凯里市气象局深化政局务公开工作的意见[★]

第一篇：凯里市气象局深化政局务公开工作的意见

凯里市气象局深化政局务公开工作的意见

为了全面贯彻落实中办、国办、省、州、市文件精神，认真做好我局政局务公开工作吗，结合我局实际情况，现就2011年进一步深化我局政局务公开工作提出如下意见。

一、充分认识进一步深化政局务公开工作的重要意义

推行政局务公开是气象部门实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的气象行政管理体制的重要内容。

我局党支部对政局务公开工作历来十分重视。在我局开始实行政局务公开以来，在政局务公开的重点、内容、形式、方法等工作机制和监督机制方面都积累了经验，政局务公开的成效十分明显。但还应该清醒地看到，政局务公开工作中仍然存在着一些不足。主要表现为：领导干部对政局务公开的重要性认识不足，推行政局务公开的力度不够；政局务公开工作发展不平衡，有的工作落实不到位等等。因此，我局要认真组织领导干部学习、领会《意见》精神，深刻认识政局务公开工作的重要意义，进一步增强做好政局务公开工作的责任感和紧迫感。以与时俱进、求真务实的精神，采取切实有效的措施，深入推

进政局务公开工作。

二、深化政局务公开的指导思想、基本原则和工作目标

政局务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，紧紧围绕中国气象事业发展战略的落实，切实加强对权力的监督，促进依法行政，推进我局业务技术体制改革，提高气象管理工作的透明度和办事效率，更好地为气象事业的改革发展服务。

深化政局务公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的有关规定，促进依法行政。各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开。坚持因地制宜，不断丰富和完善政局务公开的方式方法和手段，努力方便群众办事、便于群众知情、有利于群众行使监督权。

我局政局务公开的工作目标是：政局务公开制度要作施政的一项基本制度长期坚持下去，经过不懈努力，使管理工作更加规范有序，工作透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通，广大群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

三、深化政局务公开工作的主要任务、重点内容和形式

按照《意见》提出的“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，我局的政局务公开工作，要紧密联系各单位的实际，进

一步明确政局务公开工作的主要任务和重点内容，不断完善政局务公开的形式和方法，下大气力，抓延伸、抓巩固、抓提高，逐步实现制度化和规范化。

（一）深化政局务公开的主要任务

全面推行，规范管理，使政局务公开、政务公开、事务公开等多种公开制度在我局全面开展。积极、真实地向社会公开气象政局务信息、社会服务信息和相关办事程序，积极、真实地向干部职工公开单位内部的重要工作及涉及群众切身利益的事项。

我局要在全面推行，不留死角的基础上，继续抓好政局务公开的巩固提高；要进一步扩大政局务公开的内容和范围，完善程序、形式和监督保障措施；要积极探索公开工作的重点内容和方式方法，逐步实现公开工作的制度化和规范化。

（二）深化政局务公开的重点内容

对社会公开要以公共服务项目为重点，公开办事程序和收费标准，自觉接受群众监督。对单位内部要以财务公开作为重点，围绕台站建设、群众关心的热点问题，建立民主决策和民主监督机制，加强民主政治建设，保证群众知情权、参与权和监督权的有效行使，切实把政局务公开的各项要求落到实处。

对社会要公开公共服务项目的办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限，积极探索建立“一个窗口对外”的行政许可工作机制，建立健全行政许可公示制度，设立气象行政许可窗口，并按照县政府的要求进入地方审批大厅。对内公开要紧紧抓住与干部职工利益密切

相关的涉及“人、财、物”等的重点事项，如实公开、经常公开。

（三）进一步规范政局务公开的主要形式和方法

政局务公开工作要坚持依法行政、真实准确、注重实效、利于监督，不搞形式主义。不但公开办事的结果，更要公开办事的过程。要从人民群众普遍关心的问题入手，向社会公开单位的工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、监督办法等；在单位内部，要围绕事业发展、业务建设的重点任务，涉及职工切身利益的实际问题入手，对职工反映强烈、容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的部位和环节进行内部公开。对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的要及时做好解释说明工作。

注重公开效果，要按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。要完善新闻发布制度；继续通过公开栏、公开办事指南和其他形式公开政局务；充分利用报刊和气象部门现代化的网络手段开展公开工作；积极探索公示、听证和专家咨询、论证等形式，对行政决策的过程和结果予以公开；结合“一站式”服务，“一个窗口对外”的行政审批制度的推行，对行政许可、公共服务等事项予以公开；进一步加强网站和政局务信息系统建设，逐步推行电子政局务，推动政局务公开工作的规范化；要不断改进和维护好我局门户网站，大力提升我局门户网站的服务功能，使之成为公众服务和政局务公开的重要窗口。

四、加强政局务公开制度建设，提高规范化水平

推进政局务公开工作的制度化建设，建立政局务公开的长效机制，是保证这项工作持续发展的重要措施。目前，重点要建立和完善以下四项制度。

进一步规范政局务公开的内容、形式及方法等基础性制度。凡属于定期公开的事项，以及公开的形式和方法要通过制度固定下来；凡属于临时性的重要工作，需要公开的事项，要及时公开。

建立健全主动公开制度。在气象行政管理和气象服务工作中，对于应当让社会公众和干部职工广泛知晓或者参与的事项，要及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管部门备案。公开事项如变更、撤销和终止，要及时公布并作出说明。

进一步完善政局务公开的考核评议制度。把政局务公开纳入气象政风、行风评议的范围，列为行风监督员的监督内容。要把政局务公开作为目标考核的重要内容。要重视干部职工和社会广大群众的评议意见，并作为评价政局务公开工作的重要标准。

建立健全政局务公开工作的责任追究制度。政局务公开工作是党风廉政建设责任制的一项重要内容。纪检监察员要主动加强政局务公开工作的监督检查。

要研究完善本单位落实政局务公开的有关具体规定，编制公开的详细目录，建立政局务公开档案。

五、切实加强对政局务公开工作的组织领导

认真落实政局务公开的领导体制和工作机制，形成整体合力。

单位主要领导为本单位政局务公开的第一责任人。要高度重视政局务公开工作，把政局务公开工作与其他各项工作统筹起来研究和部署，加强指导，周密谋划，精心组织，加强政局务公开工作的规划和指导，确保政局务公开工作落到实处。加大政局务公开工作的宣传力度，增强领导班子的工作主动性和群众参与的积极性。把政局务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”的领导班子的一项重要措施，增强做好政局务公开工作主动性。要广泛地开展宣传教育活动，引导干部职工和广大群众熟悉政局务公开的有关政策措施，积极参政、议政，为深入推进政局务公开创造良好的社会环境。

要结合地方党委、政府的有关要求，认真落实本意见。同时，要自觉接受人大、政协、群众团体、人民群众、新闻媒体以及上级有关部门的监督，认真听取各方面的意见和建议，不断改进和完善政局务公开工作。

凯里市气象局

二0一一年三月二十四日

第二篇：凯里市气象局局务公开制度

凯里市气象局局务公开制度

为加强民主管理和民主监督，改进领导作风，进一步密切党群干群关系，推进廉政勤政建设，提高领导干部依法行政的水平，促进我局气象事业健康快速发展，特制定本制度。

一、实行公开制度的基本原则

1、实事求是的原则。要从本单位的实际出发，做到全面、真实、客观、公正，突出重点，注重实效。

2、依法办事，民主管理的原则。要以党和国家的路线、方针、政策和法律、法规为依据实行公开，既要维护领导者的管理权力，又要维护公众行使民主管理、民主监督的权利。

3、改革、发展和稳定的原则。要有利于促进科学管理，推进两个文明建设；有利于增强气象队伍的凝聚力，充分调动干部职工的积极性，促进我局气象事业的改革、发展和稳定。

二、公开的主要内容

1、实行局务公开制度，要从社会公众和单位职工普遍关心的实际问题入手。凡涉及群众切身利益的问题，群众关心的热点、难点问题，容易发生矛盾和滋生腐败的问题，单位业务和经济发展等方面的重要事项和重大决策，只要不涉及党和国家机密的，都要公开。

2、结合我局实际，确定气象业务与服务、计划财务、产业经营与效益、气象依法行政、党建与精神文明建设、重要事项与重大改革六个方面为我局局务公开的主要内容。

三、公开的主要形式和方法

1、推行公开制度主要采取设立“公开栏”张榜公布和召开有关会议（如：职工大会、党员大会）通报的形式进行。公开的内容要清楚、明瞭、简洁，便于群众监督。

2、公开的时间采取定期与不定期进行。经常化工作按季度、半年、实行定期公开；阶段性工作逐段进行公开；临时性工作适时公开；遇有紧急性或重要问题和热点问题要采取一定形式随时进行公开。

3、建立规范的公开程序。做到事前公开办事程序和有关政策规定，事后及时收集公开效果及反映。对重大事项的公开内容，必须经有关会议审议通过后公开。杜绝公开的随意性和盲目性，避免形式主义。

4、加强对实行公开制度的监督。局纪检监察员负责监督工作，定期对执行情况进行评议和收集职工意见，向单位领导反馈。单位领导要认真听取群众意见，组织有关人员及时研究解决和答复职工反映的问题，并将结果再进行公开。

5、建立局务公开档案。要对已公开的内容及相关材料进行统一管理，并且在整理后归档，便于上级组织和职工群众的查阅和监督。

四、组织领导

1、推行局务公开制度由局党支部统一领导。局务公开的实施由办公室负责组织协调，各股室按职能分工具体实施，纪检监察员负责监督检查。

2、要定期总结实行公开制度的情况，不断强化公开意识。

3、建立健全内部各项规章制度，为按章办事和公开事务提供重要的依据和保障。

4、建立健全民主管理和民主监督机制。做到办事职责明确，办事程序规范，保证公开内容经得起群众的监督和检验。要严格实行重大事项集体研究决定制度，对重要事项、重大决策及干部职工关心的重要问题，要在广泛征求群众意见的基础上，经有关会议集体研究决定后予以公布。

第三篇：凯里市气象局实行局务公开实施方案

凯里市气象局实行局务公开实施方案

为进一步促进依法行政，改进工作作风，增加工作透明度，强化对权力的监督和制约，使局务公开工作更加规范化和制度化，根据中国气象局部署和省气象局关于进一步推行气象部门局务公开工作意见，结合我局实际情况，现就我局实行局务公开提出如下实施方案。

一、实行局务公开的基本原则和目标

（一）基本原则

推行局务公开要围绕加强民主政治建设和依法行政，以公正、便民、廉政、勤政为基本要求，以监督制约行政权力为着力点，通过推行局务公开，提高我局干部职工的政治、业务素质，强化公仆意识，进一步密切党群、干群关系，促进我局的改革、发展和稳定。

1、依法办事，依法公开。以党和国家的法律、法规和有关政策规定为依据实施公开。

2、积极稳妥、实事求是。从我单位实际出发，妥善处理好改革、发展和稳定的关系，做到公开的内容真实、客观、公正。

3、突出重点，注重实效，不走形式。要从涉及群众切身利益和群众关心的热点、难点事项，容易产生不公平、不公正及其易滋生腐

败的权力运行环节入手，特别是“权、钱、人、物”等关键性的问题。

4、有利于民主管理和监督。在维护领导者管理权利的前提下，要便于群众知情、参与，有利于群众行使监督权。

（二）总体目标

全面推行局务公开是我局反腐败抓源头的重点工作之一。因此今年局务公开的目标是：通过积极努力和扎实的工作，进一步加强民主制度建设和党风廉政建设；建立方便群众的服务机制，简捷快速的办事机制，遏制腐败的约束机制；在局务公开的内容、形式、时间上作到统一、规范，使我局局务公开的运行质量和水平达到一个新高度。

二、局务公开的内容、形式、时间和程序

在不涉及党和国家秘密、不违背上级保密规定的前提下，将我局的职能责任、办事依据和原则、办事程序、办事时限、办事标准和结果、举报渠道、执法处罚和责任追究等有关情况向社会公开；将我局内部管理制度以及需要向干部职工通报的其他重要事项进行内部公开。

（一）公开的基本内容

1、对社会公开的内容：

（1）单位的机构设置及工作职责，如各单位根据机构设置和职位配置，将有关科室负责人的职务、职责、姓名，以免冠正面彩色照片上栏公示。

（2）依法履行的管理职能及依据和程序，如将依法行政的主要法律、法规的文件名称、纲目、执法权限，简明扼要地进行公开。

（3）经法定程序批准的社会服务收费项目及标准，如服务的主要工作内容（气象公众服务、人影、农网、防雷减灾等）的办事程序及要求等。

（4）职业道德规范、服务承诺和相关纪律，如文明服务要求和廉政勤政制度等。

（5）违诺、违纪的投诉处理途径、监督举报电话等。

2、对内部公开的内容：

（1）财务预算、决算及执行情况，财务收支情况（如气象事业费、地方拨入经费、专项经费、气象科技服务与产业收入、公用经费的支出情况、招待费支出、车辆和通讯设备的费用、大额度资金使用、福利基金使用和国有资产保值增值情况等），基本建设工程项目招标投标和预算、决算情况，大宗物资设备采购情况等。

（2）选拔任用干部的情况（如干部考察预告，公开选拔、竞争上岗、公示情况，领导干部经济责任审计情况等），干部职工（含离退休人员）的工资、补贴、福利、奖金、劳务费分配方案及执行情况，提薪晋级、专业技术职称评聘、评优评先的条件、数量和结果，干部

职工考核情况和教育培训计划及执行情况，职工房改、住房公积金，养老、医疗保障基金缴纳的情况等。

（3）固定资产购置、出租、转让、变卖情况；经营项目的开办、停业、转产及企业承发包、租赁情况。

（4）气象业务质量、气象服务效益、气象科研与气象现代化建设成果等。

（5）精神文明建设情况（如党务工作，思想政治工作、文明创建情况等），党风廉政建设情况（如执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况）；干部职工关心的重点、热点和难点问题等。

（6）工作目标任务及分解、重大改革方案、重大项目、重大决策、规章制度及执行情况，目标责任制实施情况等。

（二）公开的形式

实行局务公开要根据对外公开的内容采取统一公开栏目、统一公开版面的形式，做到五项基本内容上栏：人员名单、职务上栏，岗位职责上栏，监督机制上栏，职业道德规范上栏，办事依据、程序上栏。使公开工作规范有序，简便易行。积极利用互联网和现代网络媒体等方式向社会公开气象政务信息，主动接受社会的监督。

我局对内部实行公开的基本形式为设立公开栏、召开会议（职工大会）和发文通告，其他公开形式包括咨询、接待、座谈或利用宣传媒体进行公开等，积极运用现代化的科技手段（如办公自动化网络系统等）进行公开。公开的内容力争让干部群众看得见、看得清、看得懂。

（三）公开的时间

为便于社会和全局职工的监督，局务公开的时间要与公开的内容相适应，定期公开与不定期公开相结合。做到：经常性工作定期公开，一季度一次，如创收指标完成情况、财务收支情况、业务招待费、交通及领导通讯工具费用、“两费”落实情况等；重大事项和临时性工作视情况适时公开，如住房、人事变动、大额投资等；阶段性工作逐段公开，如综合目标、考核等；群众反映强烈的热点难点问题视处理情况及时公开。

（四）公开的程序

1、对公开的内容实行事前预审制度。公开的内容由有关科室按公开时间要求提供，经我局领导班子研究审核后进行公开。

2、充分体现民主集中制的原则，公开后由监督小组广泛听取群众的意见。局领导班子对群众提出的合理建议，要积极采纳；对群众反映的问题，要及时纠正和解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作，对纠正和解决的结果要再次公开。

3、局领导小组负责将定期或不定期公开的内容、时间、形式、群众反映意见及答复处理情况等记录，分别整理成文字材料立卷，归入专用档案，以备查阅。

三、局务公开的组织领导、监督体系和职责

（一）组织领导和监督体系

我局的局务公开工作由局党支部统一领导，纪检员蒙涛同志负责对局务公开工作的指导、检查和监督。成立我局局务公开领导小组，负责对我局局务公开的领导、督查和具体工作。组长：杨治洪。副组长：王荣礼。成员：石琼、杨诗奕、杨秋。领导小组的主要职责：

1、认真学习贯彻党的各项路线方针政策，传达落实上级有关的会议、文件精神。

2、制定我局局务公开的实施方案和细则。

3、组织实施和落实公开工作，定期检查制度的执行情况。

4、认真听取职工们对公开工作的意见和要求，及时研究解决公开工作中存在的问题，不断改进公开的方式方法，充实完善公开的内容。

5、负责做好公开档案、归档管理、向上级部门报送公开情况及工作总结。

（二）成立局务公开监督小组，负责对局务公开工作进行监督。组长：蒙涛。副组长：魏正全。成员：凌燕、陈丹凤、玉文清、张仁

宝。监督小组的主要职责：

1、认真学习贯彻落实党的各项路线方针政策，监督我局局务公开制度的落实情况。

2、广泛听取社会各界及其他职工对局务或政务公开的意见和建议，并及时将信息反馈到领导小组和群众。不定期地组织群众进行民主评议，鼓励广大群众积极参与监督。年终进行一次民主测评。

3、监督员具有对公开工作的知情权、建议权和向上级汇报的权利。

四、对局务公开工作的要求

局务公开工作由局务公开领导小组统一领导，具体工作由纪检员、办公室具体落实。

凯里市气象局

二0一一年三月二十四日

第四篇：气象局局务公开情况汇报材料

气象局局务公开情况汇报材料

气象局局务公开情况汇报材料 今年，我局在局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“加快发展、富民强局”这一中心任务。不断增强局务工作透明度，加强民主监督，密切与干部群众联系，促进依法行政、廉洁行政。在推进局务公开化、制度化、规范化方面做了大量的工作。并取得了较好的成效。为保证我局健康、稳定、持续发展创建了良好的政务环境。现将我局局务工作情况总结汇报如下：

一、局领导重视，局务公开工作摆上重要议事日程

我局为确保各项局务公开工作落到实处，成立了局务公开工作领导小组，由

孔令文局长担任组长。对局务公开工作负全面领导责任。领导小组下设办公室，由普云祥同志负责日常事务。为切实提高我局各项工作的透明度，提高工作效率。我局于3月份召开了专题会议，研究部署局务公开全年的工作。对我局规范公开制度、重要事项公开和公开形式及公开内容上都作了具体的部署。

二、采取强有力措施，将局务公开落到实处

一是建章立制。今年局务公开工作总体上是巩固、规范和提高，在重要环节上要深化、创新和突破，全面提升局务公开的层次和水平。我局按照《中国气象局关于深化局务公开工作的意见》结合我局工作的实际情况，制定了《县气象局局务公开工作方案。二是层层落实、强化管理。依照我局制定的《工作方案》内容，围绕全年目标任务，实行任务量化，分解到人。做到了机构、责任、人员层层落实。使我局局务公开工作有组织、有计划、有步骤地进行。三密切联

系群众，突出重点，公开重要事项。我局在局务公开工作中，突出了群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，全面公开，从内容和形式上重点加以深化。在对社会外部的公开内容上，除了将本局的单位职责、办事制度、依据、办事程序及要求、人员职责职务、服务承诺的公示外，还强化了本局职能各类行政审批程序、行政执法程序、气象事业战略结构调整等方面重大事项和重大决策的具体公示内容，为群众直观、方便、实用地查询和了解我局的具体工作起到了重要作用，简化了办事程序，提高了工作效率。另外，召开干部职会议是全面推动局务公开的重要举措。我们始终坚持把职工干部关心的、最想了解的“热点”问题，与职工切身利益密切相关的“难点”“疑点”做为局务工作的重点在干部职工会议上公开，切实发扬民主管理职能，接受广大干部群众的监督和民主评议，特别是职工调配、工资晋级、财务开支、包括奖金、福利发放、重大事项的开动与决策，及大额财务支出。党员领导干部的廉洁自律问题给群众一个明白，充分调动了干部群众参与局事务的积极性，加深群众、领导群众之间的感情，少了几分猜忌疑虑，增了许多和谐的气氛。

三、健全监督制度

为了使我们的局务公开工作方法接受群众的监督，我们设立了举报电话与群众意见箱，由领导小组成员定期收集群众意见，实行民主议事决策和民主评议、监督相结合，充分发挥党风廉政建的作用，及时向局领导小组反馈，化解矛盾消除一切问题症结。

通过近一年来的局务公开，使我局党群、干群关系得到了改善，团结和谐的工作气氛得以形成，极大地调动了全体职工的工作积极性和创造性。让我们深切感到：推行局务公开，阳光操作，切实加强对行政权利的监督，扩大工作的公开性和透明度，使群众明白，领导清

白，有力的促进了气象事业的健康和谐发展。

第五篇：凯里市气象局政务公开责任追究制度

凯里市气象局政务公开责任追究制度

一、政务公开工作实现“一把手”负总责，分管副局长、科室负责人分级负责的工作制度。

二、对政务公开工作纳入本科室工作内容，支织实施不力或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项致使公开内容不全面，不到位、或走形式，走过场，对有关科室负责人予以批评教育。情节严重的应调整工作岗位或者免其所任职务。

三、有下列情形之一的，将对其直接负责人追究领导责任，按照有关规定视其情节轻重给予纪律处分：

1、拒不执行政务公开工作制度；

2、对政务公开工作敷衍应付，弄虚作假，搞假公开；

3、对政务公开工作消极抵制，顶着不办；

4、对政务公开责任不落实，承诺不践诺，致使群众集体上访，严重影响社会正常秩序；

5、其他违反政务公开有关纪律规定的行为；

四、政务公开不能违反《保密法》，在政务公开过程中随意泄露国家机密的，要追究相关人员的责任。对国家安全和财产造成重大损失的，将移交司法机关处理。

五、纪检员在局党支的领导下，负责对本局的政务公开工作中违纪行为实行责任追究的支织实施。