第一篇:加强行业管理规范驾培市场
加强行业管理规范驾培市场
促进驾培行业又好又快发展
广元市运管处
驾培行业是道路运输行业的重要组成部分,肩负着为社会和运输市场培养合格驾驶人才的重任。驾培行业管理是否规范、驾培教学质量是否有保障,关系到人民群众的生命财产安全。
近年来,广元市运管处在广元市委、市政府和省运管局的正确领导和大力支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕人(教练员、学员)、车(教练车)、场(教练场)三要素,以加强基础设施建设和提高驾驶员培训质量为根本,以规范驾培行业秩序和提高科技水平为手段,以促进驾培市场持续健康发展为目标,不断强化管理措施,加强执法监督,搞好部门协作,在驾培行业管理方面探索出了切实可行的管理方法和模式,使全市驾驶员培训行业的培训质量和行业竞争能力得到了全面提升。截止2009年底,全市共有驾校10所(其中一类驾校1所、二类驾校9所,从事从业资格培训考试的4所),教练员 710 人,教练车 368 辆(其中:大客车1 辆,大货车 68 辆,轿车 299 辆),教练场18万 ㎡,2009年共培训学员34600 人。
一、以德艺兼备为目标,加强教练员队伍建设
如何确保培训质量,为社会提供合格的放心的驾驶人才?已经成 93
为驾培行业管理工作的核心。广元市运管处充分发挥职能作用,积极引导规范行业管理,在强力推进驾培智能化培训系统应用的同时,以德艺兼备为目标,积极探索教练员队伍管理的新路。
首先,严格教练员准入机制。按照标准筛选把关,审核申报材料合格,再上报省运管局审核、培训、考试、发证、制卡,正式加入到教练员队伍。其次,推行教练员年度培训考核制度,每年组织1-2次教练员技能竞赛,使教练员的思想意识和专业知识不断得到充实和提高。其三,强化教练员岗位的责任管理。按照教练证准教车型,核定车辆、核定学员、核定学时,明确训练目标、落实安全责任、实行量化管理。其四,市运管处对驾校定期公布质量信誉排行榜,凡是连续两次排名最后的驾校,一律停业整改。驾校定期公布教练员质量信誉排行榜,推行信誉评价机制,每位教练员所带学员考试合格率、学员对教练员测评优良率等定期上墙公布,并与其工资奖金挂钩,以实绩论英雄,以贡献领报酬。2009年10月,在全市开展“百日行风整顿”活动,通过宣传动员、自查自纠、典型示范、斗硬查处、惩防并举,完善制度等措施,对教练员在培训中吃拿卡要、品德不端、绩效很差的问题全面进行整顿,有力地促进了教练员责任意识和服务意识明显增强,业务技能和培训质量明显提高,校风、行风明显好转。
二、以车辆技术为重点,强化教练车安全管理
一是全市各驾校配备专职安全管理人员和例检人员,确保每天进行例行检查,规范例检人员的职责和检查的项目与流程,并详实记录;二是严格教练车车辆技术管理。对教练车没有按照规定实施强制二级
维护和定期检测的进行催告,催告后仍旧不到位的对驾校教练车实施限期整改;三是增加教练车外检项目。教练车在二级维护竣工检测或车辆技术等级评定时,除检查配置的辅助装置和设施是否完好有效外,另增加教练车标识标记、IC卡计时培训车载仪安装连接封标等外检检测项目;四是增强保险意识,提高教练车抵御风险的能力,确保不脱保、不漏保、不少保;五是进一步完善教练车车辆技术档案。做到一车一档,材料齐全,全市统一车辆技术档案内容,贴有实车影像照片,规范填写和记录。
三、以落实教练场自主产权为核心,加强基础设施建设
一是全市90%驾校以上的驾校都拥有了自主产权的教练场,结束了过去以河滩为场、租场培训的历史;二是严格按照《机动车教练场技术要求》(JT/T434)的规定,完善基础设施,设置训练科目,规范标识标牌;三是健全教练场管理制度,实行办公区与训练场隔离,待训学员与操作训练隔离;四是以城乡清洁活动为契机,大力推进校园绿化、硬化、美化、亮化、净化工作,使全市驾校面貌焕然一新。
四、以规范建校、规范教学为主题,不断提高培训质量
运管部门要管好市场,驾校要办好学,就要把“两条例”(《中华人民共和国道路运输条例》和《四川省道路运输管理条例》)、“两规定”(《机动车驾驶员培训管理规定》和《道路运输从业人员管理规定》)、“两条件”(《机动车驾驶培训机构资格条件》和《机动车教练场技术要求》)、“两大纲”(《普通机动车驾驶员培训教学大纲》和《道路运输驾驶员从业资格培训教学大纲》)和“三办法”(《四川省机动车驾
驶员培训管理办法》、《四川省机动车驾驶培训学校质量信誉考核管理办法》和《四川省机动车驾驶培训教练员教练质量信誉管理办法》)学习到位、领会到位、执行到位,这既是规范管理的标尺,也是规范办学的根本。
广元市运管处一是紧紧抓住“五整顿、三加强”的契机,高标准,严要求,对全市驾培市场进行清理整顿,该取缔的坚决取缔,该整改的坚决整改,该规范的及时规范,按照“一年一个样,三年大变样”的要求,强力推进驾培行业大变革,创新实现驾培行业大发展。二是思路明晰,目标明确,措施具体,责任落实,从机构、人员、制度、设施、设备、教材、场地等多角度、全方位、全过程抓规范建校、规范教学,培训质量明显提高;三是和交警、车管、物价等部门通力协作,密切配合。在许可、收费、培训、考试、发证等方面取得突破性进展,形成了相互支持不拆台,相互配合不越位,信息互通,资源互享,工作互助的和谐局面。有效地遏制了驾校相互刹价、恶性竞争势头。四是结合广元驾培市场需求,适时培育和引导,既发展,又调控,形成了较有实力的教学队伍和培训规模。坚持以先进办学理念为指导,引导驾校制定驾驶员培训发展规划,创新经营理念,切实提高学校竞争能力,不断适应市场需求。五是成立了广元市机动车驾驶员培训行业协会,引导驾校自我发展、自我管理、自我约束、自我完善,实行了“走出去,引进来”的发展战略,市处组织驾校负责人,采取召开座谈会,实地参观学习等方式,加强异地交流合作。学习同行的科学化、人文化教学方式,产业化、规模化的经营理念,以及高科技、集
约化教学环境,及时捕捉驾校的发展信息和先进经验。通过与外界的交流学习,查找自身的不足,切实较变了发展的思维模式,促进教学内容的改革,引进了新的科学理念,促进了全市驾培行业健康有序的发展。
驾培行业既是一个朝阳产业,也是一个关乎人民生命财产安全至关重要的行业。培训的是人,运载的是人和货物,手握方向盘,责任重千斤。要实现驾培行业健康有序的发展,首先,必须规划先行,科学发展,既不能盲目扩张,更不能盲目发展,要把驾培行业的发展纳入市政府交通发展的总体规划;其次,要以培训质量为核心,强素质,抓管理,重投入,促规范,时时防止应试教育,处处体现精细管理,不断提高教学水平和培训的质量;再次,牢固树立安全就是生命、安全就是效益、安全就是信誉、安全就是品牌的观念,抓好人的安全教育,车的安全管理,场的安全设施,事的安全防范;最后,要始终把职业道德、社会公德教育摆在更加突出的位置,贯穿驾驶培训工作的始终,努力实现全市驾培行业校风、行风的进一步好转,把驾校办成让学员称心、社会满意、政府放心的行业,不断促进广元驾培行业又好又快的发展。
第二篇:驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告
**市驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告
一、目前驾培市场存在的问题
1.恶意降价,无序竞争[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一
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自九月份协会成立以来,各驾校收费在一段时间内较为规范,但随着生源的减少,加之检查、监督力度薄弱。近期又出现了大幅降价行为,一旦降价开始,各驾校纷纷跟随,竞相降低收费,造成了无序竞争的混乱局面,这种现象亟待解决。
2.夸大宣传,影响恶劣
为了抢夺生源,部分驾校在招生宣传中随意夸大,保证过关,保证短期内拿驾照,保证不到校培训也没问题,这种不实宣传严重影响了驾培事业的严肃性,更给交警部门的考试人员造成了极其恶劣的负面影响。
3.过度开发生源,没有发展后劲
据专家测算:城市拥有驾照的比例一般为总人口的5~8,随着城市规模,居民收入的不同略有差别。**市属中小城市,居民收入也相对不高,就按7计算,全市140万人口拥有9.8万名驾驶员已几近饱和,而现有的驾驶员队伍已达7万多人,每年全市驾校培训结业近1万人,也就是说最多再有二年**市驾培市场就面临资源枯竭现象。如何能合理开发生源、有效利用生源,是每个驾校应考虑的问题,我们不能杀鸡取卵、寅吃卯粮!
4.报名收费降低,培训质量滑坡
随着各驾校的竞相降价,随之而来的是教练员工资降低,出车时间缩短,最终导致学员培训质量下降。表面上看,驾校学员人数不少,其实利润微薄,老板在“开源”上没办法,只能在“节流”上做文章。而不合格的驾驶员推向社会又将造成极大的安全隐患,驾校决不能变成“培养马路杀手的摇篮”。
二、解决问题的方法
协会成立以来尽管做了大量工作,但总体来说监管力度上不去,协会是一种自发组织,也注定其监管的脆弱。以前的许多办法治标不治本,靠驾校的自觉、自律执行,最终甚至导致谁遵章谁受害的局面,违规者付出的成本很小,但收益很大。因此,我们应从根本上解决。具体措施如下:
1.统一宣传
全市所有驾校由协会组织统一进行宣传,如:市内驾校统一在电台、电视台宣传,统一宣传车。各区县驾校也统一宣传,在宣传的内容、口径上严格把关,费用由宣传的利益所得者承担。
2.统一报名
a.所有报名人员由协会培训后统一按排上岗,确保服务优质,价格统一。
b.市区驾校设统一报名点,相关驾校均派人员参加,报名点以外招收的学员协会不发“存档联”,杜绝乱设点、乱招生。
c.各区县由协会设一固定报名点,只准在报名点内办理报名手续。
d.名区县原则上只准招收本区县学员,外区县人数不得超过每期报名总数的15。学员区县划分以身份证住址为准。
e.市区驾校不受此限制,但不得在市区固定报名点以外设报名点。
f.神*驾校招生点设在神*电厂,招收范围为一二电厂及周边地区人员,其他驾校不得在此范围内设点招生或培训。
g.金沙滩驾校招生范围为山*、怀*、应*。但山*、怀*籍学员各不得超过30人,应*籍不得超过20人,其他区县学员总共不得超过10人。
3.统一分配
a.市区驾校按2006年全年招生人数比例划分百分比。
b.报名人员既要保证学员按比例划拨各驾校,又要协调处理好学员意向问题。
4.统一考试
时机成熟时可考虑各驾校统一考试,不分驾校、不分日期,学员够时间预约后即可参加考试。
5.统一监督、检查
由协会成立考核组,抽查各驾校的培训质量,确保不因划分名额造成驾校消极训练现象的发生。同时制定详细的奖罚措施,对合格率高的驾校在名额分配上适当倾斜。做到既要对驾校负责,更要对学员负责。
三、相互沟通,和谐发展,加强合作,携手共赢
2007年山西省新的驾驶员培训收费办法即将执行,各驾校要想切实按新办法执行,必须相互合作,统一收费,否则提价如同虚设。当培训价格上去后,接下来省里肯定会在培训质量,学时上加强管理,肯定要用培训计时仪,交通局的培训记录表也将进一步规范。试想,如果**的驾培市场还是散沙一盘的话,如何面对驾校新一轮的规范、整顿。
因此,全市的各所驾校应加强合作,加深互信,在提高培训质量上下大功夫,认真贯彻实施《二号部令》精神,把校长们从争夺生源、恶性降价的漩涡中解脱出来。全心全意搞培训、谋发展,为**市的经济建设培养合格的驾驶人才。
**市驾校行业管理协会
2006年12月9日
第三篇:市驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告
**市驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告
一、目前驾培市场存在的问题
1.恶意降价,无序竞争
自九月份协会成立以来,各驾校收费在一段时间内较为规范,但随着生源的减少,加之检查、监督力度薄弱。近期又出现了大幅降价行为,一旦降价开始,各驾校纷纷跟随,竞相降低收费,造成了无序竞争的混乱局面,这种现象亟待解决。
2.夸大宣传,影响恶劣
为了抢夺生源,部分驾校在招生宣传中随意夸大,保证过关,保证短期内拿驾照,保证不到校培训也没问题,这种不实宣传严重影响了驾培事业的严肃性,更给交警部门的考试人员造成了极其恶劣的负面影响。
3.过度开发生源,没有发展后劲
据专家测算:城市拥有驾照的比例一般为总人口的5~8%,随着城市规模,居民收入的不同略有差别。**市属中小城市,居民收入也相对不高,就按7%计算,全市140万人口拥有9.8万名驾驶员已几近饱和,而现有的驾驶员队伍已达7万多人,每年全市驾校培训结业近1万人,也就是说最多再有二年**市驾培市场就面临资源枯竭现象。如何能合理开发生源、有效利用生源,是每个驾校应考虑的问题,我们不能杀鸡取卵、寅吃卯粮!
4.报名收费降低,培训质量滑坡
随着各驾校的竞相降价,随之而来的是教练员工资降低,出车时间缩短,最终导致学员培训质量下降。表面上看,驾校学员人数不少,其实利润微薄,老板在“开源”上没办法,只能在“节流”上做文章。而不合格的驾驶员推向社会
又将造成极大的安全隐患,驾校决不能变成“培养马路杀手的摇篮”。
二、解决问题的方法
协会成立以来尽管做了大量工作,但总体来说监管力度上不去,协会是一种自发组织,也注定其监管的脆弱。以前的许多办法治标不治本,靠驾校的自觉、自律执行,最终甚至导致谁遵章谁受害的局面,违规者付出的成本很小,但收益很大。因此,我们应从根本上解决。具体措施如下:
1.统一宣传
全市所有驾校由协会组织统一进行宣传,如:市内驾校统一在电台、电视台宣传,统一宣传车。各区县驾校也统一宣传,在宣传的内容、口径上严格把关,费用由宣传的利益所得者承担。
2.统一报名
a.所有报名人员由协会培训后统一按排上岗,确保服务优质,价格统一。
b.市区驾校设统一报名点,相关驾校均派人员参加,报名点以外招收的学员协会不发“存档联”,杜绝乱设点、乱招生。
c.各区县由协会设一固定报名点,只准在报名点内办理报名手续。
d.名区县原则上只准招收本区县学员,外区县人数不得超过每期报名总数的15%。学员区县划分以身份证住址为准。
e.市区驾校不受此限制,但不得在市区固定报名点以外设报名点。
f.神*驾校招生点设在神*电厂,招收范围为一二电厂及周边地区人员,其他驾校不得在此范围内设点招生或培训。
g.金沙滩驾校招生范围为山*、怀*、应*。但山*、怀*籍学员各不得超过30人,应*籍不得超过20人,其他区县学员总共不得超过10人。
3.统一分配
a.市区驾校按2006年全年招生人数比例划分百分比。
b.报名人员既要保证学员按比例划拨各驾校,又要协调处理好学员意向问题。
4.统一考试
时机成熟时可考虑各驾校统一考试,不分驾校、不分日期,学员够时间预约后即可参加考试。
5.统一监督、检查
由协会成立考核组,抽查各驾校的培训质量,确保不因划分名额造成驾校消极训练现象的发生。同时制定详细的奖罚措施,对合格率高的驾校在名额分配上适当倾斜。做到既要对驾校负责,更要对学员负责。
三、相互沟通,和谐发展,加强合作,携手共赢
2007年山西省新的驾驶员培训收费办法即将执行,各驾校要想切实按新办法执行,必须相互合作,统一收费,否则提价如同虚设。当培训价格上去后,接下来省里肯定会在培训质量,学时上加强管理,肯定要用培训计时仪,交通局的培训记录表也将进一步规范。试想,如果**的驾培市场还是散沙一盘的话,如何面对驾校新一轮的规范、整顿。
因此,全市的各所驾校应加强合作,加深互信,在提高培训质量上下大功夫,认真贯彻实施《二号部令》精神,把校长们从争夺生源、恶性降价的漩涡中解脱出来。全心全意搞培训、谋发展,为**市的经济建设培养合格的驾驶人才。
第四篇:行业管理规范
沐浴、足浴行业经营和管理技术规范范围
本标准规定了沐浴、足浴行业的定义、网点开设的程序和条件以及开业应具备的经营服务场所、设施、卫生、环保、安全、经营管理和业务技术的基本要求。
本标准适用于本市从事服务经营的浴场、桑拿中心、浴室、足浴店。2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 7916化妆品卫生标准
GB 9663旅店业卫生标准
GB 9665公共浴室卫生标准
GB/T 10001.1标志用公共信息图形符号 第一部分:通用符号
GB 10070城市区域环境振动标准
GB 12348工业企业厂界噪声标准
GB 13271锅炉大气污染物排放标准
GB 17790房间空气调节器安装规范
DB31/199污水综合排放标准
DB31/359足浴服务卫生要求
中华人民共和国消防法
中华人民共和国广告法
国务院令(2003)第373号《特种设备安全监察条例》
卫生部《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》
国家质量监督检验检疫总局《蒸汽锅炉安全技术监察规程》国家质量监督检验检疫总局《热水锅炉安全技术监察规程》
上海市人民政府令(第37号)《上海市禁止制造销售使用简陋锅炉和非法改装常压锅炉的规定》术语和定义
3.1 浴场
配有浴区、餐厅、影视厅、休闲大厅等,运用专业沐浴设备、专业技术技艺为消费者提供相关服务的经营企业和个体工商户
注:浴场也可称为会馆、俱乐部等。
3.2 桑拿中心
配有浴区和保健按摩区域,运用专业沐浴设备、专业技术技艺,为消费者提供沐浴、保健、休闲等相关服务的经营企业和个体工商户
注:桑拿中心也可称为会所等。
3.3 浴室
配有浴区和休息更衣区,为消费者提供沐浴、搓背、修脚等服务的经营企业和个体工商户
注:浴室也可称为浴池、洗浴中心。
3.4 足浴店
提供一定的营业场地,运用专业的技术技艺和专业用品为消费者提供洗脚、泡脚、足部按摩、足部保健等服务的企业和个体工商户开业要求
4.1行政管理要求
4.1.1网点开设应符合由区(县)商业主管部门会同规划和房地等部门提出的服务网点设置规划,各街道、乡镇根据本地区实际,具体设置落地。
4.1.2网点的物业使用应当符合规划要求或房地产权证书上载明的用途,具有符合使用性质的房地产权证书或其他合法权属证明。
4.1.3网点开设应向环保主管部门申报环境影响评价文件,并通过受环保行政主管部门委托的所在地街道、乡镇综合治理办公室组织的评估程序。应向卫生行政主管部门申办《卫生许可证》,并到工商行政管理部门办理注册登记。4.1.4服务网点在装修改造时,应同时落实环境影响评价文件及其审批部门在审批意见中提出的环境保护要求;并经原审批环境影响评价文件的环保行政主管部门验收后,方可开业经营。4.2行业管理要求网点开设应取得上海沐浴行业协会依据本标准所列的专业条件、从业人员岗位技能要求、安全、经营管理要求等项内容的评估意见书,并与行业协会签订行业自律承诺书。专业条件
5.1 经营服务场所
5.1.1场地面积应符合:
——浴场经营服务场地面积不小于4000m2。
——桑拿中心(桑拿部)经营服务场地面积不小于1600m2。
——浴室经营服务场地面积不小于400m2。
——足浴店经营服务场地面积不小于100m2,席位配置不少于10个,且席位面积不得小于5m2。
5.1.2行业标志明显,店招店牌等服务标志按规定设置,完好整洁,且应与执照核准的名称相符合,工商营业执照、卫生许可证等均要明示。
5.1.3房屋结构安全,墙体和楼板防水性能强,室内采光,通风良好,地面平整防滑,墙壁保温、隔音。排水设施畅通。
5.1.4足浴店内公共用具消毒间、储藏室、卫生间、更衣室等区域不得低于50m2。不得设暗间。
5.1.5门厅、男女沐浴区域、候浴更衣室、休闲场所(堂口、大厅、房间)娱乐服务区域、操作间、洗涤消毒间、男女厕所、走廊通道、技工休息室等应布局合理。
5.1.6男女沐浴区域、候浴更衣室、堂口、大厅、房间等休息场所空气流通,无异味,有冷暖调温设备。
5.1.7污水应当经预处理后纳入城市污水管道集中处理,不能纳管的应自行处理达到DB31/199标准的规定。
5.1.8中心城区不得安装使用燃用非清洁能源的炉灶。锅炉大气污染物排放应符合GB13271标准的规定。
5.1.9边界噪声应符合GB12348标准的规定;如有振动影响的,应符合GB10070
标准的规定。
5.1.10空调安装使用应符合GB17790的规定。
5.1.11安装、改装店招店牌应符合市容环卫管理部门有关规定。
5.1.12建构筑物外立面保持完好、整洁、美观。
5.1.13图形标志应符合GB/T10001.1的规定。
5.2 经营服务设施
5.2.1沐浴场所
5.2.1.1一般要求
a)沐浴区域应有与经营项目相适应的各类浴种的沐浴设施。
b)应有与沐浴区域相配套的候浴更衣室、男女厕所、操作间、洗涤消毒操作室。
c)更衣橱牢固,配有双锁,号牌字迹清楚,使用安全方便。有为宾客保管寄存贵重物品的服务设施。
5.2.1.2浴场
a)沐浴区域应设置两种浴种以上的浴池和冲淋设施。
b)应有相配套的休息厅(室)、包房、按摩服务场所及其它服务设施。并配有舒适的家具、影视音响设备、冷暖空调等能为宾客创造舒适环境的设施。c)配有为宾客泊车的场地。
d)能够提供餐饮、美发美容、娱乐、健身、保健等多种服务。
5.2.1.3桑拿中心
a)沐浴区域应配有桑拿设施及其它浴种相适应的服务设施。
b)应有相配套的休息厅(室)、包房、按摩服务场所及其它服务设施。并配有舒适的家具、影视音响设备、冷暖空调等能为宾客创造高雅舒适环境的设施。c)配有为宾客泊车的场地。
5.2.1.4浴室
a)各等级的厅室布局整齐匀称,有冷暖保温设施或其它相应的措施。b)各等级厅、室外及休息服务场所的沙发、浴位、茶几、搁脚凳,牢固安全、配比适当,铺设的毛巾、枕巾、垫巾等保持清洁卫生,符合卫生标准。c)各等级厅、室为宾客服务而提供的大小毛巾、茶具的数量配比适当,提供经紫外线消毒的木梳、剪刀等用品。
5.2.2足浴场所
5.2.2.1有与足浴区域相适应的男女厕所、操作间、洗涤消毒操作室。
5.2.2.2服务场所的沙发、茶几、搁脚凳牢固安全,铺设的毛巾、垫巾等保持清洁卫生,符合卫生标准。
5.2.2.3配置供足浴用的容器、茶具、毛巾、拖鞋、足浴液。
5.2.3按摩服务场所
5.2.3.1有明显标志,按摩房内不得安装调光开关。
5.2.3.2按摩室的墙、门上应有透明玻璃,从室外向内观察无死角,不得装有妨碍视线的门罩、窗帘及影响视线的粘纸或图案。
5.2.3.3男女按摩房门锁开关应装置在室外,不得装有反锁装置。
5.3 服务卫生要求
5.3.1服务场所微小气候、水质、空气质量、照度、顾客用具和卫生设施符合GB9665的规定。
5.3.2入口处应有禁止性病、皮肤病及其它传染病患者就浴的文字或标志。
5.3.3浴巾、上身巾、下身巾、面巾、浴衣、拖鞋等严格执行一客一换,严格消毒,实施上下内外四分开的消毒制度,并达到GB9663中表2的规定。浴盆、修脚工具应一客一消毒,用具器械应每日消毒。
5.3.4更衣箱应在每天营业结束后清洁消毒。
5.3.5池水应循环过滤消毒。池水浊度、水温要符合卫生标准要求。
5.3.6提供的洗发膏、护发素、沐浴液和其他护肤化妆品要符合GB7916的规定。
5.3.7消毒设施设备齐全,使用各种仪器、器械、设施及饮水设备应符合国家有关质量和卫生标准。
5.3.8保持良好通风,空气质量应符合国家有关标准,使用集中通风空调系统的应符合《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》的规定。
5.3.9厕所和垃圾箱(桶)应及时清洗消毒,做到无积水,无异味,厕所内有座式便器的宜提供一次性垫圈纸。
5.3.10足浴店应符合《足浴服务卫生要求》(DB31/359)的规定。
5.3.11直接为顾客服务的从业人员应每年进行健康检查,并持《健康合格证》上岗,操作符合卫生要求。
5.3.12落实市容环境卫生责任区制度,做到内外环境整洁。室内配有垃圾箱(桶)。
5.4 人员职业资格要求
5.4.1上岗人员符合国家职业标准要求,具备由国家认可的发证部门核发的相应职业资格证书,持证上岗。
5.4.2足浴店应配备3名以上具有国家劳动部门颁发的保健按摩师《职业资格证书》的从业人员。安全要求
6.1 消防安全条件应符合《中华人民共和国消防法》等消防法规要求,建筑结构应不低于Ⅱ级耐火等级要求。消防设施齐备完好。紧急出口的设置应符合消防有关规定,畅通无阻碍,有明显标示。疏散通道应保持畅通,有疏散指示标志和应急照明灯。
6.2 锅炉安装使用符合环保、消防、安监、质监等部门有关规定。
6.2.1使用容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于
0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉,应符合国务院令(第373号)《特种设备安全监察条例》和相应安全技术规范要求。
6.2.2使用常压锅炉,应符合上海市人民政府令(第37号)《上海市禁止制造销售使用简陋锅炉和非法改装常压锅炉的规定》规定。
6.2.3其它锅炉应符合相应的技术标准要求,不得超参数使用。
6.2.4不得擅自拆装、移动锅炉设施或改变锅炉结构及功能。
6.2.5对使用上述6.2.1条款中所指锅炉的锅炉房的设置应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》和《热水锅炉安全技术监察规程》规定,并符合国家现行的有关规定。
6.2.6特种设备作业人员(操作人员、管理人员)应经过考核合格,持证上岗。
6.2.7附属的仪器仪表应进行定期校验检修。
6.3 消防和使用特种设备,都应有应急救援预案,并适时演练。
6.4 应有齐全的供暖、保温、通风系统和供应冷热水设备,有明显的标志。上下水道及闸门开关等设备完善安全。不得使用易破、易燃物品作间隔和装饰。
6.5 电器线路的铺设、平面布局及装修用料应符合消防规定和国家强制性标准的规定0。
6.6 职工生活区应与经营场所分开。
6.7 增设浴客住宿过夜应申领特种行业治安许可证,已取得特种行业治安许可证的沐浴企业应按规定对过夜浴客身份证进行登记。
6.8 应有保证宾客沐浴安全的防范措施,应张贴忠告、告示、警示宣传牌,应做好宣传、巡视、救治工作。从业人员岗位技能要求
7.1 经营管理人员
了解国家和行业主管部门各项相关的法律、法规和规定,规范经营。掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术。
7.2 按摩技术人员
7.2.1按摩技术人员应在按摩区域提供按摩服务。
7.2.2具有判断宾客身体状况的一般能力,避免过程中造成异外事故发生。
7.2.3掌握人体各部位肌肉、穴位施术的一般手法,能够运用专业技术进行服务。
7.2.4应正确使用按摩器械、用品和工具。
7.3 修脚技术人员
7.3.1熟悉修脚的操作规程和脚病的卫生防治,掌握各类修脚刀具等设备的使用和保养与消毒方法。
7.3.2能够运用专业技术,稳妥进行足部保健。
7.4 搓背技术人员
应掌握搓背技艺,了解人体各部位特点,能够使用适当的手势和技术,作到手平力均。
7.5 其他服务人员
7.5.1信守职业道德,遵纪守法,熟悉本行业服务程序和规范要求。
7.5.2身体健康、无传染性疾病,有良好的卫生习惯。
7.5.3具有鉴别传染性皮肤病的知识。
7.5.4应能妥善处理宾客沐浴“晕池”等突发事件。经营管理要求
8.1 严格按照政府的有关法律、法规和行业的规定组织经营和管理,有健全的规章制度和各工种的操作程序、质量标准、服务规范。
8.2 广告宣传应符合《广告法》,不得夸大、虚假和欺诈。
8.3 有完善的财务制度、营业结算制度和保护宾客财物的制度。
8.4 各工种服务人员的配置应与经营项目和接待能力相适应,上岗人员应穿着整洁的工作服并佩戴标志。
8.5 卫生消毒设备设施保持齐全完好,有检查和维修制度。
8.6 应明示本企业的服务项目、收费标准、营业时间和注意事项。
8.7直接从事为宾客服务的各工种服务人员 应每年进行一次健康检查。
第五篇:驾培市场发展调研报告
以下提供一篇调研报告给大家参考!
这几年源于经济的快速发展,人民生活水平的日益提高,我区驾驶培训行业得到快速发展。我区驾驶员培训学员报名人数一直保持稳步快速上升趋势。2012年驾培管理职能下放,我处在驾培管理方面做了不少努力,目前我区驾培市场也日趋规范,但驾培市场中存在的问题仍然不少,而作为我们运管部门,主要职责就是要规范管理驾驶员培训市场,积极引导驾校从规范培训、提高培训质量上下功夫,以优质服务拓展生源,并形成竞争有序、稳定的驾培市场。“品质驾培”是驾培市场发展的目标。在我们职权范围内,如何更好地规范驾培市场,让驾培市场健康有序发展是我们值得思考的问题,
一、我区驾培市场的现状。
目前,我区已获取得培训经营许可证的驾校共有13家,教练车650辆,教练员736名,近三年来驾校每年培训的学员以20%的速度递增,预计今年我区驾校学员总数在35000人左右。目前我区每个驾校的培训计划都安排到半年以后,生源充足,今年到目前为止,已经新增教练车辆68辆。驾培市场前景看好。
二、我区驾培市场存在的主要问题及其根源。
1、驾校管理不规范,有待于进一步提高主体责任意识。
目前,全区驾校管理工作相对不够规范,主要表现为驾校只向教练员收取管理费,存在严重的只收费不管理现象,驾校在培训管理过程中主体责任意识差,对培训管理把关不严,要求不高,尤其是对教练员,更是无法进行正常监管,听任教练员自由施教,没有统一的教练时间和教练过程。教练员承包车辆或挂靠驾校私自招收学员培训,这些教练员未按教学大纲完成对学驾人员的培训任务,致使驾培质量下降,给道路交通安全埋下了隐患。造成这些现象的主要原因是一直以来,驾校受经济利益驱使,基本采用的是挂靠经营模式,虽然从2010年开始,全市进行了“两挂”清理工作,但从传统的经营模式向现代经营模式,驾校还处于转变适应的阶段,
2、教练员素质偏底,有待于进一步提高。
目前教练员素质普遍不高,主要表现在:一是巧立名目乱收费及变相索要钱物等不良风气比较普遍,造成较坏的社会影响;二是整体文化水平低,直接影响了教学质量的提高,现在驾校的教练员大部分是老驾驶员出身,很多只有初中以下文化水平,驾校的大多数教练员因自身条件的限制而不能和学员正常的沟通和互动,培训中知其然不知其所以然,只练不教。
3、生源充足背后的隐患。
近年来,我区驾培市场生源充足,造成供小于求的现象,今年,各驾校教练车辆与教练员增加数量惊人,目前来说,已经能基本满足学驾人员需求,但考虑到我区驾培市场的生源,以外来务工人员居多,这些人员具有不稳定性,从驾校的长远发展来看,如何能合理开发生源、有效利用生源,是每个驾校应考虑的问题,我们不能杀鸡取卵、寅吃卯粮!要注意有度开发生源,维持发展后劲。
三、驾培市场健康有序发展的思考。
我们在日常监管中发现了驾培市场及管理中存在诸多问题,为了解决驾培市场存在的问题,对驾培市场的管理提出以下几点想法:
(一)加强行业监管力度。
1、硬监管方面
(1)建立驾培质量考核体系。
以三证一牌(学员证、教练证、教练车证、教练车标志牌)管理为抓手,建立一套完整的驾培质量考核管理机制,这套管理机制最重要的一个环节就是对学员的考核。驾校的核心工作就是培养高素质、高技能的汽车驾驶员队伍,我们加强了对培训质量的考核,也就抓住了驾培行业管理工作的重点。我们首先要有一套行之有效的学员培训质量考核方案,学员培训质量考核合格后,核发培训结业证,公安凭培训结业证组织对学员进行考试发驾照。全面提高驾校的培训质量,向“品质驾校”迈出坚定的步伐。
(2)积极推行驾校资质管理
《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定交通主管部门对驾校实施资质管理,作为交通主管部委托的运政执法机构,有关法规和部门规章给我们在实际工作中提供了可靠的执法依据,我们要充分利用这一契机,积极推行对驾校的资质管理。为了确保对驾校资质管理落实到位,需要做到以下几个方面工作:一是积极扶持现有有潜力的几家驾校做大做强,提高驾校内部办学设施条件及教练员的素质,推行它们的成功经验,通过它们的发展壮大来引领行业发展;二是对一些规模小、资质条件差的驾校,推进驾培联合体建设,实现资源整合,促进我区驾培市场健康有序的发展;三是引入退出机制,市场经济的发展规律就是优胜劣汰,在驾培市场的行业发展也不例外,对于一些不适应驾培市场,无法达到驾培行业最低资质的培训单位,或是对驾校管理工作严重失职的驾培机构,要责令退出驾培市场。
(3)加大稽查力度,严厉打击违规经营活动
目前,我们对驾培市场的动态管理不够,作为行业管理部门要引导好驾培市场的发展,需要加大执法力度,主要是通过以下两种途径:一是严厉查处非本区车辆在我区教学和教练车辆在未经审核的非法场地内教学的违法行为。以确保我区驾培市场的稳定。二是加强对三证一牌(学员证、教练证、教练车证、教练车标志牌)的场地稽查,加强对驾校培训过程管理,能过加大稽查力度,使三证一牌能落实到位,以杜绝驾校的违规经营;三是对教练场地(包括副场地)进行清查,对不符合《机动车教练场技术条件》的培训单位进行处罚,对安全措施等不到位的场地,进行限期整改。对整改后仍不能符合要求的,给予注销场地。
2、软监管方面
(1)充分发挥行业协会作用。
行业协会中各会员都是驾培单位的负责人或主要管理者,他们能通过相互探讨,结合本地实际情况,制定统一游戏规则,净化驾培市场风气。在实际管理工作中我们可以发现,法规更多的是宏观管理,而一些规则、规章则是政策法规的具体细化;二是行业协会能起到行业监督员作用,行业协会能迅速的掌握驾培市场的动态变化,对行业发展进行监督,包括对政府各个管理部门及经营个体的监督;三是行业协会能对行业管理政策的出台献计献策,使行业管理规章更具可操作性;四是制定驾培行业从业人员的素质考核标准,提高从业人员的整体素质。
(2)通过评先评优,树立驾培形象,促进驾培行业发展。
评选,在管理学中是一种激励方式,开展这种活动要切实做好以下三点:一是有标有的,不走过场;二是定期、定时,有始有终;三是有奖有惩,与该驾校的质量考核工作挂钩。通过评先评优,树立驾培行业的形象,促进驾培行业的发展。
(二)加强行业管理的横向联系
加强与各兄弟单位的横向联系。通过与各兄弟单位之间的协调沟通,一是可以相互借鉴、取长补短,为我们以后的工作提供宝贵的经验;二是可以通过业务上的相互交流、探讨,达到激发灵感、拓展新的管理思路;三是可以便于更有效的进行行业管理,驾驶员区域内流动频繁,管理难度较大,通过与各省市尤其是省内及邻近地区兄弟部门的联系,实现定期的工作联系机制,促进驾培行业管理工作的顺利进行。另外,还要加强与相关部门的联系,一个行业健康有序的发展,需要多个部门的共同管理,我们应积极主动加强与相关部门的联系与沟通,使之形成紧密有效的行业管理链。尤其要加强与公安部门的联系,我们要积极与公安部门进行协调沟通,使学员在培训、考核、考试这一管理链条的各个环节中不要因部门分割而出现脱节或梗阻现象,以保证学员高质量完成培训,顺利通过考试发证关。
(三)加强科学技术在行业管理中的运用
驾培行业的进一步发展,就需要运用各类先进的教学与管理设备,例如场地视频监控、GpS等,在运用新科技的同时,要加强节能环保意识,对于电动教学仪等环保设备的使用,要有意识的向驾校推广。向真正意义上的“品质驾培”努力前行。