第一篇：对当前教育形势的展望和思考
是黯淡迷惘，还是该喜迎曙光
——对当前教育形势的展望和思考
自从中小学大力度治理乱收费以来，尤其是目前的义务教育经费保障新机制实施，且在不久的时日学校不再有任何收费行为，加上其它配套机制的即将实施如将学校出租的房屋收归国有、禁止办学前教育创收等，学校除各级财政划拨的“保工资、保运转、保安全的资金外”，几乎没有其他任何经济来源，于是，学校及教师特别是优质、名牌的学校与教师，强烈的失落感油然而生，甚至悲观失望，抱怨走上了教育之路。
其实，大可不必那样低调，相反应该感到欣喜。
多少年来，我们盼望的国家、政府真正重视教育，教育被提升到应有的高度，教师工作成为太阳底下最光辉的职业，已经初现端倪、即见曙光了。我们现在的教育走势，已经完全融铸在国家以人为本为指导的构建和谐社会的总体框架中了。保障新机制的启动和全面展开，是全面解决教育问题的根本和起点，同时用政策和法制推动教育新规矩的重建，有望彻底改变目前教育的畸形状态，实现我们渴望的教育的理想图景。
如果深究起来，我们怎么会对将要出现的教育良好形势，感到迷惘甚至悲观？那是因为对真正原生态教育的久违，因为心中没有那理想的教育图景，因为已经对畸形教育状态的适应。要说可悲正在这里，现行的畸形教育状况，已经让我们感到多么的适应和麻木--校长主要在忙什么？“姓教”还要“姓钱”，忙内部管理还要忙“学校经营”。教师是怎样忙的？早出晚归、朝朝暮暮、疲于奔命，“苦力型”透支生命劳作，训练应试机器，哪里还有学习、思考、艺术地育人与享受诗意人生？学生哪有幸福的童年、青年？他们晨出夜归，是最苦最累的群体，终日面对单调的书本、作业、考试，沉重的负担让他们吃不香睡不足压力大，除了成为会考试的机器外，还有多少路可以让他们走？
如今，国家新的教育政策已经昭示新的教育走势。如果历史车轮不再逆转的话，教育的理想图景可望在社会主义和谐社会中呈现出来，走向真正符合教育本质意义的原生态。于是，我们完全可以展望，在新的教育状态下，学校、校长无须再以“钱”为中心地忙碌“经营”，校长回归“姓教”。国家投资足够的钱改善办学条件，教师的教、学生的学都有完善的设备设施作保障，你不必为钱所困，没有必要也不允许你去搞钱。于是，校长只能全身心地从事教育教学研究与管理了。学校需要的是教育专家型的校长，那种只能浮于教育教学表层的所谓善于“经营”的校长，再无可以生存的空间了。
教师成为原生态教育的执行者和生命幸福的享受者。随着逐年的改革增资，我们的工资报酬将达到比较令人满意的程度，教师的行业地位处于比较理想的状况，我们不再为工资微薄而生活困窘。同时，我们每天的工作量、工作时间将法定地控制在一定的幅度内，你不再有也不允许你有拿学生不当人地疲于奔命的工作方式。于是，你就像其他行业的工作者一样，比较轻松地工作，还能充满个性地艺术地对学生进行教育教学，然后能够从容地学习、反思、科研，不断地增强自己的可持续发展力，提升自己的生命境界，而且你还可以好好休闲、健身，发展更多的志趣与提高修养，让人生更有价值，让生命更充满活力，让自己体验到更多的生命幸福。那“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”不再成为教师的悲凉结局，更不是教师的生命价值取向。
学生成为生命教育的受益者。现今的国家系列教育政策陆续实行，大力地推动着原来由教育内部发动的课程改革，如对教育起掣肘作用的高考制度的改革，对中小学评价的改革，对学生在校学习时间的严格限制，对课程标准的修订并带来教材的改变等，都在实现着一个基本的理念“关怀学生”“以学生发展为本”。于是，这些最苦最累的孩子将会得到解放，那过重的书本学习负担，那过高的学科教学要求，那给人带来沉重压力的考试，都将发生根本的变化。孩子们在校时间、课业负担得到严格控制，学得轻松活泼，有大量的自由支配时空，在校本自选课程、社区教育等天地中自由翱翔，充分发展着自己的特长与生成个性。这就是生命教育，让每一个孩子都幸福、快乐地获得最佳发展的教育。
这就是理想的前景，之所以带有“理想”色彩，那是它与我们眼前的现实还有较大的距离。于是，在这个转型时期，我们有可能因看不清前路而迷惘，因利益的调整而失落，因对习以为常的生存方式的改变而不适应。
但是，历史前进的列车往往不会等待每一个犹豫不定或扶不上车的人，当它进入正常轨道后风驰电掣般前行，你要抓住并扒上去就难了。理想的教育图景实现后，教师职业将紧俏起来，很多人都跃跃欲试地来抢我们的“饭碗”（任何高校毕业生都可以争考教师资格证）。新时期教师资格将会重新认证，对其专业化要求将更高，后生们的起点可能让我们望而生畏，我们还能与他们竞争一比高下吗？到那时，学校教师将会实行全员聘任，没有人再来保你的铁“饭碗”，你还能坚守自己的岗位吗？所以，当你还在迷惘、悲观、埋怨时候，新的挑战实际上已经悄然来临了。
因此，处于教育发展的关键时期，你应该尽快认清形势，少一些黯然神伤，多一些乐观期盼，少一些被动观望，多一些蓄能应对，机遇永远是为早做准备、时刻准备的人提供的。
第二篇：对当前教育形势的几点思考
对当前教育形势的几点思考
（基础教育科 丁广荣）
日前，县委领导李荣锦书记、县纪委庄国波书记、王新明副县长对我县的教育工作给予了高度的关注，庄书记、王县长还亲自到教育局召开局党委领导班子会议，会上,几位领导对我县的教育工作提出了具体的要求，作为教育局一名科室负责人，一个教育战线上的老同志，深深地感到自己身上的责任之大、压力之重，针对目前的形势，结合我科室具体实际，我想对今后的工作谈自己的几点想法：
一、务必要树立服务意识。
教育局的工作目标就是努力创办人民满意的教育，一切为了人民，始终为广大人民的根本利益而奋斗。作为基础教科一名从事教育工作的老同志，几位领导的讲话，使我深刻地认识到，我们基教科的工作就是为教育做好服务，为学校做好服务，为社会做好服务、为每个家庭做好服务。基础教育科作为教育局的窗口科室，与学校、家庭、社会打交道比较多，所以在今后的工作中我们务必要强化服务意识。为此，我们科室将通过学习领导讲话精神，对照自己的工作实际，查找自身的不足，端正工作与服务态度，坚决杜绝 “门难进、脸难看、事难办”的现象。我们相信，只要心态端正了，办事效率也就高了，人民群众的满意度自然就提高了。
二、务必要要树立全局的意识。
我县教育现代化创建成功，缘于我们全县每一名创建工作者工作不分你我，大家具有较高的全局意识。就拿我们科室来说，尽管大家分管工作不同，但在时间紧、任务重的关键时刻，每个人总能放弃自己的利益，一切服务于大局，为此我们很多同志，起早贪黑，废寝忘食，甚至累出了病，但大家没有一点怨言，只要能把工作做好。由此可见，只要每个人都具有强烈的全局意识，并把这种精神带到我们的工作中，我们就可以把每样工作出色的完成好。在今后的工作中，我们将号召全科室同志继续发扬团结协作精神，每个人在工作中皆要有全局的意识，一切工作皆要为打造教育名县这个中心服务。
三、务必要要树立创新的意识。
县委几位领导的讲话，使我深刻地意识到，要想使我们的工作更好地服务于教育，服务于每个学校，让社会满意，让广大群众满意，为泗阳的教育发展助力，就必须开阔眼界，创新工作思路。因此，在今后的工作中，我和科室的同事们在工作中要勇于创新，好的做法要保留，形式主义的东西要坚决的予以摒弃。今后，我们还要组织科室的同志深入基层，广泛听取教育第一线的意见，对好的建议予以采纳，以期更好地服务于学校，服务于教育事业。为了避免“井底之蛙”、“夜郎自大”的现象发生在我们的身上，我们还要采取“走出去，引进来”的方法，扩大与教育发达地区的交流，引进他们先进的管理经验，结合我们的实际情况，创造性地开展工作，这样既节省了时间，又提高了效率，努
力提高群众的满意度。
四、务必要克服畏难的情绪。
我们基础教育科主要负责全县幼教、特教、德育、科普、中小学常规管理工作，以及今年刚调整过来的语言文字等工作，目前共有6名同志，其中我和戚科长皆已年过50，我们二人身体素质下降明显（我近期还做了手术），常常有力不从心的感觉，可以说我们科室工作任务重，压力大、工作人员紧张。我们多次向领导请求增派人手，但由于客观原因至今没有到位。面多繁杂的事务，大家在工作中偶尔会有“但求过得去，不求过得硬”的想法。这次，学习了县委领导的讲话后，我们大家都清醒地认识到自己的不足。虽然，基础教育科分管的事务很多，辛苦劳碌在所难免，偶尔的退缩抱怨也可以理解，但是，我们应该时刻想到人民赋予的权利，想到自己的工作牵涉到泗阳百万人民的前途与未来，这样我们就会怀着感恩的心情去工作，这样，我们就会更加努力地克服困难，乐于奉献，因为我们的工作平凡而有意义。
岁末年初，在辞旧迎新之际，回首即将过去的一年，心中有无限的成功充盈，展望未来，虽是困难重重，但我们相信有县委领导的关心，有局党委领导的正确领导，基教科全体同志定将迎难而上，负重拼搏，勤勤恳恳做人，扎扎实实工作。
第三篇：浅析我国当前经济发展形势及展望
浅析我国当前经济发展形势及展望
文学院09（2）班09111248陈静
随着经济的发展，北京2008奥运会和上海世博会的成功举办，中国正在崛起，正在腾飞，向世界展示着它的风采。对于我国当前经济发展形势，我有一些浅显的认识。
当前我国经济发展的基本特点
（一）当前经济回升向好的基础进一步巩固，但经济增长的内生动力不足，就业形势依然严峻。我国国内生产总值增速从20009年第二季度起扭转了下滑趋势，开始逐季回升，走出了一个标准的V字形反转，在全球率先实现经济形势总体回升向好。但经济增长的内生动力仍然不足。因为经济的回升主要是依靠政府实施一系列政策的发挥作用的结果，而社会投资意愿尚未明显跟进，居民消费后劲亦感不足。同时，就业形势依然严峻，就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存。
（二）扩大内需和改善名生的政策效应继续显现，但财政金融领域潜在风险增加。
在应对国际金融危机的过程中，我国实施了积极的财政政策和宽松的货币政策，全面实施并不断完善一揽子计划，有效扩大了内需，并与改善民生相结合，很快扭转了经济增速明显下滑的趋势。但与此同时也积累了一定的财政金融风险。2009年，货币信贷超常增长，对房地产等资产价格上涨和滞后的消费物价上涨产生了很大压力。
（三）企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高，市场信心增强，但自主创新能力不强，部分行业产
能过剩矛盾突出，结构调整难度加大。
我国企业在应对国际金融危机中，通过提高管理水平，加快创新步伐，调整发展战略等对策，使企业适应国内外市场变化的能力和竞争力有了新的提高。随着经济回升，市场信心逐步增强。但是，总体上说，我国自主创新能力还不够强。目前，我国已有近200种产品的产量位居世界第一，但具有国际竞争力的品牌却很少。同时，我国部分行业产能过剩问题严重，而淘汰落后产能和兼并重组又面临就业压力大，体制机制不健全等制约。
（四）粮食连续丰收和农民收入提高，但农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。
2009年，我国粮食总产量再创历史新高，实现连续6年增产：农村居民家庭收入人均纯收入首次突破5000元，也实现了连续6年的较快速度增长。但农业稳定发展和农民持续增收的基础并不稳固。农田水利等基础设施薄弱，农业抗灾能力不强：农业科技推广等社会化服务的体系对农业生产的支撑不足：农业种养的比较效益偏低，农产品价格下行压力较大。
（五）我国仍处于重要战略机遇期，也是矛盾凸显期。
此次国际金融危机并没有根本改变世界经济的中长期发展趋势，也没有改变我国经济社会发展的基本面和长期向好趋势。但是，在今后一定时期内，也是我国社会矛盾凸显期。以改善民生为重点的社会建
设任务还很艰巨。据新华网，人民网2010年“两会”前夕分别所做的民意调查显示，医疗卫生，教育公平，调控房价这“三难三贵”问题（看病难，看病贵，上学难，上学贵，买房难，买房贵）仍被选入前十大热点问题。同时，收入分配差距过大也被选为前十大热点问题，而且在新华网调查结果中还被列为榜首。户籍改革，养老保险，反贪反腐，司法公正，民主监督，网络问政等社会管理方面的问题也受到广大网民的高度关注而被选为前十大热点问题。
我国当前社会经济发展具有“两面”或“双向”的特点，即有利条件和突出矛盾同时并存，表明前进的道路并不平坦，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行的根本好转。
针对这样的经济形势，我提出以下几点浅薄的建议：
一，继续发挥政府对改善投资结构的引导作用
二，加强金融监管，防范金融风险
三，切实加大保障性住房供给，遏制房价过快上涨。切实加大保障性住房供给，满足低收入人群住房需求；尽早颁布实施物业税，增大投资性和投机性购房成本，限制囤房者和炒房者数量；落实房地产开发建设的规范标准，完成房地产配套设施建设，减少住房者上学难、看病难等社会问题后遗症，推动房地产市场健康有序发展。
四，遏制垄断行业的人为涨价，减轻通货膨胀压力
五，深化收入分配制度改革，提高居民收入，提高消费在内需中的比重
六，顺应“低碳经济”的发展趋势，持续推进“节能减排”
“低碳经济”应引起我国政府的高度重视。在国际能源价格受诸多不确定性因素影响大幅波动的情况下，提高我国的能源自给率和利用率，降低单位GDP能耗，减少污染物排放，不仅可以有效规避国际能源价格波动对我国能源造成的冲击，亦可顺应“低碳经济”的发展趋势，促进我国经济的绿色、可持续发展。
2011年经济形势展望：
2010年我国经济运行已成功摆脱国际金融危机的负面冲击，开始进入常规增长轨道，物价涨幅趋稳。预计2011年全年经济增长可保持在9%左右，全年物价涨幅有望控制在4%以内。2011年是“十二五”规划的第一年，也是加快转变经济发展方式的重要一年。经济转变虽然存在一定的不确定因素，但其中推动中国经济平稳较快发展的主要因素并无重大改变，改革开放、增长模式、发展阶段、人口结构等方面的动力仍将稳定提升。未来的宏观调控目标应以“稳”字当头，通过提升工业化、城市化进程中稳定增长的内在动力，把稳定经济增长，抑制通货膨胀作为首要任务。
希望我国在2011年经济发展呈现更好态势！
第四篇：对当前形势下农村土地流转的思考
对当前形势下农村土地流转的思考
土地是民生之本，发展之本。民以食为天，食以地为本。土地是农民赖以生存的重要物质基础。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，《决定》强调了“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法有偿自愿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”，为土地向集约化发展提供了必要的依据。按照镇人大年初确定的调研课题，在县人大的指导下，镇人大主席团从5月中旬开始调研，历时45天，对全镇31个行政村土地流转现状进行了调研。通过发生统计表册，选定具有代表性的永安、大屋、小嘴、群乐等8个村进行实地走访、登记、座谈，同时组织人大代表到自贡市富顺纺织产业园学习考察。基本掌握了我镇农村土地流转的现状。县讲调查情况与意见建议综述如下：
一、基本情况
近年来，随着城镇化率不断提高和农村劳动力转移不断增加，随着农业结构调整和产业化不断形成，农村全家外出及新增劳动力外出的规模也在不断扩大，这在客观上为农村土地流转提供了更大的空间和平台。
1、基本概况
响石镇是一个典型的农业大镇，位于四川省隆昌县西南部，距离城区19公里，幅员面积52平方公里，辖31个村2个社区，共367个社；
总人口5万余人，其中农业人口45000人；有耕地面积30942亩（田面积25000亩、土面积5942亩），林地面积15340亩。
2、当前土地流转情况
据统计，该镇成功完成土地流转6760亩，占总面积21.85％，其中：田1240亩、占4.96％，土3120亩、占52.5％，林地2400亩、占15.65％，引进规模化龙头企业2个（川东友联野生动物园、隆昌县田园特种养殖园）。群乐村实现整村土地流转1340亩。调查显示，业主规模承包基本未出现土地流转纠纷。
三、土地流转中存在的问题
加快土地流转，促进规模经营，是发展现代农业的必然趋势，也是农业实现转型、跨越发展的必由之路，但目前仍有不少“瓶颈”因素影响和制约着土地流转的速度、过程，概括起来响石镇土地流转存在以下值得重视和对应的问题。
1、恋“地”情节比较重，流转速度慢。40、50时年代出生的农民，经历过饥寒交迫的日子。长期以来，他们都依靠土地从事农业生产，实现经济增收，从而脱贫致富。所以，他们视土地为“命根子”，造成恋地情节比较严重。一部分农民外出务工、经商无门路，只有守在自己的土地上从事农业，维持生计。虽然这一些人是少数，但现在田土分散、划分零乱，只要有少数几家坚持不流转，流转方却无法实行整片流转，从而达不到机械化、规模化发展种、养殖业，突显不出流转优势。
2、流转机制不规范，散户流转纠纷多。一是土地流转程序不规范，多数农民采取口头和不规范的民间合同。二是土地流转协
议不规范，部分流转采取协议方式，但仍在权责方面不够具体，争议性大。三是土地流转法律效应不强，很多土地流转没有司法公正、违约预定，租赁方的自身权益得不到保障，担心农民随时回收，不敢大量投入；如果租赁方精英不善，农民有限的土地租金得不到保证，将会引发群体性事件，给当地政府“转嫁”风险。有的出现“租赁方不放心、承租方不安心”的现象。
3、流转保障稳定性差，流转难度大。现在务农的大多是四、五十岁的中年人，他们受知识、技能、年龄等因素的影响，外出务工存在着工作难找，工资不高，岗位不稳等问题，部分已经土地流转的农民又重新返回家中，想继续经营土地，土地流转后，将成为“被居民”现象，失去了经济来源保障，这也是土地流转的最大障碍，必须解决土地流转后农民干什么这个问题。据统计，全镇45－55岁外出务工回乡人员达350人，“重操旧业”务农养家。
4、土地流转规模较小，示范带动弱。在实施土地联产承包责任制时，是按照“按人分配”、“分级切块”的原则将土地分割到户，使得土地零碎化和经营分散，农业种子效益低，并且农闲没事做，农村青壮年大部分都弃农打工，导致部分土地在低效益的状态下粗放经营或撂荒，一旦流转他就坐地抬价，造成了农村土地流转总量较小。大部分土地流转，都还是传统种、养殖户流转，产出的农产品价格不稳定，抵御市场风险能力低。所有小规模、传统农业的土地流转质量不高、示范带动能力不强，很难实现产业带动就业、增收等实际问题。
四、加快土地流转的对策与建议
针对以上情况，应在提高农民流转意识、加强流转工作服务指导、完善流转工作体制等方面狠下功夫，以确保农村土地流转流得动、盘转得活，流出效益，转为实惠，真正实现出让方和受让方共赢的目的。因此，建议通过以下几方面措施，确保土地流转顺利进行。
1、加大宣传力度，引导土地流转。一是不断加强宣传培训，让广大基层干部和农民群众充分知晓土地流转相关法律法规以及相应程序。二是积极引导农民以市场观念、发展观念、效益观念来看待土地流转，消除“土地是农民必须生活资源品”的观念顾虑。三是加快推进“两化”互动，鼓励农村人口向城镇迁徙，促进农民就业就地转化为产业工人和城市商业者，切实解决农民不愿转的问题。
2、健全流转机制，规范土地流转。一是建立健全合同制和备案制。根据《信托法》,建立信托公司。在农民自愿的前提下，村民将土地委托给村民委员会向信托公司提出信托申请，通过市场化运作，择优确定租赁方，并与租赁方签订合同，向其收取费用，承担相应风险，从而推进土地承包经营权依法、规范、有序流转。二是建立土地流转纠纷调处机制。以农村土地承包纠纷仲裁委员会为载体，积极探索完善仲裁制度、程序和办法，提高调处土地流转纠纷的水平。三是构建流转帮扶机制。对龙头企业、种养大户等进行奖励,并从资金、税收政策等方面给予倾斜，进一步夯实农业基础设施，为土地流转和相关产业开发创造条件。
3、完善保障体系，促进土地流转。一是加强分类管理。按年龄、文化等信息,进行分类、有针对性培训指导，实现一人至少掌握一项技能。二是建立土地流转体系。按照土地流转量，给予农民办理新型土地流转社会保险，解决农民对土地的依护，让他们放心流转土地。三是解决再就业问题。有劳动力的租赁方就近安臵；无劳动力的，办理保险。同时，出台创业优惠政策，鼓励农民以创业带动就业。
4、发展规模产业，推进土地流转。一是培养现代农民。加强各种农业技术培训，快速提升职业农民的文化结构，变兼职农民为职业农民。二是加大农业投入。抓好“小农水”、田型调整等建设，提高农业机械化水平；抓好农村产业路、断头路的硬化工作，促进农村通达、通畅，大幅降低农业成本，彻底解决龙头公司或种植大户不敢接受土地流转的问题。三是发展规模农业。强力推进标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地建设，为农村土地流转提供发展空间和潜力。
第五篇：对当前反腐倡廉形势的调研与思考
对当前反腐倡廉形势的调研与思考（转载）我第一资料库 收录于2011-04-15 阅读数：公众公开原文来源
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今年以来，为进一步提高反腐倡廉工作决策的科学性、前瞻性和针对性，按照中央纪委的统一安排，甘肃省纪委围绕科学分析和判断反腐倡廉形势这一课题，结合课题研究、民意调查、案例剖析等工作的成果，进行了扎实深入的调查研究，通过这一系列的工作，对本省的反腐倡廉形势作出了基本判断。
第一，反腐倡廉工作成效明显，但面临的形势仍然严峻
这些年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级党委、政府始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，坚持一手抓惩治、一手抓预防，反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头，各项工作取得了明显成效。一是各级领导干部对反腐倡廉建设的重视程度明显提高；二是党员干部廉洁从政的行为进一步规范；三是腐败现象滋生蔓延的势头得到了一定遏制；四是一些侵害群众利益的突出问题得到了有效解决；五是从源头上防治腐败的能力不断提高；六是人民群众对反腐败斗争的信心进一步增强。
对反腐倡廉建设取得的成效，在予以充分肯定的同时也应当看到在一些地方和领域腐败仍然易发多发，党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻，任务仍然艰巨。一是领导干部特别是 “一把手”违纪违法问题仍然比较突出。二是窝案串案明显增多，涉案金额越来越大。三是重点领域和环节腐败易发多发的状况仍未改变。突出表现在工程建设、招标投标、土地交易、矿产资源开发、财务管理等领域和环节，无论从信访反映、查办案件，还是民意调查的情况看，这些方面的问题都位居前列。在选人用人方面，尽管我们查办的案件不多，但信访反映和民意调查的情况显示，这方面的问题都列在群众认为问题比较突出的前3位之中。四是群众对党员干部作风问题反映仍然比较强烈。尽管通过这些年的严肃整治，党员干部的作风有了明显转变，但在一些部门和行业，党员干部的作风问题还是比较突出，只是在表现形式上有了新的变化。
第二，反腐倡廉工作力度不断加大，但存在的问题仍然较多
这些年，各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻中央的决策部署，旗帜鲜明地反对腐败，工作力度不断加大。一是坚持以执行党风廉政建设责任制为抓手，推动了反腐倡廉各项任务的落实；二是严肃查处违纪违法案件，始终保持了惩治腐败的强劲势头；三是坚持“谁主管、谁负责”的原则，纠风和执法监察工作力度持续加大；四是深入推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度以及金融、投资体制和司法体制工作机制等各项改革，从源头上防治腐败的领域不断拓宽。
但是，反腐倡廉工作中还存在一些不容忽视的问题。归结起来主要有以下三点：
1、教育不扎实，效果不明显。一是教育对象的重点不突出，往往忽视教育的岗位业务特点和个体的思想差异，不分层次地搞“一锅煮”、“一刀切”，针对性不强；二是教育内容不丰富，大而空的东西多，联系实际的内容少，不注重赋予新的时代内涵，吸引力和感染力不强；三是教育形式单
一、手段落后，缺乏生动性，教育的渗透力不强；四是重过程、重参与、轻效果，虽然投入了大量的人力、精力和财力，但效果不明显，尤其是舆论宣传和廉政
文化建设的力度还不够大，反腐倡廉的社会氛围还不浓厚。
2、制度不完善，落实不够好。民意调查结果显示，31.42%的人认为反腐倡廉制度建设薄弱，51%的人认为缺乏落实制度的配套措施，69.82%的人认为制度执行不力。一是制度安排和设计本身存在漏洞与缺失，实体性的规定多、程序性的规定少，规范性的要求多、惩戒性的措施少，单体性制度多、系统性的制度少，尤其是一些制度由业务主管部门独立制定，维护部门利益的色彩较浓，规范制约权力的功能大打折扣；二是制度的宣传教育不够，执行制度的人不熟悉制度，广大群众不了解制度，良好的制度环境没有真正形成；三是对制度落实情况监督检查的力度不大，一些规避制度、违反制度甚至破坏制度的行为不能得到及时严肃地查处，削弱了制度的权威性。
3、监督不到位，机制不健全。一是缺乏激励机制，不愿监督。把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上，忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展，不少党员干部和群众监督的积极性没有被充分调动起来，对发生在身边的腐败问题，采取“事不关己，高高挂起”的态度，睁一只眼，闭一只眼。二是缺乏透明机制，不能监督。一些地方和单位为了逃避监督，公开制度不落实，公开手段不先进，导致群众信息渠道不畅通，无法监督。三是缺乏保障机制，不敢监督。由于缺乏保护举报人的有效措施，群众对领导干部的监督、班子成员对班长的监督、下级对上级的监督都难以实施。四是缺乏协调配合机制，不善监督。各监督主体协调配合的工作运行机制不完善，没有形成监督制约的合力，存在监督的空白点和盲区，监督的力度和效果都不甚理想。
第三，反腐倡廉工作思路更加清晰，但推进的难度仍然较大
通过这些年的实践探索，我们开展党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确，思路更加清晰，措施也更加具体。概括起来，就是必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，做到两手抓、两手都要硬，在继续保持惩治腐败强劲势头的同时，不断加大预防腐败工作力度，针对产生腐败行为发生所依赖的公共权力、腐败动机和腐败机会这三个必要条件，建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，构筑起牢固的动机防线、权力防线和机会防线。在具体措施上，要认真抓好《工作规划》的落实，全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，既要突出重点，着力解决当前存在的突出问题，又要注重长远建设，对各项工作进行系统谋划、统筹推进，不断增强反腐倡廉建设的系统性、整体性、协调性、实效性。当前，尤其要在以下方面加大工作力度，务求取得新的明显成效。一是加大惩治腐败力度；二是加大宣传教育力度，筑牢动机防线；三是加大制度建设力度，筑牢机会防线；四是加大监督制约力度，筑牢权力防线。推进上述工作措施的落实，对于不断开创纪检监察工作新局面，取得反腐倡廉建设新成效，具有重要作用。
但在实践中我们也感到有一定难度。
一是统一思想认识难。目前有的领导干部还存在着一些模糊认识，不能辩证地处理惩治和预防的关系，主要存在着两种思想倾向：一种认为纪检监察机关的主要职责是查办案件，抓预防是软任务，见效慢，忽视或不愿抓预防工作；另一种认为查办案件得罪人，抓预防容易被人们所接受，因而主观上放松惩治工作。尽管我们反复强调要“两手抓、两手都要硬”，但要真正做到思想认识到位，并形成大众化的理念，还需要一个不断教育引导的过程。此外，在对反腐倡廉形势的分析和判断上，各方面的认识还有较大差异，这也直接影响了一些地方和单位在全面落实中央《工作规划》各项任务时的工作思路、方式和措施。
二是对权力运行特别是“一把手”的监督难。一方面由于监督体制和监督机制不完善，难以形成监督合力，监督的整体效能难以得到充分发挥，特别是整合基层纪检监察力量和有效发挥派驻纪检监察机构作用方面，目前还难以找到好的途径和办法；另一方面由于“一把手”的权威性和对所管辖的干部在职务升迁、生活待遇等问题上起着重要作用，致使干部群众包括班子成员心存顾虑，不敢监督；再一方面，有些腐败现象已司空见惯，甚至成为“潜规则”，人们的容忍度增大，在不涉及自己切身利益的情况下，往往不愿意举报和监督。三是体制机制改革创新难。目前，改革已进入攻坚阶段，许多改革涉及到部门和个人特别是领导干部自身的利益，它们相互交织，直接影响和制约着改革的进程；还有一些改革，与许多方面相互牵连，有些涉及到法律法规的调整，有些与市场中介机构发育不健全有关（如招投标体制），因素比较复杂，牵一发而动全身，改革的难度较大；还有些改革，由于人们的思想解放不够，怕担风险，也不愿意改革创新。
四是查办案件工作突破难。随着惩治腐败的力度不断加大，腐败分子作案的手段更加隐蔽，作案方式不断变化，尤其是贿赂案件的行贿方与受贿方成为利益共同体，导致案件发现难、调查取证难和定性处理难。还有些案件，由于基层的办案力量不足、办案手段落后和办案人员的业务能力不强，导致一些案件不能及时突破，大问题变成了小问题，小问题变成了没问题。
综上所述，对当前反腐倡廉形势必须全面客观地进行辩证地分析和科学地判断，既要充分肯定取得的明显成效，又不能估计过高；既要清醒地看到存在的问题和困难，又不能动摇反腐败的信心和决心。
（据甘肃省纪委信息）
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