加快教育信息化进程

第一篇：加快教育信息化进程

第十九章 加快教育信息化进程

（五十九）加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通。

（六十）加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源体系建设。引进国际优质数字化教学资源。开发网络学习课程。建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。

强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。加快全民信息技术普及和应用。

（六十一）构建国家教育管理信息系统。制定学校基础信息管理要求，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。推进政府教育管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，提高管理效率。整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为公众提供公共教育信息，不断提高教育管理现代化水平。

第二十一章 重大项目和改革试点

（六十六）组织实施重大项目。2010－2012年，围绕教育改革发展战略目标，着眼于促进教育公平，提高教育质量，增强可持续发展能力，以加强关键领域和薄弱环节为重点，完善机制，组织实施一批重大项目。

义务教育学校标准化建设。完善城乡义务教育经费保障机制，科学规划、统筹安排、均衡配置、合理布局。实施中小学校舍安全工程，集中开展危房改造、抗震加固，实现城乡中小学校舍安全达标；改造小学和初中薄弱学校，尽快使义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标；改扩建劳务输出大省和特殊困难地区农村学校寄宿设施，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，基本满足需要。

义务教育教师队伍建设。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，吸引高校毕业生到农村从教；加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重点培养和补充一批边远贫困地区和革命老区急需紧缺教师；对义务教育教师进行全

员培训，组织校长研修培训；对专科学历以下小学教师进行学历提高教育，使全国小学教师学历逐步达到专科以上水平。

推进农村学前教育。支持办好现有的乡镇和村幼儿园；重点支持中西部贫困地区充分利用中小学富余校舍和社会资源，改扩建或新建乡镇和村幼儿园；对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。

职业教育基础能力建设。支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学水平；完成一大批“双师型”教师培训，聘任（聘用）一大批有实践经验和技能的专兼职教师；支持一批中等职业教育改革示范校和优质特色校建设，支持高等职业教育示范校建设；支持一批示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享。

提升高等教育质量。实施中西部高等教育振兴计划，加强中西部地方高校优势学科和师资队伍建设；实施东部高校对口支援西部高校计划；支持建设一批高等学校产学研基地；实施基础学科拔尖学生培养试验计划和卓越工程师、医师等人才教育培养计划；继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和启动特色重点学科项目；继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”、“研究生教育创新计划”、“高等学校哲学社会科学繁荣计划”和“高等学校高层次创新人才计划”。

发展民族教育。巩固民族地区普及九年义务教育成果，支持边境县和民族自治地方贫困县实现义务教育学校标准化；重点扶持和培养一批边疆民族地区紧缺教师人才；加强对民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训；加快民族地区高中阶段教育发展，启动内地中职班，支持教育基础薄弱县改扩建、新建一批普通高中和中等职业学校；支持民族院校建设。

发展特殊教育。改扩建和新建一批特殊教育学校，使市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校；为现有特殊教育学校添置必要的教学、生活和康复训练设施，改善办学条件；对特殊教育教师进行专业培训，提高教育教学水平。

家庭经济困难学生资助。启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划；免除中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生学费；把普通高中学生和研究生纳入国家助学体系。

教育信息化建设。提高中小学每百名学生拥有计算机台数，为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备；建设有效共享、覆盖各级各类教育的国家数字化教学资源库和公共服务平台；基本建成较完备的国家级和省级教育基础信息库以及教育质量、学生流动、资源配置和毕业生就业状况等监测分析系统。

教育国际交流合作。支持一批示范性中外合作办学机构；支持在高校建设一批国际合作联合实验室、研究中心；引进一大批海外高层次人才；开展大中小学校长和骨干教师海外研修培训；支持扩大公派出国留学规模；实施留学中国计划，扩大来华留学生规模；培养各种外语人才；支持孔子学院建设。

（六十七）组织开展改革试点。成立国家教育体制改革领导小组，研究部署、指导实施教育体制改革工作。根据统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则，选择部分地区和学校开展重大改革试点。

推进素质教育改革试点。建立减轻中小学生课业负担的有效机制；加强基础教育课程教材建设；开展高中办学模式多样化试验，开发特色课程；探索弹性学制等培养方式；完善教育质量监测评估体系，定期发布测评结果等。

义务教育均衡发展改革试点。建立城乡一体化义务教育发展机制；实行县（区）域内教师、校长交流制度；实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法；切实解决区域内义务教育阶段择校问题等。

职业教育办学模式改革试点。以推进政府统筹、校企合作、集团化办学为重点，探索部门、行业、企业参与办学的机制；开展委托培养、定向培养、订单式培养试点；开展工学结合、弹性学制、模块化教学等试点；推进职业教育为“三农”服务、培养新型农民的试点。

终身教育体制机制建设试点。建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制；建立终身学习网络和服务平台；统筹开发社会教育资源，积极发展社区教育；建立学习成果认证体系，建立“学分银行”制度等。

拔尖创新人才培养改革试点。探索贯穿各级各类教育的创新人才培养途径；鼓励高等学校联合培养拔尖创新人才；支持有条件的高中与大学、科研院所合作开展创新人才培养研究和试验，建立创新人才培养基地。

考试招生制度改革试点。完善初中和高中学业水平考试和综合素质评价；探索实行高水平大学联考；探索高等职业学校自主考试或根据学业水平考试成绩注册入学；探索自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取的具体方式；探索缩小高等学校入学机会区域差距的举措等。

现代大学制度改革试点。研究制定党委领导下的校长负责制实施意见。制定和完善学校章程，探索学校理事会或董事会、学术委员会发挥积极作用的机制；全面实行聘任制度和岗位管理制度；实行新进人员公开招聘制度；探索协议工资制等灵活多样的分配办法；建立多种形式的专职科研队伍，推进管理人员职员制；完善校务公开制度等。

深化办学体制改革试点。探索公办学校联合办学、中外合作办学、委托管理等改革试验；开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点；建立民办学校财务、会计和资产管理制度；探索独立学院管理和发展的有效方式等。

地方教育投入保障机制改革试点。建立多渠道筹措教育经费长效机制；制定各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准；探索政府收入统筹用于支持教育的办法；建立教育投入分项分担机制；依法制定鼓励教育投入的优惠政策；对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策等。

省级政府教育统筹综合改革试点。探索政校分开、管办分离实现形式；合理部署区域内学校、学科、专业设置；制定办学条件、教师编制、招生规模等基本标准；推进县（市）教育综合改革试点；加强教育督导制度建设，探索督导机构独立履行职责的机制；探索省际教育协作改革试点，建立跨地区教育协作机制等。

第二篇：加快教育信息化进程

加快教育信息化进程

一、我区率先在保二小学、站四小学、石油小学配置交互式电子白板。并开展电子白板应用培训，使教师会用，愿意用，使学生喜欢上电子白板课，提高教学利用率和教学效率。并进一步开展电子白板课评比活动，使电子白板物尽其用，发挥最大效能。

二、2012年我区将接受教育强县区的检查，各校根据标准，我区将在各学科全方面配备新型信息化硬件设施，加快终端设施普及，大幅度提高教学装备水平。进一步完善教育信息基础设施建设，提升教育信息化环境。

三、对新添置设施如电子白板、投影等一系列新设备，将对设备的使用方法，保养方法以及在教学中的应用方法，对教师进行全方面的培训，真正的使新设备发挥新效能，体现教育信息化的作用。

四、抓教育教学资源库建设。全区每个学校扩充1T的教育资源，基本实现基础教育公共资源库全面覆盖基础教学各学段、各学科、各版本教材的教学资源。建立互联互通的基础教育资源平台和基于互联网的教学资源库，大力推进优质教育资源的共建共享，使资源建设与资源使用紧密结合，以快速推进资源建设进度。

五、抓教育业务网络工程。要建成高速畅通教育业务网络体系，大力推进以县市区为基本单位的教育区域网建设，促进全区各学校真正实现“班班通”，努力建成教育区域网。

第三篇：加快教育信息化建设进程 创建县域特色化教育模式

加快教育信息化建设进程 创建县域特色化教育模式

——在全市电教工作会议上的发言

民乐县教育体育局

（二○一二年三月二十八日）

按照会议要求，现就民乐县教育信息化建设基本情况及2012年教育信息化工作重点作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

民乐县现有各级各类学校186所，其中普通高中1所、中等职业学校1所、初级中学3所、小学169所、教学点10个、县直幼儿园2所。在校学生43971人，其中普通高中7039人、中等职业学校1137人、初中11131人、小学19399人、幼儿园及学前班5265人。现有教职工3070人，其中普通高中422人、职业中专111人、初中706人、小学1755人、县直幼儿园76人。全县各级各类学校现有教学用计算机3949台，生机比为

9.6:1，师机比为1.5:1。建成多媒体教室569个，其中电视机模式328个，投影模式129个，电子白板教室112个。

二、教育信息化建设的主要做法

近年来，我县把教育信息化建设作为提高教育质量、促进全县教育事业持续、科学发展的一项重要工程狠抓不懈，在逐年筹措资金添置信息化设备的同时，认真研究国家政策，抢抓-1-

各种政策机遇，积极争取项目资金，不断提高教育信息化装备水平，为深入实施素质教育、全面提高教育教学质量、培养学生的实践能力和创新精神、促进全县教育事业可持续发展奠定了坚实的物质基础。

下面我就民乐县在教育信息化建设方面的一些主要做法和大家作以交流：

（一）树立优先意识，确保教育信息化建设优先发展

随着课程改革的深入推进和教育技术在教学中的广泛渗

透，加快教育信息化建设已成为推动教育教学改革、实现教育现代化的迫切需要。近年来，我县在稳步实施教育布局结构调整的同时，把整合教育资源、提升教育信息化水平作为教育工作的一项重要内容，县委、政府多次召开会议，研究解决教育发展问题，拨付专项资金改善办学条件、强化设施配备；教育主管部门在制定教育发展规划和工作目标时，把“信息化建设”作为教育发展的重要内容；广大教育工作者高度重视现代教育技术在教学中的应用，积极参加各类培训学习，主动实践，不断提高对现代教育设备的操作技能和应用水平。

2011年，针对我县中小学在图书、电教设备、实验仪器、音体美器材配备等方面存在的缺口大、个别指标不达标的现状，县委、政府在全面调查、深入研究、充分论证的基础上明确提出了“以两基国检为目标，促办学条件上台阶”的目标，建立了主要领导分块负责的工作机制，制定了科学合理的配备计划，为推进全县教育信息化建设提供了有力保障。

（二）加大投入力度，确保教育信息化水平不断提高

面对地方财政紧张的现实困难，我县不断创新工作思路，积极争引项目，多渠道筹措资金，千方百计提升教育技术装备水平。

一是积极争取省厅项目资金。2011年先后为3所初级中学配备了8套实验仪器、设备，为70所小学配备了科学仪器，并为新建学校拨付图书购置专项资金51万元。

二是以“两基”迎国检为契机，积极争取政府支持，建立了政府拨款、乡镇配套、企业垫资、学校自筹相结合的筹资机制，进一步加大了教育技术装备投入力度，仅2011年一年为中小学配备了价值1591.77万元的电教设备、图书、实验仪器和音体美器材等教学设施设备。共配备电子白板96套，购置学生计算机957台，一次性购置图书14万册。为86所小学配备了科学实验仪器，为156所小学配备了标准化实验台。为186所中小学配备了音体美器材，使城镇中小学达到了国版二类标准，农村小学达到了三类标准。其中，民乐二中建成高标准微机室6个，配备计算机316台，建成电子白板教室66个，高标准实现了“班班通”，配备理化生标准化实验室12个，一次性购置图书8万册，严格按照《中国图书分类法》分类上架，安装了图书管理软件，规范了图书管理，提高了工作效率；金山小学新建微机室3个，配备计算机176台，建成交互式电子白板教室13个，一次性购置图书3万册，配备小学科学实验室2个，配备仪器设备2套；为12个乡镇寄宿制小学各配备电子白板教室2个。为了改善教师信息化办公条件，我县采用学校、老师共同筹资的方式为教师配备了笔记本电脑，目前中学教师基本达到人手一台，小学教师正在逐步配备当中。

三是积极争取侨心项目，为学校配备信息化设备。至目前，共争取到“周大福爱心电脑教室”12个，配备计算机232台。同时将66个村委会的“农村党员远程教育”设备和21个“农村文化共享工程”设备整合到学校，提高了学校的信息化水平。

四重新调配现有资源，提高教育装备利用率。针对布局结构调整后，原农村初中部分教育装备不能适应寄宿制小学教学需求的问题。我局抽调专人对全县各学校教育装备进行了摸底调查，并按“按需调配，公平均衡”的原则进行了重新分配，有效避免了教育资源浪费，提升了教育装备利用率，实现了县域教育资源均衡配置。

通过以上做法，不仅提高了我县教育技术装备的整体水平，改善了办学条件，也为进一步提高我县教育教学质量、提升办学效益、促进教育持续发展注入了勃勃生机。

（三）加大培训力度，确保教育装备切实为教学服务

教育技术装备的价值是为教育教学服务。为了提高教师对现代信息设备的应用能力，我县结合地方实际，制定了教师信息化培训规划和实施方案，建立了以县、乡、校三级培训网络为基础，以骨干教师引领的教师全员培训机制和以赛促训的激励机制。

一是在去年寒假期间，利用15天的时间对小学科学课教师进行了集中培训。培训由人事股牵头，教研室、电教室共同主办，抽调初中物理、化学、生物专业的骨干教师，对265名小学《科学》任课教师进行了系统的培训，对各类仪器的名称、功能、操作规范进行了详细介绍，把小学科学课中安排的72个实验人人规范操作了一遍，完成了《小学科学实验手册》初稿的编写工作。今年3月份，根据市局电教馆的要求，分四期，对232名科学课教师和320名管理人员进行系统培训。本次培训的重点是如何上好科学课。

二是利用去年寒暑假时间，先后组织对全县中小学教师进行了信息技术应用集中培训。我县于2007年制定出台了《民乐县中小学教师信息技术考核方案》，在全县范围内实行中小学教

师信息技术考试制度，并将教师考核成绩作为上职称、评先进的必要条件。2011年，全县又有181名教师取得了合格证书。截止目前，取得合格证的教师已占到全县教师总数的86%。

三是要求各校制定切实可行的校本培训方案，将信息化培训作为校本培训的主要内容，分阶段、分层次、分年龄对学校教师进行计算机和网络应用培训，并将教师使用现代教育技术手段教学的情况与教师的业绩考核和评优晋级相结合。

三、教育信息化建设中存在的问题

经过多年的努力，尤其是经过去年设施配备，我县各级各类学校教育信息化建设基础已经基本筑牢，使用现代教育技术装备进行教学的氛围已基本形成。但是，我们也清醒地认识到，还存在一些不足：一是部分教师应用现代教育技术装备的意识还不强，尤其是年龄大的教师，习惯于“一支粉笔一堂课”的模式，观念转变较慢。二是少数农村学校专业技术人员水平不高，三是部分学校的信息化设备陈旧、老化，亟待更新升级，四是我县信息化水平跟兄弟县区相比还有一定差距。

四、2012年教育技术装备工作重点

2012年，我县教育信息化工作的重点是强化检查、督促和引领，通过组织开展督导检查、针对性培训、激励性竞赛等方式，不断提高教师的应用能力，充分发挥设备效益，进一步促进教育技术装备与学科教学的有机整合。

一是进一步推动以“交互式电子白板”、“大屏幕触摸电视”为代表的“班班通”先进模式建设，逐步升级、淘汰落后设备。2012年我县同10个学区签订了目标责任书，要求每个学区新建一所“班班通”学校，根据各自实际更新、升级旧设备。

二是进一步加强实验教学设备、仪器和音、体、美、卫设备及图书的管理、应用工作，本着“建、管、用”并举的原则，管好、用好各类设备，努力提升设备的利用率。三是进一步加快学校教育网站建设，未建成网站的城区学校和乡镇寄宿制学校，到年底全部完成学校网站建设。

四是将加强教育信息化建设与“标准化学校建设工程”和“特色校创建工程”紧密结合，按照“宁肯用烂，不能放坏”的要求，在全县各级各类学校大规模、大面积推行现代教育装备进课堂活动，深化课程改革，提高教育质量，为创建标准化学校、彰显办学特色推波助澜。

五是继续组织开展各类信息技术培训。采取校本培训和集中培训相结合的方式，充分利用节假日等空闲时间，对全县各级各类学校教师进行全覆盖式培训，结合我县开展的“三字一画一语一操作”教师基本功达标活动，切实提高教师应用现代教育装备进行教学的能力。

六是继续推行“以研促训”的模式，要求全县各级各类学校将信息化设备的使用作为教研活动的基础，深化研究，总结经验，推广成果。同时教体局继续组织开展全县性学科教学评比活动，进一步强化交流，推动应用。

推进基础教育信息化，促进教育技术现代化，实施“校校通、堂堂用”，全面完成学校标准化建设任务，既是难得的机遇，也是严峻的挑战，我们将进一步统一认识，坚定信心，扎实工作，再添措施，再鼓干劲，为全面开创我县教育信息化建设新局面做出积极努力！

谢谢大家！

第四篇：中石油勘探与生产业务信息化进程加快

中石油勘探与生产业务信息化进程加快

中国石油网消息：（记者 刘泓波）4月10日，集团公司勘探与生产技术数据管理系统（A1）和油气水井生产数据管理系统（A2）全面建设应用，勘探与生产ERP系统建设正式启动，标志着集团公司勘探与生产业务信息化建设步伐大大加快。A1、A2系统于2004年在大庆油田进行启动试点。经过3年时间，A1系统在大庆、大港、西南等油气田完成项目实施任务，进入推广应用阶段，部分油田已上线运行或完成系统集成。A2系统已在大庆、大港等油气田全面上线运行。按照项目建设总体安排，这两个系统将于今年7月全面完成。A1、A2系统的实施应用，第一次在集团公司范围内搭建起勘探开发一体化信息平台。A1系统的建设应用已经取得初步效果，数据成果充分共享，提高了勘探开发综合研究工作效率。A2系统仅在大庆油田就核实整理近7万口井的历史数据，统一数据源，实现油气水井生产数据的正常采集、审核、处理、集中存储和综合展示及生产预警，成为面向油气田公司、采油厂生产管理的集成统一平台，可促进信息交流和共享，能有效提高油气水井生产管理的整体水平。

同时，集团公司勘探与生产和油田服务ERP系统的建设全面启动。ERP系统是将财务、采购、销售、生产、库存等业务功能综合集成的信息系统，已成为国内外企业重要的管理手段。在集团公司信息技术总体规划中，ERP系统处于核心地位。勘探与生产和油田服务ERP系统建设的具体计划是，2008年开始在大庆油田等4个单位进行试点，2009年开始分两批推广，2010年基本建成。集团公司提出，要全面加快A1、A2系统的建设和应用，大力推动勘探与生产ERP系统建设，早日在勘探开发领域建成以ERP系统为核心的统一信息系统平台，为建设综合性国际能源公司提供强有力的信息技术支持。

辽阳石化电子采购降低成本

前3个月节省采购资金2000余万元

中国石油网消息：（特约记者 董新光）辽阳石化公司以“制度、执行、监督”为手段，以责任与效益为核心，打造全新 “阳光采购工程”，物资采购成本大幅降低。今年前3个月，公司降低物资采购成本达2550多万元，实现了同比降采5%的目标。辽阳石化年生产物资采购额超百亿元。堵塞漏洞，降低成本，成为公司节约增效的重头戏。这个公司在总结前两年“阳光采购”成功做法的基础上，坚持 “理顺流程，强化管理，权责匹配，强化监督”的原则，重点推行集体决策，严把资源市场准入关，大力清理整顿资源市场，在坚持以中国石油股份公司、中国石油集团一级网络成员为首选对象的前提条件下，不断扩大直接生产厂家的资源市场比例，压缩中间商，资源市场更新率超过了30%。与此同时，公司进一步完善“阳光采购”的相关规章制度，明确规定，凡具备招标条件的物资，必须招标采购。不具备招标条件的急用、零星、小批量物资，则通过公司确定的供货主渠道进行采购。对于标的额较大的项目，中间供应商必须提供其所供产品的原生产制造厂家的名称、地址和联系方式，在结算时提供原生产厂家出具的增值税发票的复印件，或进口产品的海关完税证明复印件。辽阳石化坚持招投标采购，仅煤炭一项，在坚持“热值定价”基础上，通过与国矿建立统购联盟，热值损失由过去的529大卡/千克控制到现在的238大卡/千克之内，煤炭质价比显著提高，大幅度降低了采购成本。

为使阳光采购更透明，辽阳石化公司在门户网上建立起“阳光采购监督站”，物资采购的全部流程、各项采购计划及当日签订合同的信息全部导入网上，包括产品名称、品种、数量、规格、价格、计划员、供货时间、使用去向、招议标形式和供应商代码及级别等，实行全员、全过程、系统化监督。同时，完善《物资采购合同价格及物资采购各环节管理实施查询与监督的若干规定》，明确了价格确定原则及责任追究等相关实施办法，充分发挥监察、审计等部门的监管职能，今年前3个月抽查合同650份，审检金额达1.5亿元。

第五篇：马骏：国家宽带适当超前 加快信息化进程

摘要：国务院发展研究中心企业所副所长、研究员马骏在接受《通信产业报》(网)记者采访时表示，改革开放30多年，我们国家正面临新的发展条件和环境：一方面从中等收入国家向高收入国家迈进，另一方面进入信息社会，宽带网络成为未来发展最重要的关键基础设施。

在市场经济下，基础设施可以依靠市场机制发展，应用可以拉动网络建设，为什么还要制定宽带战略呢?主要是两个原因。一是要消除一些体制性障碍，通过制定战略推动改革，另一方面要适当超前发展。通过超前发展，推动和加快信息化进程。

马骏认为，国家宽带战略至少应包括三方面目标，一是普及率，二是速率，三是普遍服务。要实现这样的目标，主要靠两个力量，一是市场，二是政府。市场力量是基础性力量，政府的政策是发挥促进作用。市场竞争是推动宽带发展基础力量。我国已初步形成三家大型运营商开展全业务竞争的格局，另外还有一些驻地运营商参与竞争。各种竞争包括同质竞争和异质竞争是推动企业投资宽带的基础力量，也是推动资费不断下降主要力量。

政府制定政策首先要消除一些障碍，特别是通过宽带战略促进各级政府支持宽带的发展，特别是要市政的支持。在实践当中，在市场规划、基础设施使用、公共设施的进入、用地及其赔付存在一些障碍，通过宽带战略将宽带发展作为地方政府考核指标，可以调动地方政府的积极性。另一方面通过国家宽带战略，推动相应的法规完善，让宽带发展有法可依。

马骏强调，促进宽带发展需要调动运营商的积极性。国外通过各种优惠补贴促进宽带投资，如果在中国能够实行则非常好。但中国运营商是国有企业，和西方市场经济国家不一样。即使没有国家鼓励政策，运营企业仍然要大力投资宽带，如果国家不给钱可以给一些政策，比如在考核上有所调整，适度减轻运营企业的短期考核压力，增加长期考核的分量。对于运营商来说，虽然是上市公司，仍然是国有控股企业，企业承担社会责任是分内之事。

促进宽带发展还有一个重要方面就是加强普遍服务投入。我国市场结构和西方不一样，建立有中国特色的普遍服务机制，和相对封闭的市场，而且是寡头竞争的市场结构是相关联的。在这样的市场结构上，可以较低的成本建立起有效的普遍服务机制，只要准入政策不发生改变，政策还可以继续执行。

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