发电企业安全文化建设的实践与思考

第一篇：发电企业安全文化建设的实践与思考

发电企业安全文化建设的实践与思考

(华电福建发电有限岱司。福建福州350001)

[摘要]根据发电企业安全文化建设的实践经验，阐述了电力企业加强安全文化建设的必要性，介绍

了在安全文化建设过程中需要注意的问题，及应该树立的安全文化目标，论述了安全文化的作用、体系以及建设安全文化的方法。

[关键词]安全又化；理念实践

安全文化是企业存长期生产活动中形成的安全意识、安全精神、安全行为、安全形象和安全价值观以及企业形象的总和，体现为个人、单位及群体对安全的态度、思维程度及采取的行动力式。安全文化建设是解决人因失误的最有效的方法和手段，通过安全文化建设，不断塑造安全人格，实现人的自主安全，最终使安全融人企业组织内部的每个角落，成为员工的自觉行为。

l安全文化建设的必要性

发电企业是一个高风险、高投入、技术密集型的能源生产企业。在保证正常生产发电的同时，员工每天与危险品打交道．其危险程度是巨大的。随着时代的发展，公司内、外部环境已从根本上发生了变化。

首先，各级政府已把安全生产提高到政治高度来认识，中央领导多次对安全生产工作做出指示，提出了安全发展的指导思想，强调必须把安全生产放到第一位。“安全第，预防为主，综合治理”不仅是一个口号，更重要是体现了一种社会和法律的责任。

其次，企业要健康稳定发展，就必须有一个稳定的安全生产环境，任何一个安全作业环节出现问题，都将直接影响公司的安全和发展，企业生存将受到严峻考验。

再次，员工的需求早已超越了解决温饱的时代，他们对人的生命权、获得尊重、实现价值、自身发展及工作环境等各种因素都非常重视，企业需要提供更加安全、舒适的工作环境，更懂得生命的珍贵。

最后，厂网分开后，电力系统过去的行业垄断地位消失，发电公司在盈利能力、市场占有率等诸多方面的竞争更加复杂、激烈，每次事故都将造成重大经济损失，降低企、业竞争力。这要求发电企业以发展的、市场竞争的眼光重新审视自己，自觉地改变观念以‘适应时代的发展变化，自觉维护企业形象，确保安全生产，确保可持续稳定发展。

公司在继承电力系统原有安全管理经验的同时，应该在思维上、管理上突破传统安全管理的局限，建设企业安全文化才是实现企业安全发展的最佳途径。这既是自身发展的客观需要，也是新形势下企业内、外部环境变化的客观要求。

2安全文化的建设过程

公司提出了以安全文化理念为核心，以遵章文化、制度文化、行为文化、视觉文化为主要内容的安全文化体系。.1 科学策划理念.1.1 安全工作使命 ― 确保“四大安全”安全工作的使命是帮助企业建立正确的安全价值观。生产安全不仅是生产上的安全，还将对企业经济安全、政治安全、形象安全产生巨大的影响。.1.2 安全工作愿景 ― 享受安全安全工作愿景表达了安全工作的终极目标。员工不但自己遵守，还帮助别人遵守各项规章制度。此时，任何不安全意识都会自我反省，任何不安全隐患都能及时发现，任何不安全行为都被及时制止，任何人都不会因安全问题而危及生命或影响生活的质量。.1.3 安全工作目标 ― 建立可控在控、长治久安的本质安全型企业安全工作目标

即安全工作的宗旨，反映的是安全工作的努力方向。可控是结果，在控是过程，只有过程在控才有结果可控。长治是必须措施，久安是必然目标，只有用心长治才能放心久安。本质安全是主动安全的意识和行动下的长效安全。.1.4 安全文化主题珍爱生命，远离违章生命权是宪法赋予公民的最基本人权，任何安全事故都有可能造成生活质量的降低或危及生命。珍爱生命体现的正是对人的尊重，对人的生命权的关注，也体现了安全工作“以人为本”的出发点和落脚点，安全工作的根本目的是珍爱生命。.2 安全文化建设的实施理念是精神的、无形的，如果不能在行为上得到落实和体现，那就只是空洞的口号。只有将安全文化理念转化成每位员工精神的一部分，贯穿到企业的整个管理中，企业安全的面貌才能焕然一新，安全文化才有其真正存在的意义。.2.1 打造“珍爱生命，远离违章”的遵章文化

(l）营造遵章氛围。遵章是员工的天职，是 《 安全生产法 》 规定从业人员必须履行的义务。应从人性化的角度为员工营造一个主动遵章的环境，让习惯性遵章变得更为容易。(2）狠抓违章行为。违章可能造成事故、影响人身安全，违章还有可能造成犯罪。对违章者进行考核教育、对严重违章者进行待岗学习既可以反省自己，也可以警醒别人，既是对企业负责，也是对违章者本人负责。

(3）搭建工作平台。搭建反违章工作平台，建立评价奖惩机制，是推动反违章工作的有效手段。每年组织人员对各单位反违章工作的开展情况进行考核和评价，使其既能起到指导的作用，又能对各级人员的反违章工作业绩进行科学的评价。

(4）提高员工安全素养。安全素养是员工实现“我要安全”、“我会安全”的前提条件，提高安全素养才能避免“无知无畏”。安全素养包含安全意识和安全技能。在安全意识方面，要在安全工作会上深人分析安全生产形势，强调安全生产是领导者的法律责任、工作责任，从领导人开始提高安全意识。在安全技能方面，用“请进来、走出去”的方式，为电气专业、安监员、生技主任等工作人员举办各种安全生产技术培训班，使“安全”二字深人灵魂。.2.2 建设“简洁实用、执行有力”的制度文化制度文化是用各种各样的规章制度来约束职工的行为。通过不断建立和完善安全生产规章制度，狠抓贯彻落实，建立安全生产制度体系和凡事按章办事的安全生产秩序。

(l）简洁实用。简洁实用、操作性强是制度能否得到落实的前提，也是建设安全生产制度文化的基础。在制定安全生产规章制度时，注重听取各方面的意见，在实际执行中又不断收集意见进行修改，这样的制度才能切合实际，才能够有效发挥制度的作用。

(2）执行有力。制度的执行是制度文化建设的重要组成部分。执行力强是企业生存和发展的必要条件，是决定企业成败的最重要的因素，安全管理工作更是如此。实行安全生产抽查制度和安全生产分析会制度，通过突击抽查了解各单位安全生产的实际情况，发现事故隐患和苗头；通过定期分析及时总结安全生产规律，重点解决共性问题。.2.3 建设“标准作业、规范管理”的行为文化行为文化是企业安全文化和安全形象的体现。如果每个职工都能自觉遵守规程，控制不良行为，很多事故是可以避免的。每个职工要保障自己的行为安全，就要服从岗位所需要的各项规章制度。

(l）生产作业标准化。标准化是提高企业管理水平的重要基础，安全标准化管理采用科学、适用的标准对“人、机、物、环境”进行系统的管理，最大限度地消除不安全因素，预防安全事故的发生。公司推行了检修作业标准化、安全检查标准化。检修标准化工作是规范检修管理和检修工艺，提高设备健康水平的有效手段。

(2）安全管理规范化。管理在于规范，规范在千细节．细节决宁成败，安全管理也是如此。公司制定了 《 生产现场规范化管理办法 》、《 技术管理规范化管理办法 》、《 安全例行工作规范化管理办法 》 等，规范安全管理行为，力求通过规范，使各项安全管理工作程序化、细化、量化。.2.4 打造“多维思考，方位齐全”的视觉文化“视觉文化”就是把需要灌输的文字性东西，通过直观的宣传画、安全提示警句等载体，使职工能自觉接受，达到最佳的宣传教育效果。公司以视觉系统引发员工多维思考为先导，在生产现场多方位进行了安全视觉文化的打造。

(l）安全设施保驾护航。编制 《 水力发电企业生产安全设施配置标准 》，要求各单位均按照标准进行生产现场安全设施配置，做到统一标准、覆盖齐全、悬挂规范。进一步完善生产现场作业环境，指导员工的作业行为，营造了良好的安全文化氛围，达到避免违章、防范人身和设备事故的目的。

(2）安全漫画发人深醒。向所有员工征集安全警句，制作成 《 安全警句漫画集 》 图册和招贴画，分发到员工手中并在主要生产现场张贴。以其夸张的视觉效果、寓意深刻的安全内涵，潜移默化地将安全理念植人每个员工、群体和家庭。

(3)“一法三卡”温馨提示。“一法三卡”的核心就是要在企业生产区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，对事故隐患和职业危害作业点进行必要的提示和提醒，建立起监督控制体系，促进对各类事故隐患的整改，提高职工的安全意识和自我保护意识。安全文化建设的体会.1 领导带头领导在企业的安全生产中负有重要责任，企业的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风及管理水平。各级领导既是安全文化建设的组织者，也是被教育者。各级领导只有积极倡导并努力建设企业安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，才能形成人懂安全，人人保安全”的良好氛围。.2 全员参与在发电企业中，每个生产岗位上的员工都对安全生产负有一定责任，整个电厂就像一台机器，每个员工就好比机器上的一个零件，任何一个零件出了故障，都有可能使机器停运。所以安全文化建设应强调全员参与，横向到边，纵向到底，不留死角，要注重全体员工安全素质的提高，抓紧治理影响员工队伍安全素质的“软肋”。.3 注重实效活动仅是安全文化建设的一种方式和表现形式，更要注重开展能引导、改变员工安全行动的制度文化和行为文化。.4 齐抓共管安全文化建设是一项复杂的系统工程，需要方方面面共同参与及通力配合。安监部门应不断提高安全管理水平，积极倡导并大力支持安全文化建设；党群部门要充分发挥思想工作的优势和舆论导向作用，时刻把握安全主题，宣传安全知识，传播安全文化理念，营造安全文化氛围。.5 常抓不懈由于安全文化是从更深的层次影响员工的观念、道德、态度、情感、品行，安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，安全行为的规范也绝非一时之功，需要循序渐进，常抓不懈。结束语企业安全文化建设是预防事故的一种“软”政策，由于它是一项基础的、有战略意义的工程，不是一墩而就的事情，需要制订周密的规划，形成有效的运行机制，创建自己的安全文化活动形式，持之以恒，不断创新和丰富，才能形成与时俱进、不断丰富和繁荣的企业安全文化。

（收稿日期： 2007 一 1 109)

第二篇：发电企业班组建设实践与探索

发电企业班组建设实践与探索

班组建设与管理水平的高低，直接关系到一个企业的稳定大局。企业战略规划、安全目标、利润目标的实现，取决于各个基层班组的组织状况和执行过程。而班组人员素质高低和组织能力强弱，直接关系到企业生产运行是否平稳，是否能优质低耗，多发多供，让企业获取最大利润。科学管理之父泰罗，将管理现代化的起点放在了生产基层。这就充分体现了班组在企业组织建设与管理中具有基础性地位。我们通常将班组定位为企业生产、工作最基本的组织，是企业组织结构的基石，是连接企业与员工的平台，是企业最活跃的细胞，是企业各项工作的落脚点。因此，只有班组建设与管理工作做到位，企业发展才有坚实的基础。只有每个班组都健康运转，充满活力，企业才能实现安全、稳定、持续、优质生产，才会有旺盛的活力和生命力，才能在激励的市场竞争中长久地立于不败之地。

一、新的竞争时代对班组建设与管理提出了挑战面对一个新的全球化竞争时代，机遇与挑战共存。发电企业原有的企业文化、制度、习惯已经不能适应新的竞争要求。当前发电企业常用的管理方法主要有：经济责任制、目标管理、全面质量管理（包括QC管理）、经济核算、全员设备管理等。存在的主要问题：一是班组建设与管理看似紧紧围绕企业生产计划开展，但员工唯一的工作就是服从指挥，活动形势单一，缺乏主动性、创造性。二是不能有效地进行对标管理，部分班组为应付检查，对记录弄虚作假。三是班组基础管理(管理制度、运行标准、分析依据和原始数据有待进一步规范)、现场管理(整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全，通常称为“6S”管理，在现场管理中未纳入日常管理)、质量管理(“三标一体化”在班组中未真正落实；QC小组活动只是为了应付班组检查，未能真正纳入具体工作，过程管理较为粗放)、安全管理较为薄弱，生产、技术、经济核算、组织管理原始数据缺失，成为发电企业开展预算管理的瓶颈。

二、推广应用现代化管理方法现代化管理方法具有时代性、先进性和科学性。每一种现代化管理方法，都是一个时代的产物，决不是一成不变的。它的重要标志是超前思维、超过前管理，具有超前意识。发电企业在管理过程中，要能够推陈出新，扬弃旧的管理体系，接纳新的管理方法，根据发电企业自身的性质、特点和需求，积极采用和推广与发电企业发展相适应的方法，不断提高发电企业的管理水平和经济效益。

1.细化目标管理法德鲁克认为：“为要把事业推向前进，每项业务的目标都必须同整个企业的目标一致，尤其是生产、经营管理人员的业务更必须以整个事业的成功为中心来考虑。”“整个事业的目标必须分别作为每个生产经营人员的目标，由他们分担起来，即‘加给生产经营人员的工作，要以实现企业目标来确定，其成果也必须根据为实现目标所作的贡献的大小来评价。’”目标与工作的关系，并不是因为有了工作，才有目标，是因为有了目标，才能确定每个人应该做什么工作，因此，企业进行目标分解的生产方式，实际上就是以自我控制取代上级支配的生产经营方式。

2.实施量本利分析在一定的条件下，成本水平和销售量是决定企业能否实现利润和实现多少利润的关键，而成本、销售量（额）和利润这三者之间如何相互影响是有其客观规律的。

应研究并掌握这个规律，运用于企业的管理中，以争取实现最好的经济效益。

3.建立模拟技术以仿真机模型来代替真实的系统，在模型上做各种实验，直观地掌握真实系统的行为过程和规律。

4.应用ABC管理法在发电生产过程、设备管理、计划管理中常常需要分析研究各种不良性事件（如事故、障碍、异常等不安全性事件，经济性能低、成本上升等经济性事件），应用ABC管理法，从中找出其产生的主要原因，有针对性地采取有效措施，最终使问题即不良性得到控制，不再发生。

三、夯实班组基础，实现企业目标发电企业班组管理的基础工作是企业管理基础工作各项内容的具体化，是企业管理各项基础工作贯彻落实的立足点，只有依靠班组成员持之以恒地共同努力，才能使之成为每个员工的自觉行动。

1.要充分发挥班组长“兵头将尾”的作用班组长是企业最基层的管理人员，在企业生产计划和各项工作、管理制度的落实与执行中，班组长都肩负着重要的督导和管理责任。古人云：“兵随将转，无不可用之才。”一个对工作失去热情的班组长又怎能带出生产效率高的员工队伍呢？因此，要加强对班组长的培训，利用各种渠道和方式，提升他们的现代化管理水平，学习先进的班组管理经验，提高他们的班组管理和业务工作能力，打造一支生产技术过硬、心理素质稳定、应变能力较强的基层班组长队伍，以适应企业发展的需要，带领员工构建企业的核心竞争力，对企业成本控制、效益提升、与共稳定及人才培养等方面起到重要作用。

2.要让班组员工有责任感和归属感俗话说：“企业管理千条线，班组管理一根针。”企业的各项经营经济技术指标和工作任务都要通过班组的努力才能更顺利的实现。因此，要让员工认清自己的责任，履行自己的职责，提高主人翁意识，通过理顺工作关系、工作程序、挖掘班组员工的所有潜力，把班组每个人的积极性和创造性调动起来，把班组人员的能力充分发挥出来，人尽其才，让员工在工作过程中体会对企业的责任感和归属感。从而有效地提高工作质量、工作效率和降低生产成本，为企业创造更多的效益。

3.建立有效的班组绩效考核管理体系班组管理制度和班组绩效考核管理体系既是班组管理实施的依据，也是企业整体绩效考核体系的基础。班组绩效考核管理体系的建立要能充分调动员工的积极性，其内容可涵盖工作质量、员工出勤率、生产（工作）现场“6S”考核、合理化建议、团队凝聚力、全员培训率等指标。个人绩效与班组的绩效挂钩，能有效地培养员工个人与班组团队荣辱与共的归属感、认同感和使命感。为了支持班组长有效开展工作，在建立班组管理制度时应授予班组长一定的职责和权限，从制度上给予保证。同时，企业应把相应属于班组的权力切实下放到班组，如绩效奖励的分权、经济赏罚权等，以便增强企业的有效管理。企业要对班组长实行政策倾斜，体现出对他们的关心，让他们得到“实惠”，对工会组长及其他兼职人员在津贴方面也要有所体现，做到责权利相统一，从而更好地发挥他们的积极性。

4.拓宽员工发展空间企业发展需要人才，企业要想留住人才、吸引人才，有必要制定一套

行之有效的培训管理制度和体系，以制度作保障，开展多种类型的、系统的培训活动，例如：扩大员视野和知识面的培训，改善员工人际关系能力的培训，提高和培养员工文化素养和情趣的培训等；在企业内部营造浓厚的学习氛围，注重提升一线人员实操作业技能，可在班组一线树立技能标兵，例如“岗位能手”，以奖励的形式，让他们外出学习；对那些顾全大局，技能熟练，乐于助人，为企业改进工艺、提高质量有一定贡献的员工，通过宣传广播、一次性奖励或是加薪等方式予以鼓励，激励其他员工向他们看齐，形成榜样力量，在一线形成学习技能，比、学、赶、帮、超的良好氛围，从而促进员工队伍技能水平的整体提高。

四、创建符合时代要求的高效能和谐班组

1.建立共同愿景班组共同愿景是把个人愿景与组织愿景结为一体，通过共同愿景的建立，使组织内部成员放弃固有的心智模式、勇于承认个人和组织的缺点，进而能够激发组织整体活力。因此，班组长对班组建设工作要有一个长远的规划，并配合相应的时间节点明确一定时期内的共同愿景。鼓励班组成员发展自己的团队小愿景和个人愿景，因为员工如果没有自己的愿景，这种遵从至多是适应性的、勉强的。共同愿景的力量源自共同的关切，让人难以抗拒，以至没有人愿意放弃。

2.注重班组中的人本管理人本管理认为“人”是管理活动的核心和组织最重要的资源，而班组作为企业的细胞，是企业进行生产经营活动最基本的组织形式，是企业实践以人为本的基本单位。班组长要善于发现和发挥每一个班组员工的优点，避免和抑制其缺点，把适当的人放在最合适的位置上，着眼长处，对口使用。一是用人就用其之长，要着眼于人的成就和贡献。二是摸索知识、特长、兴趣的结合点，让班组员工在工作中倾注自己的热情。三是针对员工的不同能力结对配合，让员工的工作面宽一点，在适当的时候还可进行工作轮换，培养员工一专多能的能力。

3.共塑团队精神有人说：“没有完美的个人，只有完美的团队。”团队的力量无坚不摧。作为企业最基层的团队——班组，共塑团队精神，就是每个团队成员都来培育团队所应具有的某种思维意识和一般心理状态，提高团队凝聚力，使团队成员感受到集体的存在，在整个工作中保持一致、协调，每一个人都能处理好出现的问题，每一个人所做的事情都对团队的目标的意义、有价值，使团队成员都具备依靠团队的合力才能在竞争中保持优势的意识。

五、结束语总之，班组建设与管理是企业一切工作的出发的和落脚点，抓好班组建设与管理对企业的发展有着十分重要的意义。只有把班组工作抓好、抓实，企业才会有旺盛的生命力，才会在竞争中立于不败之地。

第三篇：企业档案信息化建设的实践与思考

企业档案信息化建设的实践与思考

摘 要：对于广大社会企业而言，稳定的发展一直都是企业的重要追求目标。作为现代企业档案信息资源利用和开发的基础，企业档案建设的信息化是企业实现信息化的基本构成部分。我们必须充分认识到企业档案信息化建设的重要作用，并对其积极的进行推进，但这并不意味着企业档案信息化建设就是一帆风顺的，其过程中依然会存在诸多的问题，为了企业档案信息化建设的顺利、稳定发展，我们应该大力进行企业档案信息化建设的研究与探讨。因此，本文将对企业档案信息化建设的实践与思考进行研究分析，以期给相关研究者以有益借鉴。

关键词：企业档案；信息化；建设

随着信息技术的持续发展和普遍应用，在科学的管理方法和组织思想的指导下，通过高科技手段的利用与支撑，深入挖掘和有效整合企业档案信息资源，以推进企业档案的信息化建设，是现代企业实现持续发展的必由之路，也是确保企业档案工作科学性、有效性的重要基础。当前，企业档案管理工作的现状

随着经济社会的持续发展，企业档案管理的信息化越来越成为推动企业可持续发展的重要力量。但是，在实践操作过程中，我国企业档案管理工作特别是档案信息化建设仍存在着很多的问题。

1.1 缺乏优良的人才、技术和资金条件

当前，我国很多的社会企业对企业档案管理工作的重要性缺乏清晰的认识，企业的档案管理缺乏必要的技术和设备设施支撑，信息资源缺乏先进的数字技术设备承载，企业档案网站建设水平参差不齐，这是国内企业普遍面临的现状。怎样用电子版信息资源取代常规性的印刷资料，实现信息资源的真正共享，是我国大部分企业必须面对和思考的问题。企业档案管理工作中，高水平、高素质信息管理人才的缺乏，信息资源挖掘和开发的不足是我国企业推荐信息化建设所面临的重大困境之一。对于广大企业高层管理人员来说，由于各种条件的限制和自身思想认识的原因，他们不愿在档案信息化建设中投入过多的资金和精力，致使企业档案信息化建设资金严重缺乏，这也是这些问题产生的重要原因。

1.2 相关规范和标准的缺乏

缺乏科学的组织和规划是我国企业推进档案信息化建设过程中面临的又一突出问题，部分企业信息化建设的失败会在一定程度上影响企业企业信息化建设的正常开展。因此，为了确保企业档案信息化建设的标准性和规范性，我们必须重视统一标准和规范的建立和完善工作，用统一的建设标准和规范约束企业档案信息化的建设。但是，对于我国绝大部分社会企业来说，它们在档案管理中都没有进行过科学的规划，致使企业档案管理工作效率十分低下，低水平重复建设和各自为政的现象层出不穷，严重制约着企业信息资源的合理利用。同时，企业档案管理和规范的缺乏，也会在一定程度上影响档案管理工作人员工作积极性的发挥，进而会对企业预定目标的达成造成一定的干扰。

1.3 企业信息管理缺乏有效的衔接

我国企业档案管理工作由于管理机制的相对落后，其与企业的各管理、生产环节的联系相对有限，使得企业各部门之间缺乏有效的联络，企业档案信息资源管理与企业其他环节的信息管理之间缺乏有效的衔接。

1.4 企业档案资源的利用水平不高

尽管信息技术获得了非常快速的发展，但是，在企业信息资源管理过程中，企业的文书处理与生产活动和企业档案管理工作并为进行良好的结合，使得企业档案信息的管理工作效率非常有限，并逐渐成为我国企业档案信息资源管理建设中的一大弊病。在这种背景下，一体化的文档管理工作更是无从谈起。企业档案信息化建设的构想

2.1 提升信息化水平，构建信息化模式

为了实现档案管理工作的数据化和网络化，提升自身的信息化水平，社会广大企业必须强化自身设备设施的养护工作，加大对硬件设备建设工作的投入。尤其需要明确认识到多媒体技术的重要性，使其在档案信息化建设中充分发挥作用，建立完善的信息化档案数据库。及时检查、更新自身的档案信息操作系统，逐渐改善印刷档案的弊病，通过信息技术的充分应用来促进自身信息资源的高度共享。因此，必须强化多媒体的利用，建立完善的档案信息化模式，优化处理自身的电子信息资源，根据信息资源的性质和具体内容分类进行处理。

2.2 强化规范化和标准化建设

随着社会的持续发展和进步，企业档案管理工作的组织建设也应与时俱进，跟随社会的进步而不断发展，同时，企业也要不断加强自身的档案信息化建设和制度建设，以确保自身各项工作的有序进行。再者，为实现自身档案信息资源管理各环节中技术和业务的有序衔接，企业也必须同步进行档案信息化规范和标准的建设工作，规范自身的档案管理流程，为企业的坚持、持续发展奠定基础。

2.3 注重团队素质建设

随着信息技术的快速发展，我们逐渐步入了信息化时代，在这一时代背景中，综合性技术收到企业越来越多的青睐。特别是在企业档案信息化建设的过程中，企业更是必须注重自身人员素质的建设和提高的问题，强化信息化人才建设工作，通过采取各种有效手段，将档案资源的“管理者”升级为档案资源的“开发者”，为档案信息化建设奠定坚实的人才基础。因此，企业必须注重自身文化氛围的创设，为高素质、高水平的信息化人才创造更多的施展空间，提升自身的人才创新意识，通过教育培训、专题讲座、研究探讨等方式对信息化技术人才进行培训，建立一支理论知识丰富、专业技能过硬、综合素质水平较高、业务精良的专业管理团队，为档案信息化建设提供充足的人才资源支撑。

2.4 加强安全体系的信息化

作为档案管理工作的重要内容，信息安全在档案信息化建设中的作用理应受到充分的关注。因而，为了保证企业档案信息资源的安全，企业必须充分重视档案信息的安全防范工作。通常来讲，企业都是通过网络防火墙的安装来确保自身档案电子信息资料的安全的，但是，这并非是绝对的安全保障。为了提升自身数据资料额安全性，企业必须多措并举，采用多样化的安全防范措施。例如，对自身的计算机数据系统进行定期的防护和维护；对数字化档案实施加密防护等都是比较不错的信息安全体系手段。

企业档案管理信息化建设的意义

企业档案信息化建设旨在通过现代扫描、通讯、和网络技术的应用对企业档案资源管理进行完善和优化，其实质就是由以实体档案保管的传统档案管理模式向以网络化、数字化的现代档案管理模式的转变。随着企业自动化办公的持续推进和信息化建设的不断发展，社会企业想要实现稳定、优良的发展，就必须对自身档案信息资源的价值进行充分的利用。企业档案信息化建设是我国经济社会持续发展的内在要求，也是现代企业信息化管理的需要，一体化的档案信息管理模式是企业发展的必由之路，也是企业快速发展的重要支撑。我们必须对企业档案信息化建设的优点和缺点形成充分的认识，意识到其与企业发展之间存在着非常紧密的联系。在信息化建设的大背景下，传统的企业实体档案管理模式以很难满足企业档案管理的需求，为了适应企业发展的要求，满足现代企业管理发展的要求，企业必须改变自身的档案管理工作方式和管理模式。企业档案信息化建设必然会随着企业信息化的发展而逐渐发展，以满足企业档案信息资源开发和利用的客观需要，在这一过程中，企业档案信息化管理体系的构建就是一个非常行之有效的措施。同时，企业还必须意识到档案信息化建设也是档案信息资源整合、档案资源价值提升的重要途径，档案建设的信息化不但有利于自身工作效率的有效提升，而且，还能为自身的发展提供更多的信息资源和更好的服务，进而能够进一步促进自身的信息化和网络化。结语

社会企业档案信息化建设是一个系统性的、长期性的工程，它不但会涉及企业资金、技术和人力的投入，而且还会涉及到法律建设、体制建设和机制建设等方面的问题。为了有效应对世界科技的快速发展，促进自身的进步，企业必须不断强化自身的档案信息化建设，以实现企业自身的信息化。

参考文献

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第四篇：加强企业反腐倡廉制度建设的实践与思考

加强企业反腐倡廉制度建设的实践与思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这是对党风廉政建设规律性认识的进一步深化，是理论上的进一步创新和发展，也是对新形势下反腐倡廉建设提出的新要求，为我们今后的工作指明了方向。邓小平同志指出，“制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向方面”。加强反腐倡廉建设，教育是基础，监督是关键，制度是保证。没有制度，反腐倡廉无从谈起。有了制度，教育、监督、惩处就有了依据，有了保证。因此，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，无论是治本，还是预防，都必须加强制度建设，做到用制度管权、管人、管事，从源头上防治腐败现象的发生。

这些年来，我们党相继制定了一系列反腐倡廉法规制度。据中央纪委统计，改革开发以来，全国省（部）级以上机关先后制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件3000多项。其中，党的十六大以来中央制定和修订了一系列重大法规制度，比如，《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等，还颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了要制定实施的118项制度。如果加上基层单位制定的，肯定不计其数。所以，可以说我们不缺少立法，也不缺乏制度。但是，在反腐败制度日益增加与腐败现象不绝、大案要案频发之间的矛盾加剧，制定制度与违反制度之间的“拉锯战”始终存在的现实面前，值得令人深思。究其原因：

一、在制度的制定上，缺乏系统性。我国目前正处在社会深刻变革、经济转轨变型、市场经济与计划经济两种体制并存的历史阶段，公共权力与经济财富之间的通道已经打开。由于权力与市场共同参与资源分配，造成了以权谋私、权钱交易，大量政治、经济租金产生和市场扭曲等错综复杂的社会环境。面对反腐倡廉建设所面临的新情况、新特点、新问题，我们比较注重单项制度的建设，但在制度体系的系统性方面做的不够，各项制度在彼此衔接、相互配套上有所欠缺，形成不了综合效应。制度的不完备，容易造成“上有政策、下有对策”，给腐败分子有空可钻，有机之乘。如，财产申报制度是世界各国公认的重要反腐败“阳光法案”。各单位都制定了《领导干部收入申报制度》，但这项制度应该由谁来监督落实，或申报的情况如何核定、对瞒报的如何处理，都没有相应的配套制度和规定，结果往往流于形式，最终没有形成规范的、统一的、配套的监督制度，到腐败分子案发时才发现存有大量不明财产，使本该发挥

二、在制度的推进上，缺乏具体化。这些年来，中央制定出台了一系列反腐倡廉的制度规定，具有很强的指导性和现实性。但这些制度在地方和基层能不能落实，很大程度取决于能否“具体化”。在现实中，有不少单位将中央的文件照搬照套，不把原则性要求具体化，不结合自身实际提出更加明晰、更有针对性和可操作性的实施意见，这虽然表面上是贯彻了，但在推进和执行上则大打折扣。另外，在制度的推进上，多数侧重于实体性的规定，正面要求的制度多，追究处罚的规定少，比较注重明确“哪些事情能做，哪些事情不能做”，但在把实体性要求程序化、具体化方面做的不够，缺少规定“这些事情该怎么做”，“应按何种程序去做”，“不这样去做该怎么处置和追究”，使实体性的要求缺乏程序上的保障和惩戒的标准与力度。

三、在制度的执行上，缺乏刚性化。制度的生命力在于执行。再好的制度，如果不去执行，就形同虚设，甚至导致人们对制度的漠视。我们不能只是把制度写在纸上，挂在墙上，而不落实在行动上，进入一个“不出事，就没事；出了事，才有事；实在要出事，那就‘就事论事’”的怪圈，要形成有法可循、有法必依、执法比严、违法必究的工作机制，加强制度的约束力和执行力，按照制度规定旗帜鲜明、态度坚决地严肃查处违法违纪行为，形成对违法乱纪分子的强力震摄，让人不能腐败、不敢腐败，决不能搞“下不为例”，姑息迁就。要知道如果对违法违纪行为手软，就会使我们的制度、纪律失去严肃性、权威性，丧失了约束力和威慑力，必然助长腐败的滋生和蔓延。

四、在制度的监督上，缺乏强制力。列宁曾指出：“不受节制的权力，必然导致不受节制的堕落”。监督是正确行使制度的保证。没有对制度强有力的监督，制度就会失去其规范

人们行为和办事程序的作用，权力就会绝对化，而绝对化的权力必将走向腐败。现实中，一是存在着监督体制不畅，监督机构的职能弱化。作为行使监督职能的纪委和行政监察部门，与同级党委和董事会、经理层事实上存在着一种领导与被领导的关系，这种在监督关系上主客颠倒的状况，造成了对同级党委和行政领导不敢监督、不主动监督的现象严重。二是存在着对“一把手”监督不力或无人监督，监督出现缺位。不少单位的“一把手”权大位重，好像制度与规定是专门对下面的，自己可以不受任何制约。难怪胡长清“坦言”：“官做到我们这一级，也就没有人管了”。广西李乘龙“感叹”：“党给我的权力太大了，没人监督我，也没人敢监督我”。真是这种无人监督的职能缺位，使多少“一把手”经受不住糖衣炮弹的诱惑，走上了贪污受贿、胡作非为的违法犯罪道路。三是存在着注重监督结果，不重视监督过程，监督不到位。监督既是一个过程，又是对过程的监督。对制度执行的结果进行监督固然重要，但对制度执行的过程和情况的监督就更为重要。按照逻辑学的原理，前提不对，其结果必然错误。加强对制度执行过程的监督，不仅可以及时纠正在执行制度中的行为偏差，把预防工作做在前面，把问题处理在萌芽状态，而且可以发现和修订制度本身存在的缺陷，使制度更加符合实际，更好发挥作用。

1、注意制度制定中的系统和配套。一是合法性与合理性的结合。制度的制定，既要符合党和国家的章程、法律、法规以及上级的规定，又要从实际出发，因时制宜、因地制宜，进行细化，形成符合本单位情况、有利于操作的具体规定，保持制度体系上下的统一，无抵触和矛盾，增强制度的实效性。二是连续性和开创性的结合。开创性是在连续性基础上的制度创新。既要保持被实践证明是行之有效的制度，不因人而变；又要以发展的眼光和与时俱进的态度，审视现有的反腐倡廉制度，对不合时宜、不完善的制度进行重新制定和修订，对一些新出现的腐败现象，及时研究制定相关制度，避免制度缺位。三是稳定性和前瞻性的结合。既要防止因制度更替频繁，导致管理壁垒的形成，或让人无以适从；又要在稳定性的前提下高瞻远瞩地分析可能出现的腐败情况，制定应对预案，超前防范，避免制度僵化。四是完整

性和配套性的结合。廉政制度建设是一项系统工程。既要从全局高度进行周密设计，把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程，体现在每个环节，落实到各个方面，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人；又要通盘综合考虑针对某个侧面的单项制度，形成制度上的配套，防止单项制度之间出现歧义、扯皮、抵触、矛盾等情况，维护制度的统一性和权威性。

2、注意制度执行中的惩处和预防。一是坚持制度面前人人平等。不管什么人，只要违反了制度，必须按照制度规定进行处罚。不容许因人而异，搞特殊化、避重就轻或下不为例。在制度执行上开口子，就是挑战制度的权威性，就是“自毁长城”。二是加大对腐败分子的惩处力度，尤其是要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度，增加腐败的成本，扭转腐败行为“低风险、高收益”的不正常现象，使腐败分子在受到党纪政纪处分或法律制裁的同时，经济上得不偿失甚至倾家荡产。三是增强“惩处也是预防”的观念。充分认识到对违反违纪案件的惩处，既是对犯案人的教育和挽救，同时对其他人员也是发人深省的警示，同时在对案件的处理过程中，分析发案的原因，针对制度上的缺陷和漏洞及时予以纠正和完善，都是做好预防工作不可缺少的组成部分，因此，在加大惩处力度的同时也要做好相关预防工作。四是在以反面典型进行的警示教育中，要纠正“典型案例的级别越高、涉及的金额越大、犯罪的手段越狡猾，警示教育作用就越好”的错误认识，应注意分层次、分类型、分对象选择不同的反面典型，增强教育的针对性和有效性。不然的话，不但起不到良好的警示作用，反而效果适得其反。

3、注意制度监督中的体制和机制。反腐倡廉制度建设是一项系统工程。只要有制度的存在，就应建立和完善监督体制和机制。一是坚持多层次、多渠道的监督体制。一方面要将干部管理体制中隶属关系的组织优势，转化为分层次实行执行制度全程监督管理的体制优势，通过层层签订和落实党风廉政责任书，一级抓一级。同时通过组织考核、民主评议等方式，建立起同级对同级、下级对上级的监督体制，形成各级干部“人人监督、人人被监督”的良好局面。另一方面，要建立健全党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督等多渠道的监督体制，发挥各个渠道具有各自特点的监督作用，为全方位、多角度对反腐倡

廉制度进行有效监督奠定基础。二是推行纪委、行政监察、财务审计“三位一体”的监督机制，从组织机构、职责分工、处理类别等方面打破单位内条块分割、各管一方的限制，统一对人权、事权、财权、物权四个方面的内控制度进行有效的监督，强化监督的力度。三是推广党内“巡视制度”。实践证明，巡视在反腐败中已发挥出重要的监督作用。2007年8月2日，中纪委副书记干以胜在新闻分布会上说：“近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。”在总结巡视工作成功经验，提高巡视工作水平的基础上，是否能将巡视制度逐步向下推广，由上一级纪检组织和组织部门向基层单位派遣巡视组或者巡视员，加强对反腐倡廉工作进行检查、监督和指导，以改变基层单位同级纪检监察部门监督不到位和对“一把手”监督缺位的状况，强化对基层单位领导层监督的力度。四是强化“权力阳光运行”的监督机制。在权力的制约和监督上，党的十七大报告和中央纪委的报告，都强调“让权力在阳光下运行”；强调推进党务公开，完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业办公公开制度。以公开、透明求得公平、公正，是在知情权得到保障的前提下，对权力运行进行的有效监督。目前，我国社会公众的知情权缺乏具体规定，办事公开，制度透明的工作刚刚起步，权力运行有不少还处于“神秘化”状态。因此，在强化“权力阳光运行”的监督机制方面，需要结合本单位的实际做大量扎实有效的工作，加强对领导干部和权力部门权力运行的全方位、全过程监督，把决策的内容、决策程序和决策结果予以公开或公示，让广大群众享有知情权、参与权和监督权，做到有权必有责、有权必受监督、违规违法用权必受追究，真正从源头上遏制腐败现象的发生。

第五篇：班组建设思考与实践

班组建设思考与实践

班组是煤矿最小的工作单位，相当于人体活动组织最基本的细胞，如何调动起每个细胞的潜力，提高每个单位的执行力和创造力，这是所有企业现在乃至将来共同要研究和探讨的课题，因此，要从理念先导和规范制度，也就是理论与实践有机结合作为出发点，不断探索，逐步实施。要从本质上有所创新，这就意味着有一场不可避免的改革，无论从认知观念还是管理方式都必须发生质的变化，如果还是按照以前的班组管理模式，必定效果不佳，正所谓换汤不换药，使其不能发挥最大的效能。

一、转变思想，换位思考。要转变思想首先要从选拔称职的班组长着手，让每个班组长明确自己的位置和拥有的权限，班组长兵头将尾的作用要时刻体现出来，他们的特殊地位决定了他们要对不同人员采取不同的立场，即：面对部下应站在代表上层管理者意志的立场上，用领导者的声音说话；面对经营者又站在反映部下呼声的立场上，用部下的声音说话；面对他的直接上司又应站在部下和上级辅助人员的立场上讲话。因此，对于班组长的任命是至关重要的，不能存在任何的利益因素，这样就会变味，更不利于班组建设和企业发展，当然，这一切都必须建立在全矿上层领导的决策以及对班组建设的认知，只有动员所有管理者和被管理人员一起参与到这个活动中来才能提高班组建设的具体实施，为

班组建设扫清障碍。过去的班组努力方向往往是争取被评选上“优秀班组”、“先进班组”，如今的班组将向学习型、和谐型等更高层面的目标上转变，过去的班组往往满足于如何完成上级领导交给的任务为出发点，而如今的班组则不满足于被动的完成任务，而更加强调要有创新意识，创造性地开展工作，过去的班组往往重视培养一两个个人先进，代表班组，而如今的班组更为重视团队协作，培育整体的战斗力，充分发挥每个人的潜能，简而言之，如今班组的转变方向是：团队、学习、创新、高效、和谐的“五型”班组，因此，可以看出要不断提高和强化班组的团队协作能力，唯有如此，才能使企业可持续发展。

二、班组建设的实施。

1，开展争创“星级班组”和“明星员工”活动，初期以奖罚制度来激励每个班组和每个职工的积极性，调动起每个职工争荣誉，争奖励，学习个别优秀班组的管理模式和考核制度，逐步完善和建立每个班组适合自己的管理模式和考核制度，逐步完善加以推广。

2，加大“三违”帮教模式，重点强调帮、教。动之以情、晓之以理，更加人性化的对“三违”人员进行帮教工作，让他们从思想上转变。

3，严化排查-整改-落实-验收-考核五个环节，从每个岗位、每个人员、每个班组，自下而上进行安全隐患彻底排查，真正扎扎实实地抓好安全工作。

4，开展职工与班组长，班组长与队长换位思考和处理问题的讨论活动，这样可以有效地提高队长和班组长的管理素质和执行力。

5，提升个人技能和团队作战能力，每个班组成员关系到整个班组的实力，因此提升个人技术素质至关重要，培训部门可以不定时不定点抽样对班组成员进行实践操作能力的比赛，奖罚分明，拉开差距，让他们自己寻找差距，产生危机感、紧迫感，致使自己去学习，挖掘潜能。

6，改变培训学习方法方式。不能只坐在教室里，一味的通过书本学习，我们不需要赵括，不需要只会考试的人，而是能将理论结合到实践，举一反三不断创新带动班组建设的人。

7，开展班组交流研讨专题会，通过相互沟通交流，寻找自身不足，发现自身优点，确立改变目标和具体实施步骤。

8，设立学习榜样。每个班组或多或少都存在技术能力强、管理方法先进的人员，组织技能、管理拔尖人才进行技术交流，发挥技术骨干的榜样作用，充分利用班组学习的平台，把职工个体学习和组织团队学习结合起来，是班组学习成为员工技术交流的小讲台，传递知识的小课堂，解决生产中的各种技术业务难题，把经验变为智慧，敢于实践，把理论变为实践能力，实现班组整体技术能力的大提升。

总之，班组建设是一项长期而又重要的工作，必须持之以恒，不断创新和完善。时刻保持饱满的工作热情，以认真负责任的态度去执行才能收到良好的效果，推动班组整体素质不断提升,推动企业大发展。