第一篇:以创新为动力,积极推进我区文化产业的发展
文章标题:以创新为动力,积极推进我区文化产业的发展
积极发展文化产业,是党的十六大提出的发展社会主义文化,建设社会主义精神文明的一项战略任务。我区文化事业与文化产业的建设,在区委、区府的领导与支持下,不断得以发展。但与我区所处的经济、政治地位相比较、以创建文化大区的要求来衡量,还是存有一定的缺憾。这就促使我们必
须积极研究探索文化事业和文化产业发展的新思路、新举措。现就我区文化产业发展的现状,提以下几点工作思路:
一、转变政府职能,逐步建立文化产业宏观管理机制
政企不分、政事不分、管办不分,是多年来文化管理体制中存在的弊端,也是导致文化事业的发展与市场需求的严重脱节的主要因素,同时也制约了文化产业的发展。解决这个问题是文化体制改革首先遇到的重大问题。因此,我们应该从转变政府职能入手,积极探索文化管理体制的改革。
一是加强规划管理和政策指导。以贯彻实施《鹿城区“十一五“发展规划》、《中共鹿城区委关于加快文化大区建设的决定》为契机,明确我区文化产业发展的目标与基本思路,引导文化经济资源的合理配置和有效流动,促进文化产业结构的优化升级,以此来扶持和推动文化事业、文化产业的发展创造条件。通过规划指引、政策扶持,加强对文化产业发展的宏观调控,将计划经济体制下以国办文化单位为主的单一微观管理模式,逐步转为与市场经济体制相适应的面向市场,以监督、指导、服务为主要任务的宏观管理机制。
二是要依照公开透明、高效便民的原则促进行政效能的提高。要继续减少行政许可的审批环节,审批服务中心文广新闻出版窗口这个平台,不仅要有效承担起我区文化市场、文化产业30余项的行政许可、行政备案和社会服务项目的受理业务,同时还要逐步开设政策法规咨询、行业法规培训和规范达标服务等其他服务项目。在统一受理机制建立的基础上再加快先进电子政务的实施,使得“服务政府、责任政府、法制政府”不再是一句口号。
三是强化服务意识,实行政务公开。完善“窗口办文”制度,在鹿城公务网、审批中心网站上公开各项文化广电新闻出版审批的条件、程序、期限以及审批与管理监督的法律法规依据,公开各类文化活动信息与文化经费使用情况,公开投诉举报电话等。对拟审批的一些重要项目、听证公告也在网上公示。还可建立文化产业统计分析和信息发布制度,为文化企业提供信息服务,利用信息实施科学管理。
四是发挥中介机构、行业协会的作用,逐步从“办文化”转为“管文化”。我区文化系统人员不足,特别是执法管理人员的紧缺已到了难以应付整个文化市场正常运转的地步。因此扶持发展文化中介机构,充分发挥它们在文化市场中的桥梁和纽带作用,将一些大型的文化活动交由中介机构承办,逐步使文化行政部门从办文化的具体事务中解脱出来,集中精力加强公共文化的服务和管理。我区已建立“网吧”、“娱乐”两个行业协会,根据文化市场的现状还应建立“音像”、“出版”行业协会。建立健全行业自律机制,抵制市场非法行为,维护行业正当权益,促进文化市场繁荣健康发展。
五是举办文化产业招商项目推介会,吸引社会资本投资文化产业。随着新颁布的《营业性演出管理条例》和《娱乐场所管理条例》的贯彻实施,大型文化项目的审批由市级下放到区。借此东风,我们势必做好文化投资的多元化、社会化的运作,这是文化产业得以迅速发展的前提。国有文化企业投资主体的单一,严重约束了文化产业的发展。只有建立完善政府投入与社会投入相结合,多渠道、多元化的投融资机制,才能发展多种所有制的文化单位,形成“国有文化为骨干,多种所有制形式并存、共同发展”的新格局。
二、打造品牌,构建平台,引导和带动文化产业的发展
我区引导文化产业相关行业发展的基本思路是:重点开发和发展大众休闲的文化旅游业。日前,《鹿城区旅游发展规划》已通过专家评审。优先发展演出业、电影业、艺术品经营业;加快发展文化会展业、文化信息业、文化中介业,以及科技含量高的新兴文化产业门类;引导发展文化娱乐业、音像业、互联网业。按照国家有关法规,进一步鼓励个体、私营企业、民营企业、外资等非国有经济成份,采取独资、合资、股份合作等方式,进入文化产业领域。对非国有经济投资的文化产业项目和建设的文化场馆,在市场准入、土地征用、税收、信贷、上市融资等方面,实行与国有文化企业同等的政策待遇,推动文化产业结构调整和文化资源的整合。
一是结合我区人文历史资源及节庆活动做大做强文化旅游业。加强我区文化街区、古建筑、古村落、名人故居旧居、重大历史事件发生地和革命纪念地的保护和利用,积极开发旅游资源;在已成功举办3届的“江心金秋文化节”基础上,因地制宜继续打造几个文化节庆活动的品牌,以提高鹿城的文化品位。
二积极推动文化经营单位转制,增强文化企业的活力。文化经营
第二篇:以管理创新为动力
(一)以管理创新为动力,着力激发发展活力 一要推进现代企业制度建设。企业各项管理制度、办法在实施过程中有问题的,要及时修订、未完善的要及时完善。靠制度强化对人、财、物的管理。二要加强财务资金管理。继续完善财务规章制度,要结合实际继续压缩管理费用和“三公”经费,严格控制各项支出。三要加强成本费用管理。要科学制定各单位、各部门成本费用,压紧打足、精打细算,严格审批程序和费用支出。四要节能减排、降本增效。严格控制公务接待和公车使用,严格执行大宗物资统一采购规定,提高企业资产的综合经济效益。五要继续实施目标管理考核工作。针对前期考核工作的开展情况,及时修订完善《阿坝州松潘林业局工作目标管理与考核办法》,根据各单位实际,科学分解考核指标,突出功能性指标考核,让目标管理确实发挥作用。六是在企业资金紧张的情况进行工资调整。由于我局工资结构复杂,项目多,已不适应当前形势,为使工资结构合理化、简单化、明了化,今年将结合企业实际,本作以人为本的原则进行工资调整,理顺工资结构,适当增加职工收入。同时,将住房公积金缴费比例由6%调资12%。七要加大政策争取力度。把争政策、跑项目、要资金作为重要工作来抓,要借州委州政府当前对林业企业关注的有利契机,加大政策资金争取力度,用足用活政策。八要加强安全生产工作。要深入落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,开展安全生产教育培训,增强安全意识。加大在森林抚育、车辆驾驶、公共场所消防、工程项目等领域的安全培训和监督检查力度,排查重点单位和隐患,确保企业、职工的生命财产安全。
(四)以党群建设为保障,着力创建和谐稳定
以增强党性、严明纪律,提高素质、改进作风,激发活力、创建和谐稳定为目标,切实加强党的建设和党风廉政责任制建设,进一步促进企业风清气正,干部勇于担当责任,增强党组织的凝聚力和战斗力,夯实企业发展的组织基础。充分发挥群团组织作用,保持企业稳中向好的发展态势,维护企业和谐稳定,实现安全发展。一是认真落实党建工作责任制,充分发挥企业党组织作用,凝人心、聚合力、促和谐。以“两学一做”学习教育活动为契机,创新提高理论学习实效,加强形势任务宣传教育,做实做细职工思想政治工作,深入开展以“讲形势、讲局情、讲责任、讲同心”“四讲”为主题内容的局情教育活动,加强对敏感问题、热点问题的正面解读,解疑释惑,理顺情绪,努力形成共谋发展、共促和谐的强大合力。二是切实落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。各级班子成员、党员干部要认真履行“一岗双责”,做到党风廉政建设和业务工作两副担子一起挑,始终把责任放在心上、落实在行动上。纪检监察要切实强化监督执纪问责力度,对苗头性、倾向性问题的人和事要早打“预防针”,常敲“警示钟”,抓早抓小,防患于未然,不断让党员干部、管理人员受警醒、明底线、知敬畏。三是大力倡导勇于担当、真抓实干的工作作风。党员干部、管理人员要带头践行“三严三实”要求,聚焦反“四风”、持续改作风,时时保持积极向上,奋发进取的精神状态,做到在岗在位在状态、尽心尽责尽全力、求实务实抓落实。四是继续大力支持工会工作,切实抓好民主管理、帮扶帮困、劳动竞赛、职工之家建设等工作,充分发挥桥梁纽带作用。要注重企业文化氛围营造、文化阵地建设,把企业文化理念融入生产经营管理中,充分发挥文化引领职工、服务企业、推动发展作用。继续抓好精神文明建设、计划生育、综合治理等工作,全面提升企业社会形象,为企业和谐发展鼓劲。五是继续抓好信访维稳工作。继续坚持问题导向,树立底线意识,落实层级责任,细化工作举措,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,畅通信访渠道,改进群众工作,全方位抓好重点单位、重点人员集访稳控工作,做到心中有数、应对有策、化解有效,努力维护企业职工队伍稳定。
三、加强党员干部队伍建设,发挥党员干部带头引领作用
党员干部队伍在企业以及管理链中起着承上启下的作用,是
推进天保工程建设的中坚力量,要坚持党管干部,党管人才的原则,进一步建立和完善干部、人才管理制度,加大干部培养、管理、考核、监督力度,坚持开展中层干部和林场管理人员评议与考核工作,增强其大局意识、责任意识和危机意识,坚持把“想干事、能干事、干好事”的公道正派、品行端正的人员用到重要岗位和最需要的地方。
四、加强队伍思想建设,为推进天保工程建设奠定坚实基础
落实本次职代会精神,实现全局新的奋斗目标和工作任务,推进企业各项工作,思想是先导,基层是基础。全局各级党、政、工、团组织要紧密联系实际,突出工作重点,落实有效措施,以卓有成效的工作,大力推进队伍思想建设、基层建设和企业文化建设。第一要围绕中心、服务大局,增强队伍凝聚力。各单位要紧紧围绕《行政工作报告》和《工会工作报告》中提出的目标任务,广泛深入地开展宣传和思想政治工作,切实将全局干部职工的思想和行力,凝聚到企业各项工作中来。针对职工思想反映出的问题,今年要重点开展好“三项教育”。一是开展形势与任务教育。围绕贯彻落实林业工作会精神开展教育,使广大职工进一步明确我们面临的形势任务,统一思想,振奋精神。引导广大职工发扬艰苦奋斗的精神,激发工作热情。围绕企业工作大局,充分调动职工的主动性,取得新的工作实绩。二是开展目标责任教育。这次工职代会明确了工作目标,把这次会议精神真正落到实处,关键在于广大干部职工要围绕目标,落实责任,真抓实干。开展目标责任教育,就是要教育广大干部职工树立对工作高度负责的精神,在工作中勇于负责、乐于负责、勤于负责,这种精神体现在平时的工作中,就是要不畏困难、不怕得罪人、敢于管理,在工作出现问题的时候,不推诿、不扯皮、勇于担事。通过开展教育活动,使各级干部以积极的态度承担起本单位、本部门的领导和管理责任,广大职工自觉地承担起岗位工作责任,在全局形成层层负责,人人管理的良好氛围。三要开展先进典型教育。充分发挥先进典型的示范引领作用,要立足基层、上下结合,选树一批过得硬、叫得响、立得住,能够代表新时期务林人精神风貌的先进典型。通过强化宣传,引导职工树立积极向上的价值追求,形成人心思干、人心思上、人心思进的良好局面。第二加强基层建设,固本强基,促进稳定。基层是企业全部工作的基础。完成今年各项工作任务,最终要靠基层来落实。一要突出党支部建设这一核心。首要的是建设好支部班子,健全工作制度,完善工作机制,采取有效的措施,加大工作力度,不断增强战斗堡垒作用;二要突出提升队伍素质这一根本。坚持思想教育和能力培养并重,加强队伍建设,着力建设有理想、有道德、有文化、有纪律、能够熟悉掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍;三要突出促进企业与职工共同发展这一目标。坚持以人为本、科学管理、协调运行、实现人企共赢,和谐发展。
第三篇:以科技为动力 推进兔业发展
近年来,我们##乡紧紧抓住与省农科院扶贫结对挂钩的机遇,立足本地资源优势,以市场为导向,以科技为动力,不断引进、推广和发展肉兔养殖业,使肉兔养殖成为了全乡的一大支柱产业。2000年,全乡肉兔饲养量6.3万只,产值达168万元。科技养兔也让我们尝到了甜头,我乡先后荣获市级农业丰收三等奖、县级农业丰收一等奖、县农业技术推广奖、县第二届科技进步奖等奖项10多个。我们的具体作法是:
一、典型示范,扩大科学养兔规模
##农民养兔虽有几十年的历史,但由于缺乏科技含量,经济效益又不明显,仅局限于自养自给,一直以来形不成规模。而省农科院提供的肉兔,品种优良,养殖方法与农民常规的不同,科技含量很高。为此,我们首先从科技示范上着手。1997年,从省农科院引进新西兰肉兔只,率先在岚岩村选择等名农业示范户中进行科学试养。同时,我们乡政府与省农科院、县农业局一起投资万元,兴建了**县益民良种兔繁育场,乡农科干部带头示范养殖。通过这种典型引导,加上经济效益明显,很快就带动了科学养兔规模的扩大,目前,全乡10个行政村都发展了肉兔养殖业,已有养兔专业户户,最大规模的达只;养殖的品种也从1个增加到20多个。新西兰、日本大耳兔、虎皮黄、比利时等良种兔已推广到全县20多个乡镇及周边的瑞安、乐清、景宁、福鼎等9个县、市。
二、狠抓培训,提高科学养兔水平
养兔有没有效益,关键取决于市场和养殖技术,市场是无形的,而养殖技术是看得见的,所以,在发展肉兔养殖业的过程中,我们非常注重提高养殖户的养殖技术和科技素质。一是充分利用乡科技活动室这个阵地,开展各类农业实用技术培训。邀请省、市、县专家和技术人员到乡里进行技术讲课22次,受训人员达2700人次,发放科技资料4100多份。二是组织养殖大户到外地去学习先进经验。先后组织8人到省农科院学习培训、组织3人到桐庐冠华兔业有限公司参观学习,通过他们再将外地的先进经验推广到各养殖户中。三是乡里专门为养殖户征订了《农民文摘》、《浙江科技报》、《新农村》等多种科技报刊,组织技术人员编写了通俗易懂的《肉兔饲养管理技术》,购买VCD片赠给养殖户,鼓励引导养殖户提高自我获取实用技术的能力。通过多种途径的培训,我乡大部份养殖户都掌握了科学养兔的技术,一些养殖户还成了其他乡镇养兔的辅导员。
三、凝聚合力,营造科学养兔氛围
每项技术的推广都需要一个过程,都离不开政府的引导,肉兔养殖也一样。几年来,我们乡党委、政府始终把科技兴兔作为科技兴乡的战略,列入全乡经济社会发展规划,不断优化服务,努力为“科技兴兔”营造良好氛围。一是加强领导。乡里专门建立了“科技兴兔”领导小组,党委书记担任组长,乡长担任副组长,其他干部为成员,经常研究肉兔养殖业的发展,并在各村配备了科技副村长及村农科员,真正形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专业干部分线抓,驻村干部蹲点抓,村干部协同抓的局面。二是加大支持。在乡财政十分困难的情况下,仍千方百计地挤出资金,扶持肉兔养殖业发展。如刚引进新品种时,给每个饲养户扶持启动资金400元;乡里出资聘请专家来乡讲课、咨询,购买科技资料送给养殖户等等。三是全程服务。以乡农科站牵头,联合生产、销售大户,组建了“##乡兔业服务有限公司”,提供产前、产中、产后的全过程服务。在产前,从建场布局、兔笼设计、饲料供应到良种推广,帮助兔农环环衔接,使生产顺利进行。在产中,请技术人员传授、网点培训,站点配种,大力推广养殖新技术。在产后,加强产销联接,组织兔农有序参加市场竞争,多方开拓销售渠道。如与温州快鹿集团建立生产销售伙伴关系,使肉兔销售市场得到了解决。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县有关部门的大力支持下,在省农科院的无私帮助下,我们##乡科学养殖肉兔是取得一些成效的,但也还存在着许多不足和不完善的方面,跟其他兄弟乡镇科技兴农的步伐相比,还有一定的差距,我们决心以这次全县科技工作会议为动力,认真学习各地先进经验,努力把##发展成为市、县有名的“肉兔之乡”,为全面实施“科技兴县”战略作出应有的贡献。
第四篇:加强我区文化产业发展提案
加强我区文化产业发展
丰南区倾力打造文化强区,设立了每年500万元的文化产业发展引导资金,建立了税收增长奖励机制、融资机制、用人机制、土地管理机制和多渠道招商机制等多项奖励扶持机制,为推动文化产业发展提供资金保障。2013年,全区完成文化产业增加值
5.1亿元,同比增长21.4%。但这5.1亿元的文化产业增加值,主要来源于文化产业聚集区建设,东方神龙乐园、银泉古玩珠宝商城、运河弘尚文化产业园区等一大批文化产业项目带动了丰南文化产业的蓬勃发展。我认为,在招商引资的同时,我们还应鼓励和引导本地小型民营企业进入文化产业领域,做到百花齐放。
(一)制定适合自己的文化产业发展战略和规划,让文化产业亦成为继传统八大支柱产业之后的又一新兴支柱产业。
(二)政策支持。建议由宣传部门牵头财政、税收、工商等部门参与,尽快制定完善鼓励我区民营和社会资本进入文化产业的相关政策,设立发展引导基金,支持企业重组,不断优化发展环境,鼓励民营企业介入,建立相应的激励机制。同时,还要拿出相应的扶持资金,建立相应的融资平台和文化产业平台。发展文化产业,政府、民间都认识一致,这对于初生的产业起步很重要。
(三)广泛吸纳社会资本进入文化产业。要认真贯彻落实国务院发布的《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》,出台文化开放领域的市场准入标准、准入程序及管理监督办法,降低文化产业准入的门槛。可采取吸引社会力量投入文化基础设施建设、参与文化企业的经营管理等形式,形成文化产业的多元投资、多种经济成分并存的格局,为文化产业的迅速扩张提供更加有力的资金支持。在文化产业的资本结构上,形成国有资本、民间资本共同投入文化事业和产业发展的格局。
(四)引导民营企业打造文化品牌。事实上,我区的部分民营企业在尝试进军文化产业上也进行了积极的探索和实践,但是从总体上看还为数不多,我们应积极引导民营企业打造形式新颖,影响力大、具有丰南文化特色的文化精品和旅游精品,形成一批具有强大市场竞争力的文化品牌,以品牌的集群式发展带动文化产业及相关产业的发展。要高度重视和积极扶持民营企业组建和发展各类文化中介组织或经纪公司,充分发挥它们在招商引资、推介产品、组织生产、活跃市场中的积极作用,扩大太仓文化产品的市场占有率。
(五)引导民营企业投入农村文化产业建设。随着国家加快推进城乡一体化建设,提高农民素质、改善村容村貌,农村精神文明建设,成为城乡统筹的重要内容。我们要大力宣传、积极引导和扶持民营企业参与培育农村文化市场和农村文化产品流通网络建设,让他们意识到投入农村文化产业也是一项造福广大农民的一项公益事业,特别是多开发、多提供适应农民消费水平需要的文化产品和服务,用健康向上的文化产品和服务占领农村文化阵地和文化市场,是民营企业为社会主义新农村贡献力量的一种具体体现。
(六)发挥人才资源优势,加大文化科技创新力度。政府和文化管理部门要有计划、有步骤地实施文化产业人才培养工程,进一步吸引高水平的经营管理人才加入到文化产业中,并对现有的文化经营人才进行强化培训,培养一批具有较高政治思想水平,精通业务,懂经营、善管理的复合型人才。鉴于现代信息技术对传统文化产业的渗透力逐步增强,文化产业的发展要充分发挥科研优势,突出高技术、高智能特征,提高文化产品生产和文化服务手段的科技含
量,在数字化装备、网络化系统、多媒体技术等领域,与科研机构协同攻关,发挥科技园、大学科技孵化基地的人才技术优势,力争把太仓建成一个文化人才高地。
(七)加大文化产业招商引资力度。引进具有国际化运作理念的文化产业运作机构或者团队,减少“摸着石头过河”的过程和时间,实现文化与产业的有效对接。如果单凭我们自己来摸索和推进文化产业,受经验、理念等各方面限制,必然注定我们要“邯郸学步”,亦步亦趋,即使我们模仿非常好,也会永远落在别人后面。文化产业不同于一产、二产,创意是其发展的核心,没有创意的文化产业生命力不可能长久,也不可能带来大的效益。因此,在文化产业发展经验非常欠缺的情况下,加大文化产业招商引资力度,不失为一条捷径。
第五篇:以创新为动力以服务为目标
以创新为动力 以服务为目标
努力提高政务信息工作水平
政务信息以捕捉新事物、提供新情况、发现新问题、总结新经验为己任。二年多来,为做好计划生育政务信息工作,我们始终坚持“服务上级、服务本级、服务基层”的工作方针,始终坚持“树立一种意识、建设一支队伍、健全五个机制”的工作思路,不断强化政务信息工作的规范化、制度化和网络化建设,为各级党委、政府以及上级计划生育部门及时掌握情况、科学决策和指导工作提供准确全面的政务信息服务。我们的具体做法是:
一、树立一种意识
一个地区某项工作政务信息的质量,在一定程度上反映了该地区该项工作的水平和工作过程的质量,所以我们嵩县计生系统从领导到同志都牢固地树立起了一种意识,即“政务信息是窗口、是形象、是动力”。首先,我们在平时工作中注重开发领导层,在领导层形成“政务信息是决策依据,政务信息是工作经验,政务信息是问题建议”的意识和观念,使领导们每年要开的第一个单项工作会议是政务信息工作会议,逢会必讲政务信息工作。其次,我们在各种会议、培训上大讲特讲政务信息工作,使每个信息员都能认识到政务信息是单位的窗口,反映本单位的工作进展和目标完成情况;都能认识到政务信息代表着单位的形象,能够反映一个单位的精神面貌;都能认识到政务信息是推动本单位工作进展的动力所在;正面的信息鼓励先进、总结经验,反面的信息鞭策后进、使人警醒。领导认识的到位使政务信息工作机构、人员、经费得到“三落实”,信息员认识的提高,使全县形成了人人争写政务信息、人人都是政务信息员的比学赶超良好风气。
二、建设一支队伍
我们始终把加强全县计划生育系统政务信息员队伍建设,健全信息网络作为做好政务信息工作的突破口。首先,为了加强对全县计划生育政务信息工作的领导,我们成立了计生政务信息工作领导小组,由委党组书记、主任任组长,主抓办公室的副职领导任副组长,各股、室、办、站负责人为成员。其次,我们于2008年3月专门成立了信息组,抽调三名同志专职负责政务信息工作。由委办公室主任兼任信息组组长,加强协调和督导。第三,建立乡镇政务信息员“县管乡用制度”,每个乡镇明确1-3名专兼职信息员,信息员变动必须经县计生委考核同意。为了及时直接掌握基层,特别是村一级计划生育工作动态,我们从新聘任的村级计生管理员中筛选了21名具有中专学历的具有一定观察、语言表达能力和文字功底的同志为信息直报员,定期以电话联系、互动互通的方式了解和掌握基层工作状况。坚持每年元月份对全县专、兼职信息员
进行重新登记造册,及时充实调整信息员队伍。第四,我们主动和省、市计生委取得联系,建立了网络信息通道,实现网上传送信息,缩短了信息传送时间,提高了工作效率。第五,强化培训,建立高素质政务信息员工作队伍。我们坚持在每年2月份举办一期计划生育政务信息培训班,在6月份举办一期政务信息工作研讨会。每年邀请县委、县政府两办信息科、督查室的同志做专题讲座,并积极组织人员参加省、市计生委举办的政务信息培训班。
三、健全五个机制
一是建立计生政务信息质量评估机制。我们制定了《计生政务信息采编规范》,规范了政务信息报送要保证“准、快、质”,即信息报送要准确、快速和保证质量。⑴内容客观、全面、可靠,信息上报前须再次核实;⑵信息中的事例、数字、单位、人名、地名应当完整、准确;⑶确保信息的时效性,要尽可能在第一时间上报计划生育政务信息;⑷信息稿件要有标题,有结尾,简明扼要、言简意赅、突出重点,以简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展态势,稿件末尾应注明发稿单位名称和报送时间。⑸不仅要有经验信息,还要有问题建议信息。
二是建立重要信息预约机制。制定了《紧急信息上报制度》,对上级要求上报的专题信息以及紧急需要的信息,在各股室、各乡镇信息员中指定专人拟稿,由委信息组长把关,定稿后报送有关领导审阅上报。委信息组视情况需要,通过预约方式,向乡镇信息员发出重要信息预约通知,提出预约信息的内容、撰写要求和报送时间。基层信息员按此要求,积极收集材料和撰写,按时上报。
三是建立政务信息工作通报机制。为检查和督促政务信息工作的落实、交流情况,委办公室将每季度通报一次各乡镇报送信息情况和采用情况,改为每月通报一次、每季度汇总通报一次。对发布计划生育政务信息及时、数量较多、质量较好的专业计划生育人员给予通报表扬,差的给予提醒。
四是建立政务信息工作考评机制。我们制定了《目标责任制度》,按工作职能将全委政务信息工作任务进行分解量化,责任到人,规定各股室每月至少报送1-2篇计生政务信息,各乡镇每月至少报送5条计生政务信息。政务信息工作考评内容包括:信息报送量、采用量、好信息数量。
五是建立政务信息工作激励机制。我们以文件形式明确规定:对被国家、省、市、县采用信息的撰写者给予物质奖励,县人口计生委转发一条信息、简报补助拟稿人现金10元,市级转发一起奖励拟稿人50元,省级转发一起奖励拟稿人100元,国家计生委及报刊转发一起奖励拟稿人300元。二年来,用于奖励信息员、信息直报员的资金就达6830元。这些激励措施极大地提高了信息员撰写政务信息的积极性。
四、强化创新,突出服务
新年伊始,县委、县政府提出了争创省级计划生育优质服务县,并要求一举成功的目标。计划生育政务信息工作要更好地服务于创优的新形势,提高服务质量和水平,就必须从思想观念、工作思路上进行创新,为此我们力求做到四点:一是围绕中心抓“重点”,即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。如为配合计划生育优质服务县的创建活动,信息组连续编发了六个专期,介绍各乡镇、各股室创建工作思路、措施、载体、亮点和做法,解决了部分乡镇和股室怎样创、如何创的问题,有效地指导了创建工作。二是围绕中心抓“热点”,即抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提醒领导注意社会矛盾的发展变化。如2008年针对个别乡镇依法行政中存在问题,影响了党群干群关系这种现象,信息组编发了一期集中反映依法行政不当的信息,呈送主任阅后十分重视,立即召开了依法行政工作会议,并决定举办了一期依法行政培训班。三是围绕中心抓“难点”。针对工作已经出现的难题或阻力,收集有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。四是围绕中心抓“特点”,即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。如信息组的同志到基层调研时,发现一些乡镇康检工作的做法很好,回来后就组织人员进行总结、提升,最后形成了《嵩县康检推行“三四五”工作法》的政务信息,不仅引起了委领导的重视,在全县进行推广,同时也得到市人口计生委的肯定,印发全市九县六区借鉴推广。