浅谈矿区安全教育工作及煤矿安全管理的探讨

第一篇：浅谈矿区安全教育工作及煤矿安全管理的探讨

浅谈矿区安全教育工作及煤矿安全管理的探讨

权台煤矿掘进二区张庆祝

安全教育是以安全生产为目的，按照一定要求对职工思想和行为施以影响的有计划的活动。从施教内容上讲，安全教育包含着以安全为主题的法律法规、岗位职责、操作标准、职业道德等诸多方面；就施教形式而言，它具有广泛性、多样性和灵活性。多年来，矿区在安全生产实践中积累了丰富的安全教育工作经验，诸如企业举办的安全知识培训班、安全业绩讲评会、安全经验报告会、安全技术大比武、安全演讲演唱会等大量集安全知识、技术操作于一体的群众性安全教育活动。同时，许多矿井还采用了违章曝光亮相、“三违”人员进入学习班等办法，充分发挥了安全警戒教育的强制性作用。

除此之外，矿区群众性安全文化作为煤炭企业安全工作中一道亮丽的风景线也同样大放异彩，大量的独具特色的安全格言、谚语、顺口溜、歇后语等大众性安全文化在矿区内广为传播，职工群众在文化交流中，增强了安全意识，规范了遵章守纪的行为，对安全教育起到了推波助澜的作用。

安全教育是一项理论化、系统化的工程，是贯穿于安全生产的一条主线，是企业和职工利益的保障体系。发挥安全教育工作的强大优势，寻求安全教育工作的内在规律，构建安全教育工作的崭新格局，是我们搞好安全生产的重要任务。我们必须努力认识和探索安全教育工作的新规律和新方法，以严谨的工作思路，踏实的工作作风，有效的工作方法，不断发现新情况，解决新问题，研究新对策，采取新办法。这就要求我们必须增强安全教育工作的针对性、实效性、主动性和创造性。

第一、针对性，就是要做到有的放矢，对症下药，有计划、有目标地开展工作。安全教育工作的先进性和广泛性要求我们在具体工作中，要及时研究和回答企业生存、发展和稳定的战略需求问题，研究和回答安全工作中企业和职工群众共同关心的实际问题。要善于抓住热点，攻克难点，捕捉亮点，使职工群众通过接受教育而动之以情，晓之以理，感受到他们的主人翁地位，认识到他们既是安全生产的执行者，也是安全生产的责任者，使他们在生产中旗帜鲜明地维护企业安全第一的原则。

第二、实效性，就是要做到实事求是，注重效果，从实践中获取真知，在真知中取得

效果。安全教育工作要服从和服务于经济建设这个中心，要紧密结合企业生产实际，把工作做到职工群众的物质和精神实践活动中去，使安全教育工作真正为安全生产提供智力支持和思想保证。要讲求安全教育工作的“效益性”，讲求投入与产出，争取事半功倍，避免徒劳无功。要充分认识职工群众是安全生产工作的主体，树立“从群众中来，到群众中去”的群众观点，坚决反对表面上热热闹闹，实际上毫无作用的形式主义，抵制走形式、走过场、雷声大雨点小的假、大、空行为。

第三、主动性，就是要做到“未雨绸缪，因势利导，兵马未动，粮草先行”。安全教育工作要以感情投入获得“桃李回报”，发挥主观能动性，要切实了解职工群众的利益和要求，掌握职工群众的基本情况，关心职工群众疾苦，倾听职工群众呼声，特别是在安全工作“非常”时期，要预见到职工思想中可能出现的矛盾和问题，及时采取相应的措施，把安全教育工作深入到职工群众中去，以取得职工群众的理解、支持和参与。

第四、创造性，就是要做到勇于探索，开拓进取，不断探索安全教育的新思路、新方法。多年来，我们在安全教育工作中进行了有益的探索，出现了显而易见的创新，但“发展就是硬道理”要求我们要保持创新的连续性和持久性，也就是说，固步自封、抱残守缺的做法不但不可取，而且要坚决予以杜绝和抵制。

“本质安全”，顾名思议，那就是以人为本，让职工从珍爱生命，消除人的不安全思想和行为，提高矿井的安全装备水平，消除物的不安全状态。达到实质性的安全。煤矿是一个特殊的行业，没有安全就谈不上效益，就更谈不上文明创建，文明矿井的创建和安全生产有着必然的联系，煤矿企业就必须抓安全生产这一主题，有力的促进煤矿各项工作及三个文明的建设。

一、遵循安全资金的投入与产出的结果：

没有投入就没有产出，煤矿企业应该按照“煤矿规程”和“煤矿规程评价办法”的标准要求，以煤炭实际产出量定额提取维简资金，安全技措等专项费用，建立安全转项资金提取，使用不增，做到计划、财务、现场工程的三统一，确保专款专用，同时，重点抓好安全装备，基础设施，矿井安全培训设备的配套完善工作，安全技措资金项目与“一通三防”吨煤提取费用收到优先保证，先保安全生产投入的科学化、合理化、使井下的生产装备，生产条件更能符合安全生产的要求，才能真正的使煤矿安全生产达到本质安全的目的。

二、遵循珍爱生命与价值的实现

以人为本，首先要以人的生命健康为本，人的第一要求是生存的需求，是人生命的需求，经济的发展应该建立人力资源充分发挥的基础之上。党的十六大指出，要建科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源丰富的新型工业化道路。而以人为本是注重人的全面发展，如果连生命健康都没有保障，一切都无从谈起，建设社会主义物质文明，要转变经济增长的方式，要转变为依靠科技进步和人的素质提高，变粗放为集约发展。因此，要不断改善劳动条件，尊重劳动权益而不是一味增加人力资源消耗和增强劳动强度，更不是象资本主义原始积累的人的生命代价换取经济的发展，不重视安全生产就不是执行以人为本的科学发展观。

珍爱生命，首先使职工树立珍爱生命的理念，利用各种方式使职工明白人的生命只有一次，生命是最宝贵的，生命是有价值的，一个人的一生应该努力追求自我价值最大化，实现人生自我价值，就要在不平凡的工作岗位上有所作为，有所成就，同时也为社会做出贡献，但是，如果发生死亡事故，不仅不能为社会服务做贡献，还会给家庭带来痛苦，给社会造成影响，所以不去追求实现自我价值的人就不会珍爱生命，珍爱生命应该成为煤矿工人的优秀品质，应该受到职工的尊重。

其次，强化安全技术培训，建立长效的培训机制，使培训的工作重点转移到强化职工安全意识和业务技术上来，所有新工人，新调入的职工未经培训一律不准上岗，班组长技术骨干要通过理论与实践相结合的教育形式，使全面通过培训，在一定程度上具备安全保障生产条件。深化治理三违工作和安全专项整治，实行专业化管理机制，实施分管领导专业自治，部门职能履行自治，区队自我管理自治，班组现场管理自治的管理机制。强化领导干部的履责职能，突出责效考核与效能监察，明确分工细化责任落实到位，积极开展党员身边无三违、无事故的活动，不断深化党员放心岗、示范岗、先锋岗活动，进一步使党组织的政治优势在前进中得道加强。

总之，安全教育工作是确保安全生产，强化企业安全管理的金钥匙，是启发、引导和规范职工遵章守纪的关键。为此，我们要脚踏实地，努力探索，立足现实，面向未来，努力开创企业安全生产新局面。

第二篇：浅析煤矿安全教育工作

浅析煤矿安全教育工作

安全是煤矿生产天字号工程，随着我国法制化不断健全，安全管理已经走上了一条“依法行政，以人为本，超前防范，科学管理”的轨道。坚持遵章守法建立安全生产的常规机制，具有十分重要的意义。俗话说，平安来自于警惕，安全来自于防范，防范在于严格落实各项安全规章制度，这些法规制度是用鲜血和生命换来的，一个生命一个故事，一个生命一个传奇，奔腾不息的生命之河、流淌出的是至真至情至爱，生命的孕育在婴儿诞生的刹那，无尽的喜悦和慈爱挂上母亲的眉间。世上有哪一种声音能比婴儿出生的第一声哭啼更动人心弦，又有哪一种比失去亲人更悲痛欲绝，生命对每个人仅有一次，今夕何夕，试问有多少生命可以重来。

安全是煤矿管理永恒的主题，安全思想教育与安全生产管理，一直是安全生产中相互依存，不可分割的有机整体，它们铸造就了煤炭企业发展中多环节、多因素、动态复杂的系统工程。实际工作中，安全管理和安全思想教育，直接影响着企业的安全生产与经济效益。实际工作中，安全管理和安全思想教育，直接影响着企业的安全生产与经济效益。辩证唯物主义认为，一切事物都有自生的规律可循，不同事物之间规律各异，只有充分认识和确切把握事物的规律，才能取得管理工作的主动性。有人把安全思想教育比作是安全生产的“催化剂”搞好安全思想教育的目的，主要是启迪职工的思想，增强其安全意识和遵章守法的自觉性，提高自主保安能力。我矿由于农民协议工不断增多，这一群体普遍缺乏安全知识和自我保护意识，种种不安全因素，要求我们必须充分认识搞好安全思想教育的紧迫性和必要性，增强搞好安全思想教育的自觉性。

安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、步步渗透的过程，要用《安全生产法》以及企业的系列规程、指令，对职工进行经常性的思想灌输。这一效应的实现需要通过视察，听觉和思想渗透，通过人与人之间交流等多种环节发生作用。人的思想觉悟和综合素质的高低，精神状态的好坏，对安全生产管理起着极为重要作用。从哲学的角度分析，在生产力诸要素中，人是首要的，最重要的因素，思想工作做得好，人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全管理中，任何制度都人来自觉执行。人的行为受一定的思想支配，人的思想活动和发展变化与外部环境条件有着不可分割的联系。从安全事故分析看，每一个事故的发生都要经过一定的潜伏期、萌芽期、肇事期，都有一个日积月累和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化，很多问题难以预料，职工的精神状态稍有闪失，“安全为天”这根弦稍微松弛，就会导致事故的发生，因此，我们要善于细心观察，认真分析职工的思想情绪和感情变化，“常下毛毛雨、常打预防针”，由此及彼，由表及里，渗透到职工心田，起到防微杜渐，防患于未然的作用。

安全思想教育的实际效应揭示了它由“潜”到“显”的变化规律。我们应不断探索新的教育支撑点，加强不同层次的正面教育，加强教育与管理之间的横向渗透，充分发挥安全思想教育的潜在功能。鉴于企业在安全管理中的诸多做法，可以把安全思想教育实际效应酬的潜在性划分为两大块：即浅层效应和深层效应。浅层效应一般是指表面的东西，如对安全法律、法规和煤矿“三大规程”的学习和宣传，发现“三违”找当事人谈心，女职工、家属协管开展“献爱心、送温暖”活动。妻子要把好酒瓶关，常吹枕边风。也许妻子的每一次安全提醒，对你是一次心灵的祝福；每一次安全提醒，你就能增强一点安全意识；每一次安全提醒，你就在工作中多一份责任心；每一次安全提醒，在工作中你就能避免一次安全事故。通过一系列安全教育活动，引导职工树立正确的安全意识，安全价值观念和安全生产理念，让每一个职工高高兴兴上班，平平安安回家，才是我们安全管理的实效，使职工从思想上受到振动和鼓励，加深感性认识的程度。

人是安全生产的主体，人的行为受意识的支配，因此，安全思想教育是提高职工安全意识的重要途径。要让职工遵章守法，着重点必须放在提高职工安全意识和安全技能上来，这就需要我们在五个方面狠下功夫：一是坚持不懈地抓好“安全第一，预防为主”的宣传教育；二是坚持不懈地抓好“典型案例”、“警钟长鸣”的安全教育；三是坚持不懈地抓好“安全责任重于泰山”的宣传教育；四是坚持不懈地抓好“遵章守法，关爱生命”的宣传教育；五是要坚持不懈地抓好狠反“三违”，杜绝事故的宣传教育。

深层效应不是一朝一夕就能达到的，它集中表现人们“安全第一”思想树立得牢不牢，企业安全生产的法规、指令贯彻是否彻底，以及安全业务技术水平是否不断提高；安全与生产效益，整体工作目标发生矛盾时，是否坚持安全第一，所有这些反映的都是理性认识水平，从根本上支配着人的言行，具有较强的潜在性。安全思想教育的浅层与深层效应是相互作用，相辅相成的。若干浅层效应的感性认识上升到深层效应的理性认识，就会产生质变，其效应也会愈加结合工会自身特点，采取数量加质量，热情加科学，骨干加群众的原则，把制约安全生产的薄弱点和影响职工生命安全健康的关键点归纳出来，广泛开展群众性的科学技术攻关活动。用有效的安全管理制度，先进的技术管理办法，科学的技术攻关成果和职工群众的智慧力量，消除隐患，防范事故。将亲情家庭文化、企业文化溶入安全文化建设之中。把党的安全生产方针、法律法规、企业规章、职工安全行为，作为安全宣传教育的重点，充实宣传内涵。组织实施安全生产大讨论、演讲、知识竞赛、把“安全就是生命，生命就是一切”作为核心安全理念。创建安全学习型区队、班组，提高职工的正规操作，自主保安能力。强化安全管理行为，提高安全管理水平。从决策层、管理层到全体职工自觉按照安全理念思考，时刻严格规范自己的行为，不断建立完善安全管理。细化、量化安全责任，使制度成为行为习惯。

经过多年的实践探索和不断创新，一系列各具特色、生动活泼、富有成效的安全思想教育方法脱颖而出,将灵活性与科学性有机结合，既有宏观的指导性，又有微观的实用性。现代化生产和市场经济的发展，对职工的行为管理提出了更高的要求。正因为如此，掌握人的思想变化规律，激励职工的工作热情，调动职工的工作积极性，把职工的行为引向正确轨道和既定的目标，是当前安全思想宣传教育工作的中心，我们要充分认识安全思想教育自身存在的价值，坚持实事求是的科学态度，努力改变安全教育时紧时松状况，把安全思想教育作为一项长期艰苦、细致的工作来抓，使其制度化、规范化、系统化、持之以恒，抓出成效，为安全生产管理打下坚实的基础。这就要求我们，坚持“严、实、全、爱、责”五字原则，做好煤矿职工安全教育工作.1、安全教育立足点要突出一个“严”字。要以严肃的态度，严格的纪律，严明的奖惩搞好安全教育。严肃的态度，也就是从煤矿的各级领导到生产一线的矿工，都要严肃认真看待安全工作，搞好安全生产。在当前形势下，要以新的严格的安全教育纪律统一职工行为，严明的奖惩是为了保证各项纪律的认真执行，各项制度落实到安全教育上，奖惩既是管理手段，又是教育手段。要坚持奖惩适度的原则，奖惩达不到应有的度，就收不到应有的效果；反之亦然。所以，对职工的奖惩既要使职工在精神上、经济上能够接受，又要使职工从中受到教育。

2、安全教育的形式要突出一个“实”字。要避免在安全教育方面搞形式，走过场，摆花架子。安全教育必须有实实在在的安排，有针对性内容，无论是安全技能培训还是安全知识培训，都要使员工有实实在在的收获。

3、安全教育的格局要突出一个“全”字。煤矿的安全教育应该是全过程、全方位、全员、全面的。不仅要在上岗前进行安全教育，还要在上岗后结合实际进行岗位安全知识培训和安全知识教育。还要对职工家属及其子女进行必要的安全教育，让他们了解煤矿安全的特殊性、必要性和重要性，在矿山形成一种人人关心安全，人人搞好安全的氛围。

4、安全教育的目的要突出一个“爱”。我们对职工的安全奖惩和培训教育，不仅是为了保证煤矿安全生产，使企业财产不受损失，更重要的是对职工的爱护。我们经常喊“严是爱，松是害“这句话既符合实际，又合情合理。各级领导和安全监察人员，要努力提高自身素质，要明确纠正职工“三违”行为的目的，在惩处“三违”人员时，使“三违”人员体会到是真挚的，实实在在的，促使其下决心纠正自己的“三违”行为。

5、安全教育的效果要突出一个“责”。必须明确认识到，无论社会经济形势怎么变，领导和职工在安全生产上承担的责任不能变。无论在什么情况下，都要认真负责的搞好安全生产，把安全责任制落实到人。如果人人都能够各司其职，各负其责，抓好每一个环节，堵住安全漏洞，煤矿安全工作就会有成效。

综上所述，良好的安全工作局面，需要我们每个人来创造和维护，用严格的安全制度约束人、用规范的行为标准衡量人、用新颖的教育载体激励人。做到人人想着安全，个个注重安全，处处注意安全，把安全思想教育工作做深、做细、做活，用热情和温暖教育感化职工，逐步消除不利于安全生产的各种人为因素，为安全工作注入生机与活力。创造内部安全生产工作环境，把“要我安全”转变为“我要安全”，才能保证矿区的稳定、职工家庭的幸福、企业的健康发展。

第三篇：煤矿区队创新安全教育工作材料

强化安全教育从严治理“三违”——某矿采煤二区创新安全教育工作材料

某矿采煤二区是该矿的主采工区，也是全矿的“扛腰工区”，年产量占全矿的近70％，长期在屯头系只有85公分高的薄煤层工作面回采，生产条件极为艰苦复杂，为确保全区安全生产和各项指标的完成，该区领导班子带领工区职工，全方位、全身心地投入到安全生产工作之中。2005年，该区先后在2024、2031、2032三个工作面回采，两次搬家，四次掐面，四次初放，全年实际生产原煤115375吨，占全矿总产量的近70％，超幅达11％，安全上消灭了轻伤以上的人身事故和二级以上的生产事故，质量标准化经徐矿集团季度台阶检查验收，连续三个季度得分在90分以上，一次86分，安全评估达A级，在全矿各专业之首。在徐矿集团、省安全监察分局定期和不定期检查中，均实现动态达标。强化安全教育，创新教育方法。该区领导班子坚持把经常性的安全教育与阶段性、季节性的重点安全教育相结合，把全员安全教育与重点对象、要害工种的安全教育相结合。分阶段制定安全目标，分步实施，做到一步一个脚印。组织职工集中学习了《徐矿集团职工本质安全宣传教育大纲》、《安全生产法》、《事故案例教育材料》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等，以安全法规来规范生产管理，以事故案例来警醒职工。举一反三，采取互动的形式进行系统追问，找出事故发生的每一个环节和原因，找出事故责任人，从中吸取教训。坚持每季开展一次“职工安全自我评价”，把共性“三违”和分工种的“三违”行为，采取问卷的形式，让职工自我回顾、自我评价、自我认格；班组评格；工区定格。同时开展“安全明星”评比活动，在被定格为优秀的职工中择优选树，每季评比一次，全区每季评选4～5名，除矿工会给予奖励的外，工区还给上“安全明星榜”，再给予一定的奖励。通过活动的开展，激发了全区职工的热情和搞好安全生产的自觉性。工区干部坚持每天的安全生产碰头会，做到互通情况，事故预想，坚持班前会十分钟安全教育和每周五的职工安全活动，做到常抓不懈。本着“干什么，学什么；干什么，讲什么”的原则，坚持班前“每日一题”的学习，由技术员统一备课，工区值班领导讲解，上岗人员人人记录。并对学习和记录认真的职工，每季评选一次，给予一定的奖励，激发大家学习的热情。今年以来，全区共组织安全法规、作业规程学习考试13次，参考人员1000余人次；开展安全知识竞赛4次。根据不同时期的工作重点，开展各种安全活动，做到寓教于乐，在活动中丰富了职工的安全知识，提高了职工的安全意识，促进了该区的安全生产。

坚持制度创新，夯实安全基础。以规程措施和制度，规范每个职工的作业行为，每到一个新的工作面，都要根据现场实际，制定切实可行的安全生产管理制度，并在执行中不断完善。同时，该区对14个工种岗位，修订完善了安全岗位责任制，坚持现场验收考核、交接班制度，对不合格的工程，坚决推倒重来，做到先安全，后生产；不安全，不生产。坚持干部跟值班制度，做到与工人同上同下，确保现场不失控。充分发挥验收员、群监员、班组长的现场监督和现场把关作用，形成立体交叉的群防群治网络。今年以来，群监员安全隐患信息反馈152条；合理化建议182条；保证现场安全信息畅通，凡是安全生产管理的合理建议他都及时采纳，使隐患得到及时整改，从而，保证了安全生产。

强化现场管理，从严治理“三违”。该区区长某某常说：“治理违章行为，搞好安全生产是对职工最大的关心和爱护，也是维护职工的根本利益，治理“三违”行为，关键要在第一线和第一现场。”每天在工作面上，他只要发现一处工程质量不达标，他就会和现场工人一起整改过来。在生产条件极为复杂的断层、老峒、顶板破碎带等地段，他总是安排有经验的工人去操作，自己亲自在现场蹲点把关，直至达到标准才放心。一次，两名工人在面上第二现场组作业，该段有一落差为0.6M的走向断层，老塘悬顶4米，按常规老塘悬顶6～8米时顶板周期来压，该组两名工人将木垛拆除后未及时打上。秦吉庆发现后，二话没说，立即亲自动手按要求打上了木垛。该组回料时，断层突然从新切断线垮落，险些酿成灾祸，上井后秦区长按“三违”程序，对其进行了帮教并停班学习一个月，两名工人心悦诚服地说：今后我们再也不敢违章蛮干了。

第四篇：浅论矿区铁路运输安全管理

矿区铁路运输安全管理

安全作为铁路运输服务的主要产品特性之一，是铁路运输企业建立竞争优势的核心要素，不仅仅是国家重视运输生产安全，企业更应该重视运输安全。但运输安全不同于其他大多数生产企业的安全，铁路是一个设备联网、生产联动的大网络系统，各个生产环节之间高关联度的特点，要求网络上的所有网络互补成分共同参与才能完成运输生产过程，对管理、装备、作业、维修和调度指挥等都提出了很高的要求，运输安全是一个需要多方密切合作的复杂系统工程。

矿区铁路运输人员众多，工种多，且人员素质参差不齐，对运输安全是一个潜在的隐患；另外，铁路运输车站点多线长，昼夜不间断运输、作业，四季气候变化大，各个地区和各个具体线路的安全作业条件差异较大等，也决定了铁路运输安全的难度。还 有铁路运输安全的信息管理也较其他生产企业复杂，铁路运输的安全隐患基本都掌握在基层工人的头脑中，而作决策的往往是上级部门和领导，如何将威胁安全的信息逐级迅速传递反馈，实现安全信息管理的制度化，是确保铁路运输安全的难点。

必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作，始终坚守“没有安全就没有运输”的理念，落实各项铁路运输安全工作措施，打造平安铁路。任何一名员工都是运输安全工作的重要力量，铁路运输的高品质体现着每名职工负责任的工作态度和业务技能，企业强大、运输稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体，是唇齿相依，唇亡齿寒的关系。安全运输离不开每名员工的努力，企业和员工只有相互依存，才能共同发展、持不懈地提高员工的安全意识和操作技能，培育企业安全氛围，让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关，形成“人人想安全，人人会安全，人人善安全”的文化氛围。

一、铁路运输安全管理的理念

1、警钟常鸣，安全工作永无止境

安全工作的一个重要特点就是“只有起点，没有终点”，这项工作永远都没有干完的时候，是永远都不可能结束的，长期下去容易使人麻痹大意，提出用 “投石头原理”防麻痹，经常地“敲打点击”，使员工警钟长鸣，保持警惕。同时要求各级领导一定要带着责任抓安全，带着感情抓安全，带着使命抓安全，抓重点部位，抓重点环节，抓重点岗位，力求避免安全事故的发生。

2、严格管理，降低事故发生率

事实证明，98%的事故是由人为因素引起的，主动控制住事故链和风险源，消除安全隐患，事故是可以防止的。基于此认识，铁路运输单位必须不断加强安全管理，提高防范和处理事故故障的能力，努力做到“三个最低”，将安全风险发生的概率降到最低，将安全风险的损失降到最低，将安全方面产生的干扰降到最低。

3、创新管理，破解安全工作难题

推进技术进步和现代化管理是抓好铁路运输安全工作的支撑。坚持创新的原则，破解各项工作的难点，保持矿区铁路运输安全生产可持续稳步发展，这是企业发展的需要，更是矿区安全生产发展的需要。

二、铁路运输安全管理主要措施

1、建立完善安全规章，安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时，建立健全《安全生产管理办法》、《安全奖惩办法》、《行车组织规章》等制度和各类操作规程，使各个工种的安全生产管理都有章可循，促进矿区铁路运输的安全生产工作向规范化、制度化迈进。

2、建立三级安全网络，落实安全生产责任制

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面贯彻《安全生产法》，强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则，有效发挥“纵管到底、横管到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用，形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系；狠抓安全生产责任制的落实，上自处长，下至基层员工，逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状，将安全生产目标纳入考核内容，明确各层级的安全职责和安全生产目标，有效落实安全生产责任，形成安全生产、人人有责的良好氛围。

3、建立安全检查制度，预防铁路运输事故发生

加强监督检查机制是抓好铁路运输安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。学习运用“破窗理论”抓隐患，抓漏洞，漏洞不补必酿大祸。建立班组每日一查，车站每旬一查，段每月一查，处每季一查的制度，采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。严抓隐患整改，按照“五个落实”，即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实，按期整改完成；在做好安全检查工作的同时，逐步建立安全隐患管理机制，将安全检查和隐患管理统一起来，并落实到工作制度中，形成健全的检查网络，实施有效监控。

4、建立安全培训制度，营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好矿区铁路运输安全生产的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》 培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级（公司级、处级、段级）安全教育；利用安全宣传月等活动，在段、车站等宣传安全生产知识，不断提高职工和干部的安全意识。通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。

5、建立应急救援体系，增强应急处置能力

根据国内外铁路运输救援抢险的经验和突发事件的特点，建立健全应急预案体系，针对铁路运输发生列车脱轨、列车冲突、大面积停电、自然灾害以及设备故障等其他异常原因造成影响运输的非常情况制定相应的应急预案，在国家和地方发生紧急事件、疫病传播情况时，制定相应的应急预案。

组织员工对各种预案进行学习，按计划进行演练，演练的方式包括培训式、突发式等，在演练的过程中，每个安全点都安排评估人员把关，使演练活动有序、安全的进行。定期的实战演练可以及时暴露预案的缺陷，发现救援设备是否足够、发现运输设备是否完好、发现员工是否熟悉掌握各种规章，改善各部门间的协调作战的能力，增强员工的熟练程度和信心，提高员工的安全意识；通过演练检验规章、设备和预案，提高员工的业务技能，增强员工对事故事件的应急处理能力。

6、建立事故处理机制，落实责任追究制度

建立健全事故处理机制，按照“四不放过”原则和“安全奖惩办法”，定因、定性、定责，严格惩处，通过教育和处罚使员工吸取教训，提高认识，增强岗位意识、责任意识和纪律意识；将“降低故障率事件率”作为一项长效工作机制专题研究，开展铁路事故案例研究，学习先进一流的安全管理，博采众长，取长补短，用“投石头原理”防员工思想麻痹，不断在“在平静的水面上荡起水花”，让每个员工认识到任何时候都不要把安全生产形势估计得过好，要始终保持一种危机感和忧患感；同时，转变观念，对发生的事故由此及彼，由表及里，透过现象看本质，从领导层、管理层上剖析深层次原因，从加强管理上，研究制定有针对性的措施，解决安全工作中的问题，变被动管理为主动管理，变事后惩处为事前预防，不断提高事故分析处理能力。

第五篇：煤矿安全宣传教育工作安排

各党支部：

～年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委～年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划，结合企业安全工作的实际，现就～年的安全教育工作作出如下安排：

一、任务要求

1、贯彻落实十六届五中全会精神，落实科学发展观，突出以人为本的管理理念，营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。

2、强化“本质安全、珍爱生命”理念，为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。

3、着眼于“三违”的长效治理，强化本质安全意识及应知应会教育，培育职工严细实的工作作风。

4、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、规范行为的养成，进一步趋近企业本质安全的目标。

二、主题理念

本质安全，珍爱生命；人的本质安全，是最核心、最关键的本质安全。

三、主题内容

明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明，影响人们安全目标实现的主观方面的因素：一是对规

程标准的不了解；二是对违章作业的危害性认识不足；三是对安全和生产的关系处理不当；四是管理者的违章指挥等。针对上述问题，～的安全宣传教育将围绕

“明规范、晓利害、知轻重、强责任”（简称“12字”工作内容）等重点工作进行。

（一）明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻，引导职工上规范岗干标准活。

学习内容包括：

1、新《煤矿安全生产规程》原文，要求正确理解规程的严肃意义，与原有规程的不同之处，以规程对照自己工作实际。

2、要求熟练掌握并应用各

岗位工作标准。

3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用；

4、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，要求正确把

握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。

学习方式：

1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式，利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。

2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，要求每个职工熟

记岗位的应知应会内容，以保证安全技能的提高。并采取有效措施，杜绝培训盲点。

3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实，做好骨干人员的输出培训。

4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访，大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具，演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形

式宣传规范（标准），力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动，深化推进宣教活动。

5、矿将举行一次学习规程（标准）集中辅导活动。

6、学习规程（标准）要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将

对各基层单位学习规程（标准）的情况进行考核。

（二）晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育，使广大干部职工认识到遵章作业的重要性，安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识

到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度，不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。

学习内容：集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。

教育方式：安监部编制安全事故案例学习材料，并在每起事故案例后提出思考题目，各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要

求，运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”，即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人（班组）”活动，选树身边的正面典型，对标找差。加强对安

全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查，查找问题症结，制定整改措施。

（三）知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系，树立起系统的安全利益观，增强大家主动遵章

以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育。算好如下几笔账：一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求，围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观；二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账；三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害，算违章作

业对子女、家属荣