南召县四棵树乡二郎船小学工作计划

第一篇：南召县四棵树乡二郎船小学工作计划

南召县四棵树乡二郎船小学2011-2012学年秋期工作计划

一、指导思想

以贯彻党的“十六”大精神为动力，认真践行“三个代表”重要思想，以提高质量为根本，全面深入贯彻落实我市教育工作会议精神，以人为本，树立和落实创新意识，内强素质，外塑形象，从严治校，创建特色。继续强化创新意识、质量意识、服务意识，争先意识、拼搏意识，围绕课程改革，扎实开展教育科研，深入推进素质教育，强化各项管理，趁势而上，确保学校各项工作继续上新的台阶，努力办好人民满意的教育。

二、工作重点

（一）、全面推进教师队伍建设，努力构筑教师成长的发展平台。建设一支高素质的教师队伍，是学校发展的根本。在这一学期里，要继续创造有利条件，全面推进教师队伍建设，促进教师的专业成长。

1、加强政治思想教育，努力提高教师实施素质教育的自觉性。本学期，要认真组织教师学习胡锦涛总书记关于科学发展观的理论以及党的路线、方针和政策，使全体教师进一步牢固树立素质教育的观念，在实际的教育工作中，坚持全面发展的观念，促进学生德、智、体等方面的全面发展；要认真组织教师学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，在学校工作中，努力做到学校教育与家庭教育相结合，课内教育与课外教育相结合，努力提高我校对未成年人进行思想道德教育的水平。

2、加强职业道德教育，建设一支师德高尚、敬业爱岗的教师队伍。在学校工作中要以争创一流小学凝聚全体教师，引导教师讲正气，讲奉献，讲业绩，在自己的岗位上建功立业。在日常工作中，引导教师教育学生要循循善诱，特别是对待后进学生要倍加关心，以自身良好的师表

形象和耐心细致的工作教育和引导学生。要通过宣传橱窗、教师会议等各种形式大力宣传教师中涌现的优秀事迹。

加强教师职业道德的检查和考核。对教师执行教育法规、杜绝体罚与变相体罚，严格执行有偿家教“六不准”的规定等有关情况加强检查和考核，考核的结果作为教师评优、评先、职务聘任、教师工作考核的重要依据之一。

3、加强目标管理，锤炼一支责任心强、业务过硬的干部队伍。一支过硬的学校领导班子是学校不断发展，凝聚教师队伍，争创一流小学的关键。

(1)抓目标管理。要继续加强对领导干部的帮助和引导。本学期起要结合各自分管的工作，制定目标任务书，让全体领导在工作中锻炼能力，学期末对工作完成情况进行考核，作为下一阶段任用的依据。

(2)抓学校管理的快速反应。全体领导对于各自的分管工作要尽职尽心，及时发现工作中存在的问题，同时要做到小问题的解决不隔夜，其余问题的解决不隔周。学校领导间也要密切合作，发现问题相互提醒，做到分工不分家。

(3)检查、考核做到公正、透明。检查、考核是确保学校工作落实到位的重要措施之一，学校的各项检查要做到标准明确，增强透明度。

(二)、以质量为中心，以课改为抓手，以课题研究为载体，努力提高教学水平。

质量是学校的生命，一方面，全体教师要牢固树立全面的质量观，另一方面要善于抓住质量发展中的主要矛盾，促进学生的和谐发展。

1、抓好备课等各项常规工作。

备课等各项常规工作是规范教学行为，提高教学质量的重要环节。特别是备课，要进一步明确备课的要求，加强检查和落实，要重视教学重、难点的突破以及分层次作业的设计。

2、根据学科特点抓关键。

各学科的教师都要十分重视学生良好学习习惯的培养，切实地从每一次作业，每一次课堂教学抓紧、抓好，都要十分重视班级纪律的教育，通过抓学习习惯和纪律，促进每一个班良好班风、学风的形成。

在各科教学中，全体教师要从学科特点出发，注重学生良好素质的培养。语文要注重学生朗读、书写的养成教育，数学要结合教学内容，做好以解决生活中的数学问题为主要内容的聪明题的练习，英语要注重生活情景中的口语交往，学校根据上述要求制定考核要求，加强考核，逐步转变一卷定好坏的考核形式，考核教师与考核学生相结合，注重学生良好素质的培养，努力形成我校学科教学的特色。

在各科教学中，全体教师还要根据学生的不同情况，有针对性地做好培优补差工作，培优补差要落实人员，落实内容，落实措施，始终贯穿于教学的全过程，重点在平时。

3、抓常规检查。

教学常规是确保教学质量的基础，全体教师必须严格执行各项教学常规，教导处应经常性地组织小型多样、有针对性的常规检查，并及时地将检查结果公开，并督促好出现问题的整改。

4、抓骨干教师的培养。

学校积极地创造条件做好骨干教师的培养工作。学校通过专家指导、外出学习、专题研讨等形式为教师的学习提供帮助，本学期，学校将安排部分语、数骨干教师参加县、市级培训。另一方面，学校在课务安排等方面尽可能地为骨干教师的学习、研究提供方面。

5、抓校本课程的建设。

校本课程是体现学校特色的重要组成部分。自本学期起，学校要重点抓好乒乓和劳动综合实践活动的校本课程建设，做到人员落实，活动内容落实，并逐步形成具有我校特色的校本教材。

6、抓教科研。

在上学期确定研究课题的基础上，本学期要重点抓好课题组的自主研究，发挥课题组成员的积极性，在课题研究中要努力做到：课题研究与课改相结合，课题研究与教学研究相结合，课题研究与教师专业成长相结合，本学期要按照课题研究的考核奖励办法组织全体教师开展好课题研究工作。

7、抓好音、体、美等学科的教学。音乐、体育、美术是学校素质教育的重要组成部分，要以新课程标准为指导，认真抓好课堂教学的研究，同时要切实重视合唱、舞蹈、运动队的训练，争取完成县教育局规定的任务。

（三）、以德育人，加强学生思想道德教育。

在学生思想道德教育过程中，要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，积极地以多种形式，多种渠道开展教育活动。

1、抓校园文化氛围的建设。

优美的校园环境，具有教育意义的环境布置，对于学生具有潜移默化的教育意义，因此，要根据学校的实际情况，结合思想道德教育的需要，做好教室、校园等各场所的环境布置，同时各班要抓住纪念日、传统节日，利用德育基地等各类教育资源，开展富有教育意义的活动，同时要大力宣传学生中的好人好事，为学生树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，通过榜样引导学生崇尚先进，学习先进，养成良好的道德行为。

2、抓学生规范的养成教育。

班主任是班级管理的第一责任人，各科教师是课堂教学的第一责任人，全体教师在班级管理、各科教学中要加强学生规范的训练和养成。

结合新颁布的《中小学生日常行为规范》，学校要加强路队、课间活动、卫生、文明礼貌等各方面的检查，各项检查主要以教师为主，落实专人负责，确保检查的公正性，学校还要积极创造条件，做好年轻班主任的传、帮、带工作。

对各班级中的问题学生，学校举办规范训练班，邀请校外辅导员、法制副校长进行传统教育、规范训练、个别引导等形式加强教育，加强不良行为的矫正。

（四）、规范学校后勤管理，提高校园管理水平。

1、强化后勤常规管理，努力抓好校园管理的各项检查。为了确保学校安全、有序地运行，学校制定了各项规章制度，管理过程中要特别重视安全、卫生、节水节电等各类的检查，将各项制度真正地落到实处。

2、切实抓好环境卫生、校园安全工作。大力开展美化校园、亮丽校园的活动。安全是学校一切工作的基础，要特别重视饮水安全、交通安全、活动安全，一方面全体教师要进一步增强安全意识，结合各班实际情况，加强对学生的教育和引导，预防事故的发生，另一方面，学校要及时进行安全检查，杜绝事故隐患。

3．进一步加强开源节流工作，管好用好学校的财力、物力。本着负责的态度，搞好购物管理工作。

第二篇：四棵树乡最低生活保障制度实施情况

关于鲁山四棵树乡低保问题的调研报告

赴鲁山四棵树服务团

摘要：农村地区推广低保制度，体现了政府在积极承担更多的公共职能，但相应资源需求的扩张与地方财政困境之间也呈现出尖锐的矛盾，农村低保任重而道远。保障农村困难群众的基本生活已成为社会各界关注的焦点。建立农村最低生活保障制度既能有效地保障农民群众的基本生活权益，促进农村社会经济稳定协调发展，也是能否尽快建立与完善农村保障制度的关键。借此需求，2014年七月平顶山学院赴平顶山市鲁山县四棵树乡社会实践服务团，就新型农村合作医疗实施情况开展了调研，在暑期社会实践的过程中，开展问卷调查、上门走访、访问参观等活动，并通过总结并结合自身的感想写成了这份报告总结。

关键词：新农村 低保 四棵树乡

一、调查背景

四棵树乡位于鲁山县西南深山区。东接烟波浩淼的昭平湖和亚洲最大的航空展览馆，西靠石人山国家级风景名胜区，南与南召县交界，北临墨公故里佛泉寺，207国道和新修太澳高速贯穿全境，郑石高速擦肩而过，距县城38公里。全乡总面积127.84平方公里，境内山脉纵横，沟壑相连，北部有伏牛山余脉大方山为屏障，构成西高东低的开口盆地。辖12个行政村，85个村民组，人口1.6万。

二、调查方式及对象

到当地民政部门了解真实情况，通过面对面的方式直接交谈，通过这种简单并且更加具有人性化的调查方式使我们的收获很大。

三、调查范围

河南省平顶山市鲁山县四棵树乡民政所工作人员、当地村民

四、调查时间

2014年7月14日至15日 五、四棵树乡低保制度实施情况

近几年来，为切实保障民生、保障农村困难群众的基本生活，在 河南省省委，平顶山市委的高度重视下，相继出台了诸多政策，比如：《关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》，《关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》等，借此保证低保政策更好的面向农村贫困民众。

当地民政严格按照省政府文件筛选低保人员，首先户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。其次我省收入低于当地规定的最低生活保障标准的城乡居民可直接向其户籍所在地的乡镇政府(街道办事处)民政部门提出最低生活保障申请，村(居)民委员会不再受理个人申请。受最低生活保障申请人委托，村(居)民委员会可以代为提交申请。申请最低生活保障要提交相关材料，书面声明家庭收入和财产状况，出具诚信承诺书和授权委托书，并由申请人签字确认。最后乡镇政府(街道办事处)是审核最低生活保障申请的责任主体。自受理低保申请之日起10个工作日内，乡镇政府(街道办事处)组织调查人员逐一入户对申请人家庭收入、财产和实际生活状况进行调查核实。入户调查结束后，乡镇政府(街道办事处)应当组织村(居)民代表对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。乡镇政府(街道办事处)要在民主评议后及时公示入户调查、民主评议和审核结果，公示期不少于7天。公示期满，乡镇政府(街道办事处)要将审核意见连同申请材料、家庭经济状况调查、民主评议、公示情况等所有相关材料报县级民政部门审批。对于资金的发放则由当地农村信用社通过个人账户一对一定期直接发放给个人。

六、调查的基本情况

此次调查主要依靠当地民政部门提供的数据，有一定的可靠性和真实性。据民政所工作人员处了解到今年当地享受低保的人数将近700人，同时也了解到当地每年的低保人数呈增趋势，每年同比增长人数在三四十人之间。低保率在4%—5%左右。由于当地物价影响，每年的低保金也在政策允许的范围内增长。另外在每年的春节期间，政府民政部门还会统一发放米面等生活用品。另外当地的人口流失情 况也比较严重，大量年轻人除外打工，在家务农的大多是老年人，一定程度上也加重了当地低保需求量的增加。

七、存在的问题及成因

目前，四棵树乡的农村低保工作取得了明显成效：农村低保已基本覆盖农村困难群众，基本实现了“应保尽保”和“分类施保”，动态管理的工作格局初步形成，各项农村配套救助制度已基本建立正趋于完善。但从近年来工作开展过程中所遇到的问题和困难，并结合此次调查的情况来看，导致农村低保对象生活困难和制约农村低保工作有效实施的原因是多方面的，即有客观方面的原因，也有主观方面的原因。客观原因主要体现在：如大部分农村低保家庭人口文化程度较低、身患重病或残疾、就业难度大、农村社会救助机构不健全、没有专职的农村社会救助人员，农村低保家庭收入难以准确核实以及各项针对农村困难群众的救助政策还不完善等方面。主观方面的原因主要体现在：部分乡（镇）、村干部存在以权谋私、优亲厚友、对低保政策宣传不力，管理不到位等方面。主要表现在以下几方面：

（一）、农村社会救助机构缺失和工作人员力量较为薄弱，不适应当前农村社会救助工作的需要

现有的区（县）、乡（镇）、街道的民政社会救助机构设臵和人员配备都是根据传统的民政业务种类和工作量来安排的，随着经济社会的不断发展和市场经济体制的建立、发育，民政部门承担的“民生”事务愈来愈多，救助人数不断扩大，救助内容不断增加，新增了农村医疗救助，教育救助等专项救助工作，以及各项救助制度不断健全完善，救助覆盖面进一步扩大。按理应充实民政工作，增加工作人员，然而事实却正好相反。原有机构和工作人员显然已不能适应新形势下农村社会救助工作的需要，严重制约了农村社会救助工作的进一步规范和长远发展。

据统计，近几年来，四棵树乡专门从事农村低保工作的专职人员增长远远小于农村低保人数的增长比例。目前，四棵树乡民政部门专门从事农村低保的工作人员不超过10人，却要承担全乡近700多农 村人口最低生活保障和数千农村低保对象的家庭收入调查、核实和资金发放以及审核等工作，平均分摊工作量巨大，工作面宽量大难度较大，超负荷运转导致政策实施效果差。

（二）、工作经费与当前的农村社会救助工作量不相匹配。近年来，随着农村社会救助内容逐年增加，救助范围进一步扩大，已覆盖各乡镇（村）。同时，村级入户调查、民主评困都没有工作人员，村、乡（镇）、区（市、县）的“三榜公示”等没有工作经费保障。但上级部门对农村低保等社会救助工作经费仍没有明确的规定，区（市、县）级特别是乡（镇）和街道办事处基本没有专项工作经费。而农村社会救助工作是直接面对困难群众本人，各自然村居住较为分散，路途遥远，加之乡镇没有专职的农村低保工作人员，又无车辆，没有相应的交通补助，仅凭临时低保工作人员自己步行到困难群众家中调查核实家庭情况，难度较大，在规定时间内难以完成相应的调查核实工作，低保工作的客观公正性和规范化发展也就难以得到保障。因此，农村低保制度作为一项制度安排，在行政管理办公经费上应纳入预算安排，保障农村低保工作的经费，确保农村社会救助工作能够健康有序的推进。

（三）、经济来源复杂，家庭收入难以核实

通过调查了解，目前四棵树乡农村低保家庭收入主要以《关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》的相关规定予以计算认定，但在实际执行时把握和确切计算仍存在很大难度：

一是农村家庭收入难以货币化。由于在农村居民收入结构中，粮食等农作物收入占相当比重，加之农村没有专职的低保工作人员，在对农村低保家庭收入进行价值转化过程中，计算仍存在较大的随意性。

二是收入的不稳定性。除农作物收入的季节性以及受自然灾害影响较大等因素外，随着当前经济社会和各种产业的不断发展，农村居民外出务工人员逐年增加，而且从业领域较广。因此，这部分人员的收入来源较为复杂，并呈现出不稳定性和隐蔽性的特点，致使对农村 低保家庭收入难以确切的核实。

另外，有些家庭为了获取低保救助金，想方设法把年老的父母与子女分开，由父母单独申请农村低保，把法律规定应由子女承担的赡养义务推给政府，享受低保救助，成为低保对象。还有的是村一级在调查核实家庭收入，确定低保对象时将申请家庭中有残疾或者智障的人员纳入保障对象，即以户为单位纳入保障范围。以上两种造成了“一家两制”的保障现象，这种“一家两制”的情况呈现不断扩大的趋势，严重违背了农村低保制度以户为单位实施保障的真实意思。

（四）、当前实施的民主评选逐渐成为虚谈

在调查过程中了解到，当地民众的受教育程度并不高，而且大部分村民并没有监督意识。而乡民政部门只是把政策性文件发放到各村，并没有一套完整的、准确的核算科目。因此，在对申请对象进行家庭收入核算时，首先是经过初步的家庭情况查看和收入评估，最后以“民主评困”的方式来确定其是否享受低保待遇。这种通过“民主评困”的方式来最终确定谁能享受低保待遇似乎很合理，但由于现状的种种原因，逐渐演变成村委会成员的内幕审核，申请者能否评上，很大程度上取决于人际关系的好坏，这就在一定程度上导致了通过“民主评困”确定的低保对象不一定是真正困难的急需要救助的群众。相反，那些确实困难的，在“民主评困”中也不一定能够评上，这就会造成真正需要救助的困难群众没有得到及时的救助，有违政府救助的初衷。

（五）、物价上涨，农村救助存在严重的保障不足

通过此次调查，了解到当地物价近几年有了明显升高，一部分原因是当地地处偏远山区，交通不便。另一部分原因则是市场调控不足。这就直接造成低保金在原有不变的情况下，严重减损了购买能力。低保金虽然帮助了贫困老人，但还是不足以完全保障。

（六）、农村养老院规范小、投资不足，重视不够

四棵树乡仅有一所敬老院，由于改扩建资金投入不足，规模较小，造成敬老院床位数还不能满足广大农村五保对象的居住需求，据民政工作人员称四棵树乡确实有相当一部分的五保人员无法进驻敬老院，资金原因占首位。

（七）、低保对象退出难，存在养懒汉现象

农村居民最低生活保障主要是对因缺乏某些必要的生活资料和服务、生活处于困难境地的当地农村居民实施的一项保障制度。从调查情况分析，贵阳市农村低保对象主要由两种类型的人员构成：

一是因失去了生存的自然基础，需要政府给予长期的生活保障的农村居民。如无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人或虽有抚养义务人但抚养义务人无抚养能力的这部分人员。

二是因社会原因或自然原因而暂时失去收入来源，却又在较长时间难以获得生活来源的农村居民。如因发生自然灾害受到重大损失，需要一段时间才可能恢复生产、生活的农村居民或因重大疾病使其短期内丧失劳动能力而无法获得必要的生活来源的农村居民。这部分人员在享受低保待遇期间，有些已完全恢复劳动能力或获取生活来源的能力，但由于各种因素不能及时准确核实其家庭收入，加之近几年来，贵阳市出台了很多低保配套优惠政策，低保对象实际得到的实惠远远大于低保政策所给予的，造成了他们依赖思想不断滋生，导致了一旦将其纳入低保对象就难以退出。

（八）、需临时救助项目不断增多，常态的低保救助已不能满足当前救助工作的需要

由于近年来物价的不断上涨以及各类自然灾害的频繁发生，临时救助的内容和范围不断扩大，仅凭现有的农村低保等常态救助制度已难以适应当前农村救助工作的需要，容易造成救助环节的脱节。如对自然灾害、突发疾病等意外事件的救助能力还很弱，还需要建立一套切实可行的临时救助制度，使困难群众尽快摆脱意外事件的困扰，走出贫困。

（九）、缺乏就业扶持机制，农村低保就业难度大

从调查的情况看：目前，四棵树乡农村低保家庭人口中，低保人 员仅有少量务农大部分则处于无业状态，农村低保人员就业依旧存在很大难度，对通过就业自救失去了信心。八、四棵树乡社会救助面临的形势分析

（一）、有利条件

党的第十八届三中全会更是指出：推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配臵，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

（二）、不利因素

由于四棵树乡地处河南偏远山区，贫困面大，贫困程度深，健全覆盖农村社会救助体系的任务还十分艰巨。一是救助对象呈逐年上升之势，救助范围不断扩大，救助内容进一步增加，救助资金需求不断加大。二是农村社会救助工作缺少专职的工作人员，还没有相应的农村救助机构，对救助对象的具体情况特别是对农村困难群众的家庭收入难以准确的掌握，不利于对农村困难群众及时实施有效的救助。三是由于四棵树乡属于山区，农村居民居住较为分散，大多地方交通不 便，农村困难群众难以走集约化生产道理，加之当地经济总量较小，无力大规模反哺农村困难群众。

九、进一步完善农村低保制度的对策措施

（一）、建立社会救助机构，充实调整专职人员

近几年开展农村低保工作以来，随着保障标准的不断提升，保障范围不断扩大，农村社会救助工作面临的问题愈来愈突出。一是区（市、县）级民政部门负责农村社会救助工作专职人员较少；乡（镇）往往只有社会事务办的1名工作人员在承担乡（镇）政府所有社会事务工作的同时兼顾民政工作及农村低保工作，这种局面已不能适应当前农村低保工作开展的需要。二是办公经费严重不足或者没有办公经费，甚至连低保申请的核实、常规检查抽调人员、安排车辆等都有困难，无法独立有效的开展核查审批工作。三是有的乡（镇）、村的干部在办理困难群众申请审批手续时还存在不公正的现象。四是乡（镇）还没有常规的农村社会救助机构，未配臵专人负责农村社会救助业务管理，而是由其他人员兼职带管，有时难以将相关政策落到实处，严重影响了农村社会救助工作有效开展。解决以上问题的最好办法是加快农村社会救助组织机构的建设，将负责城乡社会救助工作的处（室）设臵成 “社会救助局”或“城乡社会救助局”，并将农村低保社会救助和城市低保社会救助分开，单独设立科室开展相关业务工作，各司其职、各负其责。各区（市、县）也成立相应的社会救助管理局（中心），各乡（镇）、街道成立社会救助管理所，并配臵相应的专职工作人员和解决工作经费。只有这样，才能为切实解决农村困难群众的基本生活，保障他们的合法权益，维护农村社会稳定，奠定良好的工作基础。

（二）、细化家庭收入核算种类，科学制定收入标准

农村社会救助工作主要以农村当地全体贫困村民为对象，凡家庭收入水平低于当地最低生活保障标准，缺乏必要的生活资料和服务，生活处于困难的当地农民都应得到基本生活保障，纳入保障对象范围，依法保障其基本的生存权益。针对目前农村家庭收入难以核实的 实际情况，应按照分类指导的原则，把农村贫困农民分为绝对保障对象和相对保障对象。绝对保障对象主要包括那些无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人的农村居民，这类农村居民因为不可逆转地失去了生存的自然基础，需要国家和社会对其长期实行生活保障直至死亡，如“五保户”、农村“三无人员”等。相对保障主要以因为社会原因或自然原因而暂时失去收入来源，又在较长时间内难以保障基本生活的农村居民，如发生自然灾害遭受重大损失需要在一段时间才可能恢复生产、生活的农村居民或重大疾病使其短期内丧失劳动能力而无法获得生活来源的农村居民等。因此，需要在全面调查了解掌握贫困农村居民的家庭成员结构、收入水平、生活费用支出、致贫原因等情况的基础上，结合当地经济发展状况、生活水平和保障标准，细化农村家庭收入核算种类，因地制宜的制定科学规范的行业收入标准，分类别、分情况制定属于保障对象的条件与范围，为核算农村家庭收入提供行业收入参考，以便工作人员严格按审批程序对申请对象进行家庭收入调查核实，确保对农村低保家庭收入核算的准确性。

（三）、科学“民主评困”，确保农村低保客观公正

调查发现，由于农村低保家庭收入难以准确核实，也没有一套完整、准确的核算科目，有些村在对申请对象进行家庭收入核算时，首先是经过初步的家庭情况查看和粗略的收入评估，最后以“民主评困”的方式来确定其是否享受低保待遇，这在很大程度上有失救助的公平，某种意义上违背了救助的初衷。因此，应进一步完善农村低保申请审批制度，村一级要严格按照《农村居民最生活保障办法》及《实施意见》的相关规定，以户为单位，对申请人家庭收入状况和生活水平进行综合全面的调查评估和上报，科学合理的发挥好“民主评困”的作用。“民主评困”低保对象是审定农村低保对象的一个重要补充，不能将其视为主要依据，主要的依据是经过村干部调查和核实后的生活水平和收入状况。也就说在确定低保对象的过程中，有“民主评困”是为了确保低保对象确定的公平、公正，走群众路线，避免在通过调查核实后漏掉真正困难的农村居民，而不是“民主评定”。

（四）、合理制定保障标准，缩小城乡救助差距

随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高和物价水平指数的不断变动，保障标准也应随之而调整。目前，贵阳市农村低保基本实行的是同一区（县）同一标准的政策。保障标准的调整应当考虑地区之间的相互平衡，尤其是相邻县(市、区)之间更应该避免不同地域差别较大，特别是要避免同一个生活区域、因户籍不同而享受不同保障标准的情况。否则就会引起举家迁移等一系列社会向题。就保障标准的调整而言，贵阳市已经几次提标，但实际上都是被动调整，如近年来的副食品价格一路攀升，在困难群众的基本生活受到严重影响、难以维持的情况下调整的，显得有些被动。因此，在保障标准的制定上，应关注民生、体现社会公平为出发点，建立起真正的保障标准自然增长机制，确保农村困难群众基本生活得到有效保障。

要切实做好农村困难群众基本生活的保障工作，调研组认为应从以下几方面入手：一是建立科学的生活状况评估体系。对农村低保家庭吃、穿、电、煤、子女就学、医疗等基本生活所需费用进行客观评估，根据本地当年农村居民人均收入和消费水平增长幅度的比例测算维持基本生活的收入，确定下农村低保标准，建立起真正意义上的自然增长机制；二是建立市场预警机制。通过市场评估体系，掌握物价动态，对与人民群众生活密切相关的粮食、副食品等价格，有关部门应进行预警，制定预案。民政部门根据有关部门提供的对市场价格波动情况和对农村低保群体生活影响程度，适时给予价格补贴和制定下低保标准，使困难群众不因市场价格的波动受到大的影响；三是进一步完善农村临时救助制度。坚持政府财政主导，确保临时救助资金来源，对低保对象、低保边缘家庭出现临时性困难时进行有效救助，使农村困难群众共享经济社会发展的成果。

（五）、坚持“公示”，强化社会监督

从此次调查的情况看，社会监督在农村低保工作中还很薄弱，有些乡（镇）虽对申请、审核以及审批后的低保对象进行了公示，但大多是前几个季度的名单，而对新增的名单没有及时上墙进行公示，不 利于群众及时监督。下步，要进一步完善农村低保政策、低保标准、申请程序的“三公开”制度，加大申请、审核和审批“三公布”制度的落实力度，充分利用低保工作公开栏、举报箱、举报电话等形式进行切实有效的监督。区（市、县）、乡（镇）人民政府及其相关部门、村民委员会都要将有关政策和申请对象名单及生活状况、“民主评困”意见、审核审批结果、实际补助水平等内容作为政务公开和村务公开的重要内容及时上强，向社会公布，接受群众监督。在此基础上，探索建立农村低保督察机制，成立由民政部门牵头，市委督查室、市政府监察室，财政、审计、劳动等部门参加的农村低保专职督察小组，定期不定期对区（市、县）、乡（镇）的低保工作进行督察。同时对低保工作人员滥用职权违规办理“人情保”、“后门保”的给予相应的党纪、政纪处分，严重的移交司法机关处理。

（六）、整合部门救助资源，建立农村社会救助体系

根据农村社会救助工作发展形势以及经济社会发展水平，探索强化整合农村社会救助部门，建立农村社会救助体系。

一是机构、队伍的强化和整合。要借此次机构改革的契机，整合乡（镇）办事机构，强化乡（镇）民政办机构，充实人员编制。

二是建立工作平台。在乡（镇）特别是在村建立综合救助信息工作平台，救助工作仍由各职能部门具体负责，所有的农村社会救助工作都要经过这个平台进行落实，做到救助信息共享，一个口子上下。上就是村或乡（镇）这个平台建立农村困难群众家庭的经济收入、家庭生活状况、就业、就学、医疗等跟踪机制，并将掌握的困难情况通过村或乡（镇）这个平台向上级部门反映。下就是救助部门通过救助平台进行统一分配资金或物资，避免重复救助和遗漏救助的现象，使农村社会救助工作更加公开、公平、公正。在此基础上，通过乡（镇）这个平台所反映的跟踪信息，如就业、就学、医疗、住房、意外事件等情况，便于上级政府和各职能部门联合制定相关政策，如就业、医疗、劳务输出以及其它方面的扶持和优惠政策，切实解决因就学、医疗等导致农村低保对象贫困的根本问题，使农村困难群众尽快走出贫 困。

（七）、完善低保渐退机制，鼓励困难群众自食其力

经调查了解，由于一些困难群众长期享受低保待遇，造成了依赖思想不断滋生，低保制度在一定程度上存在“养懒汉”现象。对此，要按照十七大提出关于提高城乡社会救助水平，确保困难群众基本生活的要求，本着“以民为本，为民解困”的原则，坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、个人自立相结合，建立健全农村低保对象就业渐退帮扶机制，鼓励支持有劳动能力的困难群众进行生产自救、劳动自救，尽快走出贫困。对那些有劳动能力而不愿就业，长期跻身于低保队伍的农村居民，要加大实施低保制度重要意义的宣传力度，让他们知道实行农村低保并不是仅仅维持低保对象“饿不死”，而是通过低保制度的有效实施使其恢复获得生活来源的能力，只有积极就业和劳动，通过自己的劳动才能脱贫致富。

（八）、加大敬老院建设资金投入，保障农村五保对象居住需求

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，结合建设生态文明城市的总体部署，本着以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，按照“先易后难、量力而行、布局合理、经济实用”的原则，统一规划，分类实施，进一步改善敬老院基础设施。一是多渠道筹集建设资金。按照以县、乡级财政为主，市级采取“先投资，后补助”及“以奖代补”的办法。市级财政主要根据各区（市、县）经济发展状况、敬老院规模大小、床位数、供养人数等，按一定的比例予以补助，建立完善市、县、乡三级财政分担的农村五保供养投入机制。在此基础上，采取联系乡（镇）的区（市、县）部门扶持一部分、社会捐助一部分、企业援助一部分，乡（镇）、村自筹物料一部分的方法作为补充，加大敬老院建设资金的投入；二是充分动员社会力量，大力兴办农村敬老院。结合各区（市、县）实际，采取公办民营、民办公助、建设慈善敬老院等形式，鼓励和支持单位、组织、个人等社会力量兴办敬老院，发挥其在筹集社会资金、组织社会资源等方面的作用，走社会化发展的道路。

十、结语

社会救助工作的重点在农村，切实解决农村困难群众吃、穿、住、医等基本民生问题，要以完善农村居民最低生活保障制度为基础，以建立完善农村医疗、就业、教育等专项救助制度为补充，以建立完善农村社会救助机构为载体，以调整充实农村社会救助专职工作人员为抓手，以各级救助资金的预算并及时拨付为支持撑，进一步完善农村社会救助体系。在此基础上，做好各项救助制度之间的衔接，按照党的十八大精神加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会和完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平，健全农村社会保障体系”的要求，认真履行职责，确保农村困难群众得到及时救助，切实解决农村困难群众的实际困难。

第三篇：四棵小学2014年支部工作计划

四棵小学党支部2014-2015学工作计划

一、指导思想

新学年，我校党建工作将以深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”为主线，紧紧围绕立德树人这一基本政治任务，带领党员群众树立“十大意识”，践行“十个如一”，进一步激发党员、群众智慧和力量，为学校发展有效实施奠定基础、提供保障。

二、工作目标

1、凝心聚力有所作为

2、科学管理有所突破

3、支部特色有所显现

4、宣教手段有所创新

三、具体工作与举措

1、加强理论学习，抓好意识形态中的思想教育工作。

（1）领导干部主动学。以学习十八大、十八届三中全会精神为学习的基本内容，加强对党员队伍的宣传教育工作，注重学习的实效性，结合学校工作实际，组织班子成员认真学习领会党的十八大会议精神和中央“八项规定”要求，深入贯彻党的群众路线教育方针，按要求开展党的群众路线教育活动，以创建服务型党组织、和谐校园为目标，以开展“三关注一解决活动”（关注师生的思想、关注师生的成长、关注师生的生活、解决反映突出的问题）为载体，做到主题明确、领导带头、学习先行、问题导向、载体推进、完善机制、即知即改。

（2）党员教师带头学。党支部分上、下半统筹拟定全年党支部三会一课内容，强调规范化，立求有效性，进一步创新学习方式方法，引导党员教师“随时学、即时看、有效评”。整个活动中除了党支部搭建学习的平台外，有效发挥党小组的作用。在学习实践中借助“党员争章”为形式的党员示范岗活动，持续推进“全员创先争优”党建文化特色建设，进一步增强党员教师的党性意识，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，促进学校各项工作有新成效。（3）群众教师有效学。以社会主义核心价值观、“我的教育梦”目标理念为导向，以每月教职工政治学习，以树立“十大意识”，践行“十个如一”为检验标准，开展生动活泼的学习教育活动，引导广大教师树立终身学习的观念，进一步激发爱校荣校的工作热情，践行教师形象，提升师德修养，弘扬优秀品质，提升工作能力，实现自我超越。

2、强化队伍建设，争当“身边的好老师”

（1）有序推进“身边的好老师”评选工作。为进一步塑造我校教师新形象，激发教师努力提升自身修养，树立高尚品德，不断增强学识魅力和人格魅力，充分展示新时代教师风采，结合我校实际情况，支部启动了“我最喜欢的老师”的评选活动，在第一阶段工会小组推荐的基础上将再次组织教职工集中推荐，结合两次推荐、自荐确定入围人选，最终由学生、家长投票确定“我最喜欢的老师”获得者及提名奖。（2）完善《入党积极分子积分制管理制度》。为严格把好发展党员工作“入口关”，促进我校入党积极分子培养考察工作的经常化、制度化，党支部制定实施推行“入党积极分子积分制”管理，经过坚决杜绝突击发展、批量发展，打消入党申请人以往“等、靠、要”的思想观念。这一做法符合目前党委对发展党员工作的要求，但也发现在一些细节上有待优化，以确保发展的每一个党员先锋突出，组织满意、党员支持、群众认可。

（3）搭建展示平台，做好“双向培养”。即“把党员培养成骨干，把骨干发展培养为党员”，通过举行“教学月”教师课堂教学比武，校本培训、组内研修、新基本功大赛，促进教师专业成长，形成教师教学艺术特质。党支部要坚持优秀文化的引领，加大先进典型的宣传，总结先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。要从政治上、思想上、生活上全面关心青年教师，做好优秀教师的“推优入党”工作，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

3、巩固“和谐校园”成果，助推学校良性发展。

（1）加强政风行风建设，促进学校民主管理、杜绝教育乱收费、确保学校招生、学生用餐，学校财务、学校采购等方面的规范化。

（2）党支部落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉洁文化进校园活动。要坚持勤政廉政从领导班子做起，深入开展党风党纪教育、法制教育和警示教育，确保党员干部稳得住心神、管得住手脚、抵得住诱惑、经得起考验，切实筑牢廉政防线，保证学校风正源清。每到重要节点，党支部向全体教师进行警示教育，要求教师牢记《廉洁准则》，淡泊名利，廉洁从教，以此收获家长的信任和社会的满意。

（3）狠抓师德建设。始终把师德建设放在教师队伍建设的首位，把为人师表当作每位教师的座右铭言。严格遵守“师德红线一票制”完善师德考评制度，以评议来约束人，激励人。自觉抵制“有偿家教”，杜绝工作的简单粗暴、告别体罚与变相体罚，指导教师与学生、家长沟通的艺术，学会用科学的方法解决实际工作面临的问题。结合学校“身边的好老师”评选活动，树立身边榜样，注重评选过程，在活动中受教育，在评选中有提升。

4、丰富活动内涵，推动群团建设新发展。（1）参评“优秀教工之家”，提高工会服务水平。以新一轮“优秀教工之家”创建为契机，加强文化建设，开展教师家庭美文美图征集展示、文明班组创建评比等主题活动，将教职工文化建设融入到班组建设工作中，探索开展教职工沙龙活动，有序开展各类文体竞赛，丰富教职工生活，展示教职工才艺；推进保障工作实施。

（2）以“四微”活动为主线，展示青年教育智慧。争创“青年文明号”；紧密围绕学校生活，开展“梦逐前行路•世界正年轻”系列主题活动，以党识微传递、家访微故事、师生微课堂、成长微视角四个主题串起全年青年教师活动，通过内涵丰富、形式新颖的活动抒发教育情怀、立足岗位成才、凸显敬业精神，展示青年教师的教育智慧。

附：四棵小学党支部安排表

九月份：

1、组织教代会工作；

2、庆祝“教师节”；

3、组织教师学习有关时事政治。

十月份：

1、庆“国庆” 活动；

2、党员干部集中学习。

十一月份：

1、党员集中学习；

2、组织党员教师示范课；

3、上交组织教师学习心得体会。

十二月份：

1、下半年党费上缴工作；

2、党员民主生活会；

3、党建工作小结。

元月份：走访、慰问老干部、离退休教师、特困教师。

二月份：

1、支部工作征求意见；

2、制订计划；

3、布置2015年党建工作。

三月份:

1、学习时事与相关会议精神;

2、党员学雷锋实践活动;

3、社会实践活动.四月份:

1、组织党员干部理论学习；

2、学习先进党员、模范事迹。

五月份：

1、上报入党积极分子名単；

2、为入党积极分子上党课；

3、检査党员理论学习笔记。

六月份：

1、上半年党费上缴工作；

2、党员干部考核；

3、召开党员干部民主生活会；

4、评选“十星” 优秀党员。

七月份：

1、组织“七·一” 庆典暨表彰大会；

2、党建工作小结；

八月份：

1、资料整理；

2、学习考察。

四棵小学党支部

2014年9月

第四篇：四棵树乡认真做好党务政务公开工作

健全组织完善制度

四棵树乡认真做好党务政务公开工作

近年来，四棵树乡坚持从转变政府职能，提高办事效率入手，本着服务农村、方便群众的原则，不断加强对党务政务公开的组织领导，完善相关制度。通过“巩固、规范、深化、提高”，使党务政务工作取得一定实效。我们的主要做法是：

一、加强领导，提高认识，确保党务政务公开工作有序开展

党务政务公开涉及面广、情况复杂，不好抓，也抓不好。为此，我乡多次召开各单位主要领导会议，要求各村、乡直各单位要从反腐治源的高度，加深对党务政务公开的理解和认识，坚决克服侥幸和为难情绪，进一步统一思想，增强推行政务公开的自觉性和责任感，从而在思想上为推行党务政务公开工作奠定了坚实的思想基础。同时，乡村把公务公开工作作为中心任务，纳入重要日程，进一步建立完善乡、村两级公务公开组织体系，严格实行单位“一把手”负责制。乡政府成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记、纪委书记为副组长，各村党支部书记、乡直各单位主要负责人为成员的党务政务公开工作领导小组。领导小组下设办公 1

室，具体负责协调、解决党务政务公开工作中碰到的具体问题。并具体制定了工作人员岗位职责、工作制度以及工作纪律等。各村、乡直各单位也都相应成立了由单位主要负责人任组长，分包干部任副组长，有关人员为成员的党务政务公开工作领导小组。乡党委还把党务政务公开工作纳入各村、乡直各单位的整体工作进行目标管理考核，直接与年终奖挂钩，一起安排，一起检查，一起落实，切实做到了每个单位党务政务公开工作都有专人抓、有专人管、有专人办。真正形成了“党委领导，政府主抓，纪委监督，部门落实，群众参与”的工作新格局。

二、加强指导和督查，严格督查，确保党务政务公开扎实开展

在党务政务公开的“公示、承诺、监督”三个方面上下功夫，真正做到公示让群众明白，承诺让群众放心，监督还群众权力，使公开的内容增加了透明度。一是出台制度。乡党委出台了关于推行党政公开、政务公开、村务公开制度的规定，对涉及党务公开8个方面36项内容按要求进行公开；对政务公开14个方面按要求进行公开。二是明确重点。乡政府把做好“三费”公开工作、党员发展、违纪人员处理等作为工作的重点。村级村务公开主要是以群众关心的热点和难点问题为主。即１、公布村政务公开工作领导小组，民主理财和监督小组名单；２、公开村务财务收支情况；３、公

开生育指标和环扎措施落实情况；４、公开宅基地申报及民政救济物资发放情况；

5、公布村委本经济和社会发展计划重大决策及其落实进展情况；

6、重大项目建设及集体经济实体承包情况；

7、村干的福利情况等。三是督促指导。每月15日，乡党委、政府组织人员深入各村各单位对党务政务公开的情况进行督促指导，跟踪问效，协调解决有关问题，适时召开群众会议，听取群众意见，及时改进工作方法，确保党务政务公开不走形式、落到实处。

三、明确重点，完善措施，鼓励广大群众参与公务公开工作

一是在公开形式上，行政村和乡政府都刷写固定公开栏，每个季度进行一次公务公开，面对面接受群众质询。二是在公开内容上，凡是涉及群众切身利益的、普遍关注的、群众想知道的都做到随时公开，让群众直接参与公务公开活动中来。同时，在承诺方面，紧紧围绕规范行为、规范权力的目标，乡村制定了群众需求限时办结、首问负责、考评追究、办事承诺等制度，对公务公开工作实施细则做出全面系统规定，避免公开工作的随意性。

四：加强硬件建设，建立奖励评比机制，促进公务公开工作深入开展

为加强公务公开工作的硬件建设，乡村都坚持做到“一栏、四有”。即每个单位都建有一个规范的党务政务公开专

栏；每个单位都有一部监督电话、有一个投诉意见箱、有档案材料，有工作制度。通过硬件的完善和实施，为确保我乡公务公开工作落到实处奠定了坚实的基础。同时，乡党委把公务公开与领导班子成员绩效相结合，与领导干部党风廉政建设相结合，与党建工作、经济工作相结合，同检查，同表彰，据不完全统计，今年以来，乡村共处理群众来信来访20多起，收集到群众批评意见和建议10多条，党务政务公开工作得到广大群众的肯定和支持，营造了和谐的社会氛围，使我乡的党务政务公开工作推向一个新台阶。

2012年8月26日

第五篇：四棵小学2014-2015学第一学期德育工作计划

四棵小学2014-2015学第一学期

德育工作计划

一、指导思想 深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，与时俱进，树魂立根，坚持以德治校和依法治校相结合，对教师重点进行“师德行风”教育，对学生重点进行世界观、人生观、价值观教育和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及养成教育。将学校德育工作贯穿于学校各方面工作之中，树立“全员育人”的德育观，坚持以课堂教育为主渠道，以丰富多采的课内外活动为载体，积极开拓德育基地和实施途径，丰富德育内容和方法，真正达到教书育人、管理育人、服务育人，从而进一步提升德育工作的针对性和实效性，努力开创四棵小学德育工作新局面，培养志向远大、人格健全的阳光少年。

二、工作目标

力争通过今年的努力，初步形成德育网络科学健全、德育队伍精良有力、德育途径更加广泛、德育特色更加彰显的工作局面，通过生动活泼的德育手段，富有实效的德育途径，以日常行规养成教育为基础，将日常教育与开展活动相结合，努力提高德育工作的时效性。

具体目标为：

⒈认真落实德育处相关工作职责，进一步增强德育队伍创新意识；

⒉以学生日常行为规范教育为抓手，进一步强化学生文明习惯养成教育，提高学生的文明素养和自我管理能力；

⒊完善各项制度，重视和加强班主任的业务培训，加快青年班主任的专业成长，建立一支高素质的班主任队伍；

⒋以建设优良的校风、教风、学风为核心，利用好校园广播、文化墙、宣传牌、黑板报等校园文化设施，充分发挥校园文化的引领作用。进一步推进校园文化建设，全力打造团结、奋进、活泼、具有浓厚学习氛围和文化氛围的校园；

⒌实施节日活动与德育主题“双轮驱动”，扎实有效地开展德育活动，全面提升学生的思想道德和综合素质；

⒍认真抓实抓牢安全工作，做好学生安全教育和安全隐患排查、整改工作，杜绝安全责任事故的发生，做到安全责任事故零纪录；规范建立安全工作档案。

⒎扎实推进精细化管理，做到常规教育序列化；德育活动特色化；评价体系科学化；德育网络立体化；安全工作具体化。

三、工作主线

⒈加强学校与家庭、社区的联动，构建网络德育工程，打造一所没有围墙的学校；

⒉创新重在发展、关注过程的形成性科学评价模式，促进学生的全面发展、积极发展与整体发展；

⒊深化德育特色：爱国主义教育、书香工程。

四、工作重点

本学期，要重点推进和实施以下几个行动项目 ㈠养成教育提升行动

强化日常行为规范管理。把行为规范养成教育作为学校德育工作的基础工程，进一步强化学生日常行为管理，切实抓好以培养学生良好行为习惯和基本道德素质为主要内容的养成教育。各班要重点开展讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育，培养学生良好的生活习惯和初步的道德判断能力。深化、强化“学生行为规范养成训练月”（每学期的第一个月）活动，狠抓学生一日常规管理与教育，开展学生日常行为规范量化考评，把考评结果作为学生综合素质评价和评优评先的重要依据。

充分发挥少先队在学生行为规范教育中的作用，积极探索以学生为主体的自主管理模式，建立有利于培养学生自主、自理能力的运行机制。把行为规范养成教育延伸到家庭和社会，引导学生做到在校是个好学生、在家是个好孩子、在社会是个好公民。

大力开展文明礼仪教育。认真贯彻《中小学文明礼仪教育指导纲要》，严格执行《四棵小学学生礼仪常规》，将文明礼仪教育贯穿于学校教育全过程。各班要结合学校的日常管理，引导学生从身边小事做起，注重文明礼仪，养成良好行为习惯。重点让学生掌握基本的礼貌、礼节规范，在学习、生活实践中初步养成讲文明、讲卫生、讲秩序、讲公德的良好习惯。

㈡安全工作提升行动

规范建设安全工作档案，严格按照上级主管部门的要求开展安全工作。明确所有人员的安全责任，层层签订安全责任状，加强安全隐患排查，杜绝安全责任事故的发生。认真落实学校安全管理规定和工作措施，不断推进日常安全管理规范化制度化。加强校园保卫力量，加强门卫值班和校内治安巡逻、学校周边环境安全整治工作。

加强师生安全教育。举办安全知识讲座、开展安全知识竞赛等活动，全面系统地加强学生防摔倒、防溺水、防交通事故、防火、防震、防拥挤踩踏、防食物中毒、用电安全等教育。加强学生安全自救技能训练，形成学校安全演练的长效机制，提高学生自我保护的能力。

㈢心理健康教育提升行动

积极推进学校心理健康教育工作规范化、制度化建设。建立完善学校心理健康教育工作网络，设立并充分发挥心理健康心理咨询室（心灵小屋）的作用。充分利用专题教育课，大力普及心理健康知识。加强心理健康教育课程建设，开展心理健康教育团体辅导。

㈣课堂育人提升行动

落实并抓实学科主渠道教育。根据各学科的特点，充分挖掘学科教学内容内在的德育资源，渗透德育，力求实效。积极实施各学科的德育渗透，利用各学科教材中的德育资源，寓德育于学科教学内容和教学过程之中，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。

尝试开发实施德育校本课程。充分发掘家庭、社区等文化资源，依托学校办学优势，积极开发体现德育工作主旋律、富有时代气息、满足学生个性化发展需要的德育校本课程，尝试构建德育校本课程体系。

规范开展国旗下讲话、班队会、开学典礼、毕业典礼等德育常规活动，丰富活动内容，创新活动形式，增强德育效果。

㈤卫生工作提升行动

狠抓学校大小环境，保持校园及教师室内外的整洁，实行一日两扫制，每班分有公共卫生区域包管区，并由少先队辅导员老师检查督促，保证包管区卫生状况良好。不定时检查教室内外的卫生情况，要求学生离开座位做操或到多媒体教室去上课，课桌上的物品要放到抽屉里，课桌椅要排列整齐。要始终保持教室及室外走廊墙壁洁白，窗玻璃明亮，课桌椅排列整齐，地面清洁无杂物，卫生角整洁，清洁用具摆放整齐，真正做到室内外洁、齐、美。展台的内外（重点是粉笔灰）每日要在班主任的指导下打扫干净，并安排学生进行专人管理。各专用教室有老师负责，每次使用专用教室后都要进行打扫。

做好健康卫生教育工作。强化两操训练，举行两操评比，以评促改。每周组织合理学生调换座位。课上要求教师板书字迹端正，大小适中，学生读、写时教师要督促学生做到三个一，“一寸”“一尺”“一拳”，降低近视率。

进一步加强学校生活饮用水和食堂的卫生监督管理。按照《食品卫生法》及《生活饮用水管理办法》的要求，做好食堂工作人员的体检和饮用水、食品原材料等的卫生索证工作。对食堂卫生经常进行监督检查，防止食物中毒的发生，肠道传染病的爆发流行。各班配备纯净水以保证学生饮用水质量。

五、保障措施

⒈加强组织领导。建立以校长任组长，副校长任副组长的学校德育工作领导小组，形成全校积极参与的工作机制。充分发挥德育处作用，认真研究新形势下青少年学生思想道德建设面临的问题，开展理论研究，加强实践指导。发挥少先队组织作用，积极开展丰富多彩的德育活动。发挥法制副校长作用，建立家长学校，提高全民德育意识，构建社会、家庭、学校三位一体的德育管理网络。

⒉提高思想认识。要引导全校上下牢固树立德育为首、育人为本和重在落实的思想。通过举办德育例会、组织优秀德育案例评选、开设德育培训讲座等多种形式，围绕德育工作面临的新形势、新问题，开展德育热点、难点工作研讨，促进教师更新德育观念，形成良好的舆论氛围。

⒊规范制度建设。根据德育处的工作特点，建立健全各项制度，以完善的制度推动各项工作的开展。

六、具体安排

（以下安排可能因时间和工作的安排进行相关的调整，具体的每月工作以德育处的通知为准。）

八月：准备工作

⒈开学工作准备：筹备开学典礼；新班主任培训；组织学生注册；值日教师安排；开学前家访；各班主任建立班级QQ群，完善学生联系方式。

⒉各类计划拟定。

⒊学前班、一年级新生接送有关工作；安全隐患大排查；召开安全工作领导小组会议和安全检查员工作会议。

⒋召开新学期班主任工作会议，布置常规工作和开学前期工作，提出具体要求。班主任撰写并提交工作计划。

⒌各班教室的布置。

九月：礼仪养成教育月 ⒈举行开学典礼。

2.开展行为习惯养成教育活动。（开学第一课：文明伴我行——“告别坏习惯”的主题班会。）

3.“送给老师一份乐，体验老师一片情！”教师节庆祝活动。4第二周为安全教育周，开展安全教育活动； 5.召开新生家长会。

6.迎接开学安全检查工作；制作并发《四棵小学安全事项告学生家长书》。7.开展迎国庆“为梦想而歌”合唱比赛。十月 ：爱国主义教育月

⒈国庆节开展爱国主义系列教育活动：“党的历程”图片展；“与阳光作伴，为心灵导航”——特异体质学生家庭座谈会。

⒉10月13日中国少年先锋队建队纪念日开展少先队纪念活动：星星火炬耀我前行！——一年级新队员入队仪式

⒊重阳节进行尊老爱老教育（到敬老院慰问老人）十一月：全民强身健体月 ⒈开展冬季体育节活动。（亲子运动会）（家长与教师的羽毛球比赛、篮球比赛。）⒉开展阳光体育（两操）评比活动。⒊分年级召开家长会。⒋教师安全知识教育培训。⒌；校舍安全检查。⒍评选期中“四小之星”。十二月 ：法制宣传教育月

⒈12月3日国际残疾人日开展助残教育活动。⒉组织家庭教育宣传周活动。⒊法制教育专题培训。

⒋“爱他，就和他一起读书吧”——亲子共读汇报会。⒌汇总德育资料，并整理归档。一月：工作总结提高月 ⒈评选学期“四小之星”。

⒉召开部门工作总结会、班主任工作总结会、家长座谈会。⒊第十九周为安全教育周，开展安全教育活动。⒋布置寒假相关事宜。

四棵小学德育处 二〇一四年八月二十五日