村校管理方案

第一篇：村校管理方案

开县天和乡中心小学

村 校 管 理 制 度

目前，我校已初步形成一中心六村校的布局，村校的学生占总数将近一半。可以说，村校的教育质量状况决定着全校教育质量的高低。因此，狠抓村校建设，努力提高村校的教育质量显得十分重要。为切实提高村校的教育质量，特制订本管理制度。

一、村校的硬件设施建设

1、加大经费的投入，完善村校硬件设施的配备，逐年更换新的课桌椅，配备“一机一幕”，每校配齐常识演示实验的器材。

2、加强校园绿化建设，种植树木，兴建草坪，安装体育活动设施。

3、建起食堂，办好食堂，改善师生生活条件。

4、争取行政村领导支持，千方百计筹措经费改善办学条件。

二、村校的师资队伍建设

5、抓住人这个最具决定力量的因素，调整负责教师队伍，安排年轻有为、具有开拓创新精神、有一定管理能力的业务骨干担任负责教师。

6、负责教师进行交流。

7、适当调动村校教师，尽量考虑到各校的老、中、青教师的比例，音、体、美等技能学科任教教师的比例。

8、每学期对负责教师进行一次管理能力和教学业务能力的培训。

9、每人每学年上好一节公开课，以校为单位开展小型、灵活的教研活动。

10、每人征订一份以上教学业务杂志，建立学习摘记卡（本）。

三、村校的管理制度建设

11、学校行政人员联系一所村校，随时掌握村校的有关情况。

12、加强对村校的教学常规管理检查，主要检查教学计划的执

行、教学“六认真”情况、教学质量的抽测、学科教学质量的评估、师生获奖情况等。（同中心校一样）

13、实行签到制度。

14、实行学校安全管理奖励制度。

15、在学生中推行竞赛”活动，争当好学生。

16、每学期初对村校进行校风校貌大检查。

17、以村校为单位成立校级课题，人人参与教育科研。

18、发挥中心校优势，安排村校教师集中中心校参加教研活动。

19、中心校安排优秀教师送教下村校上公开课。

20、成立各校兴趣小组，注重学生的不均衡发展，培养特长生。

21、村校之间相互结对竞赛。

22、各校有对教师常规工作进行督促评估（附件一）。

四、村校的考核与评估

每学期综合考评村校，评比条件从上面三个大方面共制订20

条，具体见附件二，每条5分，以0.5分为一个扣分单位扣分，评选两所先进村校。

第二篇：村校建设与管理经验交流材料

提高认识添措施规范管理谋发展

——××∣九年义务教育学校

村校是我县山区学校的重要组成部分，村校管理既是社会和家庭关注的热点，又是学校管理的薄弱环节。我校辖十一所村校，35个教学班，其中复式班8个，在校学生810人，在职教师23人。过去的几年里，在乡党委、政府和上级各主管部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，大力弘扬求真务实的工作作风，解放思想，奋力开拓，坚持以育人为根本，以教学为中心，以稳定为前提，以安全为第一，以服务为宗旨的办学思想，坚持学生安全、健康、快乐；教师和谐、进取、提高；领导虚心、周详、服务；家长沟通、支持、参与的工作标准，内强管理促发展，外创名校显特色，以科学的发展观统揽全局，按照“创规范学校，创特色学校，创山区新型学校”的“三步走”方针，全面推进素质教育，切实搞好“认识、管理、服务”三个到位，在充分发挥中心校“典型示范窗口辐射”功能的同时，坚持“以点带面、同步发展”的工作思路，切实加强村校建设与管理。

一、更新观念，内外结合，上下一心，力促认识到位。

过去，我乡村校地理条件恶劣，校点分散，学生多、师资缺，部分村校房穿壁漏，缺砖少瓦，学生流失严重，教师居无定所，教学秩序紊乱，大有“山高皇帝远”的意味，如何优化村校育人环境，如何提高教师积极性，如何全面提高村校教学效益等若干急待解决的问题，便摆在了九义校领导和全体教职员工的面前。

首先，学校行政一班人以师德师风教育整顿为载体，以“保先”教育为契机，采取集中政治学习和分点自学相结合的办法，逐步提高教职员工的政治修养、思想道德素质，不断增强主人翁责任感，牢固树立“村校是我家，建设管理靠大家”的治校理念，上下一心，团结协作，着力把村校建设纳入议事日程。

其次，由乡党委、政府承头，以村支两委为轴心，邀请当地社会名流，学生家长代表，成立“关心下一代协会理事会”，定期召开家长会，让社会支教进校园，群众监督入课堂。

第三、校长亲自挂帅，带领一班人，四方求助跑项目，采取“争取上级财政拨一点，当地群众集一点，社会各界捐一点，学校节约筹一点”的办法，致力村校基础设施建设，先后争取群众集资20多万元，整治、维修了文昌、蒲坪、四营、金银4所村校，更换了断檩残檐，翻盖了房顶屋面，新砌了花台、围墙，硬化了地板操场；同时乘文明新村建设的东风，争取上级拨款30多万元，战晴天，抢雨天，彻底改建了庙梁村小学，新建砖木结构教室两间，厕所一座，修好了标准旗台，码了围墙，粉刷了墙面，教师寝室、办公室、少先队活动室、实验室、运动场、花园应有尽有。为了彻底排除空山村小学危房，不顾旅途劳顿，带队参加创维集团在深圳总部举行的“光彩事业”助教捐赠仪式，可望获得20万元的建校资金。目前，空山小学改建工程正在筹建之中。几年来，通过多方共同努力，实实在在改善了村校的办学条件和育人环境，为村校的管理发展奠定了坚实的物质基础。

二、因地制宜，建章立制，团结协作，确保管理到位

村校要发展，教师是核心，工作要有起色，管理是关键。为了促进我乡村校整体教育水平的提高，学校立足现实，通过纵向、横向比较，采取走出去，请进来的办法先后制定了一系列切合实际的村校管理章制，建立了一套较完整的“校长决策，分片包干行政具体实施，理事会监督”的三级管理模式。

（一）改革村校用人体制，在积极性上做文章

首先，把全乡村校按地理条件分为三类（公路沿线为一类；离乡场近，不靠公路的为二类；离乡场远的和一师一校的三类）。按不同类别，结合学生人数设立岗位津贴，采取对岗申报，择优录用的办法，选聘村主任教师。每月发给20—60元的电话、交通补助。

其次，由村主任教师结合德、能、勤、绩聘任该村任课教师，行政领导划片包干，校长负总责，期初由学校行政，村主任教师结合实际制订各村校工作目标，期终根据目标完成情况，按高于中心校教师10—30的标准计发福利。评职晋级、评优选模时，优先考虑村校优秀者。同时对在中心校工作而不负责任的教师实行岗位移位制，并由村主任教师决定是否聘其到校任教，改过去的“教得差的到村校，教得越差的到越边远的村校任教的做法”为“教得差的连村校也不聘任而无书可教”的局面。落聘教师在待聘期间必须到全乡各校跟班听课，备课，只发基本工资，待聘期为一学期，一学期结束仍不能上岗者，自动分流。并且新分配到校的师范生必须到村校试教。这样，全乡教师特别是村校教师认为有奔头，中心校教师有了危机感，从而充分调动了大家的积极性。

（二）督导评估抓落实，在管理上找路子

1、切合实际制定村校教师常规评估细则（附表一），要求①全面执行部颁教学计划，开齐课程，开足课时；②严格执行作息时间，不得不经允许随意放假；③备课规范，按县局统一标准执行，包班教师可以备一科详案，其余的备略案；④作业批改认真及

第三篇：美丽村校创建方案(修改稿)

开县临江镇明星中心小学

龙桥分校 “美丽村校”创建实施方案

为进一步深化落实村校办学模式改革，切实提升村校办学水平和育人质量，促进区域教育均衡发展。结合县教工委、教委“美丽村校”创建方案（开教工委„2015‟87号）和《关于进一步加强和创新村校工作的意见》（开教工委„2015‟89号）等文件精神和我校实际情况，特制订如下实施方案。

一、指导思想

秉承“办好每一所学校、教好每一个学生”的办学理念，通过争创“美丽村校”，进一步深化中心校与村校“领导力量、师资力量、学生学习生活条件、教师工作生活条件、学生综合素质”五个对等工程，创新完善七星村校管理工作措施和运行机制，进一步提升龙桥村校的办学水平和育人质量，把七星村校办成百姓身边的好学。

二、总体目标

围绕“办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个孩子掉队”的办学理念，计划用两年时间推进龙桥村校“美丽村校”创建工作。以学校发展为本，进一步优化办学条件，建构积淀校园文化；以全面育人为宗旨，完善师资、干部配备，抓好课程管理，建立岗位育人机制，健全教师考核评价机制，实现育人制度化；以提高育人质量为核心，大力推动教学改革，促进教师的专业成长，构建并形成有实效的科学的课堂教学模式，全面落实课程计划，促进学生的全面发展；以“五个对等工程”为动力，实现学区内教育均衡优质发展；以“美丽村校”创建为契机，一步步实现“办百姓身边好学校”之重任。预期在2016年12月前全面

第1页（共7页）完成龙桥村校“美丽村校”创建验收合格。

三、学校概况

龙桥分校地处回龙寺，毗邻中峰山，是一所历史悠久、有着优良办学传统的学校。校园占地面积2679平方米。环境优美，教育教学设备设施齐全。现有教学班5个，学生100余人。在岗教师8人，其中党员教师2名，学历合格率为100%。这是一支能协作、能钻研、爱学生、能奉献，政治业务素质过硬的教师团队。

学校目前拥有一幢教学楼，其中5间教室分别设为教师办公室、综合多媒体教室、功能室。教师宿舍10间，其中分别有校园门卫室、师生食堂和厨房分别配备了空调、床、衣柜、被子及教师住宿的日常生活用品。拥有足够的办公及教学设备：电脑、打印机，班班通，校园广播系统，乒乓球台，篮球架等各种器材。学校具有先进的教育理念：以“双语教育、种植观察实践”为载体，着力打造“农村文化“特色学校，以良好的行为习惯为目标，重视培养学生良好的道德品质和终身学习的能力，让学生快乐学习，健康成长。

四、创建措施

（一）加强思想引领，牢固树立岗位和责任意识。

深入理解践行“三爱三维”育人价值观与方法论，以“办好每一所学校，教好每一个学生，不让每一个孩子掉队”作为办学的核心宗旨，作为教师的最高价值追求和行动目标。牢固树立“应该=能够、能够=应该”的岗位意识和责任意识，把村校育人工作作为人生历练打磨的重要环节。保持工作中不懈怠、不折腾，静下心来教书育人，实现自己与学校、与学生的共进。

（二）创新管理方法

第2页（共7页）采取“目标导航、文化引领、服务保障、分级管理、赏识激励、家长评估”的精细化管理模式，实行与中心校“统一安排课程、统一安排教研课题和主题、统一安排校本培训、统一进行常规督导考评、统一进行质量监测和考核、统一安排作息时间和考勤、统一大课间活动内容、统一安排德育主题活动、统一进行校园文化和班级文化建设、统一安全工作制度和安全知识培训内容”的“十统”管理办法，进一步规范管理程序，完善管理制度，落实管理责任。

（三）加强师资队伍建设

一是严格村校教学六认真常规管理。建立每周检查记录档案台账，作为教师工作业绩考核的组成部分；并坚持每学期向村社干部、家长委员会及全体学生进行公布教师教学六认真履职情况。二是严格教师岗位管理。落实教师坐班制和住校制，严格执行师德要求和岗位职责，规范从教行为。对每个教师的任教学科、年级以及出勤情况在校务公开栏进行公示，动员家长、学生进行监督。三是建立中心校与村校教师轮换制度，保证中心校与村校师资共享。四是加大村校教师培训力度。采取教师互学方式，促进村校教师成为全科教师；村校教师全程参与中心校教研活动和校本培训，外出或更高层次培训与中心校教师同等对待；加强教师信息技术应用能力培训，提高信息技术应用能力。五是继续实施中心校与村校教师新竹工程，力争使更多的村校教师成为校级或县级骨干教师。六是坚持同等条件下根据在村校工作时间、教学质量、师德表现对优秀村校教师职称、待遇、交流、后备干部等方面实行倾斜优先。

（四）强力推进课改

以我校“明理厚德、星月同辉”为底蕴，“协同文化”为内涵，助推

第3页（共7页）我校“先学后评、互助共进”的课改理念模式推行课改。一是努力探索课堂教学改革的有效路径，发挥村校小班教学优势，实施小组合作学习，培养学生自主、合作、探究的能力，开展“三分教育”试验，发挥每个学生的潜质；二是实现教育资源共享，充分利用“六大功能室的图书、音像资料、实验活动器材等丰富的教学资源，落实好课堂教学；三是有效开发利用我校周边资源开辟劳动实践基地，培养农村学生对家乡情感依恋与生活的基本实践能力和自信心；四是制定和实施《村校综合学科质量考核细则》，用至少15%的奖励性绩效工资专项考核综合科教育质量，促进村校学生全面发展。

（五）着力构建校园文化，彰显特色。

校园文化是一个学校的底蕴和内涵。我校以“协同文化”为载体，着力打造学校“领导协同、教师协同、学生协同、家长协同”文化理念。以教师、校园墙壁、走廊为平台，书写我校理念、育人目标、学校制度、教师风采、学生作品成果、学生活动成果等图片资料。充分展示我校师生的劳动成果，以此彰显我校文化特色。

（六）整合村社资源

聘请名誉校长，成立龙桥村校家长委员会、膳食委员会。每期至少召开两次及以上家长委员会、膳食委员会会议；邀请名誉校长、家长委员会参与每期学校工作安排、学校重大活动、协调学校外围环境；每期至少召开一次家长会，至少开展两次及以上教师“进村社、进家庭”的家访活动；每期至少开展两次“村社干部、家长进校园、进课堂”的教育教学开放日活动，通过进校查看了解、召开座谈会、征求建议、满意

第4页（共7页）度测评等方式，充分发挥村支两委干部和家长委员会的监管作用，形成“学校、社区、家庭、自然”四位一体的立体育人机制。

五、实施步骤

(一)启动阶段（2015年9月—2015年10月）

1.宣传发动。2015年9月1日—30日，组织宣传发动，成立“美丽村校”创建领导组。

2.拟定创建方案。2015年10月7日—30日，依据《中共开县县委教育工委开县教育委员会开县“美丽村校”创建方案》对“美丽村校”创建具体内容进行考察论证，细化创建目标和措施，拟定创建方案、分工协作，责任到人，全面启动创建工作。

（二）推进实施阶段（2015年11月—2016年9月）

1.实施。2015年11月至2016年6月根据创建具体目标和内容，相关责任人制定实施计划，逐一牵头完善落实各项指标要求。

2.自查评估。2016年6月，依据《开县“美丽村校”创建内容评估量化表》采用量化积分，群众满意度测评等方式，对“美丽村校”创建具体内容组织进行自查评估。

3.撰写自查报告。2016年7月，根据创建自查评估情况，依据《中共开县县委教育工委开县教育委员会开县“美丽村校”创建方案》和《中共开县县委教育工委开县教育委员会关于进一步加强和创新村校工作的意见》形成“自查报告初稿”。

（三）申报、验收阶段（2016年9月—2016年12月）

1.申报评定。2016年9月向教工委、县教委申报龙桥村校“美丽村校”创建评估验收。撰写“自查报告定稿”，迎接县教工委、县教委评估

第5页（共7页）验收。

2.验收。2016年10月，创建评估验收后，制定切实可行的“龙桥村校管理运行方案”。

3.提升（2017年1月）。学校根据运行方案，逐步孕育打造独特的办学风格---“农村双语特色”和“农场种植文化特色，形成农村学校特色文化。

六、保障措施

（一）组织领导

为保证“美丽村校”建设工作扎实推进，我校成立工作领导小组。加强领导，完善机构，强化落实“美丽村校”创建工作。

组长：蔡先明 副组长：雷震

成员：付远登 雷丽 万值科 王聪 赵伏军 吴中五 领导小组下设办公室。主任：雷震

办公室成员：龙桥村校教师

（二）明确责任

由领导小组制定切实可行的村校管理运行方案，全面落实村校管理“五个一”要求（每月到每所村校至少一天、听课检查布置工作一次、与每位教师谈心交流一次、召开教师座谈会一次、与全体教师就餐一次），做好村校校长的派驻、任命、蹲点和教师配备工作，保证运行经费，卓有成效推进中心校与村校五个对等工程。全面开展“美丽村校”创建工作，细化创建目标和措施。保证2016年12月前全面完成创建工作。

第6页（共7页）

（三）加大宣传力度

加强创建“美丽村校”的宣传发动工作，让广大师生、家长和社会各界充分了解其重要意义和具体行动方案，促使他们关心、支持和参与创建工作，不断扩大创建工作的影响力和覆盖面，通过家长会、家访、家长委员会和膳食委员会等多种渠道，形成合力创建、全员创建的良好局面。学校将及时总结经验，创新工作思路，促进我校以创建为核心的各方面工作健康稳步发展。

（四）后勤保障

我校将多渠道筹措创建资金，用于“美丽村校”建设，努力改善学校办学条件，促进教育均衡优质发展。

（五）加强评估

学校将定期对“美丽村校”创建情况进行督导检查，评价结果将作为学校阶段工作任务的重要组成部分。

开县临江镇明星中心小学

2015年10月

第7页（共7页）

第四篇：村校结合实施方案

曙光乡金能小学远程教育2012村校结合实 施 方 案

为进一步深化农村中小学现代远程教育试点工作，充分发挥农村的中小学现代远程教育在教育教学及建设社会主义新农村中的作用，真正把上级远程教育相关会议精神落到实处，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，着眼于提高农村党员干部和农民群众的文化素质和勤劳致富奔小康的能力，开拓视野，用先进的教育教学资源为广大农村党员和农民群众服务，为边区农村党员干部和广大人民群众提供优质、便捷、直观的学习资源，达到资源共享的目的。为使此项工作深入持久地开展下去，特制定本实施方案。

一、充分认识村校结合工作在开展农村党员干部和农民群众培训工作中的重要性和必要性。

学校站点开展农村党员干部和农民群众培训工作的好坏，直接关系到农村党员干部现代远程教育工作能否真正取得实效。加强学校站点开展农村党员干部和农民群众培训工作，是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”工作长效机制的有效手段。自远程教育在我校实施以来，我们在“建、管、学、用”方面做了大量的工作，但由于学校站点对开展农村党员干部和农民群众培训工作还处在探索阶段，还缺乏有力、有利的措施，还没有很好地发挥站点在培训农村党员干部和农民群众方面的作用，应采取切实有效的措施认真加以解决。因此，要充分认识学校站点培训农村党员干部和农民群众工作的重要性，在充分发挥学校站点在学校教学教研、提高教学水平的同时，切实搞好学校站点培训农村党员干部和农民群众工作，真正做到学校远程教育和农村党员干部及农民群众培训教育“两不误、双促进”，真正实现村、校齐抓共管，形成整体合力，共同推进远程教育工作向纵深发展。

二、学校开展农村党员干部和农民群众培训工作的指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持整合资源、加强协调的原则，建立健全学校站点开展远程教学与服务农村党员干部及农民群众教育培训两不误、双促进的运行机制，努力提高农村党员干部和农民群众的综合素质。

总体目标：强化队伍建设，明确工作职责，健全规章制度，规范管理程序，形成齐抓共管、资源共享、整体推进的工格局，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制。

三、加强村校结合工作的具体措施

（一）建立规章制度，规范管理程序

1、建立村与学校负责人相互兼职制度。由学校校长余勇同志兼任市坪村副支部书记，市坪村支部书记严庄进兼任我校副校长。

2、建立村与学校远程教育工作联席会议制度。村党支部与学校定期组织召开村与学校工作联席会，重点就管理和党员干部及农民群众培训计划的制定等工作进行认真研究，及时协调解决站点管理、使用和工作存在的困难和问题，年底召开一次远程教育工作总结会，表彰和协调配合好、培训效果好的单位和个人，认真总结工作经验。

3、建立村与学校共同管理站点设备制度。

学校由李毅老师担任操作管理员，村党员活动室操作管理员冯浪同时担任协管员，共同管理好整套设备的正常和培训工作。

4、建立学校站点定时向农村党员干部和农民群众开放制度。

切实做到“一机三用”，即上课学生用、课余教师用、周末节假日党员干部和农民群众用。除学校正常教学时间外，空闲时间开展农村党员干部、农民群众集中学习培训和自主学习培训，做到集体中学习与自主学习相结合，确保他们有充足时间开展学习培训活动。

（二）协调配合，形成培训工作的整体合力。

村与学校明确各自职责，认真组织开展好学习培训。村党支部要结合农村作息时间、农时特点等及时制定培训计划，认真抓好培训组织工作，经常与学校协调沟通，把每月培训计划和任务提前通知学校，让学校作好

充分准备。学校要积极配合村党支部制定切实可行的培训计划，认真做好培训内容、培训时间、培训场地、有关教材等的安排和落实工作，搞好服务，切实抓好农村党员干部和农民群众的培训工作。

（三）热情服务，保证学习质量和培训效果。

学校坚持站点开放制度，热情接待前来咨询或学习的党员干部和农民群众，提供力所能力的辅导和帮助，充分满足他们自主学习的需求，做到次次培训有辅导，场场辅导有教案，发挥现代远程教育信息量大、生动直观、方便快捷的优势，保证学习质量和培训效果。

（四）创新载体，认真开展“一师帮一户”、“小手拉大手”为主题的实践活动。

为了充分发挥学校自身的人才优势和辐射功能，调动广大教师和学生参与远程教育工作的积极和主动性。每位教师从所任班级中选择一户学生作为帮护对象，采取送学上门的方式，引导群众参加远程教育学习培训，通过培训，提高他们的知识水平和道德水平，增强他们致富本领和市场意识；以召开家长会的形式组织学习培训，加强对农民群众的引导，发动学生广泛宣传远程教育，以发放“学生家长联系卡”的形式，了解家长在信息、知识和技术等方面的需求，确保培训的针对性和实效性。

曙光乡金能小学

2012年8月28

第五篇：村校联建实施方案

*****关于建立和推行“村校联建”工作机制的实

施意见

为进一步提高村党支部基层党组织抵御渗透、巩固阵地，维护稳定、促进和谐的能力，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育管理体系，现结合我乡实际在村党支部、学校党组织中推行“村校联建”工作机制提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展创先争优活动为契机，着眼于夯实党在农村的执政基础，筑牢意识形态领域反分裂、防渗透的思想防线，充分整合村党支部、学校党组织、管理和教育资源，进一步创新基层党组织活动方式内容，构建农村区域化党建新格局，不断增强基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定的能力，为推进农村各项事业发展和长治久安提供坚强的组织保证。

二、目标任务

以创建“五个好”基层党组织为目标，重点围绕“班子建优、队伍建强、机制建活、教育建实、环境建好”五项任务，扎实推进“村校联建”，确保取得实效。

（一）班子建优。以发挥党组织战斗堡垒作用为重点，选优配强村党支部、学校党支部书记。强化政治标准，突出能力素质，注重工作实绩，认真做好党支部书记培养、选拔、考核、管理、奖惩等环节的工作，做到一村一校一名合格党支部书记。建立落实村党支部、学校班子成员集中理论学习制度，述学评学考学制度，促进班子成员思想解放、认识提高。坚持党的民主集中制，积极推行村级“四议两公开”工作法和学校“四步工作法”，认真落实党务、村务、校务、财务公开制度，建立推行村校班子民主生活会征求意见、互测互评制度，进一步健全完善科学化决策、民主化管理的工作机制。认真落实村校班子成员结对帮扶困难群众和困难学生家庭等制度，转变工作作风，解决群众、学生实际困难，赢得群众信赖。

（二）队伍建强。以发挥党员先锋模范作用为重点，落实发展党员联培联察联议制度，做好在生产、维稳、教学一线发展党员工作，改善结构，确保质量。加强党员教育，建立村校党员集中学习，班子成员专题辅导，教师、党员结对帮学等制度，增强针对性，扩大覆盖面，全面提升党员干部整体素质。把经常性教育与师德师风建设紧密结合起来，制定计划，明确主题，解决问题，切实加强教师队伍思想政治建设。按照基层党组织和党员能够做到、群众能够感受到的原则，组织村校党员进行公开承诺、互评互议，把兑现承诺事项作为党员民主评议的重要依据，强化组织考核，接受群众监督，切实做到言必行、行必果。落实党建带团建、带妇建的各项要求，创新活动载体，完善工作机制，激发群团组织活力，发挥群团组织作用，更好地服务稳定发展，共同做好新时期的“三农”工作。

（三）机制建活。以深入推进“四知四清四掌握”工作机制为重点，进一步完善学生管理台帐，建立落实中学班子成员联村、教师与村班子成员、村民组长结对联户制度，村与小学班子成员（班主任）结对联组，教师、村民组长结对联户制度，签订学生安全稳定责任书，做到班子成员（班主任）每月对学生家庭全部走访一遍，教师、村民组长每周全部走访一遍，填写走访记录，全面准确掌握学生及家庭情况。建立落实村校班子成员责任联系、联合走访宗教人士、刑释解教人员、宗教意识浓厚、父母离异、父母外出务工、生活贫困家庭和成绩下滑明显、旷课学生制度，分类建立台账，实行跟踪管理，有计划地进行帮助教育提高。全面推行村校互通学生校内、校外管理和重大情况制度，认真落实家长返校日制度、村班子成员约谈家长制度，把学生校外管理纳入村规民约范畴，引导家长更新思想、转变观念，形成浓厚的教育人、培养人、塑造人的村风民风。

（四）教育建实。以抓好“三维两反”教育和宣传教育群众为重点，建立和落实宣传教育联动机制。定期组织村党支部优秀“四老”人员、退休国家干部、驻村民警、返乡内初班、内高班学生、优秀务工青年走进校园，对师生开展爱国主义、民族团结、法律法规宣传辅导。充分利用村党支部现代远程教育站（点）平台，定期为师生下载、播放热爱伟大祖国、维护民族团结、推动科学发展的典型事迹，丰富“三维两反”教育内容，提高教育效果。建立落实学生校外辅导员制度，按照一村民小组一名校外辅导员的比例，聘请优秀“四老”人员、退休返乡居住的国家干部担任学生校外辅导员，经常对学生家庭进行走访教育，将走访教育情况同提高待遇挂钩，对发挥作用明显的校外辅导员给予表彰奖励。同时，在学校组建以支部书记、政治教师和历史教师为主的宣讲团，协助乡村两级党组织开展集中宣讲，向群众深入讲解中国历史、新疆发展史、党的民族宗教政策，深入讲解各级党委、政府加快经济发展、保障改善民生出台的重大政策措施，深入讲解我国、我区、我县经济社会发展取得的巨大成就、群众生活发生的显著变化，深入讲解在中央和对口援疆省市的大力支持下我县的发展前景、目标、思路和举措，引导群众深刻认识共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好，牢固树立马克思主义“五观”、“三个离不开”思想，增强“四个认同”，推进各民族共同居住生活、共同团结奋斗、共同繁荣发展。

（五）环境建好。以创造良好教书育人环境为重点，积极推进新村庄、新民居、新道路、新阵地、新学校建设，不断提高村党支部群众的生活水平和文明素质。依法加强宗教管理，淡化宗教氛围。认真落实维稳长效机制，组建以驻村民警、村级综治员、民兵、党员教师、青年团员为主要力量的护村、护校队，加强经常性演练，实行村校联防、警校联防，提高应急处突能力。高度重视校园文化建设，充分利用宣传栏、广播等形式，加大宣传教育，强化思想引导，积极营造适应学生健康成长需要、有利于团结发展稳定的育人环境和社会氛围。

三、主要措施

（一）建立落实党组织书记交叉任职制度。由村党支部书记担任小校名誉校长，小学党支部书记兼任村党支部副书记；乡中学班子成员兼任村党支部副书记，村党支部书记担任乡中学管理顾问。互相参加支部会议，研究部署重大村务、校务，协调抓好落实；互相参加支部学习，定期组织村校班子成员进行集体学习，作党课辅导；互相参加考核评议，增强责任意识，形成互促互动、齐抓共管的工作格局。

（二）建立落实班子结对共建制度。定期举办村校“班子结对学习日”、“班子结对座谈会”，促进能力素质共增、资源信息共享、工作思路共理、经验成果共用、办法举措共定，切实形成班子合力。

（三）建立落实党员、教师结对互助制度。采取“1名教师+X名村党支部党员”的模式，进行定期互访，认真填写互访记录。一方面充分掌握学生教育管理和现实表现情况，一方面发挥教师优势开展办班到村、送学上门，增强村党支部党员学习培训实效性，促进能力素质全面提高。

（四）建立落实群团组织结对共促制度。实行村校群团组织负责人交叉任职，利用各自优势，充分发挥组织活动场所和校园主阵地作用，定期组织学生、村党支部青年和妇女开展爱国主义、民族团结教育、婚育新风教育主题实践活动。

（五）建立落实党组织联席会议制度。定期召开由村校支部班子成员、联系点乡领导、驻村干部、片区民警参加的联席会议，互相通报村校联建各项工作开展情况，研究解决存在问题，安排部署各项工作。

（六）建立落实乡领导联系村校制度。按照乡党政主要领导联系重点村校和规模较大村校的原则，建立乡领导联系村校制度，保证每个村、每所学校有1名乡领导负责联系，指导督促村校认真落实各项联建任务。

四、加强领导，明确责任，狠抓落实

把推行“村校联建”工作机制作为履行抓基层党建工作责任制的一项重要内容，明确责任，层层抓好落实。

（一）加强督促指导。将落实“村校联建”作为乡党建办、村校党组织履行抓基层党建工作责任的一项重要内容，加强巡视调研，通报存在的问题和整改要求，抓好督促落实。

（二）抓好牵头协调。乡党建办充分发挥牵头抓总作用，制定具体方案和办法，建立健全各项制度。党政主要领导定期对本乡推行村校联建工作情况进行调研指导，每季度牵头召开一次村党支部基层党建工作例会，总结新鲜经验，研究部署工作，解决实际问题。

（三）主动搞好配合。村党支部要充分发挥领导核心和主导作用，健全落实各项制度，定期听取村校联建工作汇报，查找问题，落实整改。积极为落实联建任务，开展活动创造条件、提供支持。有效加强学生管理，不断改善办学条件。学校党支部要积极配合村党支部落实好村校联建各项任务，定期向村党支部反映机制落实情况，共同抓好学生教育管理。

（四）严格考核奖惩。将村校联建纳入考核范围，严格落实村校联建制度，强化工作责任，推动村校联建工作取得扎实成效。

中共***乡委员会

二○一一年二月九日