第一篇:福田区反腐倡廉教育2009-2011年工作规划
福田区反腐倡廉教育2009-2011年工作规划
为深入贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设的重要精神,大力加强反腐倡廉教育,为我区经济、政治、文化和社会建设营造良好的氛围,特制订本规划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,把反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的基础性工作来抓,有重点、全方位、多层面地开展教育活动,切实发挥反腐倡廉教育的导向和熏陶作用。
(二)基本原则
1、围绕中心、服务大局的原则。将反腐倡廉教育融入到落实科学发展观实践的全过程,融入精神文明建设、政治文明建设的全过程,融入构建社会主义和谐社会的全过程。
2、把握重点,整体推进的原则。以党员干部为重点,覆盖全社会。
3、明确主题,循序渐进的原则。以“阳光理政、制度唯上”为主线,开展“公开透明”教育年、“规范流程”教育年、“监督执行”教育年活动。
4、注重实践,讲究实效的原则。结合实际,选好载体,注重实践环节,重在参与体验,讲求实效,力戒形式主义。
二、总体目标和主要任务
(一)总体目标
通过党性党风党纪教育,使广大党员干部特别是领导干部的理想信念更加坚定,更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和立党为公、执政为民的理念,进一步提高拒腐防变的能力,做到讲党性、重品行、作表率。使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。通过法律法规教育,使公务人员掌握履行职责应知应会的法律法规、规章制度和行为规范,提高依法依规依程序办事的能力。通过廉政文化教育,使广大市民对腐败现象有正确的认识,提高辨别是非美丑的能力,努力营造廉荣贪耻的社会环境和舆论氛围。按照“务实、有效、特色”的工作要求,基本建立具有鲜明时代特征的反腐倡廉教育体系,初步形成具有福田特色的反腐倡廉教育工作机制和品牌。
(二)工作重点
2009年以推进“公开、透明”为重点。学习贯彻《中华人民共和国行政公开条例》,推行电子政务,推进政务公开,力求以公开为原则,不公开为特例,使权力在阳光下运行。
2010年以推进“制度的规范化、流程化”为重点。通过教育活动,提高党员干部对制度建设重要性的认识,推进各单位建立健全各项规章制度,建立比较完善的制度体系,以制度管人管事。减少人为因素和人治色彩,建设法制社会。
2011年以推进“监督执行”为重点。通过教育活动,提高党员干部依法依规依制度办事的自觉性,加大对制度执行的监督力度,切实推进制度执行,建设法治社会。
(三)主要任务
突出廉政教育主题,始终将党员领导干部作为教育的重点。党风廉政教育的主要对象是党员干部,重点是领导干部。对党员领导干部的反腐倡廉教育,要注重以人为本,贴近实际,贴近生活,不断满足党员领导干部对廉政文化的精神需求。要把坚定理想信念、增强宗旨意识的教育作为核心内容,把提高党员领导干部思想道德观念作为廉政教育的重点内容,把党员领导干部的廉政素养作为廉政教育的基础内容,从机关、社区、家庭、学校和企业五个层
面入手,进行反腐倡廉教育。
1、机关
对象:全区行政事业单位全体公职人员。
主题:立党为公、执政为民。
机制:纪委、组织部、宣传部、党校、各基层纪(工)委以及区人事局,形成联合工作的机制,增强反腐倡廉教育的合力。
形式:纪律教育学习月、三纪培训班、专家讲座、理论中心组学习、实践性教育、新任公务人员培训、清廉是福系列廉政文化宣传、案例剖析、正面典型教育、党校培训、各类知识更新培训等。
组织单位:
处级以上干部:区纪委及区委组织部、宣传部根据各自职能作相应安排。
处级以下干部:由各单位做好本单位处以下干部、职工、雇员等公职人员的教育培训,区委组织部、党校、各基层纪(工)委、区人事局配合。
方法:结合年度教育工作重点,采取适当教育形式,也可结合实际创新形式。
目标:把廉政教育贯穿于干部职工培养、选拔、管理、使用的全过程,实现教育对象覆盖率达100%,每个教育对象每年至少参加2次专题教育活动。
标准:有健全的组织、制度;有活动场所和设施;有经常性的反腐倡廉教育内容措施;有丰富多彩的廉政文化活动载体;有本部门的工作特色。
2、社区
对象:辖区所有社区。
主题:构建和谐社区,创建文明家园。
形式:反腐倡廉进社区示范点、邻里节、廉政论坛、清廉是福演出、廉政文化长廊、廉政公益广告、书画展、演讲比赛、社区互动平台等。
组织单位:由各街道党工委、纪工委牵头,民政局、建设局(协调领导物业公司)、文化局配合。
方法:结合年度教育工作重点,与创建文化社区、人文社区、平安社区工作相结合组织实施。
标准:有廉洁为主题的廉政文化景观;有廉政文化组织和活动计划;有廉政文化活动场所,有经常性的开展适合居民特点和需要的廉政文化社区活动,每年至少组织一至两项有影响的廉政文化专场活动;有一批廉政文化活动骨干。
3、家庭
对象:辖区内家庭成员。
主题:清廉勤俭,健康文明。
形式:签订“廉洁家庭”承诺书、“廉内助”评选、文艺演出、《治家格言》为内容的书法比赛、游园会、故事会、领导干部家属廉政座谈会、宝宝树、摇篮网等社区互动网站等。
组织单位:由区妇联牵头,各街道党工委、纪工委、区文明办、教育局、民政局配合。方法:依托社区工作站对辖区内家庭进行廉洁教育,结合年度教育工作重点,与学校、社区等工作有机结合,创新形式组织实施,在整体上提高社会效果。
标准:有组织领导机构,建立以妇联牵头,其他相关部门参加的廉政文化进家庭联席会议制度,定期召开会议;有切实可行的计划,制定本单位党员干部家庭助廉教育工作计划和具体实施办法;有经常性的活动,宣传先进典型,弘扬正气。
4、学校
对象:区属学校的中小学生。
主题:敬廉崇洁,诚信守法。
组织单位:由区教育局牵头,区文明办、团委配合。
形式:组织编写教材,开设课程,安排课时、演讲会、征文活动、小手拉大手活动、德育课、社团活动、主题班队会、校报校刊、校内广播电视、内部网络、宣传橱窗等。
方法:结合年度教育工作重点,培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操,把廉政文化的内容纳入师生思想道德教育之中,并作为一项长期性、基础性的工作来抓,使之成为学校德育教育的重要组成部分。
标准:有廉洁教育的计划;有符合青少年认知规律的廉洁教辅资料和辅导教师;有适应师生需要的丰富多彩廉政文化活动;有固定的廉政文化传播渠道和阵地;有完善的廉政文化建设督查考核办法。
5、企业
对象:集体股份公司、区属企业、辖区内的企业。
主题: 诚信廉洁,依法经营。
组织单位:由民营工委牵头,科技局、经贸局、国监委、工会配合。
形式:企务公开、廉洁诚信大讨论、治理商业贿赂宣传等。
方式:结合年度教育工作重点,将廉洁文化渗透、充实到企业文化之中,提升企业文化的品位,把廉政文化建设与股份公司的企务公开、民主管理结合起来。
三、保障措施
(一)领导体制和工作机制。按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门密切配合的领导体制,形成牵头单位与基层党(工)委各负其责、各司其职、分工明确的工作机制。牵头单位应认真制定计划和方案,结合实际卓有成效地开展工作。
(二)手段和载体。
1、拓展宣传和教育阵地。充分利用主流媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势,把广播、电视、报刊、互联网等大众传媒作为廉政教育的重要载体和阵地,加大反腐倡廉教育宣传力度。一是要定期召开新闻宣传协调会、推动主流媒体开设专栏,及时报道党风廉政建设的进展、成效、经验和先进典型,形成反腐倡廉舆论强势,展示党和政府惩治腐败的坚强决心,增强全社会和广大人民群众反腐败斗争的信心。二是要充分利用影剧院、博物馆、纪念馆、美术馆、青少年宫、文化宫、图书馆、社区广场、公益宣传栏等设施和警示教育基地,通过举办不同形式的廉政文化活动,实现因人施教,增强廉政教育的针对性。
2、营造浓厚氛围。一是结合区委《关于实施阳光理政的若干规定(试行)》要求,通过廉政成果展、文艺巡演、报告会、广场晚会、游园会、宣传橱窗、书画展等多种形式和载体,弘扬廉政精神。二是将廉政文化建设融入到城市建筑文化、旅游文化、体育文化、交通文化、餐饮文化、广场文化、机关文化、企业文化、校园文化等各种积极向上的文化之中,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,扩大覆盖面,提高影响力。增强廉政文化的感染力、渗透力和亲和力,努力使清廉之风吹进社会的每个角落,在全社会形成人人崇尚廉洁的良好风尚。三是采取有效措施激励文艺工作者创作廉政题材作品,繁荣廉政文艺创作;挖掘历史文化中积淀深厚的廉政文化内涵,高起点、高品位地规划、建设廉政文化景观,弘扬传统文化的精华。
(三)考核评价。建立健全党风廉政教育工作的目标管理、考核评价机制,把廉政教育建设纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,统一检查考核。区纪委负责对《规划》的执行情况进行监督、检查和监测评估。完善监测评估体系,邀请各方面专家成立专家评估组。评估周期分为年度检测和3年终期监测评估。
第二篇:电信公司党风廉政建设和反腐倡廉工作规划
电信公司党风廉政建设和反腐倡廉工作规划
2007年,我们要按照省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神,从构建和谐企业,促进企业战略转型的大局出发,努力抓好两项全局性工作:一是全面贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委七次全会精神,教育和引导党员干部深刻认识全面落实科学发展观的本质要求,自觉把思想和行动统一到构建和谐企业和
加快企业转型的战略任务上来,促进科学发展观在企业转型、精确化管理、优化资源配置、企业文化建设等各项工作的落实。按照省公司、市委市政府的部署,大力加强作风建设,弘扬求真务实工作作风,认真解决管理团队在思想作风、工作作风等方面存在的问题,努力形成“正风气、树形象、推转型、促发展”的良好局面。二是深入推进企业惩防体系建设。要把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制考核,逐项督促检查,推进“三抓三促”工作主线,实施服务、经营、网络、团队四大金牌计划。各级纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,通过建立协调机制和联席会议制度,协助党委加强指导、检查和督促,确保实现企业在发展中转型、在转型中发展,圆满完成预算目标。
2007年我们要按照构建和谐企业和惩防体系建设的总体要求,着力抓好党风廉政建设和反腐倡廉的六项重点工作:
一、认真学习贯彻六中全会精神,进一步深化反腐倡廉教育
各级党委要高度重视,加强领导,齐抓共管,结合本单位实际,有计划、有组织抓好党的十六届六中全会精神的贯彻落实。
(一)抓政治理论学习。有计划组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、党的十六届六中全会精神以及胡锦涛同志重要讲话和省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议、市纪委五次全会精神。通过集中学习、专题辅导、组织讨论、个人自学等多种形式,使广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵和精神实质的理解,增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,把学习的收获和思想认识转化为履行职责、做好工作的实际行动。
(二)加强从政道德教育。要将企业廉政文化建设纳入党员干部日常教育和入党积极分子培训、党课教育的内容之一,纳入企业文化建设的规划之中,开展以企业诚信体系建设为核心,以企业经营理念、价值取向、行为规范、评判标准为内涵,营造诚实守信、廉洁从业的企业廉政文体,开展网络传廉、短信促廉、读书思廉、文艺颂廉、家庭助廉等形式多样的廉洁文化创建活动,使企业形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围。
(三)深化警示教育。要注意运用重大典型案例,深刻剖析案发原因,以案明纪,引导党员干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想情操,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、建立健全机制,筑牢拒腐防变的思想道德防线
要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》,以企业管理体制改革和经营机制转换为契机,以构建国有企业惩治和预防腐败体系为目标,进一步统一思想,提高认识,加强领导,强化责任,求真务实,开拓创新,努力开创国企党风建设和反腐倡廉工作的新局面,为国有企业的改革和发展提供坚强有力的政治保证。
(一)健全规章制度。要按照《中央企业全面风险管理指引》、《中国电信股份有限公司内部控制管理办法》和集团省公司惩防体系建设实施计划,进一步完善对权力运行的制约监督制度,认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则,建立有效防止权力滥用的机制。
(二)抓好责任制落实。要根据上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,结合实际,完善责任内容,按照责任分工,将党风廉政建设任务分解落实到各级班子成员、各部室。坚持每半年进行一次自查和情况分析报告,加强监督检查,强化责任考核,确保责任制工作落到实处。
(三)抓好廉洁自律。要突出重点,继续深化对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、《中国电信股份有限公司高级管理人员职业操守守则》、《中国电信股份有限公司员工职业操守守则》的学习;认真落实“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定,坚持把反腐倡廉教育融入到领导人员的培养、管理、使用的方方面面,增强广大党员、领导人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。
三、要加强制度建设与执行,进一步加大监督力度
(一)加强对各项制度执行情况的监督,促进领导人员正确行使权力。按照上级的要求,要加强和改进党内民主,认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则,坚持重大问题广泛征求意见,集体讨论,积极推进党务公开,认真执行党内重要情况的通报和报告、情况反映等制度。加大对制度的宣传教育力度,促进员工认知、认同、理解并自觉执行制度,强化对重要制度执行情况的动态跟踪。继续抓好对一年一次的党内民主生活会制度、领导人员廉洁承诺、述职述廉和诫勉谈话、信访函询等制度执行情况的检查。严格执行领导人员报告个人有关事项的规定。完善对企业领导人员选拔、培养、管理、使用及综合考核评价的制度,不断完善廉洁从业的监控机制和评价体系。
(二)围绕体系构建,拓宽源头防腐。一要继续深化人事制度改革。进一步完善公开选拔、竞争上岗机制,严格选拔标准,规范动作程序,提高透明度,防止用人上的不正
之风。二要深化采购管理改革。进一步完善省公司、分公司两级采购管理体系,扩大集中采购范围,提高公司统谈、统签、统付比例。对广告宣传、业务代理、咨询服务等项目,要严格照管理规范和内控要求进行项目审批及承担机构的选择;继续推进企业与供应商签定廉洁诚信共守协议制度。对外重大捐赠,要按规定履行审批程序。三要深化财务制度改革。进一步加强对预算执行的过程监督,加大对融资、资金运作、资产处理、营销费用、产权转让等重要财务事项的管控力度,实施财务信息化,加强对财务运作流程的动态监控。强化财务检查,坚决清理和查处“小金库”、帐外帐,形成对大额资金外流有效监控的预警机制。
(三)加强企业的效能监督。今年,我们要按照集团省公司的要求把效能监察作为重要工作来抓。一是要认真学习《中央企业效能监察暂行办法》,贯彻落实《中国电信集团效能监察实施办法(试行)》;二是抓好集团省公司统一立项的效能监察项目的实施。各单位要重点保证集团省公司闲置资产利用和小灵通营销费用管理专项效能监察项目的完成。同时,要围绕企业经营管理的中心工作和领导关注的热点、难点问题,围绕市场营销、采购管理、工程建设、运行维护、财务管理、薪酬管理等企业经营管理的关键领域和薄弱环节自行选题立项。
(四)严格落实服务责任“曝光制”。去年,我们下发了服务责任管理办法,但在执行上还不到位。今年公司将加大监督力度,在落实服务责任“曝光制”上,要重点解决三件:第一是要抓好各级在服务基层当中存在的问题;第二是要对综合、后端支撑一线、支撑前端服务过程当中的问题;第三是企业在服务与客户过程当中的突出问题。重中之重是抓好前二项,解决好系统性服务问题。各单位要完善、细化绩效考核和责任追究制度,建立健全仲裁专家库,着力推进企业内部执行力检查和效能监察,促使各项工作抓落实,促进企业效率、效能和效益的提高。
四、争创满意企业,打造金牌团队
服务是企业综合管理能力的体现,是打造品牌的关键因素。要加强对全体员工“诚心为本,创新服务”的宣传教育,坚持以人为本,以市场为导向,以客户满意为目标,加强行风建设,争创客户满意企业。
(一)把提升客户服务作为基础管理。健全服务质量管理,强化服务责任考核,完善对客户服务信息收集、梳理、分析、反馈、支撑和管理等工作,形成各司其职,相互协作的管理体系。二是开展“服务流程”回头看活动,自下而上对各类流程进行梳理,畅通服务、细化关联工作流程,确保对连带责任的考核主体精准到位。三是建立面向高端客户的服务体系,提高公众客户服务便利和迅捷的水准。全面实施“工时池”制度,进行集中派工、集中回访,真正做到“用户说了算”。四是进行系统的改进和流程优化,提升10000在线一次处理成功率。
(二)把打造卓越团队作为核心要务。各级党委和纪委要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于“抵制八个方面歪风邪气、倡导八个方面良好风气”的重要讲话和省公司、市委市政府关于开展“作风建设年”活动的指示精神,以弘扬求真务实工作作风、大兴调查研究之风为有效切入点,进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,不断研究新情况、形成新思路、提出新举措。
(三)把创建一流企业作为最终目标。积极参与和谐社会建设和满意机关评议活动。以信息化建设为切入点,推进xx市数字城管项目、政务网、公安视频监控等项目建设,进一步巩固信息化建设主力军的地位,充分把握社会发展中的商机,提升企业社会形象。积极参与全市重大事件活动,进一步扩大号码百事通和商务领航的品牌影响力,全面展示“全国文明单位”的精神面貌,提高企业美誉度。
五、加大惩治力度,严肃查处违法违纪案件
(一)做好信访核查,拓宽案源渠道。各单位要高度重视群众信访,提高初信初访的办结率。积极开展网上举报、回访等工作,认真对待每一件群众来信,努力做到件件有着落,事事有回音。充分发挥信访案源主渠道作用,及时梳理、发现和挖掘案件线索,同时,加强与上级纪检部门的联系,不断拓宽案源渠道,扩大办案领域。加大初查力度,讲究初查技巧,努力提高成案率。
(二)加大监督力度,严查腐败案件。有重点做好对科级干部对象的监督,重点查处在企业改制重组、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件;企业经营管理人员违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、企业利益和员工合法权益的案件。坚决查办企业中党员干部滥用权力,贪污贿赂、腐化堕落,失职渎职和参与赌博等违纪违法案件。
六、加强自身建设,努力提高执纪工作能力
在新的形势下,纪检监察干部应以全新的姿态、昂扬的状态和创新的心态来迎接挑战、完成新任务、推动企业各项工作跃上新台阶。
一要加强组织建设。要加强纪检监察组织建设,切实履行好纪检监察工作职责。
二要强化发展意识。作为纪检监察干部,必须在头脑中绷紧“发展”这根弦,思想上多思发展之忧,工作上多谋发展之策,行动上多出发展之力。各项工作必须围绕发展,在任何情况下都要围绕中心工作不分心、不偏离、不动摇,全力为创优发展环境、推进企业经济发展做保障。
三要强化大局意识。纪检监察干部要在服务这个大局上动脑筋、下工夫、做文章,紧紧围绕大局做工作、围绕大局搞服务,为企业提供创优环境提供保证。
四要强化创新意识。纪检监察工作要适应新形势,创造新业绩,就必然要求纪检监察干部与时俱进,开拓创新,工作中要善于思考,善于研究、不断学习、勇于创新。要不断总结经验,找准创新着力点,走出纪检监察服务企业新路子。
五要强化自律意识。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,知责思为,履职图进,以服从党纪国法为天职,以违反党纪国法为耻辱,以对党对人民忠诚作为最基本的品格,始终保持昂扬向上的精神状态,奋发有为,树立良好形象,做党和人民的忠诚卫士。
第三篇:福田区财政局
福田区财政局
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主要职能
根据市编委《关于深圳市福田区党政机构改革方案的批复》(深编〔2011〕22号),设立深圳市福田区财政局(简称区财政局),挂深圳市福田区国有资产监督管理委员会(简称区国资委)牌子,为区政府工作部门。
一、主要职责
(一)贯彻执行国家财政、税收、财务、会计方面的法律法规、方针政策和有关制度,研究、拟订有关政策、办法和规章制度并监督执行。
(二)参与制定有关宏观经济政策,提出本区财政预算草案,编制财政决算,管理和监督各项财政收入、财政支出。
(三)负责实施国库集中收付工作,管理行政事业单位银行开户;负责区本级政府投资项目资金拨付工作,负责区经济发展资金和科技发展资金等专项资金监管。
(四)负责财政专户、各项政府性基金、罚没物资、财政票据以及公物仓等工作的监督管理。
(五)主管辖区会计事务工作,检查监督会计政策和制度的执行及会计信息披露情况,负责代理记账机构管理、会计电算化、外商投资企业财政登记等工作。
(六)管理区级财政社会保障支出,组织实施对社会保障资金使用的财政监督,执行社会保障资金财务制度。
(七)编制政府采购计划,监管政府采购活动,完善政府采购制度。
(八)代表区政府对国有资产实行管理监督。
(九)承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。
机构领导
领导班子成员及工作分工
李健盛 局长 主持财政局全面工作
叶有励 国监委主任 主持国资委全面工作。分管国资办、办公室、综合科。
潘晓文 财政局副局长 分管基建科、监督科、采购办。
朱 江 财政局副局长 分管预算科、国库科、社会科。
卢李广 副调研员 分管会计科,负责会计学会工作。
王亦文 副调研员 分管票据中心
黄富兴 副调研员 分管非税科。协助叶有励副局长处理行政、后勤工作萧莉珍 副调研员 分管行财科。
李健盛局长和叶有励副局长互为AB角。潘晓文副局长和朱江副局长互为AB角,王亦文副调研员和黄富兴副调研员互为AB角
内设机构
办公室
预算科
国库科
行财科
社会事业科
综合科
基建科
非税收入科
会计科
监督检查科
政府采购监督管理办公室
国有资产监督管理办公室
第四篇:浅谈反腐倡廉教育
浙江广播电视大学(公共管理)类
(行政管理)专业专科毕业论文
论文题目
学生姓名
学号
指导教师
专业行政管理
年级
学校
浅谈反腐倡廉
【摘要】 我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。对党员干部特别是领导干部进行反腐倡廉宣传教育,是加强党的思想政治建设的重要内容,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。历史已经反复证明,任何外力都打不倒共产党,但如果党内腐败不除,就会不打自倒。我们党只有坚决反腐败,才能始终保持党的先进性和纯洁性。
【关键词】 反腐倡廉、教育、三个代表、监督
党的十六大报告深刻指出,党执政后的最大危险是脱离群众。这一振聋发聩的论断,抓住了关键,击中了要害,胡锦涛同志在“七一”重要讲话中深刻论述了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,并强调:“各级干部都要自觉接受监督,绝不脱离群众,绝不贪图安逸,绝不以权谋私。”我们必须深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,旗帜鲜明、毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是我党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。反腐倡廉要立足于教育,在惩治和预防体系中教育是一项基础性工作和治本之措。
我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。对党员干部特别是领导干部进行反腐倡廉宣传教育,是加强党的思想政治建设的重要内容,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。历史已经反复证明,任何外力都打不倒共产党,但如果党内腐败不除,就会不打自倒。我们党只有坚决反腐败,才能始终保持党的先进性和纯洁性。胡锦涛同志在中纪委二次全会上的讲话中指出,继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党风、政风直接关系人心向背;而人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。这是对古今兴亡规律的一个重要经验总结。
党的十一届三中全会以来,我们党确立了社会主义初级阶段的基本路线,党和国家实现了伟大的历史性转折,社会主义现代化建设进入了以改革开放为鲜明特点的新的历史时期。改革开放搞活了经济,推动了生产力的巨大发展和社会的全面进步,使人民群众的生活水平有了显著提高。这场新的伟大革命也给党的思想政治建设注入了新的活力,给社会思想文化带来了空前广泛而深刻的影响。但
必须清醒地看到,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展,随着人们社会交往范围的不断扩大,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,资本主义的腐朽思想文化也乘隙而入,同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合,滋生出拜金主义、享乐主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象,对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击,腐蚀了一些党员干部,甚至毁掉了少数意志薄弱者。在这种情况下,加强思想道德教育,使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,是尤为重要和紧迫的任务。
一、探寻腐败源头
近年来,我国反腐倡廉工作的一个重大突破和创新,就是明确指出要从源头上治理腐败。那么,腐败的源头在哪里?这是一个需要深入探讨的问题。这个问题搞清楚了,才能有的放矢,标本兼治,在治标的同时,加大从源头上治理腐败的力度。生产力水平低和经济制度、经济体制不完善,是腐败的经济源头。我国尚处于社会主义初级阶段,生产力发展水平相对不高,社会主义经济制度和社会主义经济基础尚不完全成熟,经济体制尚不完善,体制的漏洞大量存在。由于生产力不发达,劳动还没有成为人的第一需要,社会上的腐败动机尚未消除;社会财富的一切源泉还没有充分涌流,资源短缺部位往往成为腐败的易发部位;市场经济在发挥积极作用的同时,还存在消极的一面,商品交换原则会侵入党和国家政治生活中来;在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的情况下,一些不法商人以拉拢领导干部、腐蚀公共权力为手段,通过非法竞争达到个人目的。从根本上说,这就是我国现阶段滋生腐败的经济源头。
社会主义民主政治制度不完善和政治体制不健全,是腐败的政治源头。社会主义民主的发展和政治体制改革是一个长期的、渐进的过程。在社会主义初级阶段,人民民主的发展程度必然受到社会经济文化发展水平的制约,并受剥削制度残余的影响,政治体制也还有不够完善的地方。人民群众享有的民主权利,特别是对国家工作人员监督的权利,虽然在宪法上有明文规定,但由于有关的具体法律法规不完善和其他保障条件不充足,人民群众的民主权利未得到充分行使,因而领导干部脱离群众、滥用职权、以权谋私的行为就容易发生。就党内来说,民主集中制的制度还不够完善,如怎样有效制约“一把手”,防止个人说了算,还有待进一步探索,党员的民主权利和监督权利未能得到充分发挥和有效保障。以党内民主建设带动人民民主政治制度建设的工作,还有很长的路要走。
二、当前反腐倡廉教育中存在的问题和不足
随着反腐败斗争的深入开展,反腐倡廉教育得到广泛重视,工作力度进一步
加大,并取得了显著成效,形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围,提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和人民群众的参与意识,有效遏制腐败现象的滋生蔓延,有力地促进了反腐败斗争的不断深入。但从客观上来看,当前的反腐倡廉教育开展的还不够深入,工作中还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在: 1、教育缺乏实效性,教与学脱节
一是内容与形式脱节。有些培训班、研讨班打着教育的旗号,游山玩水,与教育的目的大相径庭;有些单位把民主生活会开成摆功会,你好我好大家都好,保持一团和气。二是目标与检验脱节。有些单位把教育当成“软任务”,只管耕耘,不问收获,“广种薄收”,凑任务数。三是导向与现实脱节。台上反腐败,台下搞腐败;制度铁板一块,执行大打折扣。教学脱节使整体教育效果不能尽如人意,甚至产生负面效果。
2、教育针对性不强,效果大打折扣
首先,突出表现在教育不分层次,重点不突出。理当成为重点对象的领导干部实际中往往成为教育的薄弱点,即充当教育者多,被教育者少,这必然导致一些领导干部廉洁意识的淡化。有些单位把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈,没有突出反腐倡廉教育的层次性;有的单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成全员教育,表面上颇具声势,实则冲淡了重点,致使反腐倡廉教育走了过程。其次,表现在典型教育的力度不够。正面典型树的太少,特别是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少,无法形成强有力的牵引;反面典型虽多,但也存在身边典型剖析不够和教育形式单一等问题,震撼、警戒作用有限。第三,表现在教育的针对性不强。面上的笼统式的教育多,有针对性地进行分类教育、专题教育少,千篇一律、缺乏个性化的教育无法做到应人施教、对症下药,其感化力、渗透力较弱。3、教育方式方法不够灵活,缺乏吸引力和时代感
一是未能根据反腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需求,采取行之有效的教育方式方法,只是一味简单地采用填压灌输的办法;二是缺少组织反腐倡廉教育活动的灵活性和时代感,不能把教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中,教育的方式方法机械教条,缺乏创意,大大落后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。4、教育前瞻性不够,缺乏战略眼光
目前的反腐倡廉教育主要是以国家公务人员为对象,以各级领导干部为重点,而没有用战略性的眼光来认真看待和研究对社会公众进行广泛性的反腐倡廉教育、对青少年学生这些未来事业接班人进行养成性的反腐倡廉教育的问题,忽视了反腐倡廉良好社会环境的形成,忽视了从小打下廉政意识的思想基础,而这些都将影响到反腐倡廉持久战的实效。
三、加大反腐败建设力度,反腐倡廉教育要以领导干部为重点
建设高素质干部队伍有多方面的工作,加强对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育是其中一项十分重要的工作。党员干部特别是领导干部是党和国家事业的中坚,是贯彻执行党的路线方针政策的骨干,其拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败;同时,党员干部特别是领导干部能否廉洁自律、以身作则,具有很强的示范、导向作用。一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,只有加强党的思想政治建设,加强反腐倡廉教育工作,使广大党员干部特别是领导干部在头脑中牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,坚定理想信念,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,增强党性观念和法纪意识,增强辨别是非的能力,才能使他们正确对待手中的权力,自觉地处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,才能使他们见微知著,防微杜渐,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
邓小平在《共产党员要接受监督》一文中说过:共产党员,特别是党员干部谨小慎微不好,胆子太大也不好,做事要有所畏,有所怕,不能无所顾忌。小平的话是很有深刻的含义的,其中包含着深刻的辩证法。这就是共产党一方面要不怕,一方面要有一个怕字放在心头。说不怕是因为我们正处在改革的时代,许多事情我们是头一回遇到,这就需要无所畏惧的精神,大胆实践,勇往直前。说一个怕字,是自我修养而言,凡是遇到个人利益得失的时候,就要三思而行、如履薄冰、如临深渊,时刻记住,一失足将酿成千古之恨。根本的区别还是为公还是为私。为一个公字,要敢字在前,为一个私字要慎字当头。有了这样的自觉,就可以建立起来廉洁的党风,就使我们的干部走在河边不湿鞋。孔子曰:“从心所欲不逾矩。”这个矩,在今天来说,就是党纪国法,就是规范我们行动的规矩。有了这个规矩,对其有敬畏之心,时刻想到“不越矩”,得到的将是更大的精神自由。
四、反腐倡廉教育要面向全党全社会
从党的历史发展来看,反腐倡廉教育始终是我们党对广大党员干部教育的重要内容。在新的历史时期,进一步加强和改进对广大党员干部反腐倡廉教育应当着眼于以下几个方面:
第一,要把反腐倡廉教育与全党保持共产党员先进性教育结合起来。各级党组织要把加强反腐倡廉教育的各项工作很好地融入党的先进性教育活动之中。要结合反腐倡廉的要求,推动解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础,不断增强党
员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,坚定理想信念,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
第二,反腐倡廉教育要紧密结合实际,不断增强教育的针对性和有效性。一要大力倡导深入的调查研究工作。要经常深入实际调查研究,广泛了解和掌握党员干部对党的方针政策、纪律法规,对国内外热点问题,对社会矛盾集中的焦点问题等有怎样的想法和看法,及时地开展政治思想工作,解疑释惑,辨别是非,正确引导,使反腐倡廉教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际,真正做到入情入理,二要积极探索创新教育的形式和方法。既要善于依靠各级党组织进行灌输教育,又要善于引导广大党员干部进行自我教育,既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要善于运用信息技术等现代化手段开展教育。要注意分类分层
第三,反腐倡廉教育要面向全社会,积极开展廉政文化创建活动。廉政文化是社会主义先进文化的组成部分,也是社会主义政治文明的组成部分。廉政文化建设作为一个新生事物,需要理论上的深入研究和实践中的积极探索,需要解放思想、开拓创新。当前开展廉政文化建设应着重抓好三方面的工作。(1)要把反腐倡廉教育与社会主义道德建设和社会主义法制教育紧密结合起来,丰富并强化社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义法制中廉洁奉公、遵纪守法、依法执政的教育内容;(2)要在机关、社区、企业、农村等社会各行业各领域积极开展廉政文化创建活动,积极营造反腐倡廉良好氛围,以赢得广大群众对党风廉政建设和反腐败斗争的支持和积极参与;(3)着手构建国民教育中与大、中、小学生生理心理发展相适应的廉洁教育系列。
有效地开展反腐败斗争,实行廉洁政治,关键在于共产党。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,坚决依靠广大人民群众,不断取得反腐败斗争的新胜利。
[1]李岚清:《中华传统美德格言》
[2]《毛泽东自传》
[3]宋秀杰:《从“有所怕”讲到“慎独自律”》
第五篇:反腐倡廉教育
“反腐倡廉教育,从大学生抓起”
团会活动策划书
策划方 武大珞珈学院 市场营销1班 班委会
负责人 黄思
目录
一、活动名称
二、活动目的以及意义
三、活动主题
四、活动时间
五、活动地点
六、活动内容概要
七、活动开展.八、活动工作人员安排
九、经费预算
十、活动相关注意事项
一、活动目的以及意义
反腐倡廉的目的,是要彻底根治腐败现象,为建设社会主义和谐社会创造风清气正的环境和
氛围。
作为一名大学生,反腐倡廉看似与我们很远,实则就在我们身边。因为我们今天的学习都是
为了日后更好地为党和人民服务
反腐倡廉一直是党建的主要内容之一。我党领导人在中央纪委第七次全体会议的重要讲话
中,着重强调全面加强新形势下领导干部作风建设,在工作中要大力倡导八个方面的良好风
气。这就是:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真干、务求实效;要艰苦
奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政
要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,是我们加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。
现在,在大学生中开展此教育活动,无疑是为日后我们的工作打下健康向上的理论基础。全
院同学,特别是各级学生干部一定要深刻领会,认真贯彻,积极参与活动,使反腐倡廉蔚成风气。
二、活动主旨
以清正廉洁为荣,以贪污腐败为耻;以服务人民为荣,以假公济私为耻——我们大学生应该
做党的好同志,做人民的好公仆!
三、活动主题
反腐倡廉教育,从大学生抓起 的团会活动
四 活动时间
五 活动地点
六 活动内容以及具体安排
(一)、反腐倡廉团会讲座
时间:2013年10月21号
地点:
参加人员:市场营销1班 全体同学
内容:由我班团支书为大家做一次有关“反腐倡廉教育工作”的相关讲座。可以通过向大家介绍“什么是腐败”,“国家的展的反腐倡廉的工作有哪些“怎样去做一个廉洁为公的好干部”等具体的话题来让学生代表对反腐倡廉的具体内容、重要意义又进一步的了解,引导大家从大学生时代就树立正确的廉政思想,为以后为党和人民全心全意服务打下良好的理论基础。
形式:PPT
(二)、观看电影《生死抉择》,并开展观后感的征集评比活动
时间:
观后感
收集活动和“征文活动”
我们武大珞珈肯定会有优秀的学生日后成为各机关单位甚至各地方的领导,在大学时代就能接受反腐倡廉的思想教育会为以后的工作打下良好地基础。大家一起观看电影《生死抉择》,重温反腐倡廉的崇高精神及精神内涵。
观看电影活动结束一周内,班长收集大家的观后感,统一上交,进行评比。
(三)、以“反腐倡廉教育,从大学生抓起”为主题的征文,漫画,书法,宣传语,手抄报,PPT的征集评比活动。
具体要求:
1.征文:题目自拟,文体不限,可以是电影的观后感,主题突出,内容丰富,有时代气息,突出大学生特点。
2.漫画(随意)
3.书法(由会书法的同学提供)
4.宣传语(以寝室为单位,每个寝室写至少一句宣传语)
5.手抄报
七、活动开展.具体操作
八、活动工作人员安排
策组委:黄思,负责策划组织安排
团支书:负责开团会,团教育工作
班长:黄小康,负责照照片以及收稿子,制作PPT 副班长:借教室 确定时间地点
其他班委:负责书法 漫画 宣传语的收集工作以及点名
九、经费预算
洗照片费用20元其他杂事同学可自费
十、活动相关注意事项
1.借教室需提前半天
2.可邀请赵宇明辅导员以及参评人员参加
3.。。