教育信息化发展趋势、规划和思考

第一篇：教育信息化发展趋势、规划和思考

中小学校长信息化领导力提升暑假高级研修班

时间：8月18日上午

地点：华中师大

主题：教育信息化发展趋势、规划和思考 主讲人：吴砥教授（湖北省信息化发展研究中心主任）

（QQ 45366019***）

提纲：

 我国教育信息化规划解读

1.各国规划和应对措施

2.教育中长期规划纲要

3.教育信息化十年规划

 教育信息体弱的发展背景

 发展教育信息化的重点问题

教育信息化成为世界各国关注焦点

日本 欧盟 加拿大 韩国 美国

 美国国家教育技术计划最为典型

1996年计算机辅助教学CAI----2000年计算机辅助教育CAE----2004年E-learning在线学习，多媒体 教学 虚拟学校----2010年学习、评价、教学、基础设施、教育生产力 美国：NETP2010

美国国家教育技术规划2010

评估方式变革

教学方式变革

基础设施升级

应用系统重构

美国每一个学生都有一个终身电子档案

教育系统必须进行由技术支持的重大结构性变革，而不是进化式的修修补补。（美国国家教育技术规划）

三通：校校通，班班通，人人通

连接式教学模式：广泛连通协作参与自我提升

 英国：JISC 2010-2012发展战略

高校联合住处系统委员

重点领域1：优质共享的基础设施和资源

网络建设满足大众需求的灵活、可靠、低成本的网络 访问接口提供安全的、便捷的数字内容访问接口

基础能力建设建设管理友好、共享便捷的数字共享系统 重点领域2：高效组织机构建设

JISC战略重点发展方向

 新加坡教育信息化发展规划

我国可借鉴，体制相同

新加坡教育信息化战略目标与资金投入

新加坡MP3阶段性实施效果：学生ICT应用学生ICT素养国际。

 日本教育信息化发展战略

2010日本IT战略总署E-Japan战略：超高速网络设施建设 2003日本野村研究所U-Japan战略：无所不在的网络环境建设 2009日本IT战略总署I-Japan战略：信息技术支持学科教学和远程教育

 韩国智能教育

韩国智能教育计划的五大战略举措

（一）数字化教材的开发与应用

（二）在线学习常态化

 《教育规划纲要》之教育信息化

以教育信息化带动教育现代化 教育信息化的发展阶段：起步 应用 融合 创新（教育与应用的整合发展）

工作方针：面向未来 育人为本；

1统筹规划 分类推进；

应用驱动 共建共享；

尝试融合 引领创新。

 规划编制内容设计

 国家教育信息化发展规划：发展任务解析

基础教育高等教育职业教育继续教育 教育管理  发展路标：以基础教育为例

1.实现所有中小学校和幼儿园信息化建设与应用水平达标，主要指标为：

各种信息化设施和资源的可获得性

学校教育信息化领导力、教师教育

 教育管理信息化系统：电子政务电子校务

 国家教育信息化的发展状态

应用整合：教材电子化

 我国教育信息化发展历程

近期主要工作重点

 三通工程发展目标

宽带网络校校通；优质资源班班通网络学习空间人人通 教育资源公共服务平台

 教师培训技能素养

 2013年调研情况

第二篇：教育信息化“十三五” 规划

孝感市教育信息化“十三五”规划

（征求意见稿）

为加快推进孝感市教育现代化建设，以教育信息化带动教育现代化，构建学习型社会，根据教育部《教育信息化十年发展规划（2011—2020）》和《湖北省教育信息化发展规划（2014-2020年）》精神，特制定本规划。

一、“十二五”期间孝感市教育信息化建设的主要成就 “十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市教育信息化围绕教育中心任务，服务教育发展大局，全力推进教育信息化体制机制、基础设施、教学资源、教师信息化能力、教育管理信息系统的建设和应用创新，教育信息化服务效能明显增强，信息化保障能力和应用效益不断提升。

教育信息化发展政策机制逐步建立。教育信息化作为推进教育改革和发展的重要保障被纳入湖北省教育信息化国家试点、孝感市信息惠民国家示范城市创建、孝感市教育事业发展“十三五”规划。信息化领导力得到加强，教育信息化工作被纳入义务教育均衡发展、学校督导评估体系。

教育信息化基础设施环境较大改善。“十二五”教育信息化投入1.2亿元，“宽带网络校校通”达到95%，多媒体设备“班班通”达80%，教育信息化试点县（市）、试点学校数26个。乡镇中心学校以上计算机教室配备完成90%，生机比平均达到10：1，学校师机比达到3：1，实现“教学点数字资源全覆盖”工程学校56所。

教师信息技术应用能力不断提高。按照“行政驱动、混合式培训、注重实效“的原则，制定了《孝感市中小学教师信息技术应用能力提升工程实施方案》，多形式、多渠道、多层次针对不同应用层次的管理人员、教学人员和技术人员适时开展培训。参加省、市级培训教师达60%，县级培训90%，校本研修普遍开展。通过培训，参训学员基本掌握了数字资源平台的应用、学习空间的搭建、利用教学资源编写教学设计、网上教研协作、运用电子白板进行课堂教学等基本知识与技能。

教育信息化应用普及面逐渐扩大。信息技术在课堂教学、课外学习、家校互动、教师培训、德育、教育管理等方面得到广泛应用，信息化服务于教育教学改革创新、教育公平和教育管理现代化的效能不断增强。开展名师“1+X”同步课堂教学实验和网络专递课堂教学实验，组建城乡学校联盟，有效推动教育均衡发展。举办中小学交互式电子白板应用优质课竞赛，竞赛覆盖各学段各学科，有效提升教师信息技术应用水平。

孝感信息化虽然取得了可喜的成绩，但是与教育改革发展的要求和教育现代化的目标要求还有一定的距离。主要表现为：一意识不强。不少领导和教师对教育信息化重要性认识还不到位。二是孝感教育信息化的投入还不够大，基础设施还不够完善，教育信息化可持续发展保障不足；三是教育信息化发展不均衡现象仍然存在，区域、校际之间存在一定差距；四是教育信息化应用效能还不够高，信息化支撑教育变革和创新的效应还不够明显。

二、“十三五”教育信息化建设指导思想与工作原则

（一）指导思想

贯彻落实“以教育信息化带动教育现代化”战略，围绕孝感市教育信息化省级试点和孝感市信息惠民工程，坚持教育信息化为教育发展服务的宗旨，以加快转变教育发展方式为导向，以促进教育公平、提高教育质量为目的，以改革创新为动力，以促进教育均衡、可持续发展和师生成长为着力点，促进信息技术与教育深度融合，全面提升教育信息化科学发展水平，建设教育强市，加快实现教育现代化。

（二）工作原则

——深度融合、创新引领。探索现代信息技术与教育的全面融合，促进教育教学领域重点难点问题的解决。发挥信息技术在教育改革发展中的支撑引领作用，推动教育理念、教育模式和学习方法创新，形成教育创新、技术创新、服务创新互动并进的良好局面。

——应用驱动、共建共享。从信息化教学与管理应用需求出发，开发应用优质数字教育资源，创新多元的数字资源形态，促进现代信息技术融入教学和管理的核心业务。构建信息化教与学环境，建立政府引导、多方参与、共建共享的开放合作机制，实现人人皆学、处处能学、时时可学。

——统筹规划、协调推进。统筹做好教育信息化整体规划，强化顶层设计，鼓励差异发展，努力形成特色，形成全市教育部门协同、上下联动的良好格局。在加快教育资源整合、推进集约化建设、整体提升全市教育信息化建设效益和应用水平的同时，明确不同区域、不同学校的教育信息化建设重点，分层指导、分类推进、分步实施，鼓励形成各自特色。

三、“十三五”教育信息化建设主要目标和主要任务

（一）总体目标

到2020年，形成与全省教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，全面完成《孝感市教育事业发展“十三五”规划》所提出的教育信息化目标任务。充分利用信息技术促进优质教育资源共享普及和带动教育创新的优势，增强教育信息化服务于教育公平、培养创新人才和教育管理现代化的效能，实现信息技术与教育全面深度融合，教育信息化整体水平明显提高。

（二）具体目标

——宽带网络“校校通”。城区基础教育阶段学校接入宽带网不低于100M，乡镇中心学校不低于20M，农村学校、教学点不低于10M，基本实现各级各类学校宽带网络“校校通”。“班班通”配备率达100%，教师用电脑达到1人1机。

——优质资源“班班通”。做好专递课堂、名师“1+Ｘ”同步课堂、名校网络课堂建设，充分利用网上资源和多媒体教学方式，促进城乡和区域校际间的教育教学互动，实现优质教育资源共享，提高教育教学质量。

——网络学习空间“人人通”。使所有教师和小学四年级以上学生每人拥有一个实名的网络学习空间，基本实现“人人通”。重点突出教师网络研修、名师工作室建设，把技术和教育融合落实到我们每个教师和学生的日常教学活动和学习中。

——优质教育资源库建设。完善教育资源共建共享机制，建设学科内容齐全、标准规范、覆盖不同教育类型的教育资源库。

——孝感教育服务平台。建设孝感教育云服务平台，建立完善适合教师发展和学生成长的远程学习、培训、研究和交流平台，建立基于互联网的教育监管与动态监测分析系统。

——教师信息技术应用能力提升工程。健全和完善教师教育技术能力培训工作体系，建立管理人员教育信息化领导力培养的工作体系。把应用信息技术的能力，作为教师的基本职业要求。将如何利用信息技术改进教学方法，提高教学质量，推进教学改革的理论、方法，以及案例，作为教师培训的重要内容。

（三）主要任务

1、加强教育信息化基础设施建设，建立基础设施社会化支撑服务体系。按照“政府引导、学校购买、公司运维”的思路，引入市场机制，探索企业提供基础设施支撑服务的机制、模式，进行社会化服务改革试点，制定政策，鼓励有条件的学校电教人员开展跨校服务，提高所有学校在信息基础设施、教学资源、软件工具等方面的基本配置水平，实现中小学学校网络全覆盖，实现所有教室都配有多媒体教学设备，并具备网络接入条件，普通教室信息设备终端能够满足网络环境下多媒体互动教学需要。

2、加快部署实名制的网络学习空间建设，为师生及家长提供人本化、个性化、实时性、可交互的网络学习空间服务。充分依托教育服务平台，做好优质资源推送服务，让教师、学生能够轻松地享受到优质教育数字资源，从而更好地让师生在网上开展学习与教研，建立实时交互教学答疑系统，加强师生之间的交流，激发师生协作创新能力，实现深入、丰富的网络学习。

3、加大资源建设投入，采取征集评选与组织开发相结合的方式加强本地资源建设。开展“一师一优课、一课一名师”、“交互式电子白板优质课竞赛”等活动，通过筛选汇集优秀教育资源；建立评价激励机制，鼓励企业、学校和教师积极参与个性化教育资源研发，不断丰富我市教育资源服务内容。加大紧缺性公益资源、特色资源的开发与整合力度，积极探索在教学、学习过程中实用、好用、管用的资源应用模式，基本建成覆盖各级各类教育的优质数字化教学资源。

4、在国家、省教育信息化公共服务平台的基础上，开展信息化教育管理服务平台建设。建立全市统一的孝感教育服务平台，建设覆盖全市各级各类教育的学校、教师、学生的信息管理系统，为我市教育宏观管理提供监管和支撑。加强以学校管理、教师管理、学生管理、教学质量监测与评估管理等为主要内容的教育电子政务信息系统和管理信息系统建设，提升教育信息化服务管理能力。完善教育信息化科学规范的管理体系和运行机制，建成全面覆盖城乡的教育“资源、服务、管理”三位一体的信息化体系。

5、采取多种有效形式，着力提升教师信息技术应用能力。采取行政推动、任务驱动的方式，着力提升教师信息技术与教育教学深度融合的能力，着力提升教育管理人员信息技术与教育管理深度融合的能力。探索建立校本研修、网络研修、集中学习相衔接的培训模式，建立培训过程监测和质量评估相结合的评估方式，建立专家引领、一线教师为主的培训者培训团队，建立将研修成果、生成资源、及一师一优课活动与本地资源建设相结合的资源建设机制，建立教师信息技术应用能力与教师资格认定、教师职务（职称）评聘、绩效考核相挂钩的措施和方法。开展培训的同时，举办电子白板应用优质课竞赛、微课大赛、资源建设大赛等多种形式的竞赛活动，促进教师信息化应用能力提升。

6.加强职业学校信息化基础能力建设。普及中职学校校园网建设，提升数字校园建设水平。建设职业教育综合管理信息系统，建立学生职业信息技术能力认证机制。为教师和学生配备满足课堂教学、技能培训所需的计算机及配套设备设施，建设各级职业学校信息化学习支持环境和管理平台。建设一批市级职业教育优质资源共享课、精品视频公开课。开发一批仿真实训系统，建设一批职业学校仿真实训中心。

四、实现孝感教育信息化“十三五“规划的主要保障措施

1、组织保障。努力建立教育信息化组织领导体系、业务管理体系和支持服务体系。充分发挥各级教育行政主管部门各业务科室之间的配合协作，积极引导社会力量参与支持。

2、经费保障。市、县各级政府将教育信息化工作列入财政预算，确保资金落实，形成长效机制。各级财政每年要安排教育信息化建设专项经费，教育附加费中安排不低于10%用于信息化建设，学校公用经费中安排15%用于教育信息化，“改薄”等国家、省项目经费中要优先考虑教育信息化工作。孝感市本级每年要安排足够的经费用于信息化建设和应用。积极鼓励社会资本参与教育信息化建设和服务。加强教育信息化经费监管，提高资金的使用效益。

3、制度保障。将教育信息化工作列为对各县区教育局及市直学校的考核项目。同时，严格实施将教师信息技术应用能力与教师资格认定、教师职称评审、岗位聘用和考核奖励挂钩，实行一票否决制。

4、技术保障。加强教育信息化标准规范制定和应用推广，完善信息安全保障，完善教育信息化运营维护与技术支持服务体系。

第三篇：教育信息化工作三年规划[推荐]

府谷县明德小学教育信息化工作三年规划

（2015—2017年）

信息化技术在教育领域的推广和应用日新月异，学校信息化建设已成为未来学校教育发展战略的制高点，成为学校现代化的重要特征。对学校来说，信息技术的应用，不仅是优化了教学手段，更重要的是为改变“教育过程的模式”，也为我们继续深化课程改革，真正建立自主、合作、探究学习的新型课堂模式，以及为教师的专业发展，终生学习提供了技术支撑。在当前新形势下，将传统校园逐步转换为信息化校园已成为迫切需要。为适应这一需求，使我校信息化建设与应用更进一步，我们本着“明确目标，科学规划、分步实施”的原则，以满足教育教学需要，满足教师发展需要，满足学校现代管理需要为基本出发点，根据《府谷县教育信息化三年行动计划（2015-2017年）》文件精神，结合我校实际，制订本规划。

一、指导思想及原则

我校信息化建设工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实上级教育行政部门关于教育信息化工作的有关要求，坚持“关注教师幸福，让学生愉悦成长”的办学宗旨，以信息化引领现代化，实现我校发展的新跨越。

实施学校信息化建设坚持以下原则：.坚持科学规划原则。从我校信息化建设的总体目标出发，统筹规划，科学论证，分类指导，分工协作，整合和共享各种教育资源，最大限度的发挥整体效益。.坚持软硬件建设并重的原则。在积极配备教育信息技术硬件的同时，围绕加快学校信息化，切实转变教育理念，加强师资队伍建设，深化课程改革、课堂教学改革和管理机制改革，建设与管理并重，实现软硬件同步发展。3．坚持适度超前的原则。以前瞻的思想，改革的思路，推进学校信息化进程，做到认识统一，领导到位，措施有力，投入落实。

4．坚持资源建设共建共享、引进与自主开发想结合的原则。5．坚持效益优先原则，根据现实需求，因地制宜，分部实施，注重实效，克服盲目性。

二、目标任务

（一）总体目标

我校信息化建设的总体目标是：充分发挥校园网的强大功能作用，在教育教学、教学研究、行政管理、家校联系等方面实现信息化。全面提高教师和学生运用计算机和网络进行工作和学习的能力，有效发挥现代教育技术对教育进程的推动作用，促进信息技术和课程改革的整合，丰富网络教育教学资源，提高教育质量和效益。实现教育教学研究信息化，促进教师专业发展。在两到三年内，初步实现教育信息数字化、教学手段现代化、学校管理电子化。

（二）主要任务

1．教师全面掌握多媒体技术、制作多媒体课件和网上在线学习，进行计算机辅助教与学，能指导学生用计算机学习和处理信息。.开齐开足信息技术课程。以计算机和网络技术为主，让学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能，激发学生学习信息技术的兴趣，培养学生收集、处理和应用信息技术的能力，以及利用网络进行自主学习、探讨的能力。教育学生正确认识与信息技术相关的伦理、文化和社会问题，培养良好的网络道德。

3． 在自主开发的同时，通过共建共享、购买、租赁等方式，建立健全各类资源库。力争到2017年，使每一学科、每一章节都有与之配套的优化过的“电子教案”和课件。使每个学科、每个年段都有与教材想配套的典型的新课程教学案例资源。4.抓好交互式电子白板的课堂教学中的应用，有效运用我校电子白板技术课题研究成果。

5． 抓好信息化校园创建工作，建设内容全面的校园网。建立网上教师社区，为教师专业发展，提升教师团队的学习力，表达力，领导力和创造力搭建平台；依托校园网建成网络备课系统，全面优化集体备课机制；建立教师专业成长电子档案系统，实现教师专业档案信息化；建立学生成长档案系统，实现学生成长档案信息化。

6． 充分发挥信息技术在丰富校本课程，进行质量监控等方面的作用，与学校的广播系统、演播系统相配合，促进学校课程实施的现代化。

7．充分用好机器人设备，培养学生的动手能力和创新能力，培养出一批学生骨干。.积极推进教育电子政务平台的应用，提高学校行政管理的信息化的水平，达到无纸化办公，实现由制度管理、层级管理向信息管理、文化管理转变。

9.积极引进培训资源，充分发挥网络在教师培训中的作用，开展基于网络的校本培训和校本教研，为做好网络环境下的校本教研提供硬件保障。

10.创建教育信息化示范学校。

三、工作措施

（一）统一思想，明确目标

引导全体教师转变思想，提升理念，充分认识信息化引领现代化的重要性，确立信息技术在学校教育整体中的重要位置：

1.信息技术是学校教育的基本要素； 2.信息技术是优化教学过程的重要手段；.信息技术是深化教育改革，优化教育质量增长方式的重 要途径；.信息技术是教师专业发展的重要平台。要引领教师把信息化建设当作学校办学特色来重点落实,运 用信息技术来开发和利用优质的网络教育资源；以信息技术与学科教学的整合来探索新的教学模式，全面提升我校办学水平和教育教学质量。

（二）强化培训，提高素质

1.加强教育信息化技能培训。在信息环境和新课程理念下，教师已不再是学生唯一的知识来源，教师也不再是知识的灌输者的角色。为了帮助教师实现这一角色的转变，强化教师的信息能力的培训显得尤为重要。结合继续教育，积极开展校本培训，培训内容包括电教设备操作技能培训，白板课件设计培训，信息技术环境下的课堂设计培训，常用软件的应用培训，常用网络平台和网络工具的培训等等。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，努力提高教师队伍的信息化水平。

2.打造新型教师队伍。学校要建设一支具有现代教育思想，掌握现代教育技术的新型教师队伍。所有教师都要学会在网络环境下办公，信息查询，会利用备课系统进行集体备课，会应用常见的教学软件进行网络环境下的教学，大部分教师会开展基于网络资源的问题解决学习，会开展基于网络的教学科研。同时，要建立相应的激励机制，对教师的信息化水平进行考核，在教师职称评聘、评优、评先中对信息能力作出明确要求，达不到要求的实行一票否决。

（三）优化课堂，减负增效

1.优化课堂教学模式。信息技术的应用为学生开展合作学习，互助探究构建了良好的环境，我校将逐步完善教育信息化环境下的“五大模块”课堂教学模式（即：确定目标、自主学习——小组交流、合作探究——课堂讨论、辩疑解难——训练巩固、知识迁移——检测反馈、总结升华）。充分运用信息技术，完善我校课堂主流模式，构建同时关注课前、课中、课后的高效课堂，使学生快乐学习，轻松掌握当堂知识，提高教学效益，减轻课业负担。2.信息化平台是实现高效课堂的有效手段。信息化手段在教育教学中的应用已经越来越显得重要，不仅便捷、高效，还能资源共享，特别是信息搜集和信息处理的能力增强了，学生课堂学习效率明显提高。只要教师们能够树立高效课堂意识，教育的种种弊端不难改变，科学高效的课堂，毕竟是学生轻松愉快学习的乐土，让我们的课堂活起来，动起来，变“要我学”为“我要学”的境地，才能真正实现减负增效。

（四）专家引领，培养骨干

1.重视两支教师队伍的建设。在加强计算机专业教师和网络技术人员队伍建设的同时，要做好教育教学骨干教师的培养。在信息化建设中，一是要加强专业信息教师和网络技术人员队伍建设，依靠这支队伍做好教师培训，维护设备运行，并通过建章立制的办法，加强网络管理，做好网络安全教育工作；二是重视抓好骨干教师队伍建设，通过“请进来培训”与“送出去学习研修”等方式，培养好、使用好骨干教师，建立优秀骨干教师的课堂教学案例库（包括导学案设计、课件、课堂教学微视频等），通过网络供全校师生共享。

2.专家引领，培养骨干。提高教师专业水平是学校建设永恒的主题，为了促进我校教师更新教育思想观念，使每一位教师都能用现代教育思想来审视自己的教学实践，反思自己的教学行为，提升自己的专业水平，学校定期请专家到校做培训指导，在专家的指导下进行培训学习，迅速培养我校较高层次的骨干教师队伍。

（五）保证投入，持续发展

合理调整学校经费支出，除了满足基本的办学条件支出外，将投入的重点投向教育信息化建设中。学校在自身资金来源中，优先保证教育信息化培训和设施建设的投入资金，促进教育信息化持续发展。

（六）加强领导，实现目标

1.加强领导抓落实。学校成立教育信息化工作领导小组和管理机构，由校长直接负责学校信息化工作的领导，学校教研室、教导处、信息处、网络管理员、信息专业教师、学校骨干教师分工协作，密切配合，形成团队合力，对学校教育信息化工作统一领导、协调管理。

2.实现目标促效益。按照我省“优质数字教育资源班班通”和“网络学习空间人人通”的目标任务要求，大力开展人人通综合服务平台的应用。一是用好开通的个人空间，2015年末开始广泛学习借鉴和利用人人通综合服务平台的优质资源；二是逐步建设具有校本特色的人人通平台，到2016年末实现全省用户、资源和应用共享；三是借助全省“人人通平台”开通的不同层次的名师课堂，开展校际互助、网络教学、在线学习等多种应用，到2017年我校推出一批创新应用的优秀示范案例；四是深入推进“一师一优课、一课一名师”活动，进一步动员广大教师及电教、教研人员参与，逐步形成基础教育优质课例“研究、制作、评选、共享”的教学新模式应用推广机制；五是按照“完善共建共享机制，整合改造已有资源，购买特色资源服务”的工作思路，按需购买和引入公共资源，教师参与共建资源，实现在“人人通平台”支撑下不断加强数字教育资源共建共享的目标，促进教育教学质量大提升。

府谷县明德小学 2015年4月26日

第四篇：教育信息化“十三五”规划

教育信息化“十三五”规划

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央有关教育信息化的战略部署和第二次全国教育信息化工作会议精神，完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》确定的教育信息化目标任务，全面深入推进“十三五”教育信息化工作，特制定本规划。

一、发展现状与形势分析

“十二五”以来，特别是《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》发布和首次全国教育信息化工作会议召开以来，教育信息化工作坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念，坚持应用驱动、机制创新的基本方针，加强顶层设计、多方协同推进，以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了突破性进展。学校网络教学环境大幅改善，全国中小学校互联网接入率已达87%，多媒体教室普及率达80%；优质数字教育资源日益丰富，信息化教学日渐普及；全国6000万名师生已通过“网络学习空间”探索网络条件下的新型教学、学习与教研模式；教育资源公共服务平台服务水平日渐提高，资源服务体系已见雏形；教育管理公共服务平台基本建成覆盖全国学生、教职工、中小学校舍等信息的基础数据库，并在应用中取得显著成效；实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，全国教师、校长和教育行政管理者的信息化意识与能力显著增强。各级各类教育信息化也都取得丰硕成果，基础教育、职业教育、高等教育和继续教育等领域结合各自需求，在扩大资源覆盖面、促进教育公平和提高教育教学质量等方面涌现出一批利用信息技术解决教育改革发展问题的应用典型，教育信息化对教育改革发展的支撑引领作用日益凸显。

在总结工作进展和成效的同时，必须清醒地认识到，当前加快推进教育信息化还面临很多困难和问题，与党中央、国务院要求相比，与发达国家深度应用、融合创新的水平相比，仍存在差距。思想认识尚需深化，一些教育行政部门和学校仍然没有充分认识到信息技术对教育的革命性影响；信息化与教育教学“两张皮”现象仍然存在，推进教育信息化的积极性有待提高，力度有待加大。体制机制尚需创新，广大师生和教育管理者的应用动力有待进一步激发。网络安全意识和防护能力尚需加强，学校网络安全事件时有发生，只管建设不顾安全、只管硬件忽视软件、只管数据采集不顾数据维护的粗放式管理模式比较普遍。信息化建设推进进度不平衡，受制于经济社会发展水平等多种因素，信息化区域发展水平仍存在较大差异。面对这些困难和问题，需要进一步提高认识，转变观念，齐心协力，攻坚克难。

当前，云计算、大数据、物联网、移动计算等新技术逐步广泛应用，经济社会各行业信息化步伐不断加快，社会整体信息化程度不断加深，信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的十八大以来，特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后，党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有，“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台，信息化已成为国家战略，教育信息化正迎来重大历史发展机遇。习近平主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”，“坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”，“通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化今后工作的目标、方向和途径。“十三五”期间，全面提升教育质量、在更高层次上促进教育公平、加快推进教育现代化进程等重要任务对教育信息化提出了更高要求，也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。

二、指导思想与工作原则

（一）指导思想

“十三五”期间，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会，培养大批创新人才”为发展方向，按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的原则，稳步推进教育信息化各项工作，更好地服务立德树人，更好地支撑教育改革和发展，更好地推动教育思想和理念的转变，更好地服务师生信息素养的提升，更好地促进学生的全面发展，推动形成基于信息技术的新型教育教学模式与教育服务供给方式，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，形成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，充分发挥信息技术对教育的革命性影响作用。

（二）工作原则

坚持服务全局。要通过服务全局构建教育信息化发展新格局。“十三五”期间，教育信息化工作要更加贴近教育改革发展中的重大现实问题、融入教育改革发展的核心领域，为教育改革发展增添动力与手段。要在“十二五”工作基础上，由点及面、由单项工作到教育教学与管理全过程，促进教育信息化全面深入应用，使教学更加个性化、管理更加精细化、决策更加科学化。

坚持融合创新。要通过融合创新提升教育信息化的效能。要通过深化信息技术与教育教学、教育管理的融合，强化教育信息化对教学改革，尤其是课程改革的服务与支撑，强化将教学改革，尤其是课程改革放在信息时代背景下来设计和推进。要聚焦教育改革发展过程中困扰教学、管理的核心问题和难点问题，将信息技术融入到教学和管理模式创新的过程中，以创新促发展，推动教育服务供给方式、教学和管理模式的变革，形成中国特色的教育信息化发展路径。

坚持深化应用。要通过深化应用释放信息技术对教育教学改革和发展的作用。应用是信息技术与教学、管理的结合点，也是教育信息化的生命力。要进一步深化应用驱动的基本导向，通过应用带动环境营造、支撑核心业务，围绕应用目标开展培训与绩效评价，依托教育信息化加快构建以学习者为中心的教学和学习方式。

坚持完善机制。要通过深化改革和创新体制机制，解决推进教育信息化进程中遇到的各种问题。要进一步理顺教育信息化统筹部门、支撑机构和教育业务部门的关系，理顺教育部门和其他企事业机构的关系，形成统筹推进教育信息化的合力。要进一步处理好政府与市场之间的关系，切实转变政府职能，充分调动企业的积极性，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，探索建立市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的教育信息化工作新局面。

三、发展目标

到2020年，基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用；基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。

任务保完成。全面完成教育规划纲要、教育信息化十年发展规划和教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》的发展目标，基本实现各级各类学校宽带网络全覆盖与网络教学环境全覆盖，优质数字教育资源服务基本满足信息化教学需求和个性化学习需求，网络学习空间应用普及，实现“一生一空间、生生有特色”，教育管理信息化水平显著提高。

应用上台阶。信息技术在教学、管理中为广大师生、管理者深度应用，信息技术与教育教学融合进一步深入，教师信息化教学能力、学生信息素养显著提升，形成一批有针对性的信息化教学、管理创新模式。发展在线教育与远程教育，推动各类优质教育资源开放共享，向全社会提供服务。教育信息化对教育现代化的支撑作用充分彰显。

治理上水平。全面深化改革，积极利用市场机制，形成政府规范引导和统筹推进、社会力量积极参与的持续有效的教育信息化技术、服务供给模式；进一步健全教育信息化政策法规，构建良好的教育信息化生态环境，教育信息化治理水平显著提升。

安全有保障。教育领域网络安全意识显著增强，制度体系进一步健全，标准规范逐步完善，防护水平明显提升，形成与教育改革发展相适应的网络安全体系，教育信息化健康发展的局面得以保障。

四、主要任务

（一）完成“三通工程”建设，全面提升教育信息化基础支撑能力。

加快推进“宽带网络校校通”，结合国家“宽带中国”建设，采取多种形式，基本实现各级各类学校宽带网络的全面覆盖，具备条件的教学点实现宽带网络接入；有效提升各类学校和教学点出口带宽，城镇学校班均出口带宽不低于10M，有条件的农村学校班均出口带宽不低于5M，有条件的教学点接入带宽达4M以上；推进“无线校园”建设，东部和具备条件的城镇各类学校应实现无线网络全覆盖。将学校网络教学环境和备课环境建设纳入义务教育学校建设标准，鼓励具备条件的学校配备师生用教学终端；推动落实《职业院校数字校园建设规范》，确保各级各类学校普遍具备信息化教学环境。全面推进“优质资源班班通”，基本建成数字教育资源公共服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务。大力推进“网络学习空间人人通”，网络学习空间应用普及化，基本形成与学习型社会建设需求相适应的信息化支撑服务体系。

（二）实现公共服务平台协同发展，大幅提升信息化服务教育教学与管理的能力。

积极利用云计算、大数据等新技术，创新资源平台、管理平台的建设、应用模式。各地要根据信息化教学的实际需求，做好资源平台建设规划论证，充分利用现有通信基础设施，加快推进区域平台建设和与国家教育资源平台的协同服务。鼓励企业根据国家规定与学校需求建设资源平台，提供优质服务。“十三五”末，要形成覆盖全国、多级分布、互联互通的数字教育资源云服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务，提升教育信息化支撑教育教学的水平。制订出台教育数据管理办法，规范数据的采集、存储、处理、使用、共享等全生命周期管理，保证数据的真实、完整、准确、安全及可用，实现教育基础数据的有序开放与共享。在进一步明确业务需求的基础上，基本完成教育管理信息系统建设任务，基本完善教育基础数据库。着力做好已建系统运行与服务，提升管理公共服务平台支撑教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务的水平。逐步实现资源平台、管理平台的互通、衔接与开放，支持各级教育行政部门和各类教育机构、企事业单位利用国家已有系统开发相关应用。

（三）不断扩大优质教育资源覆盖面，优先提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力。

深入推进三个课堂建设，积极推动“专递课堂”建设，巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，进一步提高教学点开课率，提高教学点、薄弱校教学质量；推广“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式，逐步使依托信息技术的“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式制度化。大力推进“名师课堂”建设，充分发挥名师的示范、辐射和指导作用，以“名师工作室”等形式组织特级教师、教学名师与一定数量的教师结成网络研修共同体，提升广大教师的教学能力和水平。积极组织推进多种形式的信息化教学活动，鼓励教师利用信息技术创新教学模式，推动形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。创新推进“名校网络课堂”建设，各地教育行政部门要制订相关规定，鼓励、要求名校利用“名校网络课堂”带动一定数量的周边学校，使名校优质教育资源在更广范围内得到共享，让更多的学生享受到高质量的教育。继续推动高校建设并向社会开放在线课程，促进中央部门高校支援西部高校开展在线开放课程线上线下混合式教学改革；积极支持、推进高等学校继续教育数字化资源开放和在线教育联盟、大学与企业继续教育联盟建设，扩大高校优质教育资源受益面，在提升高等教育、继续教育质量中发挥重要作用。

（四）加快探索数字教育资源服务供给模式，有效提升数字教育资源服务水平与能力。

继续开展“一师一优课、一课一名师”等信息化教学推广活动，激发广大教师的教育智慧，不断生成和共享优质资源；实施职业教育数字资源试点专项，国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，以先建后补方式继续开展“职业教育专业教学资源库”建设，推动职业院校广泛应用。加快制订数字教育资源相关标准规范，完善多机制、多途径整合优质数字教育资源的制度。加大数字教育资源的知识产权保护力度，加强相关法治培训，增强教育部门、学校使用、应用数字图书、音像制品等资源时，依法保护知识产权的意识和能力，进一步确立通过市场竞争产生优质资源、提供优质资源服务的机制。要通过多种方式大力培育数字教育资源服务市场，积极探索在生均公用经费中列支购买资源服务费用的机制，将数字教育资源的选择权真正交给广大师生。鼓励企业积极提供云端支持、动态更新的适应混合学习、泛在学习等学习方式的新型数字教育资源及服务。各级教育行政部门要保障基础性数字教育资源的供给，并发挥好已有资源的作用，利用以互联网为主的多种手段将资源提供给各类教育机构，尤其是农村、边远、贫困、民族地区的学校免费使用。大力实施面向不同行业、企业的高等学校继续教育e行动计划，办好开放大学、老年大学、就业技能培训等，为全民学习、终身学习提供有力支撑。

（五）创新“网络学习空间人人通”建设与应用模式，从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习。

要积极利用成熟技术和平台，统筹推进实名制网络学习空间的建设与应用。空间要集成网络教学、资源推送、学籍管理、学习生涯记录等功能。要融合网络学习空间创新教学模式、学习模式、教研模式和教育资源的共建共享模式。鼓励教师应用网络学习空间开展备课授课、家校互动、网络研修、指导学生学习等活动；鼓励学生应用网络学习空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修课等学习活动，养成自主管理、自主学习、自主服务的良好习惯；鼓励家长应用网络学习空间与学校、教师便捷沟通、互动，关注学生学习成长过程，有效引导学生科学使用空间。要实现学生学习过程、实践经历记录的网络学习空间呈现；依托网络学习空间逐步实现对学生日常学习情况的大数据采集和分析，优化教学模式，以“人人通”的广泛、深度应用进一步体现“校校通”“班班通”的综合效能。

（六）深化信息技术与教育教学的融合发展，从服务教育教学拓展为服务育人全过程。

要依托信息技术营造信息化教学环境，促进教学理念、教学模式和教学内容改革，推进信息技术在日常教学中的深入、广泛应用，适应信息时代对培养高素质人才的需求。有条件的地区要积极探索信息技术在“众创空间”、跨学科学习（STEAM教育）、创客教育等新的教育模式中的应用，着力提升学生的信息素养、创新意识和创新能力，养成数字化学习习惯，促进学生的全面发展，发挥信息化面向未来培养高素质人才的支撑引领作用。面向未来培养高素质人才，教师能力是关键。要建立健全教师信息技术应用能力标准，将信息化教学能力培养纳入师范生培养课程体系，列入高校和中小学办学水平评估、校长考评的指标体系，将教师信息技术应用能力纳入教师培训必修学时（学分），将能力提升与学科教学培训紧密结合，有针对性地开展以深度融合信息技术为特点的课例和教学法的培训，培养教师利用信息技术开展学情分析与个性化教学的能力，增强教师在信息化环境下创新教育教学的能力，使信息化教学真正成为教师教学活动的常态。

（七）深入推进管理信息化，从服务教育管理拓展为全面提升教育治理能力。

建成覆盖各级教育行政部门、全国各级各类学校和相关教育机构的国家教育管理信息化体系，实现教育基础数据的“伴随式收集”和全国互通共享。要推动管理信息化与教育教学创新的深度融合，在提高教育管理效能的基础上，实现决策支持科学化、管理过程精细化、教学分析即时化，充分释放教育信息化的潜能，系统发挥信息化在政府职能转变、教育管理方式重构、教育管理流程再造中的作用，促进政府教育决策、管理和公共服务水平显著提高，推动教育治理能力的现代化。要利用信息化实现政府部门、学校、家长和社会广泛连接与信息快速互通，推动教育评价主体多元化、公共服务人性化，使各级各类学校、相关教育机构和广大人民群众更加及时、准确地获取教育信息，更加便利地享受到教育服务，更加深入地参与教育治理过程，形成一个有效的教育治理体系，让教育发展的成果更多更公平惠及全体人民，从而加快发展各项教育事业。

（八）紧密结合国家战略需求，从服务教育自身拓展为服务国家经济社会发展。

教育信息化要更好地服务国家重大需求，在“一带一路”“互联网+”、大数据、信息惠民、智慧城市、精准扶贫等国家重大战略中发挥作用，提供广覆盖、多层次、高品质的公共服务，优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等化普惠化水平，培育新型业态和新的经济增长点，在促进信息消费、提升基本公共服务水平、加强和创新社会管理、构建和谐社会等方面积极探索。要加强教育信息化的国际交流与合作，扩大国际视野，拓展国际空间，抢占教育信息化的国际制高点，增加国际话语权，服务国家外交话语权的提升。要贯彻落实国家网络安全战略部署和法律法规，加强网络安全相关学科建设、人才培养和技术创新，做好教育系统网络安全工作，服务国家安全战略。

五、保障措施

（一）加强领导，健全规范教育信息化管理体制和服务支撑机制。

各级教育行政部门、各级各类学校和相关教育机构要理顺信息化管理体制，明确行政职能管理部门，完善教育信息化组织领导体制。要建立“一把手”责任制，主要领导亲自抓信息化工作。要明确教育信息化行政职能管理部门、业务应用推进部门、技术支持部门等各主体在教育信息化建设应用格局中的责任与义务，确保教育信息化的健康、有序发展。要探索和建立便捷高效的教育信息化技术服务支撑机制，整合教研、电教、信息、装备等教育系统专业机构的力量，充分利用相关企业专业化服务的优势，形成合力，为学校、师生等提供优质、便捷、高效的服务。要在各级各类学校逐步建立由校领导担任首席信息官（CIO）的制度，全面统筹本单位信息化的规划与发展。要加强信息化专业队伍建设，确保各级各类学校信息化管理与服务工作得到落实。

（二）分类指导，统筹推进教育信息化工作。

地方各级教育行政部门要根据国家要求和本地区教育现状与教育改革发展任务，有针对性地提出教育信息化建设与应用重点任务，统筹推进“十三五”教育信息化工作。东部发达地区和中西部省会及中心城市要率先实现国家确定的发展目标，率先深入普遍应用。各级各类教育要充分利用信息技术手段，促进改革发展重大目标的实现。基础教育要推进教学内容和模式的变革，促进学生全面发展，扩大优质教育资源覆盖面，普及更有质量、更加公平的教育；职业教育要着力用现代信息技术改造传统教学，重点解决实训教学中“进不去、看不见、动不了、难再现”的难题；高等教育要创新人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和管理模式，提高人才培养质量和办学水平；继续教育要建立线上线下相结合的混合式教学模式，为全民学习、终身学习提供方便、灵活、个性化的学习条件。省级教育行政部门在统筹推进的基础上，要着力加强对本地薄弱地区、薄弱学校与教学点的支持力度。地市、区县教育行政部门要着力加强对各级各类学校信息化建设与应用的指导，加大对校长和教师的培训力度。各级各类学校要主动把教育信息化纳入本校总体规划，深入开展信息化教学与管理应用。

（三）开展督导，形成制度化的评估机制。

要制订针对区域、学校、课程、资源、教师、学生信息化水平的评价指标体系和评估办法，将相关评估纳入教育督导工作，有效推动教育信息化发展。要将教育信息化作为学校基本办学条件，纳入学校建设基本标准和区域、学校评价指标体系。各地要将教育信息化作为重要指标，纳入本地区教育现代化指标体系。要全面开展面向区域教育信息化的督导评估和第三方评测，将督导评估结果作为核查工作进展、推动工作落实的依据，以提升各地区、各学校发展教育信息化的效率、效果和效益。

（四）完善保障，形成多元化投入支持机制。

加大中央财政对中西部地区教育信息化的投入力度，引导地方加强对农村、边远地区教育信息化的经费支持力度。各地要加强对教育信息化的政策支持，将教育信息化纳入经济社会发展规划和信息化整体规划。要明确政府在教育信息化经费投入中的主体作用，统筹推进教育信息化和“互联网+”、大数据、信息惠民、智慧城市等工作；要建立社会团体、企业支持和参与的多元化投入机制，鼓励基础电信企业建立对各级各类学校的网络使用资费优惠机制。各地要切实落实国家关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策，优化经费支出结构。要明确教育信息化经费在当地生均公用经费、教育附加费中的支出比例，形成教育信息化经费投入保障机制。

（五）明确责任，确保网络安全与信息化协调发展。

按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，建立健全网络安全责任制和问责机制。单位主要负责人是网络安全工作的第一责任人，统筹协调网络安全与教育信息化工作。网络安全工作分管负责人要协助主要负责人抓好落实。责任职能部门和技术支撑机构应做到安全到人、责任到岗。要开展多种形式的网络安全教育和培训，建立从业人员的岗前培训和岗位继续教育制度，提高全体人员的网络安全意识，提升从业人员的职业技能和水平。

第五篇：信息化金融机构的发展趋势

信息化金融机构发展趋势

1服务机构虚拟化

基于计算机技术的信息化在互联网时代的广泛运用，营造出一个全新的不同于实体经济的虚拟经济,而未来的金融机构将会呈现出显著的虚拟化趋势。网络信息技术在金融业中的应用可以实现在互联网上设立网络银行等网络金融机构,从事虚拟化的金融服务，或者传统金融机构以现有专用网络与Internet联网,提供服务或设立网站。2服务对象平民化

随着我国金融业市场化程度不断加深，金融业所面临的竞争也日益激烈。互联网时代新兴互联网金融企业的进入，更使传统金融机构感受到威胁。同时，互联网时代金融机构的信息化建设，使得金融机构推出小额理财产品的成本大幅下降，使小额理财成为可能。随着我国社会经济的不断发展，普通居民的投资理财意识将更为强烈，寻求收益更高的投资方式也成为他们迫切的需求。可以说现实的激烈竞争和居民的金融需求要求金融机构服务对象平民化，而互联网技术又使得这一趋势成为现实，未来的信息化金融机构的服务将会向着更加平民化的趋势发展。

3金融机构平台化

平台经济实质是全球化、信息化、网络化三大趋势的集大成者。对于金融机构而言，建立平台能在竞争中居于有利位置，从而具有聚集各种资源的能力，在竞争中掌握主动权。从风险控制角度来看，通过平台占有的社会资源越多，抗风险的能力就越强。平台通过不断增加参与者规模并且逐渐改进、完善平台商业模式来为参与者带来更多价值，最终完成平台自身的增值。

面对一个金融需求强烈、客户群体庞大但渠道稀缺的市场，以商业银行为主体的金融机构扩张是必然性战略选择。而同新设机构背后承担的巨大建设成本与人员管理压力相比，构建虚拟化的平台中介，整合渠道与资源，低成本拓宽销售渠道更是转型发展的新方向。

4金融服务个性化

互联网通过开放、分享、个性化和分布式协作改造着传统金融，互联网时代的信息化金融机构的运营模式使得金融服务的成本更低，操作更便捷，同时服务的透明度更高，个性化更强，用户体验更好。对于信息化金融机构而言，未来的竞争更多体现在服务质量的比拼上，是否有能力针对客户的不同需求推出个性化、定制化的产品是每个金融机构必须面对的考验。

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