争创全国文化先进县汇报材料

第一篇：争创全国文化先进县汇报材料

xxxx县位于安徽省西北部，与豫皖两省的*个县市区接壤，总面积××××平方公里，耕地××*万亩，人口××*万，辖××个乡镇，是全国第一人口大县，也是国家扶贫开发工作重点县。临泉历史悠久，文运兴盛，俊杰星驰，文化底蕴深厚，是皖西北重要的文化大县。境内新石器时代的老古堆、西周古城址、千年银杏树并称临泉三大古迹。西周著名政治家、军事家姜尚，东汉大文学家蔡邕，诗人蔡文姬都是临泉历史名人。著名旅法画家吕霞光、台湾著名画家李文汉等均出身于此。改革开放以来，特别是近几年来，临泉县县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“文化富民，建设文化大县、文化强县”为奋斗目标，按照“治贫先治愚，治愚先治文”的总体工作思路，以创建全国文化先进县为龙头，抓硬件，促软件，抓重点，求特色，动员全县人民群众积极投身文化事业，采取灵活多样的方式，开展丰富多彩的活动，全面提高了我县广大干部群众的科学文化素质和我县文化工作水平，促进了全县经济、政治、文化协调发展，初步探索出一条适应市场经济新形势、独具临泉特色的文化建设路子，使全县文化事业呈现出欣欣向荣的可喜局面。临泉县××××年被省政府命名为“全省文化先进县”，并先后获得“安徽省文化市场法制年工作先进集体”、“全省农村文化市场先进县”、“安徽省农村电影××××工程汇映活动”先进集体等一系列殊荣。2002年以来，文化系统各单位在省、市、县荣获集体奖××项，个人奖××人次。文化事业的发展也有力地促进全县经济社会等各项事业的发展，使全县呈现出三个文明协调发展的良好局面。全县综合经济实力逐年攀升，在全省的排位已由2000年的全省第××位上升到2003年的第××位。2004年全县实现县内生产总值××.××亿元，同比增长××.*%；农民人均纯收入增幅达××%。在具体工作中，县委、县政府突出抓了以下工作：

一、加强对文化工作的领导，切实把文化建设摆上重要位置

一是领导高度重视。县委、县政府始终重视文化工作，把文化建设作为落实“科教兴县”战略，促进全县三个文明建设协调发展的重要举措来抓，把文化事业发展纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入干部政绩考核的重要内容，为切实加强对争创全国文化先进县工作的领导，县成立了争创全国文化先进县领导小组，制定了《关于争创全国文化先进县的实施意见》等一系列加强文化工作的文件，并对照争创标准逐项落实。每年多次召开县委常委会议和县政府常务会议，专门研究文化工作，帮助解决工作中的实际困难和问题，从政策、机构、编制、人员工资和资金投入上大力支持文化事业发展。县委、县政府负责人亲自参加每年举行的庆祝党的生日歌咏比赛，县委、县政府分管负责人亲自带队参加文化市场专项整治活动。在每年的文化“下乡”活动中，县六大班子领导都积极参与。县人大、县政协还充分发挥自身优势，每年都组织人大代表、政协委员就文化建设工作中存在的问题开展专题调研，并形成专题调研报告，提出加强文化工作的意见和建议。县人大2003年、2004年连续两年听取分管文化工作的副县长述职，县政协2003年对县文化局履职尽责情况进行了评议。二是全社会齐抓共管。大文化建设涉及到方方面面，抓好文化建设必须全党动员，全社会参与，形成合力，为此，县委、县政府成立了文化事业发展协调领导小组，积极协调乡镇和组织、宣传、文化、计划、教育、科技、民政、财政、人事、农业、计生、工青妇等部门参与文化实践活动，并明确了各级各有关部门的职责，年终认真考核，进行评比表彰，从而有力地调动了乡镇和县直有关部门抓好大文化建设的积极性。在全县上下形成了县四大班子带头、各乡镇、职能部门通力协作、全社会共同参与的大文化建设工作格局。三是加大资金投入。临泉县作为国家扶贫开发工作重点县，是典型的吃饭财政。自2002年以来，县财政对文化事业的投入已达到××××万元。同时，县委、县政府还制定了一系列优惠政策，动员鼓励各类企业、社会团体、机关事业单位和个人联合开发文化产业，从而在全县形成了财政投入为主体，社会投入为必要补充的文化建设投入机制，为文化事业提供了长期、持续、稳定的发展保障。

二、大力加强文化基础设施，建立健全文化工作网络

县委、县政府把文化设施建设纳入县城和小城镇建设的总体规划，与小城镇发展和县城规划有机结合起来，不断加快文化基础设施建设。县级重点抓好文化馆、图书馆、博物馆、影剧院建设，社区重点抓好文化广场等公共文化活动场所设施建设，乡村重点抓好文化站、图书室和村文化大院设施的配套，健全了县乡村三级文化工作网络。一是文化活动场所日益完善。为适应建设文化大县的需要，在××××年建成的面积××××平方米文化馆大楼的基础上，2004年县政府又投资扩建县文化馆，增加面积××××平方米。馆内设有台球厅、放映厅、音乐室、培训室、展厅等，每年举办美术、书法、摄影、农业、乡镇企业等展览*-*次，音乐、舞蹈、电子琴、美术、书法等培训班*-*期，文学讲座、报告会、诗朗颂*-××次，举办各类大型庆典晚会*-××次。文化馆已成为双休日、节假日人们学习、休闲、娱乐的好去处。目前，县文化馆已达到部颁二级标准。乡镇文化阵地建设在机构改革中得到进一步加强。近几年来，乡镇共投资××*多万元用于文化设施建设。全县××个乡镇中的*个中心镇设有文化站，其它乡镇都设有社会服务站，都配备了专职文化干部，做到了人员、设施、经费、活动四落实。目前全县各乡镇文化站（服务站）共有房屋××*间，文化干部××*人，总资产达××*万元。其中，谭棚镇社会服务站占地××××多平方米，设有水泥篮球场、*间文化活动室和一个文化科技学校，被省批准为“杜鹃花试点工程”；范集乡文化大院占地××××平方米，内设有阅览、棋牌、展览、放映等活动室，藏书××××多册，是市级“杜鹃花工程”试点站。县城××个社区都建立了文化广场。县成立了老年大学和老年书画研究院，参加活动的退（离）休老同志××*多人。全县拥有村级文化室××个，农村家庭读书户××*户。目前，全县已建立起以县文化馆为龙头，以乡镇文化站、文体活动中心、社区文化广场为枢纽，以村文化室、文化户、读书组为基础的布局合理、设施完善、城乡一体的文化活动网络。二是图书馆事业稳步发展。县政府逐年加大对图书馆的投入力度，积极支持全县图书馆事业的发展。县图书馆面积××××平方米，年购新书××××册，馆藏图书近××万册，被文化部授予三级图书馆。全县××个乡镇都建有图书室。各级图书馆（室）通过举办读书座谈会、学习培训班、读书知识竞赛，开展书评活动、送书下乡等活动，促进了全县读书热潮的形成，满足了人民群众对文化的渴求。三是文博工作健康开展。认真宣传和贯彻实施《文物保护法》，严格文物调查、勘探、报批程序，对重点文物保护单位设立标志牌，划定保护范围，建立管理档案，加强对文物的保护。目前县境内现存古遗址××处，古城址××处，古墓葬××处，古建筑*处，革命旧址*处，拥有省级、县级文物保护单位共*处。县博物馆馆藏文物××××多件，其中国家一级文物*件，二级文物××件，被市政府命名为“爱国主义教育基地”，年年被省、市表彰为文物保护先进单位。四是电影基础设施得到加强。县委、县政府将县电影院重建纳入“十五”计划，投资××*万元，在原人民电影院旧址建成集休闲、购物、娱乐、接待大型会议等于一体的多功能文化活动中心，从根本上改变电影放映基础设施落后的局面，为全县人民提供一个舒适的现代化电影院。目前主体工程已完成，2005年上半年可望竣工交付使用。

三、积极开展群众性文化艺术活动，丰富城乡群众精神文化生活

群众性文化活动繁荣活跃是保证文化事业充满生机活力、实现可持续发展的源泉和动力，县委、县政府始终把这项工作作为推动文化事业发展的一个重要抓手，积极鼓励和支持群众性文化艺术活动的开展，认真抓好农村文化、企业文化、校园文化、广场文化、节日文化、家庭文化建设，逐步形成主流文化、高雅文化、通俗文化、商业文化、娱乐文化齐头并进的良好格局。

1、文化“下乡”活动经常化、职能化、制度化。临泉县是个农业大县，农村人口占总人口的××%，县委、县政府始终把农村文化的繁荣和发展作为文化工作的重头戏来抓，每年都拨出专款，组织艺术团体深入乡镇、村巡回演出，全年开展送文化下乡活动××*多场，送电影下乡××*多场，送图书下乡××××多册。如为配合中心工作，县委、县政府组织人员创作编排了崇尚科学、反对邪教《法轮恨》专场，围绕计生工作创作编排了《儿多不是福》、《春进农家》专场，围绕禁毒工作创作编排了《送夫戒毒》、《大打一场禁毒的人民战争》专场等。由于文化“下乡”节目丰富多彩，贴近生活，贴近群众，不仅陶冶了群众情操，而且使农民在娱乐中受到教育，有力地促进了先进文化占领农村文化阵地。

2、双休日文化活动久盛不衰。为满足县城广大干部群众双休日精神文化需求，文化部门创办了双休日文化系列活动，文化馆舞厅、台球厅、排练厅、少儿活动室、培训室、老年活动室、音乐室、书画室、露天舞台、橱窗、图书馆借书室、阅览室、资料室、少儿阅览室、博物馆文物展厅、神州书画院等，全天候免费为群众开放。每到双休日夜晚，城区街头锣鼓声声，乐曲悠扬，人如潮涌，既有专业文艺团体的演出，也有戏迷、歌手的绝活。周末举办演唱会、文艺晚会等，持之以恒，从未间断，每年在××场以上。双休日文化活动已成为临泉城区群众文化活动的一道亮丽风景线，受到省文化厅领导和其他省直部门领导的充分肯定。

3、社区文化蓬勃发展。社区文化的发展催生了如夕阳红艺术团、东方职工健身队等××个艺术团体，这些团体中的群众文化活动骨干大都是离退休职工、市民，他们自编自演，自弹自唱，自娱自乐，在广场、街头、乡村到处都留下了他们的足迹，成为一只编外的文艺宣传队、轻骑兵。中央电视台、安徽电视台、阜阳电视台分别以新闻、专题报道了他们的事迹。2002年，夕阳红艺术团《腰鼓》参加省社区艺术比赛，荣获三等奖。2003年东方艺术团的《竹板舞》、夕阳红艺术团的《腰鼓》参加阜阳市第三届艺术节广场舞蹈比赛，分别荣获二、三等奖。

4、未成年人文化工作深入开展。县委、县政府认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，对未成年人文化工作做到有部署、有措施、有效果。文化馆、图书馆开辟专门的少儿文化场所，博物馆、革命烈士纪念馆向未成年人免费开放。由县文化馆牵头成立的少年民乐培训中心和书画培训中心，每年参加学习的达××*余人，每年举办*场“少年专场”书画展和演出。全县涌现出校园文化艺术团体××个。城乡重点中小学都有拿得出、叫得响的文艺演出队和优秀节目。机关幼儿园的少儿《挂历纸时装表演》在1998年安徽省少儿艺术节上荣获银奖；博才幼儿园的《丑小鸭与大笨熊》在2002年省少儿艺术节上荣获三等奖。

5、民间艺术团体名扬海内外。我县民间艺术团体蓬勃发展，仅杂技团、马戏团就有××*多家，其中××多个大型杂技、马戏团活跃在全国各地。迎仙马戏团、飞燕马戏团驰名中外。迎仙马戏团先后与北京电影制片厂合作拍摄了《红姑赛恩仇记》、《大相国寺》等影片，老艺术家候德山表演的喷火绝技技惊四座，受到了广大影迷的好评。飞燕马戏团多次为外宾作专场演出，老艺术家尹燕春表演的魔术受到国际友人的高度赞扬。在省第二届杂技比赛中，我县参赛杂技团分别获得了一、二、三等奖和精神文明奖。全县唢呐班上百个，民间舞蹈队××多个。杨桥镇代家唢呐班应珠江电影制片厂之邀，参加故事片《出嫁女》拍摄。杨桥抬歌队、长官肘歌队多次参加省文艺调演和春节电视文艺晚会的演出与录制。瓦店镇、姜寨镇龙舞队、狮舞队多次参加阜阳市调演，荣获大奖。

四、切实加强文化市场管理，积极推进文化产业健康发展

县委、县政府坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，大力加强文化市场管理，保证了文化市场繁荣有序发展，一是加强稽查队伍建设。2004年，县委、县政府新组建了“文化、新闻出版稽查队”，编制由原来的*名充实到*名，人员工资由财政全供。各乡镇均配备了专职文化、新闻管理干部，负责管理本辖区内的文化、新闻出版工作。目前，全县文化市场管理队伍达××人。二是加强市场监管。县委、县政府坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，建立健全文化市场行政执法规章制度，加强对文化市场的管理，深入持久地开展“扫黄打非”工作，保证了文化市场的繁荣、健康、有序发展。几年来，共收缴非法音像制品××××*余张，非法出版物*万余册，停产整顿*家复印印刷企业，停业整顿*家歌舞娱乐场所，停业整顿*家互联网上网服务营业场所。在2004年阜阳市政府组织的专项整治暗访工作中，群众对专项整治工作的满意率达××%以上。县文化局两次被省文化厅表彰为文化市场管理工作先进集体，多人次被文化部、省文化厅、市文化局授予文化市场管理先进个人。三是文化产业初具规模。县委、县政府要求全县上下树立大文化、大市场、大产业观念，制定和完善了文化产业发展政策，推动了我县文化产业快速、健康发展。目前，全县有国办文化事业单位××个，在职职工××*人；文艺表演单位××××多个，表演职员××××*人；国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位××*个，从业人员达××××人。这些文化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用，促进了临泉经济发展和社会进步，为扩大就业、涵养税源、广开财源发挥了重要作用。据不完全统计，我县××*多个民间艺术表演团体每年的演出收入高达××××万余元，解决了*万多人的就业问题，形成了在一定区域内有较高影响力的文化产业品牌。近年来，临泉县文化产业的增长速度明显高于本地国民经济增长速度，一批上档次的娱乐场所吸引了广大文化消费者的消费，文化消费在居民日常消费中所占的比例逐年提高。

五、积极推进文化体制改革，切实加强文化人才队伍建设

一是加大文化单位改革力度。认真落实公益性文化单位人员编制和收入待遇，积极推行人员聘用制度和岗位管理制度，加大分配制度改革力度，形成文化单位干部能上能下、职工能进能出、分配能高能低的用人机制。县梆剧团面对市场经济的冲击，改革经营方式，面向基层，面向群众，创编了一群众喜闻乐见的节目，在农村巡回演出，受到群众的欢迎，创编的现代戏分别在2000年、2004年省第六、第七届艺术节上荣获三等奖。县电影公司坚持深化改革，推行竞争上岗，转换经营机制，放开电影拷贝购置、发行、放映权，充分调动了管理站和放映队的积极性。目前，全县有电影发行放映管理站××个，电影队××*多个。各电影队面向农村，积极开拓农村电影市场，承办婚礼、祝寿、升学、入伍、开业致贺等，收到了良好的经济效益和社会效益。如城郊电影管理站，现有职工*人，存片××*多部，年均购片××部，一年发行××××部拷贝，放映××××场以上，年发行收入*万元，放映收入*万元，实现了社会效益与经济效益双丰收。我县电影工作受到省、市业务部门的高度评价。二是加强文化人才队伍建设。县委、县政府高度重视文化人才队伍建设，积极创造条件，鼓励支持乡土文化人才的成长。县文化主管部门每年都组织文化创作人员深入生活，开展艺术采风。同时还以县文化馆为阵地，常年举办舞蹈、音乐（声乐、器乐——电子琴、二胡）、摄影、美术培训班，培养了一大批业余文艺人才。目前，全县有国家书协会员*人，省书协会员××人，省作协会员*人，市作协会员*人，省摄影协会会员××人，省美协会员*人，县书法、美术、摄影协会会员××*人。全县基本上建立起了一支素质高、业务能力强、有责任心的、稳定的、专群结合的文化工作者队伍。

近几年来，我县文艺人员发表了长篇小说《心灵的雕塑》、《女孩个个好》，诗集《荒村》，小品集《世味炎凉》，人物传记《吕霞光传》、《魏野畴烈士故事》、《姜子牙的传说》，民间故事集《流鞍河的传说》、《古代帝王败王故事》，连环画《聊斋》、《月季》、《鲁迅》等佳作，长篇电视剧《姜子牙》、《魏野畴》、《布衣将军》已创作完成。临泉书法、美术、摄影作者的作品近几年在国家和省级展览中频频入选、获奖。创作大戏《长平悲歌》、《啊，石榴花》、《苦情》得到了阜阳市戏剧研究会专家肯定和认可。何保全连环画《月季》入选全国十届美展，并获奖。小品小戏《胡部长卖帽》、《儿多不是福》、《金叶卫士》、《石劳贷款》、《七斤三两》、《送夫戒毒》先后在省、市获奖。2004年，文化馆职工何东亚摄影作品《回眸人生》荣获省婚纱、人像摄影金奖，《疏影横斜》荣获市金种子杯摄影比赛一等奖，《梦荷四韵》荣获淮北风情摄影比赛二等奖，牛殿魁的《荷花》四条屏荣获全国老年摄影金奖。

县委、县政府还高度重视公共文化场所的安全工作，严格落实责任制和责任追究制，做到管理科学、规范，公共文化场所从未发生过重大安全事故。

总之，在上级党委、政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，经过全县上下的共同努力，我县文化事业取得了长足进步，也为全县经济社会发展提供了强大的精力动力和智力支持。我们将以这次申报全国文化先进县活动为契机，进一步加强对文化工作的领导，强化措施，狠抓落实，促进我县文化工作进一步上水平、上台阶，推动全县三个文明建设健康协调发展。

第二篇：争创全国文化先进县汇报材料

xxxx县位于安徽省西北部，与豫皖两省的*个县市区接壤，总面积****平方公里，耕地***万亩，人口***万，辖**个乡镇，是全国第一人口大县，也是国家扶贫开发工作重点县。临泉历史悠久，文运兴盛，俊杰星驰，文化底蕴深厚，是皖西北重要的文化大县。境内新石器时代的老古堆、西周古城址、千年银杏树并称临泉三大古迹。西周著名政治家、军事家姜

尚，东汉大文学家蔡邕，诗人蔡文姬都是临泉历史名人。著名旅法画家吕霞光、台湾著名画家李文汉等均出身于此。改革开放以来，特别是近几年来，临泉县县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“文化富民，建设文化大县、文化强县”为奋斗目标，按照“治贫先治愚，治愚先治文”的总体工作思路，以创建全国文化先进县为龙头，抓硬件，促软件，抓重点，求特色，动员全县人民群众积极投身文化事业，采取灵活多样的方式，开展丰富多彩的活动，全面提高了我县广大干部群众的科学文化素质和我县文化工作水平，促进了全县经济、政治、文化协调发展，初步探索出一条适应市场经济新形势、独具临泉特色的文化建设路子，使全县文化事业呈现出欣欣向荣的可喜局面。临泉县****年被省政府命名为“全省文化先进县”，并先后获得“安徽省文化市场法制年工作先进集体”、“全省农村文化市场先进县”、“安徽省农村电影****工程汇映活动”先进集体等一系列殊荣。2002年以来，文化系统各单位在省、市、县荣获集体奖**项，个人奖**人次。文化事业的发展也有力地促进全县经济社会等各项事业的发展，使全县呈现出三个文明协调发展的良好局面。全县综合经济实力逐年攀升，在全省的排位已由2000年的全省第**位上升到2003年的第**位。2004年全县实现县内生产总值**.**亿元，同比增长**.*；农民人均纯收入增幅达**。在具体工作中，县委、县政府突出抓了以下工作：

一、加强对文化工作的领导，切实把文化建设摆上重要位置

一是领导高度重视。县委、县政府始终重视文化工作，把文化建设作为落实“科教兴县”战略，促进全县三个文明建设协调发展的重要举措来抓，把文化事业发展纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入干部政绩考核的重要内容，为切实加强对争创全国文化先进县工作的领导，县成立了争创全国文化先进县领导小组，制定了《关于争创全国文化先进县的实施意见》等一系列加强文化工作的文件，并对照争创标准逐项落实。每年多次召开县委常委会议和县政府常务会议，专门研究文化工作，帮助解决工作中的实际困难和问题，从政策、机构、编制、人员工资和资金投入上大力支持文化事业发展。县委、县政府负责人亲自参加每年举行的庆祝党的生日歌咏比赛，县委、县政府分管负责人亲自带队参加文化市场专项整治活动。在每年的文化“下乡”活动中，县六大班子领导都积极参与。县人大、县政协还充分发挥自身优势，每年都组织人大代表、政协委员就文化建设工作中存在的问题开展专题调研，并形成专题调研报告，提出加强文化工作的意见和建议。县人大2003年、2004年连续两年听取分管文化工作的副县长述职，县政协2003年对县文化局履职尽责情况进行了评议。二是全社会齐抓共管。大文化建设涉及到方方面面，抓好文化建设必须全党动员，全社会参与，形成合力，为此，县委、县政府成立了文化事业发展协调领导小组，积极协调乡镇和组织、宣传、文化、计划、教育、科技、民政、财政、人事、农业、计生、工青妇等部门参与文化实践活动，并明确了各级各有关部门的职责，年终认真考核，进行评比表彰，从而有力地调动了乡镇和县直有关部门抓好大文化建设的积极性。在全县上下形成了县四大班子带头、各乡镇、职能部门通力协作、全社会共同参与的大文化建设工作格局。三是加大资金投入。临泉县作为国家扶贫开发工作重点县，是典型的吃饭财政，但县委、县政府对文化事业舍得投入，不仅将文化建设经费列入财政预算，而且每年的增长幅度都超过当年县内生产总值和财政收入的增长幅度。2002年以来，县财政对文化事业的投入已达到****万元。同时，县委、县政府还制定了一系列优惠政策，动员鼓励各类企业、社会团体、机关事业单位和个人联合开发文化产业，从而在全县形成了财政投入为主体，社会投入为必要补充的文化建设投入机制，为文化事业提供了长期、持续、稳定的发展保障。

二、大力加强文化基础设施，建立健全文化工作网络

县委、县政府把文化设施建设纳入县城和小城镇建设的总体规划，与小城镇发展和县城规划有机结合起来，不断加快文化基础设施建设。县级重点抓好文化馆、图书馆、博物馆、影剧院建设，社区重点抓好文化广场等公共文化活动场所设施建设，乡村重点抓好文化站、图书室和村文化大院设施的配套，健全了县乡村三级文化工作网络。一是文化活动场所日益完善。为适应建设文化大县的需要，在****年建成的面积****平方米文化馆大楼的基础上，2004年县政

第三篇：争创先进游泳场汇报材料

争 创 先 进 游 泳 场汇 报 材 料

**市云龙湖位于市区西南部，现有水面5.8平方公里，库容1500万立方米，一湖波光浩渺，三面青山叠翠，风光旖旎，美不胜收。北宋文学家苏东坡曾言：“此湖风光可与西湖媲美，而**俨若杭州。”沿湖西行，岸草如茵，三春桃红柳绿，仲夏榴花似火，深秋枫林尽染，严冬梅花傲雪，四季异彩纷呈。1994年12月云龙湖与杭州西湖结为“姊妹湖”，2002年10月被国家水利部评为“国家水利风景区”，而万人游泳场则如一条长玉带镶嵌在云龙湖北岸。

一、斥资超亿元，打造内湖浴场第一

**万人游泳场始建于1992年，全长1500米，宽100米，总面积15万平方米。底部在抽干东湖湖水后用混凝土砌筑而成，水深由岸边1米逐渐向湖心增深至2米，在2米处设有深水区警戒灯和霓虹灯，岸边配有长1500米、宽7米、总面积为10500平方米的人造沙滩，不仅是全国最大的内湖游泳场，而且是全国少有的城内露天浴场，先期投资2500万元。1998年3月，为了加强防洪保安功能，对云龙湖北岸的大堤进行了加固。为与游泳场的环境相协调又斥资7000余万元在北侧兴建了**公园，并沿湖建设了7座观湖平台，平台上建有月影风帆、古彭展翅等别具风格的现代景观，观湖平台下建有更衣、寄存、冲洗等共4000余平方米配套服务设施，游泳场内增设了儿童滑水项目。2001年9月，由于公园免费对外开放，为了保障游泳者的安全，2002年4月又投资三十万元增设1622米的游泳场护栏。为保证云龙湖水质，2003年，市委市政府又投资数千万元建设环湖排污管道、实施“退渔还湖”工程，使游泳场的水质一直保持在国家二级标准以上。除此之外，今年又对沙滩进行了综合治理，增补黄沙近2000方。为便于急救，游泳场还设立了可移动救生平台10个，救护快艇2艘，夜间照明灯具68组计150千瓦·时和临时救助站一处，配备专业医护人员和救护药品，设立安全警示宣传牌100余块，游泳场管理规定宣传灯箱6个以及宣传广播21个等，目前4000平方米的更衣、冲洗、寄存、休闲、健身等配套服务设施得到了充分利用。另外又在园内增设20个经营面积近500平方米的泳衣、泳具、救生器材经营服务场所，极大的方便了游客。

二、强化管理严抓落实，让浴场由品牌变名牌

多年来万人游泳场在各级党委政府的关心支持下取得了较好地社会效益和经济效益，因此对如何抓好万人游泳场经营管理和服务工作，确保游客人事安全，我们做了以下几个方面的工作。

1、加强组织建设，层层落实职责

万人游泳场由于接待的游客量较多，因此建立一支高素质的管理队伍尤为重要。每年夏季游泳场经营期间，我们都成立“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，部门科室合力抓，层层明确目标，强化责任考核，并且将成员管理系统网络化，及时掌握场内动态，适时调整管理策略，从而使游泳场的管理工作有条不紊、井然有序的进行。

2、加强制度建设，健全约束机制

云龙湖万人游泳场是我市的一个文明形象窗口，为树立良好形象，确保各项工作有条不紊的开展，我们下大决心抓好了建章立制，制定了票务、环卫、水电、巡查、安全保卫等各种岗位职责，严格要求职工的工作纪律，统一着装，佩带胸牌，热情服务，严禁使用不文明语言，严禁与游客发生打架斗殴事件，严禁私吞票款，发现违纪人员严肃处理。同时还建立每周两次更衣室消毒制度、巡查人员不间断巡视制度、垃圾日产日清制度等等。各种内部管理制度，做到人人有责，事事落实，各部门坚持做好各项工作记录。由于工作的合理安排以及监督机制的健全，使得游泳场多年来未发生一起游客投诉或曝光事件。

3、牢固树立安全意识，确保游客人身安全

安全就是效益，如果有一次大的安全事故就可能导致巨大的经济损失和恶劣影响。为使游客安全得到保障，首先要对职工树立起安全管理意识，强化职工的安全观念，因此，游泳场每年经营开放前，都要对职工进行为期一周的岗前培训，要求职工对本职岗位有极强的责任心，对游客的安全有强烈的责任感。特别是救护人员，不仅要有良好的水性而且要有丰富的救护经验，为此，游泳场自开业之日，就聘请了具有多年经验的专业救护人员，建立了一支技术过硬的救护队伍。每年还对他们进一步集中培训，由体育局颁发上岗证，持证工作，统一着装，配备口哨、扩音器以及救护药品等。每个救护人员划分责任区，各负其责。每天值勤人数80余人，每年经救护人员及时救助的多达二、三十人，对超越警戒线劝阻的游客不计其数，及时有效的保障了游客的人身安全。另外，因游泳场警戒灯线路铺设于水下，存在较大的安全隐患，原来都是由电工开船自西向东逐个灯竿进行巡检，方法较为原始，且不能有效避免和杜绝漏电事故的发生，为此我们召集有关专家、技术人员予以研究，最后投入数千元在线路上加装了漏电保护器，有效地预防和杜绝了漏电事故的发生。通过这些措施的实行，截止2003年未发生一起安全责任事故。三、十二年不停攀登，游泳场尽显奇功

万人游泳场自成立以来，以其优越的地理环境和优良的水质每日接待近万人，夏季高峰期间达5万人，年游客量达300余万人次。十余年来，累计接待中外游客4000余万人次，先后有10余位党和国家领导人来此视察，成为游客休闲、纳凉的好去处，市民强身健体的好场所。不仅如此，凭借其得天独厚的自然条件以及天然美景，还成功举办了2000、2001、2002三届亚洲铁人三项赛、全国龙舟赛、第五届全国冬泳锦标赛、中国滑水精英赛、全国摩托艇锦标赛等等十多次国际、国内赛事。特别是2002年第十一届“亚飞杯”亚洲铁人三项锦标赛暨第二届全国铁人两项锦标赛，是本市历史上级别最高的一次赛事，当时由于游泳场水深最浅处仅有1米，不符合“亚铁赛”1.4米的要求，为此，游泳场不断的汇报、研究、协调，最终水利局从长江调入江水200万方补给云龙湖，保证了比赛的顺利进行。游泳场也以水质优良、区域宽广、配套设施齐全给各国运动员、教练员留下了深刻印象，博得好评。通过活动的举办，促进了我市体育和旅游事业的发展，拉动了经济的增长，扩大了对内对外开放，提高了徐州市的知名度。

万人游泳场还是**驻军内河游泳训练基地，我们连续十多年为驻*十余个部队无偿提供游泳训练场地，累计三百余场次、近百余万人次，培养出一批批业务娴熟的子弟兵，为保家卫国、抗洪抢险打下了良好的基础，被授予“集团军水上训练基地”称号。另外，**冬泳协会、皮划艇训练基地等十余个群众性游泳团体也相继在此建立，冬泳队伍不断壮大，由过去不足百人发展到现在五千余人，他们每年元旦、春节都举行“挑战严寒”破冰冬泳表演活动，为冬季的游泳场又增加了一道亮丽的风景线。

总之，由于我们共同努力，几年来，多次被**市体育局、**市水利局等评为先进单位、先进活动组织，获得军民共建、好人好事、溺水救助等方面锦旗十余面，游泳场经过十二年的建设完善，软件、硬件设施都得到了长足的发展，成为**市民流连忘返的欢乐场，但同时万人游泳场在部分方面还存在一些不足，如由于**市季节性较强，受气候影响，游泳场形成了夏季热闹，冬季冷清的局面；配套服务设施档次偏低，有待进一步提高等。

四、游泳场的发展前景

随着**大都市圈的组建，旅游将要成为本市经济和社会发展的支柱产业，拉动本市经济的快速增长。而**市未来二十年旅游规划中的重点旅游项目之一就是**山水风景旅游，市委市政府目前正斥巨资建设云龙湖旅游基地，使云龙湖风景区达到国家4A级风景旅游区，并且使云龙风景区的环境空气质量达到《环境空气质量标准》的一级标准。随着发展规划的逐步实施，预计**市的旅游接待量将迅速增长，万人游泳场也将以此为契机，做好以下几个方面的工作：

1、投资改造游泳场更衣冲洗室，提升服务标准档次，增设高档休闲娱乐休息室、健身房等。

2、更新游泳场广播宣传器材，力求音质优美洪亮，造型美观。

3、游泳场内安装摄像头，实行电脑监控，确保泳客安全。

同时，我们将考虑充分利用万人游泳场有利条件增设沙滩体育健身活动项目、美化周围环境、提高整体配套服务功能、加大对万人游泳场的宣传力度，为举办大型国际、国内体育赛事打下基础。同时为进一步贯彻落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》、为促进我国游泳事业发展和倡导全民健身事业做出积极的贡献。

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第四篇：争创全国全区先进讲话稿

求真务实 强化特色 努力争创

司法行政工作一流水平

（2009年10月19日）

十七届四中全会全面分析形势和任务，深刻把握了世情、国情、党情，根据我们面临的新形势提出了加强和改进党的建设的新任务，对如何应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，如何夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出进一步的研究和部署。四中全会作出的决定为党在新阶段里锐意进取，开拓创新，继续前进指明了根本的方向，奠定了坚实的基础。全面学习十七届四中全会会议精神，深入学习实践科学发展观，对司法行政机关争创全国、全区先进，落实“项目年、民生年、绩效年”决策具有重大而深远的意义。

十七届四中全会指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，要适应新形势的发展，必须进一步加强和改进自身建设。”争创全国、全区先进是关系到司法行政系统全面发展，长远发展的一件大事，是全面落实胡锦涛总书记“保增长、保民生、保稳定，保持广西良好发展势头”重要批示的重大举措。

一、争创全国、全区先进的意义 之所以要争创全国、全区先进是当前社会形势发展的需要。十七届四中全会提出：“要坚持继承和创新相结合，坚持用时代发展要求审视自己，以改革创新精神提高和完善自己。”司法行政机关争创全国、全区先进主要基于三个方面考虑：

（一）争创司法行政系统全国、全区先进是落实科学发展观，构建和谐社会的需要。争创全国、全区先进是贯彻落实科学发展观的重要举措。自从去年发生金融危机以来，发达地区企业向我自治区作战略转移，大量劳动力回流，社会生活和经济生活受到各种观念和利益的激烈冲击，由此产生的社会矛盾纠纷也越来越多。社会矛盾纠纷以各种新形式大量地产生给司法行政工作带来了很大压力，针对当前社会矛盾的特点和原因，要从根本上减少和化解社会矛盾纠纷，总的来说，就要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，全面落实科学发展观，坚持以人为本的原则去调解化解社会矛盾纠纷。我们争创全国、全区先进就是要通过提升司法行政机关的工作能力和战斗能力，使司法行政机关走出一条既符合科学发展观和谐协调发展要求，又能够最大限度维护人民群众利益保持党同人民群众血肉联系的创新之路。实践证明，社会的和谐稳定是一种强有力的生产力，是实现可持续发展的重要力量，对经济和社会的发展起到十分重要的作用。因此，司法行政系统要利用争创全国、全区先进这个平台创建一套“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的工作模式。

（二）争创司法行政系统全国、全区先进是深化司法行政工作的需要。十七届四中全会对执政能力建设和先进性建设有了新要求，提出了科学执政、民主执政、依法执政，凝聚各方面人才和力量，建设高素质干部队伍的要求。要达到以上要求，不仅要加强和改进司法行政系统队伍建设，提高司法行政系统的战斗力和凝聚力，还要在司法行政业务工作水平，司法行政系统服务群众服务社会的能力上有质的飞跃，具体就是：

1、充分发挥人民调解的“第一道防线”作用，切实做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。大力宣传人民调解组织和调解员在矛盾纠纷排查中的先进事迹，提高社会公信力和影响力。

2、突出“刑释帮教”重点，切实做好重点人员的衔接管控工作。加强重点人员的管理，做到底数清、情况明，防止脱管、漏管，最大限度地减少社会不稳定因素。

3、加强司法所规范化管理，使其充分发挥司法行政职能作用。加强司法所硬件建设、队伍建设，认真履行法律宣传、法律服务和法律保障等职能，创建一流先进司法所。

4、加强法制宣传的针对性和实效性，做好法制宣传教育工作，以“法律六进”为载体，设立宣传栏，开展多形式法制宣传教育活动，全面推进法制宣传和依法治理工作。

5、有效发挥法律服务和法律援助在维护社会稳定和减轻信访压力方面的职能作用。要继续完善公证内部管理，规范公证程序，有效发挥预防纠纷、减少诉讼和促进经济发展的职能作用，提高服务质量和服务水平。扩大法律援助履盖面，依托 法律援助工作站，充分发挥律师在维稳和信访工作中的积极作用。

6、加强律师、公证员、基层法律服务人员的职业道德和执业纪律教育，推进诚信建设，增强其服务意识和责任意识，提高服务对象对法律服务质量和水平的满意度。

（三）争创司法行政系统全国、全区先进是打造廉洁高效、人民满意机关的需要。十七届四中全会指出：“一些领域腐败现象易发多发，严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，必须强化警醒，抓紧加以解决。同时要加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。”党风和反腐败问题是时下人们十分关注的一个问题，中共十七届四中全会公报指出，必须以“四个抓手”即以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题。在争创全国、全区先进过程中，司法行政机关要紧紧围绕中共关于反腐败斗争的精神指示，推进机关思想作风建设，提高领导干部职工的思想认识，要充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，我们要以争创全国、全区先进为契机，把反腐倡廉放在突出的位置，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败。腐败现象的存在不仅损害了党群的血肉关系，也蚕食党的执政之基。司法行政系统争创全国、全区先进就要加强自身党风廉政建设，坚决纠正不正之风，热情为基层和群众办实事、办好事，自觉接受社会监督，坚决制止歪风邪气，创建人民满意机 关单位。

（四）争创司法行政系统全国、全区先进是打造学习型司法行政机关的需要。

十七届四中全会指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”创建学习型司法行政机关，就是创新学习理念、学习方式、学习机制，不断提高领导干部的政策理论水平、业务文化知识和工作实践能力，从而使机关建设与时俱进，充满活力。随着我国经济发展和社会进步，广大人民群众法律意识不断增强，法律需求越来越多，新生的各种社会矛盾纠纷对司法行政队伍的能力和素质提出了新的更高的要求。在争创全国、全区先进工作中，我们要突出打造学习型司法行政机关的重要性，用发展着的党的基本理论指导学习实践工作，用发展着的党的基本理论武装干部职工的思想，不断增强司法行政队伍的综合素质和能力,创建一支业务水平高，工作能力强，团结和谐，富有活力的司法行政队伍。实践证明，要有一大批勤于学习、善于创新、勇于破解难题的高素质干部队伍，司法行政职能才能得到切实有效地发挥，司法行政机关的社会地位和社会影响力才能不断提升。

二、创建全国、全区先进司法行政系统的指导思想、总体要求和任务目标 争创全国、全区先进的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会和谐稳定为目标，以改革创新为动力，以队伍建设为基础，以班子建设为核心，以基层基础建设为重点，以深入学习实践科学发展观活动为契机，继续解放思想、转变思维方式、强化教育管理、狠抓工作落实，全面推进司法行政各项工作，以“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”的工作思路，全面开创司法行政工作新局面，争创司法行政工作一流水平。

通过开展“争创先进”活动，努力提高“三种能力”、实现“三个明显转变”。三种能力是：提高司法行政队伍遵守职业道德、严格行为规范的能力；提高司法行政队伍公正、文明、廉洁执法的能力；提高司法行政机关与各单位协调配合、办事高效的能力。三个明显转变是：司法行政机关的工作作风有明显转变；司法行政队伍的纪律作风有明显转变；司法行政队伍的精神面貌有明显转变。

按照这个指导思想和任务目标的总体要求，我们必须着力抓好以下几项工作：

（一）抓好班子建设，带出一流队伍。

班子建设问题是一个严肃的政治问题，是组织建设的根本核心问题。经验和教训告诉我们，坚强有力的领导班子和高素 质的队伍是推动司法行政工作又好又快发展的保障。软弱涣散的班子不能有所作为，一流的班子才能带出一流的队伍，才能创出一流的成绩。如果领导班子和队伍没有建设好，其他工作就无从谈起。争创先进不仅要求机关先进，也要求个人要先进。只有个人的先进才能保证机关的先进。争创先进不仅要抓好班子建设，培育一流的司法行政队伍，还要努力解决队伍人员在思想上、组织上和作风上存在的突出问题，从而为司法行政工作又好又快发展提供切实保障。做好以上工作要突出抓好两个方面：一是突出抓好班子建设，提高政治素质和工作能力。领导水平决定着领导班子和领导干部对世界观的看法和是非的判断，正所谓强将手下无弱兵，高水平的领导才能带出高水平高素质的队伍。四中全会强调：“要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。”提升领导班子科学发展、服务人民群众、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力是十七届四中全会决定精神的要求，也是司法行政系统争创全国、全区先进的内在要求。二是突出抓好团结，抓好司法行政队伍建设。十七届全四中全会也指出：“要坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。”实践充分证明，团结就是力量，团结就出干部、出政绩、出友谊、出幸福和快乐，唯有团结才能推动事业的发展。一个地方一个单位，只要班子团结，党风才正，人心才齐，事业才有成效。争创先进不仅要保护机关的团结，更要在团结基础上坚持公开、竞争、择 优的选人用人机制培养造就高素质人才，建设一流的司法行政队伍。我们要以争先进、创先进的精神状态拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，严格要求管理干部，建设一支高素质、高能力的司法行政队伍。

（二）巩固成果，不断创新、强化基层基础工作。四中全会决定报告指出：“哪里有群众哪里就有党的工作，要做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。”无论任何时候，基层工作都是司法行政工作的重中之重，很多社会矛盾社会纠纷都来于基层，没有基层稳定就没有上层的安定，要争创全国、全区先进首先要争创全国、全区基层先进。争创先进工作中，要突出做好三方面工作：一是要突出抓好司法所建设，千方百计、高标准、高质量、全面地完成司法所办公用房建设。在司法所建设上要认真总结经验，多动脑筋、多想办法、多做参谋，及时主动地向当地党委、政府汇报，争取更多的配套资金，以解决司法所办公楼上规模上档次的问题，同时解决司法所规范化建设升级达标，软件设备配备的资金问题。二是要构建法律服务大平台，提供宽领域、多形式、高质量法律服务，全面推进法律服务各项工作。法律援助工作方面要坚持把农民工的法律援助工作摆在突出的位置，做到面向农村，农民优先，不断畅通农民工法律援助绿色通道。同时创新工作方法，建立法律援助引导机制，实现维权信息的及时掌握和有效引导。三是要巩固刑释解教工作成果，再接再厉开创佳绩。刑释 解教人员的安置帮教工作，不仅是国家法律政策对刑释解教人员坚持教育改过，重新回归社会的体现，也是维护社会治安稳定，构建和谐社会的体现。凭祥市司法局以科学发展观为指导，以软硬兼施的思路，以“结对子”活动为契机，解放思想，创新思路，研究新举措，在刑释解教工作上取得重大成功。自2006年以来凭祥市没有出现无家可归、无处可去、无业可就的“三无”刑释解教人员，也没有出现脱管、漏管的刑释解教人员，更是创出至今重新犯罪率为0的良好形势。争创先进工作必须在巩固现有工作成果的基础上，发奋图强，再创佳绩。

（三）坚持创亮点、打品牌，不断提升法制宣传教育水平。法制宣传教育工作是司法行政的重点工作之一，今年是实施“五五”普法规划关键的一年。明年我们将接受全面的检查、验收，认真全面地做好今年的法制宣传教育工作，对争创全国、全区先进工作至关重要。司法行政机关和普法依法治理办公室要认真履行职能、精心谋划、突出重点、创新方法、注重特色、打造亮点，实现工作形式上有新突破，质量水平上有新提高。主要表现在：一是以“法律六进”主题活动为载体，不断深化法制宣传教育。各部门各单位要认真制定具体的实施方案，努力把“法律六进”活动推向更高层次，在更大范围中开展，扎实抓好正在开展的“法律夜讲进百屯”活动，努力把这次活动培育成为具有崇左特色、影响广西、走出广西的品牌。同时要制订“法律六进”联系点制度、“法律六进”联络员制度、“法 律六进”示范单位制度和“法律六进”考评制度等系列工作保障措施，推动法制宣传教育持续健康地发展。二是继续加强普法骨干培训，不断提升工作水平。要坚持以各级党校为阵地，采取分级培训，综合与专题培训相结合的办法，积极开展不同层次、不同对象的普法工作。积极举办普法干部培训班，邀请各级党校专家教授和政法教育等部门的领导授课。三是改革普法考试制度，不断增强学法用法的实效性。争创先进就要在科学发展观的指导下大胆地实践、勇敢地创新。普法考试制度是对普法工作的重要检验，在这方面要勇于探索，敢于创新，不仅要有效地解决干部学法的问题，还要有力地促进干部团结，特别是领导干部影响和带动群众学法、用法和守法，逐步克服在干部普法中重学轻用的问题。从2008年起崇左市司法局首先在处级以上领导干部中实行普法考试成绩学分制，将笔试分数和考核分数按百分制各设为60分和40分，两个分数相加为最终成绩。实行综合评定领导干部普法考试成绩，这一做法在广西尚属首次，并得到自治区的赞赏。

（四）坚持稳定压倒一切，充分发挥法律保障作用。今年是新中国成立60周年，重大活动多，敏感节点多。我们面临的形势十分复杂，维护社会稳定任务十分繁重，责任十分重大，司法行政机关要百倍警惕、居安思危，切实履行维护稳定的第一责任。要把积极化解矛盾纠纷作为工作主线，大力加强人民调解工作。要认真贯彻调解优先的原则，在抓好调 解多发性民间纠纷的同时，以当前经济形势下影响社会稳定的新情况新问题为重点，开展大排查大调解活动。要立足抓早抓小抓苗头，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，充分运用各种法律手段，发挥人民调解组织优势，及时掌控矛盾纠纷，及时解决问题。当前要重点排查化解因企业停产破产引发的欠薪欠债、职工及农民工失去工作方面的矛盾纠纷，排查化解社会就业、企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、食品药品安全等方面的矛盾纠纷，更要重点关注影响民族团结的矛盾纠纷，耐心疏导群众情绪、维护群众合法利益，最大限度地把矛盾解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。在参与群体性事件处置工作上，要以发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延为目标，进一步完善应急工作机制和预案，健全预警机制。要转变作风，积极组织广大干部、律师和法律服务工作者开展“大走访”活动，变上访为下访。领导干部要带头走访联系，帮助信访群众，听民声、访民意、察民情，及时了解群众诉求，千方百计缓解、化解各类矛盾纠纷，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，以实际行动增加和谐因素，减少不和谐因素。要把服务民生、改善民生作为根本要求，大力加强法律援助工作。要充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用，推动放宽法律援助经济困难标准，逐步扩大法律援助覆盖面，让更多的困难群众平等享受法律保护。要更加注重维护社会公平正义，认真对待人民群众提出的各种 诉求，进一步做好法律援助工作，特别是做好残疾人、老年人、妇女、儿童及低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等人员的法律援助。要大力加强公证服务工作，要立足崇左、面向广西、面向东盟，进一步拓展工作领域、创新工作方法，大力实施“走出去”战略，深入开展证源调查，广泛宣传公证法律知识，让社会更多地了解公证工作，关心和支持公证事业。要认真总结国家司法考试工作经验，加强业务学习，提高服务质量，确保每国家司法考试能够顺利进行。

（五）坚持把党风廉政建设放在突出的位置，不断增强拒腐防变的能力。关于党风廉政建设问题，十七届四中全会提出：“要推进反腐倡廉制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。”反腐倡廉、建设人民满意机关是一个长期的战略部署，十七届四中全会把反腐倡廉放到更加突出的位置上。我们要根据四中全会关于反腐倡廉的要求大力创建设求真务实，艰苦奋斗的工作作风，切实加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作，确保干成事，不出事。

三、创建全国、全区先进司法行政系统的主要措施

（一）科学谋划、强化责任。各级各部门要在深入调查分析的基础上制定“争创先进”方案、量化工作目标、分解工作 任务、细化工作措施、明确责任主体，做到定人头、定任务、定时间、定要求，确保各项任务落到实处、见到实效，确保争创先进工作按质、按量、按时完成。

（二）严格要求、强化领导，建立强有力的领导机制。说一千、道一万，不如领导带头干。各级领导干部一定要身先士卒，想实招、干实事、求实效，上级做给下级看，一级带着一级干，一级盯着一级办，既要敢抓敢管，又要善抓善管，以自己模范的行动影响和教育干部，狠抓工作落实。不要满足一般号召，要加强具体指导；不要只挂帅不出征，要真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。

（三）真抓实干、强化作风。要坚持调查研究、问计于民、问需于民。凡是定下来的事情，就要雷厉风行地做起来，做到一本经念到底，一件件地抓，一件件地去落实，做到抓一件成一件，巩固提高一件。不摆花架子，不搞形式主义，不做表面文章，要把嘴上说的，纸上写的，会上定的，变成具体的行动，实际的效果。

（四）严格管理、强化督查。要加大工作督查力度，对重大决策、重要部署、重大事项和难点问题，要进行专项督查，对不落实的事和不去落实的人要敢于批评问责。要对今年的各项工作任务进行分解立项，制定督查方案，加强督查检查，确保各项工作落到实处。做好工作部署，分解细化任务，抓紧、抓实、抓细、抓好工作，确保重点工作实现重点突破。

目标是开展工作的重要导向，是激励人们奋发进取的旗帜。毫无疑问，争创全国、全区先进司法行政系统过程中会遇到各种各样的困难，我们要有争创一流、争当第一的决心，去迎接挑战。“天下大事必作于细，古今事业皆成于实”。我们要紧紧围绕十七届四中全会决定的精神指示，立下创一流司法行政系统这一目标，齐心协力，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，力争司法行政工作步入一个新台阶。

第五篇：争创素质教育先进学校汇报材料

落实课改理念 全面实施素质教育

新课改旨在与时俱进培养创新人才。对教育来说既是一种挑战，更是一种机遇。一年来,我校借课改东风强化学习、转变理念、积极探索与构建新课改理念下的学校管理新机制，强化学校管理，坚持以教学为中心，以教改为重点，全面推进素质教育，使教育教学、教育科研等各项任务目标的完成情况都走在了全乡前列，真正起到了乡中心小学的窗口和示范作用。学校连续多年被评为乡“教书育人先进单位”、“师德建设先进集体”、“章丘市文明单位”。

一、加强师资队伍建设 构建人本管理新机制

中共中央国务院在《深化教育改革全面推进素质教育》一文中指出：建设高质量的教师队伍是全面推进素质教育的基本保证。基于此点认识，我们学校确定了“贯彻人本思想、重视名师培养、带动学生全面发展，促进教育创新”的治校思路。在加强师资队伍建设方面实施“五管”齐下，以构建人本管理新机制。

1、强化师德，促敬业。

结合市教育局关于加强师德教风建设的条例细则，以落实教师职业道德规范和“七要七不要”为重点，要求以德规范为标准，教师“树立三种形象、倡导四种风气、铸就一种精神。”即树立遵守公德、不卑不亢的社会形象；谈吐文雅、为人师表的校园形象；知识渊博、爱心育人的课堂形象。大力倡导学习研究之风、团结协作之风、勤业敬业之风、勤俭节约之风。铸就“充满激情、崇尚务实、倡扬创新、追求卓越”的章丘教育精神。

2、学习理论，促更新。

学校组织全体教师认真学习了《基础教育改革发展纲要》及新课改方面的理论知识。为保证学习效果，使教师学有所获，真正确立正确的人才观、质量观，我们制定了教师学习制度，学习时间、地点、笔记字数、心得体会等各方面都进行了规定，而且每周六上午都组织教师或观看录像聆听专家讲座解读课改纲要或集体备课交流心得。使老师们在思想上尽快走出了旧框框，走进了新课程。在观念更新上学校提出了五个转变。即变主宰为主导，尊重学生、教学民主；变重知轻能为知能并重，为学生终生奠基；变经验为科研，科学指导、创新施教；变责任为情感，把爱撒在学生心田；变单一为多元，树立全面育人的观念。

3、加大培训，促提高。一年来，学校出资5000余元派出30多人次先后参加了新课程上岗培训、高级计算机培训、小学英语骨干教师培训、济南市农村小学骨干教师培训、山东省小学数学骨干教师培训等。我们认为学校资金虽然紧缺有限，但拥有一批好教师就是学校最大的财富。

4、转变机制，内部激活。在教师考核方面，学校运用发展性教师评价理论一改过去以教学成绩为唯一标准的评价方式，将德能勤绩纳入考核范围，通过学生评教、教师自评、教师互评、教学管理人员评价对教师进行综合考核。多元化的评价机制既调动了老师们参与新课改的积极性又有力的促进了教师的专业化发展。

5、加大投资、强化科研，创新施教。近年来学校从功能室建设 到设施配备都加大了投资力度优化了育人条件。现学校图书、仪器、器材配备都均达省颁二类标准。现学校正以争创济南市教育示范乡镇为契机积极筹措资金使内部设施优化升级向省颁一类标准迈进。

根据市育局教提出的“加强管理、科研兴教”行动计划，学校通过“压担子、定任务”、“抓点带面促中间”等措施，激发了广大教师“靠科研促创新、靠创新促提高”的教科研热情。上学期有两名教师在济南市综合实践活动与学校课程教案设计比赛中分别获一二等奖；两名教师在市优质课评选活动中获二等奖。本学期至今，学校就有20余篇论文在省市级论文评比中获奖或发表。

现我校52名教师中，本科学历者12人，专科学历者24人，有7人正在进修本科，二人正在进修专科。有章丘市优秀教师、教学能手7人，济南市优秀班主任6人。高素质的教师队伍为新课改的实施提供了有利的保证。

二、落实常规 强化教研 构建教学管理新机制

教学教研是学校永恒的主题。在实施校长、教导主任、教研组长三级监控分层管理狠抓常规落实保证开全课程上足课时的基础上，我们加大了教研力度，在以下几个方面进行了有效的探索：

1、大力倡导教师集体备课，强化教研氛围。新课改强调的是合作、互动、整合、交流。我们倡导各教研组教师集体备课，强化教研意识，学校根据平行班不多的实际，要求每人拿出一个课题供集体研究、共同出谋划策以达最优方案，以在同一类型课题中推广。学校领导班子成员分工挂靠各教研组以主要精力抓教研。学校每周三都进行 教研活动，做到定时间、地点、有中心发言人。

2、倡导无讲桌课堂。从本学期开始，我们就要求各班撤下讲桌，让老师走到学生中间，以拉近师生之间的距离，给学生以亲近感，实现师生间的平等互动。

3、抓好课堂教学，倡导八个突出。课堂教学是落实课改理念、实施素质教育的主渠道。要求教师努力做到八个突出：即突出学生学习主体地位；突出学生参与；突出学法指导；突出启发思维；突出教会学习；突出师生情感交流；突出小组学习；突出个性发展。

4、开发学校课程，加强教学研究，强化思想渗透。辛寨是抗日英雄辛锐烈士的故乡，辛锐精神激励并孕育着数千万齐鲁大地的英雄儿女。根据实际，学校拟定了以《辛氏三代》为教材的学校课程，以此对学生进行爱国主义、革命英雄主义的传统教育。

5、以生为本，学生参与管理。为了突出学生的主体地位，学校以少先队为依托，常规事务的管理都交给了学生。例如，各班的卫生检查、自行车摆放、校报办理、广播站播放、板报宣传、文艺汇演、娱乐比赛，甚至国旗下讲话都有学生组织。以学生评比的结果为依据，由学生主持给各班颁发流动红旗。此举，既激发了学生比学赶帮的热情，也极大的锻炼了学生组织处事、协调管理的能力。给我们的启示是：像相信自己一样相信学生，学生的管理就会出现奇迹；像相信自己一样相信学生，学生的管理往往大都超过你自己。例如：以往，少先队队报《萌芽》的办理，往往都是由老师选稿、编辑、设计，但时间一长就会容易呆板，但交给了各中队，搜集资料、撰稿绘画，排版 刻印等一切事务完全由学生处理。学生的才思让人惊讶！漫画版、诗画赏析版、趣味数学版、优秀习作版……应运而生，给人以百花齐放之感。虽显稚嫩，但也掩藏不住“小荷才露尖尖角”的气势。再如：学校卫生由老师负责时，每天的果皮纸屑总是不断，但交给学生负责时才真正做到了一尘不染。

6、开展丰多彩的大课间活动。近年来，我们认真贯彻市教育局《关于在全市中小学举行大课间活动的通知》精神，积极开展丰富多彩的大课间活动，首先要求班主任学会了三十二步舞，然后利用两周课外活动的时间，由各班主任教会学生。学校要求课间活动师生共同参与。师生在眼保健操、广播体操、跳绳、踢毽子以及三十二步舞中增强了体质，在民族音乐欣赏中陶冶了情操，在共同参与中达到了情感的沟通。在大课间活动比赛中,我校学生以整齐的队形、规范的动作、优美的舞姿博得了济南市领导的好评。

7、探讨多元评价机制，让每个学生都能成功。以往，各门学科的作业都是用分数或“甲乙丙丁”、“及格不及格”来评价。学生对待教师的作业评价毫无兴趣。这样的评价在索然无味中自然也失去了其本身的指导价值。现在，学校要求老师们都在各科作业中积极探索运用欣赏性的语言指出学生的长处，委婉式的语言指明改进方向，变枯燥无味的等级评价为文字描述式的人文关怀或争花戴星似的激励。

从一个角度看学生，学生则会黯然失色，从多个角度看学生，学生就会千姿百态。学校在这一思想指导下开展了多项“争星戴花活动。”让老师找到每个学生的闪光点，坚信每个学生都会成功。一石 激起千层浪。仅本学期至今各特长组分别组织了速算比赛、古诗文诵读比赛、舞蹈比赛、手工制作比赛、书法比赛、跳绳、踢毽子比赛等，达10余项之多。小书魁、智多星、先行者、小诗人、小能手、小画家等名星辈出。学校四百余名学生颁发奖状近三百张，学生人人找到了自信，个个挺起了胸膛。给我们的启示是：发下一张奖状犹如播下一粒种子，收获的是学生的自信与成功的希望。起初，老师们对各项活动的实施也担心是否能影响学生的学习。实践证明，通过活动，班级的凝聚力强了，师生关系顺了，学生的心齐了，参与的热情高了，上进的心足了。

8、开拓渠道，深化学生的思想政治教育。（1）落实规范，注重养成教育。

通过班校会带领学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，引导学生知道哪些事该做哪些事不该做，并使之耳熟能详，形成良好的行为习惯而受益终生。

（2）注重少先队建设，发挥思想教育主阵地的作用。

通过少先队组织的升旗、广播、校报《萌芽》办理、中队活动、大队活动、辛锐事迹讲座等一系列活动，陶冶了学生情操，培养了学生爱国主义、集体主义、革命英雄主义精神。（3）坚持六个切忌，提倡十个方法。

六个切忌即：做学生思想工作切忌时曝时寒、忽冷忽热；切忌小题大做，上纲上线；切忌对待家长指责训斥，把责任全部推给家长；切忌动不动就让学生停课或变相体罚；对自己做出的决定，切忌说了 不算，定了不干；要学生做到的切忌自己不做。

十个方法即：正面教育，思想启迪；调查研究，有的放矢；表扬为主，扬抑相辅；因人施教，对症下药；以情感人，以理服人；谈心交流，良师益友；激励先进，转化后进；言传身教，榜样示范；预测动机，引导行为；陶冶教育，潜移默化。

学校系列做法分别以《创新工作方法 提高德育实效》、《推行新课改 构建学校管理新机制》两篇专题报道的形式在章丘日报教育版头版进行了报道。

三、优化育人环境 构建校园文化建设新机制

环境对育人的作用不可低估。整洁优美、和谐向上的环境，可以陶冶情操、净化心灵、启迪智慧、催人奋进。学校结合实际制定了校园文化建设实施方案。在美化绿化的同时，各班都张贴《小学生守则》、《日常行为规范》及名人画像、名人名言、建立了各具特色的学习园地；院内张贴警句格言让墙壁说话，植树养花让草木有情。“轻声慢步静我校园”、“绿草茵茵与我做伴”……从校内到校外处处都荡漾着文明之风，使学生在规范中得到约束，在名言警句中得到真理的教诲，在文化氛围中陶冶情操，起到了桃李不言、润物无声的作用。

0五年四月份山东省督导团来我校验收时，学校虽然校舍陈旧但是以准确无误的档案、洁净典雅的环境、文明多姿的校园文化、娴熟高效的各室管理、精神抖擞的师生面貌博得了省市领导的高度好评。

风物长宜放眼量，瞻高瞩远计未来。相信不甘平庸追求卓越的中心小学人在下步工作中定会秉承敬业乐教务实高效的优良品质，在我 校“团结求真务实创新”精神旗帜的引领下自觉学习、勤奋工作，积极探索与构建新课改理念下的学校教育教学管理模式，大力实施素质教育,全面提高教育教学质量,为章丘教育“追求高水平、实现新跨越”贡献出自己的力量。

2007.7.7

辛寨乡中心小学

辛寨乡中心小学

2007.7.9