协同提供支撑。办公业务资源网中的政务业务系统将通过统一的应用支撑平台实现业务加载与资源整合;公共监管与服务网建立在公共通信平台之上,通过应用支撑平台与公共通信平台实现接口,并与其他政府部门的外网系统实现安全的互联和信息交换。公众服务网实现政府与公众之问的横向互联,公众服务网就是为政府对社会所实施的各种管理与大量的公共服务提供平台,而以此构成的整个网络体系则提供了纵横交错的全方位网络服务。
6、信息资源与电子政务的关系是什么?政府信息资源包含的内容有哪些?通常信息资源库的建设需要考虑哪几个方面的内容?
如果说网络基础设施是电子政务的物质基础,信息资源就是电子政务的内容基础,所以信息资源的建设工作相当重要。
资源体系应建立在政府信息资源开发和应用之上,要在体现政府信息公开和面向社会服务原则的基础上,制定政府信息库建设规范,信息资源采集、加工和发布以及管理实施标准;制定统一的规划和技术标准。以此规范电子政务的可持续发展,保证政府信息资源在政府机构内部实现畅通流转、共享。在信息资源库中,按信息的应用功能可将电子政务的数据类型分为空间数据基础设施、政务数据、专题数据和多媒体语音数据。电子政务涉及的信息范围很广,但和电子政务信息处理直接相关的信息包括以下几个方面。(1)政府决策信息。它主要包括国家或政府相关政策信息以及有关电子政务的法律信息,指国家在一定时期内发布的国家和地方的政策、法规条例、决策方针、战略发展规划和总体部署等信息。(2)社会经济信息。它指国民生产、国民收入、社会购买力和其投向的变化,及在其影响下市场供求和需求总量、结构及其变化趋势;在一定时期内个人收入水平、平均工资水平和物价水平的变化;消费水平和消费结构状况及其将对市场产生的影响等。(3)社会文化信息。它指在一定时期、一定范围内人口的数量及其文化、教育、职业、性别、年龄等结构状况及其变化;各地的风俗习惯、民族特点等。(4)科学技术信息。它指在一段时期内科学技术状况和发展动态;新工艺、新技术的研发状况及其对工农业和其他各行各业的影响等。(5)自然地理信息。它指产品或劳务供应区的地理位置、交通运输状况、气候条件和气象变化规律等。(6)政府信息。它主要包括政府内部的人力资源信息、政府办公信息、政府财务信息、政府财产信息等。
信息资源库的建设包括以下几方面内容:(1)政府信息资源开发的总体规划。(2)制定信息资源管理制度。(3)政府信息资源的管理与存储规划。(4)政府信息资源的建设与利用。8 电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301
12、在统一的网络体系和安全、应用两个支撑平台上,中国电子政务建设还要认真解决的3个关键问题是什么? 3个关键问题:
一是信息交换与共享 二是资源整合与管理。三是安全保密与效率。
14、中国电子政务标准的现状是什么?
中国电子政务标准现状标准化是我国电子政务建设的基础性工作,是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。2002年1月,为有效支撑我国电子政务工程的建设,加快电子政务标准的研究和制定工作,国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会在京成立了电子政务标准化总体组,全面启动电子政务标准化工作。2002年5月,国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合发布了《电子政务标准化指南》总则部分,与之相关的电子政务工程管理、网络建设、信息共享、支撑技术、信息安全等方面的技术要求、标准和管理规定在2003年完成。《电子政务标准化指南》的印发,标志着我国电子政务标准化工作已经正式启动。国家电子政务标准化总体组致力于提出我国电子政务的标准化体系框架和实施计划,组织制定电子政务建设需要的标准,参与解决我国电子政务网络建设和应用过程中产生的互联互通问题和其他与标准有关的问题等。到目前为止,总体组主持研究制定的《电子政务标准体系》和《电子政务标准化指南(第一部分)》已完成第一版。这些文件阐述了电子政务标准化的意义、电子政务标准化的组织结构和工作思路、电子政务标准化体系和近期需要开展的标准化项目,并给出了电子政务标准化项目的管理办法。与此同时,我国政府和各级政府部门经过几年的努力,在电子政务的意义、目标、作用、投资、建设周期等方面做了大量的工作,并制定了相关技术标准规范。
第五章 电子政务的相关技术
1、什么是网络协议?它在网络中有什么作用?网络协议包括哪几个要素?为什么说网络协议是计算机网络实现其功能必不可少的组成部分?
为网络结点之间交换数据而制定的规则、约定与标准称为网络协议。作用:计算机网络实现其数据通信和资源共享等功能,要求各个结点之间要有条不紊地交换数据和控制信息。在任何两个结点之间交换数据,都要求遵循一些事先约好的规则,这些规则精确地规定了所交换数据的格式的时序。包括语法、语义、时序几个要素。
每一套计算机网络都有一套完整的协议集支持其相互之间的数据互换。
2、简述电子政务网络的建设原则和政府网络建设方法。
电子政务网络的建设原则:实用性、开放性、可拓展性、可靠性、安全性、先进性。我国政府网络的建设着重借鉴一下两方面:
(1)统筹规划,政府信息网络采取双网双布线,由物理上分离的两个计算机网络组成。(2)要充分利用政府部门已有网络。打破行业界限,由政府搭建主干网,将政府部门现有基础网络资源加以整合利用,使政府的网络资源最大限度地公用化。
10、电子政务中数据库的设计包括哪几个阶段?电子政务中数据库的作用是什么?
电子政务中数据库的设计分为若干阶段,具体包括用户需求分析、概念结构设计、逻辑结构设计、物理结构设计。电子政务中数据库的作用: 电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301(1)是组织和管理数据的基础
(2)不同部门、不同应用之间的数据共享(3)是电子政务信息管理应用的基础
11、电子政务的信息安全技术包括哪些内容?信息加密技术和信息加密技术有何区别? 电子政务的信息安全技术包括信息加密、信息隐藏、安全认证。信息加密技术:加密就是讲“明文”(加密前的原信息)通过数学方法重新组织变成“密文”(变化后的消息),只有合法的接受者知道解密方法,其他人很难获知。信息加密技术:主要研究如何将某一机密信息秘密隐藏于另一公开信息中,然后通过公开信息的传输来传递机密信息。
12、什么是安全认证技术?
保密技术是未来实现信息的保密,而认证主要是为了鉴别信源和发送信息的完整性。
13、什么是防火墙?防火墙是一种计算机硬件和软件的组合,用了加强网络之间的访问控制,在因特网与内部网之间建立起一个安全网关,从而保护内部网免受非法用户的侵入。
14、什么是计算机病毒?计算机病毒有何特征?简述病毒的传播和预防方法。
计算机病毒就是能够通过某种途径潜伏在计算机存储介质(或程序)里,当达到某种条件时即被激活的具有对计算机资源进行破坏作用的一组程序或指令集合。计算机病毒特征:可复制性、隐蔽性、传染性、潜伏性、表现性。
病毒的主要传播途径有两种:一种是来自局域网外部的计算机,通过局域网内的Internet接入点,将病毒传入到局域网内部;另一种是来自局域网内部的计算机,通过另辟上网途径(如私自拨号上网)、交换文件等形式感染病毒,从而向局域网内部其他计算机传播病毒。计算机病毒预防方法:安装在每一台计算机上的桌面防病毒产品是计算机防毒体系的第一道也是最后一道防线。目前,多种防毒产品均推出了网络版的防毒软件。
15、什么是入侵检测?
入侵行为主要是指对系统资源的非授权使用,可以造成系统数据的丢失和破坏、系统拒绝服务等危害。
16、什么是VPN技术?
VPN即虚拟专用网络,指依靠ISP(Internet服务提供商)和其他NSP(网络服务提供商)在公共网络上位一组用户或一些点实现的一种专用通信网络。
17、电子政务的安全需求包括哪些方面?
电子政务的安全需求主要表现在以下几个方面:(1)内、外网间安全的数据交换(2)网络域的控制
(3)标准可信时间源的获取(4)信息传递过程中的加密(5)操作系统的安全性考虑(6)数据备份与容灾
18、构建安全的政府信息化网络系统需要在各个物理组成和技术的应用上都达到其应有的安全性,整个系统的安全设计应满足系统的安全设计要求。从这个角度出发,简述电子政务信息安全技术保障体系的解决方案。(1)物理层安全解决方案(2)数据链路层安全解决方案(3)网络层安全解决方案(4)应用层安全解决方案(5)系统层安全解决方案 电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301(6)数据备份与切换
第六章 电子政务建设的评估问题
3、电子政务建设中项目规划的的定义是什么?包括哪些步骤?
电子政务建设项目规划是指为了实现电子政务建设目标而进行的编制项目计划的过程,即预测未来、确定任务、预计可能遇到的问题并提出完成任务和解决问题的有效方案、方针、措施和手段,以及所必需的各种活动和完成工作成果的过程。电子政务建设项目规划的步骤包括:(1)立项、论证和可行性分析
(2)进行电子政务系统的总体设计,确定开发应用标准与规范(3)考虑构建基本支撑体系与应用体系的相关问题(4)编写项目计划书和相关辅助文件
4、电子政务建设项目管理涉及哪些方面?(1)电子政务建设项目施工过程管理
(2)电子政务建设项目文档、合同及项目变更的管理(3)电子政务建设项目验收管理(4)电子政务系统的运行管理
电子政务系统是以信息技术为基础,以实现政府内部、政府部门间和政府与公众间的数据交换和业务处理为目标,建立的具有开发式、分布式且容易扩展的系统平台。
8、面向服务的架构方式有什么优势?电子政务建设中面向服务的架构方式应包括哪几层?每层应实现什么功能?
面向服务的架构是一种组件模型,它将应用程序的不同功能组件(服务),通过“服务”之间的良好接口联系起来(也就是服务之间的松耦合)。接口是采用中立方式定义的,独立于实现“服务”的硬件平台、操作系统和编程语言。这使得构建在各种系统中的“服务”可以以一种统一和通用的方式进行交互。松耦合的采用不仅可以保证系统的灵活性,还可以保证“服务”的重复利用。
面向服务多的架构方式由以下几层构成:
(1)数据层:数据层就是当前流行的数据库管理系统,用来存储政务系统中使用的各种系统参数以及公文等政务数据;也可以是遗留系统的数据集合。(2)组件层:由负责实现功能的企业组件组成。
(3)服务层:业务选择支持和公开的服务处在这一层。
(4)业务过程编排层:服务层中公开的服务的合成和编排在这一层中定义。
(5)表现层:在本架构中表现层的形式主要是政务门户,用户通过政务门户来访问政务系统的业务流程和具体功能。(6)企业服务总线(ESB):这一层通过引入一系列可靠的性能的集合,使服务可以集成。(7)安全体系:是使用当前相对完善的安全技术来保障整个政务系统的安全。
第七章 电子政务的管理问题
2、政务信息化建设发展以来,传统的政府管理面临着哪些挑战? 电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301 ⑴管理体制 ⑵宏观政策 ⑶行政管理
⑷管理效率与专业化水平⑸管理能力与经济的安全性
3、电子政务环境下政府管理方式的特征主要体现在哪些方面? ⑴行政组织结构之间的冲突 ⑵分工过细
⑶注重局部环节,整体协调缺乏保障 ⑷组织机构臃肿,助长官僚作风 ⑸员工技能单一,适应性差
⑹内部信息纵向和横向沟通不够,资源闲置和重复劳动
5、为什么说电子政务是当前政府管理的最有效途径?
电子政务就是政府机构应用通信网络和信息化技术,实现电子式的交互式管理和服务体系,实现政府组织机构和工作流程的重组优化,进而提供超越空间、时间限制的高质、规范、透明、高效的管理和服务。所以,电子政务对政府管理产生了很大的影响,电子政务有利于提高办事效率、改善决策质量、加强政务公开,提高行政的透明度、拓展社会服务功能,从而促进了管理模式从金字塔型向扁平化型的转变。
7、什么是“政府再造运动”? “政府再造运动”其中一个非常重要的方面就是对政府工作流程进行梳理、规范、优化。政府流程再造,就是应用国际先进的理论,把企业再造的内涵、精髓、理念及管理经验引入政府管理,在现代信息技术的基础上,运用流程再造理论对政府行政管理的体制、机构、业务流程进行再造,简化行政程序和环节
12、电子政务环境下,在重塑政府管理理念方面,需要进行哪些方面的创新? ⑴法治理念 ⑵服务理念 ⑶效能理念
⑷竞争理念
第八章 电子政务系统的安全维护
1、电子政务系统的运行管理、信息资源管理、网站维护、安全维护分别包含哪些内容? 电子政务系统的运行管理包括:运行环境维护管理、网络系统维护管理、系统升级管理、局域网内计算机的管理与维护。
电子政务系统的信息资源管理包括:
(1)信息存储、交换、发布的管理与维护(2)数据备份与恢复的管理与维护
电子政务系统的网站维护包括:网站页面的更新维护、应用系统的运行管理及维护。电子政务系统的安全维护:物理安全维护、网络系统安全维护、信息安全维护。
4、电子政务系统的系统地物理安全需要哪些维护内容?(1)设备物理安全(2)物理环境安全(3)系统物理安全
6、近年来,我国电子政务系统存在哪些新的安全问题?(1)网络安全域的划分和控制问题 电子政务复习材料
考试时间:12月17日上午
考试地点:禧301(2)内部监控、审核问题(3)电子政务的信任体系问题
(4)数字签名(签发)和电子文件原始性问题(5)电子政务的灾难响应和应急处理问题
第九章 阿坝州电子政务建设应用案 第十章 电子政务发展趋势
3、国际电子政务的发展现状如何?试分析其未来发展趋势。现状:
(1)领导人的政治意愿与具体实现的结合;
(2)以用户为中心,引进“客户关系管理”技术将公众视为政府的“客户”,一切以客户为中心是21世纪政府管理创新的基本理念。
(3)门户网站成为主要趋势。政府门户网站已经成为电子政务发展的一种基本形式,即通过一个门户网站可以进入到政府的所有部门,或者可以进入任何一个由政府向用户所提供的服务项目。未来发展趋势:
(1)更加强调“以民众为中心”的理念;(2)促进政府服务全面上网,提高服务质量;(3)整合服务,实现“单一窗口”和“一站到底”;(4)加强组织管理,迈向知识管理;(5)消除“数字鸿沟”,促进社会信息平等;(6)增强公众参与意识,发展电子民主。
★案例分析类型:
提示:运用相关电子政务基本原理、电子政务建设实施等原理进行案例分析 1电子政务系统失败案例(1)分析其可能存在的问题。(2)分析以上问题产生的根源。(3)总结电子政务建设实施经验教训。
2电子政务系统成功案例(1)分析其成功之处。
(2)分析其成功所采取的有效措施。(3)总结电子政务建设实施成功经验。
★考试题型:
1填空题20%、2名词解释24%、3问答题36%、4案例分析20%
第三篇:电子政务复习大纲
1、什么是电子政务
2、电子政务的实质。
3、了解“电子政务”与“电子政府”、“电子商务”、“数字政府”、“政府办公自动化”、“政府信息化”等概念的界定。
4、了解电子政务的社会背景
5、电子政务的基本模式是什么
6、了解国外电子政务的形成与发展
7、了解我国电子政务的发展历程
8、“三网”“一库”
9、“两网”“一站”“四库”
10、我国电子政务的基本功能
11、我国电子政务的效益
12、中国电子政务的基础框架
13、电子政务对政府管理模式的影响
14、电子政务促发了政府管理模式的变革
15、电子政务的运营理念
16、电子政务运营理念对传统政府管理的挑战
17、什么是办公自动化系统
18、政府办公自动化系统的功能模式
20、什么是电子化公共服务
21、电子化公共服务的性质
22、电子政务的核心理念
23、电子化公共服务的种类
24、我国政府目前手机提供的电子化公共服务有哪些?
25、什么是政府网站
26、我国政府网站公共服务功能发展的基本方向
27、什么是数字鸿沟
28、什么是政府信息资源
3334
373839、政府流程设计
40、电子政务发展战略的基本模式
41、什么国家信息化
42、电子政务在国家信息化战略中的重要地位
43、中国电子政务发展的基础油哪些?
44、电子政务的技术基础油哪些?为什么需要这些技术基础?
45、电子政务的发展基础是什么?电子政务的发展为什么需要这些基础?
46、你认同“电子政务的发展基础,实际上就是一个国家国民经济与社会信息化的基础“的观点吗?为什么?
47、有人说,电子政务的成败,三分在技术,七分在管理。你怎么评论这个观点?为什么?
第四篇:电子政务复习重点
名词解释
1、电子政务:是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织机构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
2、办公自动化:所谓办公自动化,主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业,从而大幅度地提高办公效率。
3、GtoC:政府通过网络系统为公民提供各种服务。
4、电子政务系统规划的基本概念:电子政务系统规划就是将政府的
发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
5、电子政务系统规划:电子政务系统规划就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
6、政府公共服务电子化的含义:也叫“政府电子化服务”,是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。
7、数字鸿沟:社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源、共享的权利之间的差距拉大的现象。
8、政务信息资源:是指政府机构为履行职责而产生、获取、利用、传输、保存的那部分信息内容资源。
9、政务信息资源规划:是指对政府部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。
10、什么是公钥基础设施:又称PKI。公钥基础设施是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。
填空题:
1、体现公平理念,就要在电子政务建设中实行雪中送炭,优先锦上添花的基本发展策略
2、树立公平理念,防止出现数字鸿沟扩大化,避免数字鸿沟造成新的不公平。
3、在电子政务环境下,随着政府职能从以政治统治为主转变到以社会管理为主,政府管理类型也将发生巨大变化:服务型管理将成为主要的政府管理型式,管制型管理将居于次要地位。
4、我国电子政务目前基本形成了由政务涉密网(内网)、政务专网和政务公众网构成的三网结构。
5、拓扑结构是表示系统中各个设施物理位置关系、物理面壁的一种图示方法。
6、必须遵循总体规划、小步快走、分步实施这样一条战略原则,才能即不使系统建设成为孤岛建设。
7、辅助决策型公务处理系统是目前层级最高的公务处理系统,代表了电子化公务处理系统的发展方向。
8、按照政务信息资源的采集空间范围可以将信息源划分为内部信息源和外部信息源。
9、电子政务的安全总体测略是国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。
10、我国于2004年7月1日正式开始实施的《行政许可法》,为电子政务发展和运行提供了基本的法律保障。
11、我国电子政务的发展存在很多问题。总体来说:“重新建轻整合,重硬件轻软件,重管理轻服务,重电子轻政务”
12、电子政务生存和发展的最重要的基础就是法律政策基础。
13、电子政务的首要、核心任务就是信息资源的开发利用,能否完成这个任务是电子政务能否取得实效的关键。简答题;
1、如何认识电子政务?(1)、电子政务是建立在现代信息技术基础上(2)、电子政务是政府管理方式的变革(3)、电子政务是政府职能优化的信息化过程
2、政府门户网站建设的基本意义
(1)为政府提供公共服务提供了良好的方式。
(2)可以作为更加全面、深入、通畅和便利的信息交流方式。(3)是整合资源和管理的重要模式。
(4)政府的绩效需要通过更加开放的途径来衡量和评估。
3、政府内部效率模式(1)、事务型(2)、管理型(3)、辅助决策型
4、电子政务运营理念
(1)、民主理念(2)、法制理念(3)、公平理念(4)、科学理念(5)、责任理念(6)、服务理念(7)、效能理念(8)、系统理念(9)、创新理念(10)、安全理念
5、电子政务对政府管理职能发展的影响(1)、促进了政府管理职能转变(2)、改变着政府管理职能实现的主要方式(3)、降低了政府管理职能实现的成本
6、电子政务环境下政府管理在控制方式方面的特征
电子政务环境下的政府管理是一种以直接控制为主、间接控制为辅,以过程控制为主、控制结果为辅的管理。
7、电子政务系统的基本性质(1)、是以信息为处理对象的系统(2)、是人机协作的系统(3)、是具有统一性的系统(4)、是自动的工作流系统(5)、是智能性信息系统(6)、是一个开放的系统
8、电子政务系统规划的基本规则(1)、以公众需要为目标(2)、整体规划,分布实施(3)以信息资源规划为先导(4)以标准化为基本尺度
(5)规划要确立正确的发展方向
9、电子政务系统设计的基本要求(1)、合理体现政府职能是关键(2)、充分信息化是重点(3)系统安全性是难点(4)人、管理、技术应协调(5)解决问题要注重有效性(6)整合通信是基本模式(7)整体稳健,局部创新(8)积极采用外包方式(9)标准化
10、政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联系? 联系:政府机关公务处理电子化就是办公自动化的高级阶段 区别:(1),在基本功能方面不同(2),在运作机制方面不同(3),在应用范围方面不同(4),在管理核心方面不同(5),在管理的根本理念方面不同
11、电子化公务处理系统的基本类型
(1)事务型公务处理系统(2)管理型公务处理系统(3)辅助决策型公务处理系统
12、与传统的政府公共服务相比,政府电子化公共服务的特点?
(1)、网络化(2)、需求导向(3)、全天候(4)、跨地域(5)、互动(6)、透明(7)、整合(8)、公开(9)、优化(10)、高效
13、按照职能领域可将电子化公共服务分为哪几类?(1)、政治服务(2)、经济服务(3)、文化服务(4)、社会服务
14、政务信息资源的特点
(1)政治性(2)综合性(3)权威性(4)层次性
15、政务信息资源建设的原则
(一)统一规划、共建共享的原则 •
(二)分阶段、分层次建设的原则 •
(三)统一规范、统一标准的原则 •
(四)科学性与可操作性相结合的原则 •
(五)促进市场竞争的原则
16、政务信息资源建设的模式
(一)自上而下的模式 •
(二)联合经营模式 •
(三)集约经营模式
17、政务信息资源库建设的措施
(1)统一技术标准,避免“信息孤岛”的产生(2)统一领导,整体规划,避免各自为政、重复建设(3)正确处理好资源共享与安全保密的关系(4)档案部门应该积极参与政务信息资源库建设(5)做好政务信息资源库的动态更新和维护工作,防止“死库”现象
18、电子政务安全保障的内容
1、政务信息安全问题
2、电子政务的安全管理问题
3、电子政务的运行环境的安全问题
4、基础设施的安全问题
19、电子政务实现的安全目标(1)、通过技术自主化保障安全(2)、保护信息资源(3)、持续安全保障(4)、电子政务功能指标
20、电子政务的安全总体策略是什么?
国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展
21、发展电子政务法制环境应的要求?
1、完善电子政务发展的基础环境,全面和快速推进电子政府的立法工作。
2、重视构建以人的基本信息权利及其保护为基本内容的法律体系,为电子政务的发展创造基本的法律环境。
3、重点加强信息安全与防止网络犯罪方面的立法。
4、要把政府信息公开方面的法律法规环境建设放在重要位置。
5、以数字信息取代纸质载体信息,并在网络基础上实现广泛的信息共享和信息增值。
6、发展电子政务标准,推动标准化方面的立法。
22、《信息自由法》的主要原则
(1)政府信息公开是原则,不公开是例外 (2)政府信息面前人人平等
(3)政府拒绝提供信息应负举证责任 (4)法院具有重新审理的权力
23、美国电子政务的应用特色
1、成立专门机构,统一规划领导 •
2、构建基础框架,明确建设目标 •
3、建立IEE建设,强调信息共享 •
4、提倡政务公开,注重对外服务 •
5、强化安全意识,注重成本管理
24、我国电子政务建设发展措施
1、建设和整合统一的电子政务网络 •
2、建设和完善重点业务系统 •
3、规划和开发重要政务信息资源 •
4、积极推进公共服务
5、基本建立起电子政务网络与信息安全保障体系 •
6、完善电子政务标准化体系 •
7、加强公务员信息化培训和考核 •
8、加快推进电子政务法制建设
25、电子政务发展战略的基本模式
1、以电子政务为核心的战略模式
2、以电子服务为核心的战略模式
3、以电子社会为核心的战略模式 论述题
1、电子政务发展的基本动因
(1)、内在动力,建设高效的政府。电子政务意味着高效、开放的政府凭借计算机等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位地开展政务活动。作为电子政务的主体,政府机构期望以此为契机,深化机构改革,转变政府职能,提高施政效率,推进全社会的信息化进程。
(2)社会动力——满足信息化、民主化的需求。信息化、民主化的需求与发展趋势是推进电子政务向前发展的社会因素。信息化对经济发展和社会进步带来的深刻影响,已引起世界各国的普遍关注。
(3)、技术动力——信息技术的应用与普及。信息技术已成为当代最先进、最活跃的生产要素,计算机和网络技术的革命,使信息化所涵盖的信息收集、传递与共享具备了充分必要条件。
2、解决“数字鸿沟”问题
(1)降低电子化服务系统的应用门槛(2)为弱势群体提供免费或低廉的设备、培训(3)坚持平等原则设计公共服务系统,为特殊群体提供方便
3、简述政府公共服务电子化与传统的政府公共服务相比具有哪些特点?
与一般的电子化服务相比
1、广泛性
2、公益性
3、非盈利性
4、权威性
与传统的政府公共服务相比,政府电子化公共服务的特点?
(1)、网络化(2)、需求导向(3)、全天候(4)、跨地域(5)、互动(6)、透明(7)、整合(8)、公开(9)、优化(10)、高效
4、简述电子政务面临哪些新的法制问题?
1、互联网的基本特征是虚拟性的,这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战。
2、互联网的虚拟性特征使获取网络违法犯罪行为的确凿证据变得十分困难。
3、互联网是开放性的,用户之间由于没有国境、政府的限制,导致某些现实生活中 受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。
4、使个人的隐私权难以得到保护。
5、著作权受到侵犯。
6、电子的、数字的载体或媒体,其真实性、完整性、保密性等都与传统的载体形式有了本质的差别。
7、互联网和信息技术的普及应用,特别对政府工作体制和运行方式的转变提出了迫切的要求。
8、计算机、通讯和网络等技术基础设施的开发、使用和安全保护等方面的法律、法规还很不健全,不能应对基于互联网的许多社会新变化。
9、“数字鸿沟”问题已经日益成为一个严重的问题。
第五篇:电子政务期末复习指导
电子政务期末复习指导
一、选择题
1.下列不属于电子政务标准和规范体系的是(A)A网络化标准 B应用支撑标准 C信息安全标准 D网络基础设施标准
2.电子政务系统的基础是(C)A电子政务网络中心 B电子政务网络设计 C电子政务网络平台 D电子政务网络枢纽
3.在组织结构上,政府再造主张建立一个无缝隙的(B)组织结构。A 金字塔式 B 扁平式 C 分权式 D 科层式
4.由()管理和维护政务内网和外网传送和处理的有价值的信息 A A GDC B GDP C GPA D GPS
5.“数字鸿沟”又称为()。B A 电脑鸿沟 B 信息鸿沟 C 网络鸿沟 D 资源鸿沟
6.下列不属于电子政务系统网络硬件的是()D A客户机 B服务器 C无线传输 D中间件
7.电子政务在(B)中得以孕育和发展,成为现代科学技术应用于行政改革有机结合的统一体。A 政府再造运动 B 新公共管理改革 C 信息技术 D 政府改革
8.信息化是指以信息为主要资源、以(C)为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。A 计算机技术 B 通信技术 C 信息技术 D 网络技术
9.下列不属于传输介质的是(A)A集线器 B双绞线 C光导纤维 D同轴电缆
10.在线服务即为公民、企业提供的在线服务。这一
层面通常被称为电子政务的(B)。A 窗口 B 前台 C 基础 D 后台
11.下列不属于操作系统的是(D)A Windows系列 B Unix系列 C Linux系列 D WPS系列
12.电子政务鼓励政府利用对经济竞争力至关重要的信息技术,允许政府重新定义其职能,变成以(A)为中心的政府。A 公民 B 企业 C 顾客 D 效益
13.下列不属于网络服务系统的是(B)A新闻组服务 B浏览器服务 C万维网服务
D文件传输协议服务
14.电子政务的核心内容是(B)A 政府业务信息化 B 政府再造 C 政府治理模式
D 政府服务范式的转变 15.电子政府是电子政务建设的(C)A 手段 B 途径 C 目标 D 组成部分
16.信息技术的有效使用可以改进政府提供服务的手段和方式,为实现以“公民为中心”的7*24的(C)提供关键技术保障。A 网上购物 B 信息反馈 C 无缝服务 D 优化流程
17.下列不属于网络应用体系结构的是(B)A分布式对象技术 B跨平台操作技术
C客户机/服务器体系结构 D浏览器/服务器体系结构
18.知识库子系统由(B)、知识库管理系统和推理机构成。A 数据库 B 知识库 C 数据仓库 D 信息系统
19.信息资源管理最核心和最基础的工作是(A)A信息资源规划 B信息资源分类 C信息资源传输 D信息资源存储
20.地理信息系统GIS的最基本职能是(D)A 灾害监测 B 城乡规划 C 宏观决策 D 资源清查
21.国际上通常规定计算机系统有(C)个安全等级 A五 B六 C七 D八
22.政府部门在参与信息化建设时的身份是(C)A它是公共信息平台的使用者 B它是信息化建设的组织者 C它既是使用者又是建设者
D它是信息化建设的受益人
23.实施电子政务的政务外网必须与互联网实现(B)A 物理隔离 B 逻辑隔离 C 直接连接 D 不连接
24.政务内网与政务外网之间实行(A)A物理隔离 B逻辑隔离 C联网 D部分隔离
25.随着网络时代的到来,管理正在由传统的金字塔
模式向(C)模式转变 A 条状结构 B 块状结构 C 网状结构 D 树状结构
26.政务外网与互联网之间实行(B)A物理隔离 B逻辑隔离 C联网 D部分隔离
27.下列不属于政务流程优化与再造的基本思想的是(D)A以公众为出发点 B以流程为中心
C注重节约成本和提高效能 D注重组织精简和结构重组
28.信息是人们在适应外部世界,并使得这种适应反
作用于外部世界的过程中,同外部世界进行交换的()
A 符号 B B 内容和名称 C 内容 D 名称
29.电子政务系统的基本结构自上而下可分为(D)A网络、系统层-信息资源管理层-应用服务支持层-应用业务层
B应用服务支持层-应用业务层-信息资源管理层-网络、系统层
C信息资源管理层-应用业务层-应用服务支持层-网络、系统层 D应用业务层-应用服务支持层-信息资源管理层-网络、系统层
30.联机分析处理是一种基于(C)的软件技术,它使得分析人员能够迅速一致、交互地从多维、多视角观察数据,以达到深入理解数据的目的,是数据仓库系统必不可少的分析工具。A 数据库 B 模型库 C 数据仓库 D 知识库
31.下列不属于操作系统的是(D)A Windows系列 B Unix系列 C Linux系列 D WPS系列
32.从流程的分类来看,主要解决“做什么”的问题的流程是(A)A 战略流程 B 操作流程 C 保障流程 D 组织内流程
33.下列不属于网络服务系统的是(A)A新闻组服务 B浏览器服务 C万维网服务
D文件传输协议服务
34.从流程的分类来看,主要为了解决“怎样做”的问题的流程是(B)A 战略流程 B 操作流程 C 保障流程 D 组织内流程
35.下列不属于网络应用体系结构的是(D)A分布式对象技术 B跨平台操作技术
C客户机/服务器体系结构 D浏览器/服务器体系结构
36.流程管理要求流程必须是面向(C)的流程。A 领导者 B 执行者
C 顾客 D 群众
37.信息资源管理最核心和最基础的工作是(B)A信息资源规划 B信息资源分类 C信息资源传输 D信息资源存储
38.电子政务的基本运行模式是“前后台、一站式”,它的基本思想在于创造一个虚拟的、统一对外的服务窗口,能够超越职能完成(C)的服务。A 独立 B 专门 C 集成式 D 一致
1.推行电子政务的内在动力在于(B)A.建立开放的政府
B.建立高效的政府 C.信息化 D.民主化
2.电子政务的建设进程中大力推动社会信息
化,加强信息技术教育和基础设施建设的国家是(A)A.英国 B.美国 C.德国 D.新加坡
3.我国国民经济信息化的关键是(C)A.电子办公 B.电子商务 C.政府信息化 D.信息高速公路
4.为了提高对外贸易及相关领域的现代化管理
和服务水平而建立的信息网络系统是(A)A.金关工程 B.金卡工程 C.金税工程 D.金盾工程
39.国际上通常规定计算机系统有(B)个安全等
级 A五 B六 C七 D八
二、多选题
40.信息技术是以提供信息为主要目标的信息系统的技术层面,包括(ABCD)和其他设备。A 硬件 B 数据库 C 软件 D 网络 E 管理制度
41.信息化的特征可以归纳为()ACDE A 综合性 B 复杂性 C 竞争性 D 渗透性 E 开放性
42.信息化的特征可归纳为()ACDE A 综合性 B 复杂性 C 竞争性 D 渗透性 E 开放性
43.新公共管理是追求()为目标的管理改革运动。ACD A 经济 B 绩效 C 效率 D 效能 E 公平B
44.电子政务体系框架由()构成ABCD A 访问层 B 门户层 C 电子业务层 D 基础设施层 E 隔离层
45.电子政务建设的内容包括:()ACDE A政府部门内部的网络化办公 B政府通过网络增加服务内容
C政府部门之间通过网络进行协同办公 D政府部门之间通过网络进行信息共享 E政府通过网络实现与公众的沟通和互动
46.电子政务的领导力及组织机构呈现出的特征包
括()ABCD
A 政府战略与政策的决策机构
B 推进各部门实施和协调各部门行动的机构 C 顾问咨询与社会参与机构 D 政府首席信息官CIO制度 E 中介结构
47.电子政务的立法工作应当涉及的内容有()ABCDE A 政府服务的电子化
B 行政事务及其管理的电子化
C 对发展电子政务过程中违法、犯罪行为的民事、行政和刑事法律责任的追究等
D 为实现电子政务应进行的工作及电子政务的运营原则
E 政务文书业务的削减
48.下列属于电子政务建设的目的有:()
ABCDE
A提高行政效率和决策水平B改善公共服务质量 C加强政府有效监管
D建立政府与人民直接沟通渠道 E推动国民经济和社会信息化发展
49.目前VPN主要采用()来保证安全ABCE A 加解密技术 B 密钥管理技术 C 隧道技术 D 防火墙技术
E 信息认证和身份认证技术
50.根据其服务对象的不同,电子政务的模式有
(ABDE)A G2G B G2B C G2S D G2C E G2E
51.在逻辑上,防火墙是(ABC),监控内部网和
Internet之间的任何活动,保证内部网络的安全。A 分离器 B 限制器 C 分析器 D 解码器 E 加密器
52.下列属于G2G内容的是(ABC)A信息交换 B信息共享 C业务协同 D网络在职培训 E信息技术办公
53.下列属于G2B内容的是(ABC)A政府采购电子化 B政府税收电子化 C政府审批电子化 D政府电子绩效评估 E居民户籍管理电子化
54.下列属于G2C内容的是(ABC)A居民户籍管理系统 B招聘信息发布系统 C社会保险系统 D政府税收电子化 E政府审批电子化
55.我国电子政务建设的原则要求(ABCD)A统一规划,加强领导 B需求主导,突出重点 C整合资源,拉动产业 D统一标准,保障安全 E加强沟通,服务公众
56.电子政务具有以下(ABCDE)功能 A增强政府监管力度 B整合决策依据 C实施信息发布 D加强互动沟通 E降低行政成本
57.政务外网的功能有(ABCD)A网上信息发布 B网上信息交换 C网上办公服务 D“一站式”服务 E网络与数据安全
5.政务向前发展的社会因素在于(CD)A.建立开放的政府 B.建立高效的政府 C.信息化的需求 D.民主化的需求
6.电子政务的基本模式包括(ABD)A.G2B B.G2C C.G2D D.G2G
7.美国电子政务发展中对信息技术的应用主要体现在(ABCD)A.政务公开 B.网上服务 C.信息资源共享 D.政务管理电子化
8.政务的功能有(ABCD)A.推动政府职能转变
B.有利于提高政府的办公效率 C.有利于促进政务公开和廉政建设
D.有利于公众充分享受政府提供的公共服务 9.下面关于办公自动化的说法,正确的有(AB)
A.它只是一种工具,是一门应用学科和技术 B.它的目的在于创造一个集成的办公环境 C.它是面对全社会的政府办公自动化 D.它侧重于政府部门以及跨部门的应用
10.促进我国电子服务的发展需要
(ABCD)A.强化对电子服务的观点 B.重视服务设计
C.注重电子服务资源建设 D.警惕“数字鸿沟”现象
11.电子政务环境中的政府管理模式呈现
(ABCD)特征 A.知识化 B.信息化 C.虚拟化 D.全球化
12.政府改革的特点是运用信息工程技术力量重
塑政府的形象,建立起以(ABC)为导向的电子政务 A.客户 B.用户 C.民众 D.企业
13.推进电子政务的过程中,英国政府遵循的基本原则包括(ABD)A.多选择性 B.强调信任 C.注重效果 D.信息公开
14.我国电子政务建设应坚持的原则有(ABCD)A.统一原则、加强领导 B.需求主导,突出重点 C.整合资源、拉动产业 D.统一标准,保障安全
15.电子政务的实施策略(ABCD)A.全盘规划,统一标准 B.政府先行,带动社会 C.先易后难,循序渐进 D.适用为上,注重效率
16.传统办公系统和现代办公自动化系统的区别是(AC)的不同 A.信息存储 B.办公流程 C.传输媒介 D.文档管理
17.办公自动化的特点包括(ABCD)A.办公自动化可以支持一个组织结构中的所有
人的工作
B.办公自动化可以辅助领导决策 C.办公自动化可以管理事务管理信息
D.办公自动化建立在internet基础之上,开发模型具备灵活性
18.按电子服务的发展阶段分,电子服务包括
(ABCD)A.单向发布 B.简单交互 C.在线应用 D.变革发展
19.电子政务发展战略的基本模式包括(BCD)
A.以办公自动化为核心的战略模型
B.以电子行政为核心的战略模型 C.以电子服务为核心的战略模型
D.以电子社会为核心的战略模型
20.我国目前的电子政务法制建设主要涉及的领
域包括(ABCD)A.知识产权保护 B.信息安全 C.网络服务
D.网络域名管理
一、判断题(对的划T,错的划F,每题2分,共30分)1.政府办公信息系统与电子政务是一回事。(错)
2.电子政务将引发政府管理方式转变为以过程控制为主、以结果控制为辅的管理。(对)
3.电子政务是指政府机关面向公众的社会服务,电子政务就是政府“信息公开”与“对外服务”。(错)
4.G2C模式缩短了政府与公众的距离,成为政府实施民主政治的窗口。(对)
5.电子政务将成为我国政府新的管理模式。(对)
6.我国电子政务的发展经历了“办公自动化”、“政府上网工程”、“三金工程”、“三网一库”四个阶段。(错)
7.利用电子信息技术手段可以创新政府管理模式,有效地保障政府职能转变。(对)
8.门户网站中的“门户”一词是指在网络环境下,将各种应用系统、数据资源和互联网资源统一集成到通用门户之下,用户采用统一的角色形成普遍适用的应用界面,并通过对时间和信息的处理传输将用户有机地联系在一起。(错)
9.电子政务建设的“三网一库”中的三库是指政务内网、政务外网、公众服务系统。(错)
10.决策支持系统使定量分析辅助决策。(对)
11.政府电子服务在本质上属于公共服务。(对)
12.政府信息资源是一切产生于政府外部但对政府活动有直接影响的信息资源的总称。(错)
13.互联网具有匿名性,这给司法机关手机违法犯罪证据带来了很大的难度。(对)
14.电子政务将加大决策者与执行者之间的严格界限,促成两者之间的合作。(错)
15.为了使流程图所表达的内容能为他人准确、全面地理解,需要在绘制工作中使用通用、统一的流程图符号标记。(对)
二、名词解释
1.电子政务 所谓电子政务,是指国家机关在政务活动中全面应用现代信息技术进行管理和办公,以及为社会公众提供服务。电子政务作为电子信息技术和政务的结合,其重心在“政务”而非点子。电子信息技术主要是政务活动的实现手段,它能够对政务活动产生直接的影响,所以“政务”与“电子”是相互促进的关系。
2.办公自动化OA 办公自动化OA是指借助技术手段,将人的部分业务转交给各种设备来处理,并由这些设备和办公人员共同完成办公业务。它与后来出现的信息系统、决策支持系统等概念相比,较少地应用管理模型,强调技术的应用和自动化办公设备的使用。
3.虚拟专用网络VPN 是指依靠Internet服务提供商和其他网络服务提供商在公共网络上为一组用户或一些点实现的一种专用通信网络。
4.政府上网
政府为适应科技和社会发展方向、为实现办公自动化和资源共享的目标,在行政管理体制、职能和方式不断做出适应性改革和转变的基础上,联合IT产业、利用信息技术、在网上建立一个虚拟政府、以加强和完善政府的管理与服务职能、提供公共服务的过程。
5.电子政务系统
电子政务系统是为电子政务活动提供实施手段和保障支持的计算机网络软硬件平台,包括电子政务网络平台、电子政务应用服务平台及提供上下衔接的电子政务中间件平台等。
6.政府门户网站
政府门户网站就是由政府统一建立的网站。它通过高速接入互联网实现资源共享,是电子化公共服务统一的对外窗口,为公众、企业或下属单位等提供信息和服务。
7.中间件
中间件是在计算机硬件和操作系统之上,支持应用软件开发和运行的系统软件,它通过可靠和高效的数据传递或转换来保证系统的协同性。
8.电子政务“一站式”服务
政府职能上网,即利用现代计算机和通信网络技术,在对传统政府的组织结构进行重组和流程再造的基础上,将政府部门的内部和外部的管理和服务的职能放到网络上完成。
9.管理信息系统
管理信息系统是一个由人和计算机软硬件议员组成的人机系统,能进行管理信息的收集、传递、加工、保存、维护和使用,提供信息支持单位的运行、管理和决策的功能。
10.电子政务网络
电子政务网络由政务内网和政务外网构成。所谓政务内网主要是副省级以上政务部门的办公网,与副省级以下政务部门的办公网物理隔离;政务外网是政府的业务专网,主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不许在内网上运行的业务。
11.数据挖掘
数据挖掘是一项以数据仓库为基础的数据分析技术,其主要功能是在大量数据中自动发现潜在有用的知识,这些知识可以被表示为概念、规则、规律、模式等。12.现代信息技术
现代信息技术是建立在现代科学基础上的获取、传递、处理、存储的技术、是当代高新技术的前导。它以微电子技术为基础,包括通信技术、自动化技术、光电子技术、光导技术、计算机技术和人工智能技术等所构成的高新技术群。
13.电子身份认证?
电子身份谁在电子政务中具有重要的意义,它是保证电子政务乃至所有网上活动安全的关键环节。它确认信息来源的正确性、信息没有被篡改等,使电子政务的信任关系得以确立。一个完整、安全的电子政务系统必有建立一个完整、合理的CA体系。
二、简答题
1.我国电子政务的实施策略是什么?
答:全盘规划、统一标准;政府先行,带动社会;先易后难,循序渐进;适用为止,注重效益;提高认识,培养人才。
2.公共服务系统是如何发挥改变政府职能的作用的?
答:公共服务是一个公开过程,政务信息化所建立的为公众服务的系统必须是公开、透明的;其次,公共服务系统从根本上改变了政府与社会公众的信息不对称状态;此外,公共服务系统使公众享受政府服务只需要一个入口,政府内部业务处理可以并行式办公。
3.决策支持系统由哪些组件构成?
答:数据管理子系统;模型管理系统;用户界面系统;用户。
4.电子政务对行政组织有着怎样的影响?
答:中间管理层的缩减以至取消;管理幅度增宽;行政组织绩效进一步改进和提高。
5.电子服务的发展趋向怎样?
答:电子政务的发展首先表现在广度方面。随着电子政务的不断扩展,电子服务将同步实现服务领域、服务方式、服务提供者范围的扩展。
电子政务在深度方面的发展,将主要体现在服务质量的全面提升方面,具体表现为:各项电子服务切实以顾客为导向;切实使电子服务产生比传统服务更加优化的服务特性。
1.我国的“三网一库”包括哪些内容?
答:三网包括内网,即机关内部办公网;外网,即公共管理和服务网;专网,即办公业务资源网;一库就是政务信息资源库。
2.电子政务与传统政务的区别 答:(1)办公手段的差异
信息资源的数字化和信息交换的网络化,是电子政务与传统政务最明显的区别。电子政府通过计算机和网络传输和交换信息,远比以往以来直至文件传递信息容量大、速度快、形式灵活。
(2)业务流程的差异
电子政务从根本上改变了传统政府的运作方式,市政府的工作更加高效、快捷、廉洁。
(3)与公众沟通方式的差异
电子政务能够使政府对公众的需求做出更快速的反应,也更有利于发挥民主,提高人民的参政议政意识
3.电子政务的实现为什么是一个渐进的动态发展的过程? 答:(1)人们对电子政务的认识是一个不断深入的过程;(2)实施过程中对原有权力和利益调整的难度很大;(3)各种条件和资源的制约;(4)现阶段技术的不确定性。
4.简述我国电子政务建设中应重点注意的问题。
答:一是实行由简单到复杂、由易到难、由内及外分阶段实施的策略。二是在应用系统的开发协和中,要注意与我国政府的职能配置相协调。三是电子政府的应用与电子商务紧密相关。
四是电子政府的应用应充分考虑地区发展的不平衡。
五是结合经济效益、社会效益和政府自身能力,确定电子政府应用的优先级。
5.简述政府门户网发展的三个阶段。答:(1)政务公开阶段。(2)咨询服务阶段。(3)在线政务处理阶段。
6.政府创新需要哪些环境 答:(1)政府重新基于特定的社会文化环境(2)政府创新离不开特定的知识环境(3)政府创新需要竞争环境
(4)政府创新应在开发环境中进行(5)政府创新需要社会合作环境
(6)政府创新在特定制度和法律框架下进行
(7)政府创新应在控制风险的过程中为自己开辟道路 7.简述电子政府与办公自动化的联系与区别。答:电子政府的核心是“政府”,“电子”只是手段,即电子政府虽然实质上是基于互联网的办公自动化系统,但它实际上依附于现实政府页存在,是现实政府的一个组成部分,具有行政性。电子政府必然要以政府的形象出现,代表政府行事,要承担相应的行政职责。简单地将它当作一种手段,等同于一般的信息管理系统,它便不能显示“政府”的特征,也无法全面、深刻地反映电子政府和核心内容、特点和目的所在。
8.请简述电子政务系统建设的方法 ⑴重大信息应用工程实行总体统筹责任制
⑵政府对经营性的信息基础设施项目进行招投标 ⑶政府设立信息化专项资金 ⑷建立良好的融资机制 ⑸多渠道筹措信息化建设资金
9.电子政府的功能包括哪些内容? 答:(1)监督电子化。(2)资料电子化。(3)沟通电子化。(4)办公电子化。(5)市场规范电子化。(6)公民参与和民主电子化。
10.简述电子政府规划的要点。答:(1)电子政府需要可靠的、快速的技术。(2)起始规模小,建立成功典范。(3)电子政府并非仅仅形式上的数字化。(4)认可并解决隐私和安全问题。(5)优化政府对企业的服务。(6)建立临界群体。(7)确保领导阶层和政治上的参与。(8)发掘与私有部门的合作伙伴关系。
1.简述电子服务和电子政务的关系
答:1)电子政务的基本目标——改革公共服务
2)电子政务的核心理念——全心全E为公众服务
电子服务是电子政务的核心内容,它的水平和效果就是电子政务的水平和效果。
2.简述政府门户网站的作用
答:1)政府门户网站是电子政务建设的基础,是实现“三网一库”中外网应用的重要组成部分 2)它是一个地方电子政务建设好坏的标志,是电子政务取得成效的基础,对电子政务的推广应用有非常重要的影响
3)它是使全社会理解、支持政府的的窗口
3.电子政务对政府管理模式的根本影响
答:电子政务对政府管理模式的影响体现为: 电子政务影响行政人员的素质
1)电子政务影响行政决策的过程和质量 2)电子政务影响行政方式的采用 3)电子政务影响行政组织的建设 4.如何全面理解电子政务的内涵 答:1)电子政务的主体是政府机关
2)电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作 3)电子政务的重点是“政务”而非“电子” 5.简述电子政务的主要任务
答:1)和整合统一的电子政务网络 2)建设和完善重点业务系统
3)规划和开发重要政务信息资源 4)完善电子政务标准化体系 6.简述电子服务的发展趋势
答:1)电子服务的发展首先表现在广度方面。电子政务不断扩展,将同步实现服务领域、服务方式、服务提供者范围的扩展
2)电子政务在深度方面的发展 各项电子服务切实以顾客为导向
切实使电子服务产生比传统服务更加优化的服务特性
7.通过比较美国电子政务的发展阶段和我国电子政务的发展阶段,结合具体事例说说你如何看我国电子政务发展已经取得的成绩和不足。
答:美国的电子政务发展也是一个分阶段实施的策略,由简单到复杂,由易到难的过程,它主要经历了四个阶段:
1)第一阶段,主要是提供一般的网上信息,进行简单的事务处理
2)第二阶段,进一步发展门户网站,进行更复杂的事务处理,实现初步协作,技术复杂程度也逐步提高
3)实现政府业务的重组,建立集成系统以及复杂的技术体系
4)建立具有适应能力的政务处理系统,实现政府与企业、公民的互动式交流与服务,与此同时,建立高度复杂的技术支持系统。
8.我国电子政务建设的方向是政务内网、政务外网、公众信息网三个政务信息网络平台的建设,三网是一个有机的整体,共建共享的信息资源库是电子政务建设的基础。它为三网提供了数据资源,处在整个电子政务应用的核心地位上。该系统主要包括:电子信息资源库管理子系统、办公业务资源管理子系统和公众信息服务子系统。
四、论述题
1.请论述怎样才能有效促进中国电子服务的发展。答:要强化对电子服务的认识;要重视服务设计;要注重电子服务资源建设;要警惕“数字鸿沟”现象的继续蔓延;要关注电子服务的成本控制;要加强电子服务管理体系的建设;要建立科学的电子服务绩效评价机制。
2.我国政府创新工程应该包括的内容。答:⑴观念创新
观念创新是一切创新的前提。所有政府办事机构和工作人员要树立勇于创新,大胆实践的意识,是创新成为统领各项工作的灵魂。要树立为市场、为社会服务的观念,树立科学管理、依法管理的观念,开阔视野,放眼未来,紧跟世界发展潮流,吸收人类政治文明的有益成果。
⑵职能转变
各级政府一定要在更新观念、强化服务意识的基础上,转变职能,有正确的角色意识,摆正位置,规范管理,增强服务,认真履行一则,实现政府履行职能的制度化、规范化和程序化。⑶管理创新
①
积极吸收高新科技,建设体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络系统。② 根据电子政务的要求,对现行的政府管理程序进行优化和重新设计。③ 推进程序化管理
① 制定工作标准,是管理工作具有可测性 ② 采取科学的管理方式
③ 各级行政机关及其派出机构,以及法律法规授权的,行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织,都要全面推行政务公开。
⑷服务创新
政府服务创新就是要强化政府的服务观念,把原有的管理工作更所提转化成公共服务变管理为服务,寓管理于服务,以更有效率的方式为企业、社会和个人做好服务,积极开拓新的公共服务领域。
⑸工作方式创新
所有政府机构都要善于学习和吸收现代经济社会新的管理理念和新的做法,在提高政府办事效率上不断有新的突破。
[6]改进工作作风
以先进的信息手段装备起来的政务系统,可以方便快捷体将决策信息迅速传递给各公共权力、管理和服务部门,并对其工作实施有力的监督。
3.请你给出适合我国政府创新的步骤 步骤如下:
⑴建立领导和协调中心,提出政府改革创新的总设想,包括价值取向、基本原则、致力目标和考评依据,制定实施要点。
⑵以政府各职能部门为单位,充分发挥本部门每个员工的创造能力,根据“政府创新工程”实施要点,提出本部门的工作创新草案,保证总设想的价值目标得到充分体现,提交领导和协调中心初步评审,经批准后着手方案的实施。
⑶各部门资助实施本部门的革新方案,始终发挥所有人的创造性,建立科学、简洁、反映灵活和成本节约的工作机制和方法,完善创新工程的草案,向领导和协调中心反馈。
⑷领导和协调中心在接到各部门反馈的信息后,进行分析评审,确定优秀的革新方案,以职能类型选出优秀典型,慎重推广。