对教师专业化的几点基本认识

第一篇：对教师专业化的几点基本认识

对教师专业化的几点基本认识

1.教师专业化首先意味着教师职业具有独特的要求和条件

教师作为一种独特的专门职业，从业人员首先应该具有这样的基本条件，才能适应教师专业的要求。

（1）要有从事教育工作所应该具备的较高水平的专业知识技能，包括学科知识和教育知识技能。

（2）要受过较长时间的专门训练，特别是经过实地的教育实习，以掌握一定的教育教学方法，具备一定的教育教学能力。

（3）具有较高的职业道德。从事教育工作的教师是接受国家和社会委托负责教育学生，照料他们的学习和生活。要敬业爱生，公平对待学生。教师要遵守职业规范，严格律己，为人师表。

（4）教师要有主体意识，不断反思自身实践，有终身学习的意识和能力，要将学习贯穿职业生涯的始终，教学相长。

2.教师专业化意味着国家有专门的教师培养制度和管理制度

这是保障教师专业的固有特性，使之成为不可代替的职业外部条件。

（1）国家要有教师教育的专门机构，有专门的教育内容和措施。如，我国有培养教师的中等和高等师范学校，课程设置包含学科知识，教育专业知识和实习安排。目前还在探索职前和在职教育一体化，并纳入终身教育体系。

（2）国家还应有对教师资格和教师教育机构的认证制度和管理制度。如1995年我国国务院基于《教师法》（1994年）颁发了《教师资格条例》（1998）；2000年教育部又颁布了《教师资格条例实施办法》，从政策法规上，对教师资格认定标准，机构和程序作了规定，成为较具规范性的制度。

3.教师专业化是一个发展的概念，是一个持久探索和奋斗的过程

教师专业化是一个历史的过程，如果从近代教学形式——班级授课制的建立，教师开始成为一种专门的职业算起，教师职业化已经走过了300年的历史，我国曾在20世纪30年代就对教育职业展开过讨论，当时有一种鲜明的观点，“教师不独是一种职业，并是一种专业……性质与医生，律师，工程师相类”。20世纪60年代以来，教师专业化成为一种强劲的思想浪潮，并极大地推动了许多国家教师教育理念和新制度的建立。

目前，教师职业还未到达有如医生，律师等那样专业化程度和地位，所以有人说教师专业化既是一种状态，又是一个不断深入的过程，可以从以下几方面来认识其发展。

（1）教师培养制度的建立是一个逐步趋于完善的过程。从教师培训教育机构的建立，到职前、职后教育的一体化，以及教师培训学历层次的不断遗稿，教师培训实效性的增强等均需经历发展的过程，是一个逐步实现和趋于完善的过程。例如，从清末《奏定学堂章程》（1903）提出初等师范课程，我国才有了初等师范学校。新中国成立后，各地普遍设置中等师范学校。近年来，高等师范数量增多，相当一部分中师升格为高职。

（2）教师职业所依据的专业知识体系是逐步丰富、成熟和逐步得到确认的过程。教师职业多依据的专业知识具有双重学科性质，即专门学科知识和教育科学知识。在教育专业知识方面，教育类知识的科学基础及相应的实际问题还有一段距离，教育理论与教育实践之间还存在巨大的鸿沟，但随着教师专业化的不断深化，基本内涵不断丰富，这些问题会逐步得到解决。

（3）教师专业化的中心从关注教师职业的专业地位，转为教师的专业发展。特别值得关注的是，20实际80年代以来，教师专业化进程中出现了一个重要的转折：这就是从追求教师职业的专业地位，转向追求教师的专业发展。80年代以来，在世界范围那出现了教育改革浪潮，对此，人们越来越形成了共识。教师是新的教育思想，新的教育措施和方法的最终实施者，只有教师专业化水平的不断提高，才能早就高质量的教育水平。因此，80年代后，人们对过去护士教师专业发展和教学技能的做法提出了强烈的批评，教师专业化目标的重心开始转向教师的专业发展。例如，美国卡内基小组和霍姆斯小组的两分报告中呼吁，要建立一支专业化的教师队伍，强调要培养教师对自己的教学实践反思的习惯，为专业化的持续发展打下坚

实的基础。

（4）人们逐渐明确，提高教师专业化地位的有效途径就是不断改善教师的专业教育，促进其专业发展，只有不断提高教师的专业水平，才能使教育工作成为受人尊敬的和具有较高社会地位的一种专业，正所谓“有为才能有位”。可见，教师专业发展自80年代以来已经成为教师专业化的方向和主题。

4、教师专业化的本质是教师个体专业不断发展的过程

教师专业化既是社会外部的要求，更是教师自身资助的追求，最内在的奋斗追求。教师专业化涉及教师群体的专业化，即教师群体为争取教师职业的专业化地位而进行努力与奋斗的过程。教师专业化是群体专业化与个体专业化二者的统一，后者是教师专业化的本质方面。

狭义的教师专业化亦即个体专业化，这是指教师在整个职业生涯中，通过终身教育训练，获得教育专业知识，实现专业自主，表现专业道德并逐步提高自身专业素质，成为一个良好的教育工作者的历程。这是教师个体专业成长的过程，是一个动态的发展过程，具有累积和持续的特性。

如果说教师职业的社会地位，其专业自主性，权威性是教师专业的外部标准，那么，教师的职业实践水平、人员素质，以及教师职业的自律性等就是教师专业化的内部标准。这里我们就教师个体专业水平的提高，从教学实践的角度作进一步探讨。

（1）以学生发展为宗旨的教育论理观.教育的宗旨是促进儿童的发展。就此而言，教师不是教书匠，而是儿童发展的先知者、引路人，是儿童完整人格的培养者。教师的职业态度和职业伦理对儿童的发展有着直接和重大的影响。教师应对每一个儿童的成长和发展负起责任。要公平的对待所有的儿童，每一个孩子都不应受到歧视。在这个意义上，教师是教育公平的实现者。教师要把爱和关怀给予每一个孩子，弱势儿童应该受到更多关怀和获得平等的发展机会。能都促进儿童全面而健康地成战是衡量教师专业化水平地重要标准。教师要树立以儿童发展为宗旨地教育伦理观，这是教师自身专业化地伦理基础。

（2）拥有系统地专业知识并形成教育教学实践技能。

一切专业型地职业行为，都是在接受了专业教育后而进行地有组织地运用专业知识、技能地行为。教师专业化的一个重要方面体现在教师教学实践中教育类知识技能的运用。教师从业所需的理论知识是教师执业资格的基础。任何知识最终都是要指向实践的。实践是知识的运用过程，也是专业知识服务于特定人群的过程。教学实践中，教师所掌握的相关的教育类知识和技能不再是以知识的形态显现，而是以行为的方式表现，这就是教学行为的策略和方法。如组织教育活动、活动引发与激发兴趣的策略、时间管理的方式、师生互动及处理特殊或偶发事件等一系列技术和行为。

教学实践是教师的知识结构在不断变化的教学情景下不断重新排列组合的过程。教师的专业化水平可以在此中得到明显的表现。事实上，这也是理论形态的知识转换为实际教学能力的过程。需要克服种种困难，逐渐缩短理论和实践之间的差距。

——摘自《幼儿教师专业发展》

幼儿教师专业成长丛书

张燕 著

第二篇：谈谈对化学教师专业化发展的认识

哈尔滨示范大学 学年

论文

题目浅谈对化学教师专业化发展的认识 学生董文平

指导教师

年级2010级 专业化学

系别化学系

学院化学化工学院

哈尔滨师范大学

2013年6月

论文提

要

实现中华民族的伟大复兴，让中国梦成为现实，离不开人才的支撑，人才的培养离不开教育，教育的践行离不开教师，教师是教育实践的直接承担者和教育改革的实施者，一切教育的变革和发展都离不开教师的参与，而教师的发展水平又直接决定了教育改革的成败，人才培养的好坏。故而教师专业化已经成为教师职业发展的必然趋势。

教师的专业化发展包括教师的素质、专业能力、情感态度、发展阶段、发展途径等等方面

浅谈对化学教师专业化发展的认识

董文平

摘要：教师是教育实践的直接承担者和教育改革的实施者，一切教育的变革和发展都离不开教师的参与教师的专业水平决定了教育改革的成败，教师专业化发展是教师职业化发展的必然趋势，教师的专业化发展包括教师的素质、专业能力、情感态度、发展阶段、发展途径等等。

关键词：教师专业化、发展、化学教师

实现中华民族的伟大复兴，让中国梦成为现实，离不开人才的支撑，人才的培养离不开教育，教育的践行离不开教师，教师是教育实践的直接承担者和教育改革的实施者，一切教育的变革和发展都离不开教师的参与，而教师的发展水平又直接决定了教育改革的成败，人才培养的好坏。故而教师专业化已经成为教师职业发展的必然趋势。

不同时期、不同的研究者持有不同的观点。据北京示范大学教育管理学院院长、博士生导师褚宏启教授介绍，教师专业化发展是指教师的内在专业结构不断更新、演进、丰富的过程。而内在专业结构指教师的专业精神、专业知识、专业能力、专业伦理、自我意识等。教育部长袁贵仁认为：教师专业化是指教师在整个教育生涯中，通过专业训练，获得教育专业知识技能，实施专业自主，表现专业道德，并逐步提高自身从教素质，使自己成为一名合格的教育工作者的专业成长过程；傅先庆在教育评论（2005年第2期）中：教师专业化是教师职业化的基础，是课程改革和学生人品良好发展的关键，教师的水准体现在敬业精神、知识、结构、思维方式、教学技艺等方面。教师专业化是教师全面素质的主动发展过程与诸多

目标的实现过程，是教师向着现代教育实践的信息世界，实现最佳的开放与互动的专业化。

一、教师专业发展过程中，教师素质是最为重要和核心的部分。

教师素质就是教师在教育教学活动中表现出来的、决定其教育教学效果，并对学生身心发展有直接而显著影响的心理品质的总和。教师素质在构成上至少应包括以下三种成分：从事教师职业的倾向性、从事教师职业的必备知识和从事教师职业的基本能力。[1]

1、教师素质的一般构成：教师职业的倾向性是决定教师职业态度和职业活动积极性、选择性的动力系统；教师职业的必备知识，包括学科专业知识，社会文化知识、教育心理学知识、学科教学论知识和教学实践知识等几个方面；教师职业的基本能力包括一般能力（即智力）、职业特殊能力和使用现代教学媒体的能力等三个方面。

2、化学教师素质构成的特殊性主要表现在化学教师的学科专业知识和化学实验教学能力两个方面。

①、化学教师的学科专业知识

“要给学生一杯水，教师先要有一桶水”。可是在知识经济的今天，作为课程实施者的教师，一桶水已远远不能满足需要，如今的教师不仅需要具备系统、扎实、广博而又深厚的专业基础知识，更应时时注意知识的更新和发展，与时俱进。苏霍姆林斯基说过：“教师的知识越深，视野越宽广，各方面的科学知识越宽厚，他就在更大程度上不仅是一名教师，而且是一位教育者”。随着化学教师专业化的发展，我们认为，中学化学教师应具备的学科专业知识应包括陈述性知识、程序性知识和策略性知识三部分。

②、化学教师的实验教学能力

化学是一门以实验为基础的学科。化学实验对于激发学生的学生兴趣形成学生的思想、观点、方法、知识和技能等有这重要的作用。化学教师在教学中必须从分运用化学实验，以全面发挥化学实验的教育教学功能。

二、化学教师专业能力

专业能力即专业技能主要是指专业化教师的能力培养。专业化的教师必须具备从事教学工作的基本技能和能力。叶澜教授提出，教师应该具备三方面的能力：第一，要有理解他人和善于与人交往的能力；第二，组织管理能力，许多教育工作要在班级等组织中进行，教师要发挥学生群体对个体的的教育作用，就需要具有管理班级、组织能力；第三，教师应具有科研意识和科研能力，这是教师专业能力不断得到发展的重要保证，也是是教师工作富有创造精神和活力的必然要求。我认为教师应具备以下几种能力：

1、教材分析重组的能力。“新课程”有一个流行说法，不是教教材，而是用教材教，教师必须熟悉教材、研究教材，具有对教材的解析能力，全面了解教材的知识体系，把握教材各部分之间的内在联系，从根本上提高运用教材的能力，从而提高教学效率。

2、教学设计和实施的能力。教学设计：教师要能够正确理解教材，实证地分析学生情况并清晰地确定与表述课时目标；教学实施中教学语言要精炼、生动，能够熟练运用板书，能恰当地提问与有效追问，能对重难点内容和学生的反应做出强化，能合理调控课堂节奏与内容的走向，并且能够面向全体与关注个别学生。

3、具有承担一定程度、一定层次科研课题的能力。化学教师应积极探索化学教学的普遍规律充分感触一些教育理论和实践问题，吸收新的教育思想和教改信息，具有科研的意识、知识和能力，教育科研能力的强弱以及科研素质的高低，是衡量教师专业化水平的一个重要标志，也是实现教师“专业自主”的前提条件。

4、具有改革意识，富有创新精神。创新是一个国家和民族进步的动力，教学是富有创造性的活动，一个高素质的化学教师要能够在改革和创新中不断培养学生的创新意识、创新能力以适应经济时代的要求。

三、化学教师专业情感的发展

专业化教师的素养不仅包括教师专业所需的知识、技能等方面的因素，而且包括以专业道德和专业精神为核心的情感因素。教师的师德、精神等情感素养主要包括职业态度、职业道德、职业情感、职业观念职业理想、职业动机等，它们对教师专业发展有直接影响。

1、专业道德和专业精神：古德森说：“教学首先是一种道德的和伦理的专业，新的专业精神需要重申以此作为指导原则。”专业道德是教师言行的道德规范，作为专业化的教师，要以专业化的标准来要求自己，对自己所从事的工作有很好的认识，有强烈的事业心，职业责任感和工作积极性，热心教育改革和创新。

专业精神还突出表现为教师要具有高尚的师德。师德是教师的灵魂，对于学校教育的成败有着举足轻重的作用。现代师德师对古代师德的继承与发展，知识经济时代对师德赋予了新的内涵；要求教师爱岗敬业、献身教育事业，热爱学生，教书育人，更新观念，努力创新，以身作则，为人师表，终身学习，不断进取。

2、高度负责的参与精神：新课标中，教师是学生学习的促进者，是教育教学的研究者，是课程的建设者和开发者，是社区型的开放的教师。教师的角色决定了教师必须具有高度负责的参与精神，力争对每个工作都做到最好，对学生尤其是后进生要多些鼓励，而且要关注国家发展，发扬民族文化，要参与到学生的学习和生活中去。

四、化学教师专业化发展的主要阶段（大致为3个阶段）

教学适应阶段。初任教师，约3年左右。学习与发展的主要内容是：学习、熟悉课程标准与教科书；熟悉学校教育教学环境；向有经验的高水平的教师学习，听课，请教，集体备课等；学习备课、组织教学、评价等教学基本功；熟悉化学实验操作技能与现代信息技术等教学技术；积累教育教学经验。

目标奋斗阶段。积累更多、更全面地教育教学实践经验的阶段，提高教育教学能力和技艺水平的阶段，这一阶段，教师特别关注学校制定的教育教学任务目标的达成，期望专业职称的晋升，争取更多的外部评价。发展的重点的有有：课程标准、教科书的深入理解与体会；独立备课与设设计教学，对教学进行反思；与校内外同行交流教学体验，研讨教学问题，总结教学经验；运用多种教学手段与方法；拓宽知识视野，并对教学中的某些方面进行创新的尝试或改革的实践。这是教师专业化发展的关键时期，是教师形成风格和特色的奠基时期。

自我实现阶段教师的发展经过目标关注、职称晋升、外部认可，进入到形成风格、追求特色、自我超越的新阶段。主要表现：知识结构趋于合理，知识面较宽广，专业知识和实践知识丰富，全面关注学生发展，对课程标准、教科书有独到的研究和见解，能结合实际灵活使用教科书，形成个人风格和特色。

五、化学教师专业化发展的途径：

教学实践与反思是化学教师专业化发展的主要途径。美国心理学家波斯纳提出：教师成长=经验反思，他认为没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能形成肤浅的认识。实践证明，反思对教师的成长具有显著的促进作用，是教师专业发展的必由之路。教师职业发展是一个动态的学习过程，它能使教师更好地理解和掌握学科内容，对教育理论有一个高度的认识，从而促使其对常规进行批判性的接受。研究表明，对教师的教育教学效能提高更为重要的是实践性的知识。[2]教师在实践中发展就是指教师在自身实践中经过不断的反思推动实践前进。新课改鼓励并倡导化学教师进行教学反思，成为反思实践着，以提高化学教师的专业素质，增强其进一步解读和实施新课程的能力。

参考文献：

[1]刘知新：化学教学论，高等教育出版社，2009年6月第4版

[2]张立昌：试论教师的反思及其策略，教育研究，2001（12）：17-21.

第三篇：对税收专业化管理的一点认识

对税收专业化管理的一点认识

——庐阳区国税局

税收管理专业化不是简单的分类管理，也不再是税源管理部门单枪匹马，不是要管理不要服务，而是根据纳税人的实际情况和管理的不同特点，通过建立一支高素质的税收管理专业人才队伍，优化人力资源配臵，实施以分行业管理和分规模管理为重点的分类管理，达到加大管理力度和拓展管理深度的目的，从而实现执法规范、降低风险、强化征管、纳税人满意的目标。

一、充分认识推行税收专业化管理的重要性和必要性

首先，推行税收专业化管理是实现科学化、精细化管理的基本方法。专业化管理与科学化、精细化管理三者之间相互联系、相辅相成；只有三者有机结合，才能发挥税收管理的最大效能。在这三者中，科学化强调探索和掌握管理规律，是加强管理的基础和前提；精细化强调管理要精确、细致和深入，是加强管理的具体要求；而专业化强调根据纳税人特点，实施有针对性管理，是加强管理的基本方法。离开专业化管理，科学化、精细化管理就很难实现。

其次，推行税收专业化管理是强化各类税源管理、推进依法治税的有效举措。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，纳税群体的个性化差异日益明显。管理对象的明显差异，要求税务部门尽快适应形势发展，科学划分管理对象，准确把握管理规律，分别制订

有效管理办法，合理调配管理力量，实施有针对性的管理，才能达到事半功倍的效果。否则，极易出现“大户管不透、中户管不细、小户管不住”等现象。例如，针对个体工商户，可以委托地方政府和街道进行代征。

再次，推行税收专业化管理是优化人力资源配臵、推进税收事业科学发展的重要实践。随着近几年经济持续、快速发展，纳税户数不断增多，税收管理员工作量明显加大；同时，推行科学化、精细化管理，涉税事务日趋繁杂，不少税收管理员因事务性工作缠身，很少有时间、有精力开展税收分析、经验交流，进而不能准确把握户型特点，影响了税源管理质量；此外，同类企业分散管理，极易出现“力度不同、标准不

一、效果各异”的现象。如近期开展的减免税调查，基本上所有税收管理员都要集中精力忙于这一工作，影响了其他工作，最终也不能达到规范统一的效果，容易出现“人人都来做、最终做不好”的现象。因此，在人少事多矛盾日益突出的情况下，推行税收专业化管理是优化人力资源配臵、提高征管效率，推进税收事业科学发展的重要探索和实践。

二、推行税收专业化管理必须提高纳税服务

一是为纳税人提供方便快捷的多元化申报服务。申报服务是纳税服务中最基础的服务。在过去较长一段时期，由于受科技手段的限制，纳税人办理纳税申报基本上采取的是上门申报，这种单一的申报方式给纳税人带来了诸多不便，办税厅往往人满为患，纳税人常常要排长

队等候。随着税收信息化水平的提高和征管改革的深化，以电子化为主要特征的多元化申报势在必行，通过推广网络自助申报、电话申报、银行网点申报、税务代理申报等多种申报方式，可以为纳税人提供多渠道的申报服务。每位纳税人根据各自的实际需要，选择最为便利的方式进行申报纳税，极大地缩短了办税时间，提高了办税效率，方便了纳税户办税。

二是提供免费咨询服务。《税收征管法》中明确规定，税务机关有无偿为纳税人提供咨询服务的义务。由于我国公民税法知识相对缺乏，不太关注税制改革和政策变动，致使难于及时掌握税制变化和征管改革的新要求。为了避免遭受额外的税收负担和经济损失，纳税人迫切希望得到税务机关的及时帮助。因此，尽快建立完备的税收咨询体系，让纳税人随时随地能了解纳税有关情况。如电话咨询、声讯台咨询、税务网上在线咨询、电子邮箱咨询等多种形式为纳税人提供免税服务。

三是主动开展政务公开。按照税法规定，纳税人有权知道税务机关和工作人员的执法是否公正公平，监督税务执法。税务机关应实行定期公示制度，让纳税人充分了解国家的税收法律法规及税务机关的执法依据。大力推进政务公开的广度和深度，保证所有“主动公开”文件都能及时让纳税人知晓，主动接受社会监督。此外为特定的纳税群体提供免费服务。纳税服务应充分体现“以人为本”的原则，对那些行动不方便的纳税人，如年老体弱者、残疾人等确有困难的，可以

由税务机关或社会中介组织提供上门服务，切实为纳税人解决实际问题。

四是逐步建立一支高素质的税收专业化管理队伍。这是推行税收专业化管理的关键。要更加注重税收专业知识的培训，不仅要普及税收业务知识，更要掌握各行业、各类别专业管理技能，加强行业性税收问题的学习和研究，尽快提高干部的专业管理水平，逐步建立起一支综合素质高、专业技能强，队伍精干、类别齐全的税收专业人才队伍。

三、推行税源专业化管理充分发挥中介组织的作用

税务代理是税收专业化服务的必要补充，也是纳税服务体系的重要衍伸。规范和扩大税务代理制度，对于建立完善的纳税服务体系至关重要。目前税务代理制度已初步形成，但其发挥的作用无论从广度上还是从深度上都远远不够。要加大对纳税人的宣传和引导，规范税务代理行为，使纳税人对税务代理由不认同到认同，由被动接受为主动接受，扩大税务代理面，提高征管质量。

纳税评估是强化税源管理的重要环节，是降低税收风险、实施科学化、精细化管理的重要手段。区局一贯重视纳税评估工作，但仍发现该项工作存在诸多问题，如评估力量薄弱、业务水平参差不齐、效果不够突出。因此，单靠税务机关的力量，对纳税人进行深层次的纳税评估难度越来越大，同时税源管理部门自行开展纳税评估也存在内部制约性不强的弊端。在这种背景下，区局借助了社会资源实施专业化纳税评估。通过与税务师事务所签订合同，委托其对企业进行专业

化纳税评估，以此提高征管质效。引进专业中介机构进行纳税评估后，为纳税人提供了及时贴近式纳税服务。

以上是我对税源专业化管理的一点粗浅认识。

二〇一一年一月七日

第四篇：对农村教师专业化发展的几点认识

对农村教师专业化发展的几点认识

教师专业化发展是教师内在知识结构不断更新、丰富的过程；是教师通过专业训练和自身的主动学习，逐步成为一名专家型和学者型教师的过程；是专业教育、岗前培训和职后培养一体化的过程。它是教师专业水平动态发展的结果，是教师成长和发展的本质。教师专业化发展也是教育改革的一个重要取向，必将成为教师教育实践的主流话语。

我生在农村，长在农村，工作在农村，这一路走来，对农村教师专业化发展也有一些自己的认识：

一、农村教师整体专业化素质令人堪忧

当今世界经济全球化、学习终身化、信息网络化、文化多元化趋势日益加快，社会发展对教育工作质量和效率提出新的要求，基础教育改革、培养创新人才对教师专业发展的要求空前提高，在这样的背景下，培养具有专业化水准的教师已成为国内外教育改革的共同趋向，进行以“教师专业化”为核心的教师教育改革已成为各国的共识。而我国农村教师整体素质偏低、专业发展滞后，已制约着农村教育改革与发展，成了新课程顺利实施、推进的瓶颈。因此，“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”写进了十七大报告。

农村教师普遍存在以下一些问题：学历层次偏低，教育观念比较滞后，对新课程和素质教育缺乏深刻的理解；知识结构单一，知识面狭窄，知识陈旧、老化；综合适应能力差，不能适应基础教育课程改革的需要；教育方法比较落后，教育创新能力不够，创新精神和实践技能严重缺乏；收集处理运用信息的技能较差；研究意识淡薄，研究能力较差；自我发展意识较弱；“小富即安”的思想较浓。这些问题随着基础教育新课程方案的实施，多媒体技术、网络技术在基础教育领域应用的日益广泛，农村教师的专业发展问题就显得更为突出。因而，促进农村教师的专业发展，提升农村教师的专业素质已成燃眉之急。

二、农村教师专业化发展应注意的几个问题 1．专业培训要结合农村教师的实际

加快农村教师的专业成长，培训是必不可少的。就培训而言，应做到以下几个方面：

（一）在培训时间的安排上，不可忽视农村学校教师编制紧缺的现状。要针对农村学校教师大多数工作量繁重、任教科目多、专业化程度不高的具体困难，选定在寒、暑假期间采取集中培训与平常节假日分散培训相结合的方式进行，校本培训要因地制宜，不拘形式。

（二）在培训内容的安排上，要结合教师所担任的课程来确定，要与教学专业对口，培训应力求精悍而实用。有的农村教师身兼几科教学任务，在集中培训的时候，各科培训不能全面铺开，要有利于教师在参加一门学科的培训后，又能兼顾其他学科的培训。(三)培训要注重效果，在培训过程中要从学以致用的原则出发，不但培训内容要适应农村学校教学工作的实际，而且要能解决农村学校教师所遇见的普遍问题，要充分结合新课程改革要求，结合素质教育的要求，结合培养创新精神的要求，突出新一轮“课改”精神，在观念上和教育思想上给教师以新的启迪，在技术上予以专业指导，通过具体和典型的教学案例的剖析，让教师们真正在教学理念上有所突破和超越，在教学方法上有所启发和创新。

（四）培训要为教师之间的交流、沟通搭建一个平台，好让他们相互学习，相互提高。要注意倾听农村学校教师的心声，要将培训的过程转变成农村教师解决实际问题和困难的过程，只有做到对症下药，因势利导，方能达到培训的预期效果。

2．要努力提升农村教师专业自主发展的内驱力

努力提升教师专业自主发展的内驱力，促进教师进行教学反思是最根本的问题。就人的一般发展而言，自我意识起着重要的作用。“因为，它意味着人不仅能把握自己与外部世界的关系，而且具有把自身的发展当作自己认识的对象和自觉实践的对象，人能构建自己的内部世界。只有达到了这一水平，人才能在完全意义上成为自己发展的主体”（叶澜语）。因此，提升教师自我发展意识，可以使教师成为具有自我发展需要和意识的教师，成为一名“自我引导学习者”。另外，教师专业成长过程，实质上就是教师专业素质的提高过程，自我专业发展意识是教师真正实

现专业提高的基础和前提，在教育工作中有意识地增强教师的专业发展的责任感，就显得十分重要。

3．重视教师职业理想的师德追求

教师专业化发展提高了教育者的精神生活质量和人生价值观。教育工作作为一种生活方式，要有师德追求。农村学校教师在专业化发展过程中师德更要突出，因为受家庭教育、农村文化氛围等因素的影响，农村学校学生整体素质偏低，学生的行为习惯较差，这就给农村教师的教育工作带来了很大的不便，学生进步缓慢、学校条件受限等原因给教师的爱岗敬业、自身追求带来了负面影响。基于这一现实，在农村教师专业化发展过程中师德就显得尤为突出，通过师德教育来使他们爱岗敬业，教学民主，善于钻研，精益求精，争创一流师风，进而促进教师主体性的真正完善，达到教师专业化发展的最高境界。教师的职业意味着责任、意味着奉献，这些要求用师德来进行自我塑造。

三、农村教师专业化发展的途径

1．校本研究。教研、科研、培训是教师专业发展的重要途径。教师专业发展的基础和生命是实践,只有在教育实践中与学校的日常生活相联系,与身边的教学相联系,与生动活泼的学生相联系,才能真正促进教师的专业发展。专业发展不能离开教学,而教学无疑是在学校改革这一大环境中进行的。因此,学校既是学生学习的场所,也是教师发展的场所。校本教研强调中小学校是教师发展的场所,注重发挥学校在教师成长中的作用,强调大学与中小学的合作，通过大学教育工作者与中小学教师的合作研究,在研究解决现实问题的实践中加强中小学教师教育,使他们获得自我完善和有效的持续发展。校本教研在实践中不断完善并将成为教师培训的主要途径,是学校整个发展计划的重要组成部分。

2．实践反思和行动研究。以问题为中心的实践反思和行动研究,是促进教师专业可持续发展的真正动力。促进教师专业发展的“源头活水”在于教师自身的教学实践,在于教师能感悟教改实践提出的问题并对问题做出价值判断。教师的专业发展意味着要给教师提供反思的机会。反思的主要方法是行动研究。这里的行

动研究是教育实践者为提高自己实践的理性成份而采取的自我反思探究的一种形式。它强调实践者在实际的情境中进行研究,并将研究结果在同一情境中进行验证。开展行动研究要求教师对他们在课堂上所遇到的问题进行分析,建立假说并寻求解决问题的方案,通过行动研究,可以使教学中的反思走向系统化。这不仅有助于改善教学实践,而且有助于教师形成教育研究的氛围,促进教师的专业发展和整体素质的提高。

3．加强形成性评价。教师评价是对教师工作表现做出价值判断以促进其专业发展的连续历程。教师评价是教师专业成长与发展的一部分。通过评价,让教师了解自己教学工作的优点、缺点和专业发展中所欠缺的能力,促使教师的自我进修和自我专业发展。一般来说,教师评价有两个目的:一是形成性目的,以促进教师发展为目的,通过评价使教师认识自己在教学中的优缺点和需求,促进教师改进教学和专业发展。二是总结性目的,把评价结果作为教师晋升和聘任的主要依据。应重视形成性评价,强调教师在评价中的主体地位,允许教师民主地参与评价,注重教师的自评和互评,引导教师将自我发展的目标与评价目标相结合,帮助教师建立理想的教育目标,提高教学质量,不断追求专业发展。

4．坚持实践导向。教师专业发展必须以满足学生发展为出发点，以学校可持续发展为根本目标，把追求专业发展同教育教学实践紧密地结合起来，形成以发展促教学，以教学促发展的良性循环。但现实中，有不少教师认为，要实现自己的专业发展，就必须离职到高校进修学习，这种观点失之偏颇。他们没有看到教学实践在自身发展上的重大意义。要知道丰富多彩、千变万化的教学实践活动本身就是一个大课堂，它不断地对教师提出新要求、新挑战。这种要求和挑战本身对教师就是一种鞭策和激励。教师在通过教学创新、教研创新满足这种要求的同时，既促进了教学的发展，也促进了自身提高。

因此，在谋求自身专业发展的过程中，教师必须树立以学校为载体，到实践中学习的观念。坚持“从实践中来，到实践中去”，以全员学习、全程学习、团队学习和研究性学习为途径，以校本

教研和校本课程的开发为手段，在团结、互助、合作的良好气氛中，努力实现专业发展及教育创新的目标。

第五篇：对税收专业化管理的一点认识

对税收专业化管理的一点认识

——庐阳区国税局

税收管理专业化不是简单的分类管理，也不再是税源管理部门单枪匹马，不是要管理不要服务，而是根据纳税人的实际情况和管理的不同特点，通过建立一支高素质的税收管理专业人才队伍，优化人力资源配臵，实施以分行业管理和分规模管理为重点的分类管理，达到加大管理力度和拓展管理深度的目的，从而实现执法规范、降低风险、强化征管、纳税人满意的目标。

一、充分认识推行税收专业化管理的重要性和必要性

首先，推行税收专业化管理是实现科学化、精细化管理的基本方法。专业化管理与科学化、精细化管理三者之间相互联系、相辅相成；只有三者有机结合，才能发挥税收管理的最大效能。在这三者中，科学化强调探索和掌握管理规律，是加强管理的基础和前提；精细化强调管理要精确、细致和深入，是加强管理的具体要求；而专业化强调根据纳税人特点，实施有针对性管理，是加强管理的基本方法。离开专业化管理，科学化、精细化管理就很难实现。

其次，推行税收专业化管理是强化各类税源管理、推进依法治税的有效举措。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，纳税群体的个性化差异日益明显。管理对象的明显差异，要求税务部门尽快适应形势发展，科学划分管理对象，准确把握管理规律，分别制订有效管理办法，合理调配管理力量，实施有针对性的管理，才能达到事半功倍的效果。否则，极易出现“大户管不透、中户管不细、小户管不住”等现象。例如，针对个体工商户，可以委托地方政府和街道进行代征。

再次，推行税收专业化管理是优化人力资源配臵、推进税收事业科学发展的重要实践。随着近几年经济持续、快速发展，纳税户数不断增多，税收管理员工作量明显加大；同时，推行科学化、精细化管理，涉税事务日趋繁杂，不少税收管理员因事务性工作缠身，很少有时间、有精力开展税收分析、经验交流，进而不能准确把握户型特点，影响了税源管理质量；此外，同类企业分散管理，极易出现“力度不同、标准不

一、效果各异”的现象。如近期开展的减免税调查，基本上所有税收管理员都要集中精力忙于这一工作，影响了其他工作，最终也不能达到规范统一的效果，容易出现“人人都来做、最终做不好”的现象。因此，在人少事多矛盾日益突出的情况下，推行税收专业化管理是优化人力资源配臵、提高征管效率，推进税收事业科学发展的重要探索和实践。

二、推行税收专业化管理必须提高纳税服务

一是为纳税人提供方便快捷的多元化申报服务。申报服务是纳税服务中最基础的服务。在过去较长一段时期，由于受科技手段的限制，纳税人办理纳税申报基本上采取的是上门申报，这种单一的申报方式给纳税人带来了诸多不便，办税厅往往人满为患，纳税人常常要排长队等候。随着税收信息化水平的提高和征管改革的深化，以电子化为主要特征的多元化申报势在必行，通过推广网络自助申报、电话申报、银行网点申报、税务代理申报等多种申报方式，可以为纳税人提供多渠道的申报服务。每位纳税人根据各自的实际需要，选择最为便利的方式进行申报纳税，极大地缩短了办税时间，提高了办税效率，方便了纳税户办税。

关有无偿为纳税人提供咨询服务的义务。由于我国公民税法知识相对缺乏，不太关注税制改革和政策变动，致使难于及时掌握税制变化和征管改革的新要求。为了避免遭受额外的税收负担和经济损失，纳税人迫切希望得到税务机关的及时帮助。因此，尽快建立完备的税收咨询体系，让纳税人随时随地能了解纳税有关情况。如电话咨询、声讯台咨询、税务网上在线咨询、电子邮箱咨询等多种形式为纳税人提供免税服务。

三是主动开展政务公开。按照税法规定，纳税人有权知道税务机关和工作人员的执法是否公正公平，监督税务执法。税务机关应实行定期公示制度，让纳税人充分了解国家的税收法律法规及税务机关的执法依据。大力推进政务公开的广度和深度，保证所有“主动公开”文件都能及时让纳税人知晓，主动接受社会监督。此外为特定的纳税群体提供免费服务。纳税服务应充分体现“以人为本”的原则，对那些行动不方便的纳税人，如年老体弱者、残疾人等确有困难的，可以由税务机关或社会中介组织提供上门服务，切实为纳税人解决实际问题。

四是逐步建立一支高素质的税收专业化管理队伍。这是推行税收专业化管理的关键。要更加注重税收专业知识的培训，不仅要普及税收业务知识，更要掌握各行业、各类别专业管理技能，加强行业性税收问题的学习和研究，尽快提高干部的专业管理水平，逐步建立起一支综合素质高、专业技能强，队伍精干、类别齐全的税收专业人才队伍。

三、推行税源专业化管理充分发挥中介组织的作用

税务代理是税收专业化服务的必要补充，也是纳税服务体系的重要衍伸。规范和扩大税务代理制度，对于建立完善的纳税服务体系至关重要。目前税务代理制度已初步形成，但其发挥的作用无论从广度上还是从深度上都远远不够。要加大对纳税人的宣传和引导，规范税务代理行为，使纳税人对税务代理由不认同到认同，由被动接受为主动接受，扩大税务代理面，提高征管质量。

纳税评估是强化税源管理的重要环节，是降低税收风险、实施科学化、精细化管理的重要手段。区局一贯重视纳税评估工作，但仍发现该项工作存在诸多问题，如评估力量薄弱、业务水平参差不齐、效果不够突出。因此，单靠税务机关的力量，对纳税人进行深层次的纳税评估难度越来越大，同时税源管理部门自行开展纳税评估也存在内部制约性不强的弊端。在这种背景下，区局借助了社会资源实施专业化纳税评估。通过与税务师事务所签订合同，委托其对企业进行专业化纳税评估，以此提高征管质效。引进专业中介机构进行纳税评估后，为纳税人提供了及时贴近式纳税服务。

以上是我对税源专业化管理的一点粗浅认识。

二〇一一年一月七日