文件管理复习要点

第一篇：文件管理复习要点

第一章要点

l、文件的定义，P12、文件的形成者有哪些?自然人为作者时形成的文件: Pl3、文件形成的两方面原因?什么是反映公务活动和个人活动的原始记录? P24、什么是文件的形态?文件的形态是各种形式的。P25、文件的根本属性是什么? P26、公文的形成者有哪些? P37、公文的表现手法是什么? P48、如何保证公文内容必须反映和处理公务活动? P99、公文有哪些性质? P910、文件的功能有哪些? P10-1111、文件的记载功能表现在哪两个方面? P1012、文件的凭证功能表现在哪两个方面? PlO13、文件的凭证功能通过什么来体现?什么是文件凭证功能的实质？ P1014、文件要怎样才可能发挥效用？ Pl115、文件发挥存贮功能的基本条件和根本保证是什么？ P1116、什么是文件的历史效用?它有那两方面的作用？ P1517、文件的分类不会影响文件本身的性质和作用。P1618、按形成和作用的具体公务活动领域，公文可以分为哪些类别？P1619、按载体.公文可以分为哪几类? P1620、通用文件的文种，哪些是规范性文件？哪些是领导指导性文件？哪些是陈述呈请性文件？P1721、按密级程度，加密公文可以分成哪三类？P1822、公文的文稿，可以分为哪两类？文本可分哪几类？P1923、定稿与正本的原始性强弱对比。P1924、正本的几种特殊称呼。P19-2025、不同文字本的效用及纠纷解释。P2026、文种的作用:P2127、《条例》和《办法》各有哪些文种?分清上行文、平行文、下行文的文种。P2128、命令、决定、决议、意见、通知、通报、报告、批复、请示、公报、公告、通告、条例、函的正确运用。P21-

3229、其他非规定文种。P3330、文件区别于其他书面材料的显著标志是什么？P4231、公文必须具有规范格式的原因？P4232、公文格式的意义。P4233、公文格式标准化的三点必要性。P44-4534、《国家行政机关公文格式》将组成公文的各要素划分成哪三个部分？P4735、公文的眉首包括哪些要素?公文的主体包括哪些要素? P47-4836、发文字号的正确写法。P4937、联合发文时，发文字号的标法。P5038、请示文种应当在附注处注明什么？P5039、文件标题一般包括哪三个部分？P5140、主送机关过多的情况下，如何标注主送机关? P5141、什么是附件? P5142、单位的一般发文和联合发文如何确定成文日期？P5243、联合行文加盖3个以上印章时，如何用印? P5344、签署用于以领导人名义发文，必须冠以什么? P5345、印发时间如何确定? P5446、文件还有哪些特定格式。P5

5第二章文件工作

l、文件工作的性质有哪些? P57-602、文件工作的综合性如何理解? P57-583、文件工作的专业性如何理解? P584、文件工作的机要性如何理解? P59-605、文件工作的时效性需要注意什么? P606、文件工作的重要作用有哪些? P61-627、公文处理工作的总目标和总原则是什么? P638、文件工作的基本原则有哪些? P64-669、文件工作精简原则主要由那两方面入手? P6410、什么决定了文件工作必须遵守保密原则? P6611、单位文件工作的制度体系应当包括哪些? P6912、公文处理的管理机构是什么? P7013、文件的统一管理包括哪些内容？如何理解? P70-7114、公文汇编本的密级如何标注? P7115、文件的公开发布如何进行? P7116、文件如何翻印? P7217、文件的效力变化怎么理解？P7218、机构合并和撤销，文件的如何归属？P7219、工作人员调离时文件的去向。P7220、文件运行中管理工作的意义有哪些? P72-7421、文件运行中的管理工作主要内容有哪些? P74-7822、什么情况下文件需要传阅?如何传阅? P79-8023、文件如何加工? P8024、文件提供查阅与利用服务的对象有哪些? P8125、文件提供查阅和利用的形式、途径与要求有哪些? P81-8526、文件提供查阅和利用需要履行登记手续的作用与意义是什么? P8427、统一组织归档工作需要事前做好哪些准备工作? P88-8928、文件密级的变更和解除。P9029、文件如何进行销毁? P9230、文件工作现代化的主要目标有哪些? P96-9831、办公室主任在文件管理工作中应当承担的职责有哪些? P102-10332、文件工作的组织形式有哪些？如何选择？P104-10

5第三章文件办理

l、我国国家机关可分为哪四类? P109-1132、法院和检察院的性质分别是什么? P1l23、机关件的工作关系有哪三种?分别指什么? P1l4-1154、行文方向可以分为哪三种? P1155、上行文、下行文、平行文分别可以分为哪几种? P1l6-1176、行文关系根据什么来确定? P1l77、机关和部门间的行文权限主要有哪些? P1188、联合行文应当注意什么? P1199、受双重领导的机关行文如何进行主、抄送? P11910、发文办理包括哪些具体环节? P1l9-12011、发文办理的实质是什么? P12012、发文办理的一般程序是什么? P12113、发文办理的特点有哪些? P12114、发文办理中核稿的内容有哪些? P127-12815、发文办理中审核工作的重点是什么? P12816、发文办理中经审核发现属于总体方面的问题，应该怎么做? P12917、签发的意义是什么? P12918、如何签发? P13019、印制文件前需要做什么工作? P13120、注发的具体内容有哪些? P13121、哪些情况下公文不需要用印? P132-13322、如何用印? P13323、什么是连接文件发文与收文程序的通道? P13424、文件的传递方式有哪些? P136-13725、那种方式是将发文单位的意图最快地传递给收文者的方式? P13726、收文办理的起始环节是什么? P14127、外收发签收时要注意什么? P14228、收文审核的重点是什么? P14329、收文登记反映了文件的哪些具体要素? P14430、收文登记的范围要注意什么? P14431、收文登记的形式有哪些?哪种形式特别便于掌握收文的运转状况、实现收文信息共享等? P145-14632、收文登记完毕后，进入什么阶段? P14833、分送给领导和单位内各承办部门或人员的文件必须履行什么手续? P14934、拟办是哪两个部门发挥文件处理情况和业务长处为领导决策提供参考性意见的参谋型工作? P14935、拟办应对什么方面提出建议或相关办理方案? P15036、什么是领导人行使职权、直接办理公务的体现? P15237、批办的范围。P15238、批办时在书写上应当注意什么? P15339、承办的定义。P15440、催办的定义。P15641、催办的对象。P15742、注办的定义。P16043、对需办复的文件在注办时，承办人应当注明什么? P16144、注办何时进行? P16145、规范性文件的发布如何进行? P16446、会议的类型有哪些? P166-16747、会议前必须准备就绪的文件有哪些? P167-16848、会议召开过程中形成的文件有哪些? P16849、按会议决定形成的文件如何归档? P168-16950、例会文件如何处理? P16951、电讯传递的优点有哪些? P17452、电讯传递文件的主要类型? P176-17853、照片文件的组成要素? P18054、照片文件的说明词应该包括哪些内容? P18155、底片的保管温度是几度? P18256、音像文件分哪两种类型? P18

2第四章文件的整理与归纳

1、新中国成立以来，文书档案的基本保管单位是什么？P1852、归档文件整理原则是什么? P1863、如何保持文件之间的有机联系? P1874、归档文件如何区别不同价值，其意义在于? P1885、文件的归档的最终目的是什么? P1886、保证档案质量最基本的要求是什么? P1897、如何确保归档文件的齐全与完整? P190-1918、如何保持文件的本质联系？ P1929、不同密级、保管期限、载体的文件在归档时应注意什么? P19310、归档时对文件进行规范化整理具有哪些内容? P19411、文件归档鉴定的定义和意义? P195-19612、文件归档鉴定的原则? P196-19713、文件归档鉴定的具体要求? P19814、明确文件归档范围的意义? P199

]

5、国家档案局杨冬权局长签署的《国家档案局第八号令》的签署时间? P19916、《国家档案局第八号令》第9、10、12、14条。

17、什么是档案的保管期限? P20218、根据《国家档案局第八号令》，机关文书档案的保管期限分为几种?定期一般指多久? P20319、什么是办结文件的处置?一般有哪儿种归属? P20820、办结文件处置的意义? P208-20921、平时归卷的实质与意义? P20922、归卷类目的几种称呼? P20923、归卷类目的结构有哪些? P210-21124、文件管理人员及时做好平时归卷工作的具体内容? P21225、什么情况下需要平时立卷，平时立卷的意义何在? P212-21326、归档文件进行分类中，最基本的分类方法是什么? P22027、跨年度的文件在按年度分类时，如何处理? P22028、哪些是专门年度? P220-22129、按组织机构分类的一般做法是什么? P22130、涉及多个部门的文件在立卷时的常用做法? P22231、什么是按问题分类?什么时候采用?它有哪些优点? P22232、归档文件按保管期限分类往往与什么结合起来进行? P22433、什么是组卷? P22434、什么是“六个特征立卷” ? P22435、六个特征立卷中，使用最频繁的是什么? P22536、什么是名称特征?按名称特征组卷的适用范围? P22637、现行机关每年立卷形成的绝大对数案卷中文件是同一年度形成的，按时间特征组卷是指什么? P22738、六个特征立卷中，那个特征是具有复合性的?按这个特征组卷，应当注意什么? P22839、分清按作者特征和地区特征。P22840、六个特征中，除什么外，其他都只揭示文件在一个方面的联系? P22941、调整定卷的定义? P23142、卷内文件如何排列? P23243、案卷题名的定义和基本结构? P23244、“来往文书”“时间”作为案卷题名的专用术语时，应当注意什么? P23445、卷内文件目录顺序号如何填写? P23546、卷内文件目录的题名指什么? P23547、卷内文件目录的页号怎么填写? P23648、卷内备考表的放置位置及包含的项目? P23649、案卷封面的项目应当包括? P23750、归档号和档号的区别? P23751、装订案卷的要求? P23852、案卷目录中条目的项目有哪些? P23953、《归档文件整理规则》的发布者、发布时间、实施时间分别是什么? P24054、以件为单位整理和组卷整理比较有哪些特点? P240-24155、以件为单位整理的意义? P241-24256、以件为单位整理的整理原则? P24257、以件为单位整理强调了什么原则? P24358、“件”的划分? P243-24459、“件”的装订? P244-24560、“件”的排列? P24561、归档章的要素? P24862、归档文件目录的要素? P24963、归档文件目录的格式? P25064、归档文件目录的制作、装订? P25165、档案盒的尺寸和要素? P25166、备考表的日期如何填写? P25267、文件立卷归档制度主要包括哪些方面? P25268、文件的归档时间一般是什么时候? P252

第二篇：学前教育管理复习要点

2013学前教育管理复习

1.学前教育管理特征、发展趋势

2.一体化

3.分层管理

4.条例管理

5.机构设置的原则、依据

6.管理幅度的影响因素

7.戴明环

8.园所规章制度建立的意义

9.条例管理的作用

第三篇：运输管理复习要点

运输管理复习要点

1.运输的分类

2.五种运输方式及其特征

3.运输合理化的影响因素

4.不合理运输的形式

5.如何做到运输合理化

6.我国公路的分级

7.能够识别公路交通控制设备

8.货运汽车的类型

9.公路整车货物运输的概念

10.普通货物行车组织方法与行驶路线的分类

11.运输路线的选择方法：不成圈和成圈

12.公路货运整车运价计算

13.公路零担货物运费计算

14.零担货物配载装车的原则

15.简述公路运输中，货物装车时需注意的问题。

16.船舶类型及其适合装运的货物特点

17.水路运输分类

18.班轮运输（定期船运输）的特点

19.定期船货运程序

20.定期船运费计算（费用组成、班轮运费的计费标准、公式）

21.定期船货运单证

22.铁路货物运输种类

23.铁路整车运输概念及条件

24.铁路零担运输条件

25.铁路货运流程

26.铁路装车前和撞车后的检查要求

27.铁路整车及零担运输货物计费重量及计算公式

28.航空运输的经营方式

29.航空货运组织方法

30.航空货运的出口程序

31.航空运单的作用和种类

32.集装箱运输的特点

33.集装箱类型及适合货物

34.集装箱公路运输的特点

35.国际多式联运的特征

36.国际多式联运经营人的条件

第四篇：项目管理复习要点

概论及进度计划控制

 现代工程项目管理的的理论基础包括系统工程、控制论和信息论。

 合理有序的交叉，既可以保证项目实施各阶段的合理周期，又可以缩短工程项目的总周期。

 编制工作分解结构是项目管理的范围，绩效报告是项目沟通管理的范围。

 中、强矩阵式项目管理是专职项目经理，弱矩阵式项目管理是兼职项目经理。 施工经理在项目初始阶段就要介入。

 自由时差（FF）是在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机

动时间。

 总时差（TT）是在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。

 时间间隔（LAG）表示一项工作的最早完成时间与其紧后工作最早开始时间之间可能

存在的差值。

 总时差为最小值的工作为关键工作。

 网络计划中自始至终全由关键工作组成，位于该线路的各项工作总持续时间最长的线路

叫关键线路。

 一个网络计划中至少有一条关键线路，关键线路通常用粗线或双线表示，也可用彩色箭

线表示。

 时标网络线以实箭线表示工作，以虚箭线表示表示虚工作，以波纹线长度表示工作与其

紧后工作之间的时间间隔。

 工期优化一般通过压缩关键工作的持续时间来达到优化目标。

 进度偏差SV=BCWP（已完工作的预算费用）-BCWS（计划工作的预算费用） 费用偏差CV=BCWP（已完工作的预算费用）-ACWP（已完工作的实际费用） 绩效测量基准线：累计BCWS%，资源负荷图：本月BCWS%

 EAC=BAC-BCWP+ACWP =BAC-CV公式适用于偶然性偏差。

 公式EAC=BAC*ACWP/BCWP=BAC/CPI公式适用于规律性偏差。

 工作包时间偏差（ΔT）如果不在关键线路上，则不影响计划工期，反之则影响；不在关键路线上且不大于总时差则影响计划工期，小于总时差则不影响；不在关键路线、不大于总时差，但大于自由时差，则不影响计划工期，但影响后续工作，小于自由时差，则工期和后续工作都不影响。

 由于S曲线和Λ曲线（CURVE）不能确定进度计划中的关键路线，因此它们不能取代

网络计划的分析。

 变更所需的费用进行详细估算，其费用应小于或者等于变更初期估算费用。

项目经理

 我国对工程建设基本程序，可分为四大阶段（决策阶段、建设准备阶段、建设实施阶段

和终结阶段）和十个步骤；发达国家工程建设基本程序，可分为三个周期（项目决策期、项目实施期和项目终结期）和十个步骤。差别在设计在实施期（发达国家）

 工程公司性能基础形成了具有自身特点的项目管理体系和运行机制。

 工程公司的特点企业应以“项目管理为中心，实行项目经理负责制”。

 选择组织形式主要受到合同（性质、环境和条件）、业主要求和能否获得所需的资源配

置条件的制约。

 项目管理组织要保持信息沟通，采用“动态、连续、合理交叉”的管理方法，确保工程项

目正常进展和目标任务的实现。

 项目经理受委派（或任命）负责履行项目合同规定的责任和义务。对内向公司法人代表

1

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FEDIC

 FEDIC合同条件包括通用条件和专用条件。

 合同指合同协议书、本条件、雇主要求、投标书和合同协议列出的其它条件。

 雇主要求系指合同中包括的，题为雇主要求的文件，其中列明工程的目标、范围、和（或）

其它技术标准，以及按合同对此项文件所作的任何补充和修改。

 DAB（争端裁决委员会）系指在合同中如此指名的一名或者三名人员，受雇于双方。 合同价格系指在合同协议书中写明的、经商定的工程设计、施工、竣工和缺陷修补的款

额，包括按照合同做出的调整（如果有）。

 外币系指可用于支付合同中部分（或全部）款项的当地货币以外的某种货币。

 保留金系指雇主根据14.3款（期中付款的申请）的规定扣留的保留金累计金额，保留

金非质保金。

 承包商文件系指承包商根据合同提交的所有计算书、计算机程序和其他软件、图纸、手

册、模型以及其他技术性文件。

 合同应受专用条件中所述国家（或其他司法管辖区）的法律管辖。

 构成合同的文件要认为是互作说明的。为了解释的目的，文件优先次序如下：合同协议

书、专用条件、本通用条件、雇主要求、投标书和构成合同组成部分的其它文件。 雇主应在收到承包商的任何要求28填内，提出其已做出并将维持的资金安排的合理证 2 负责，对外向业主负责。项目经理要重视项目收尾过程管理工作，包括管理收尾和合同收尾。工艺经理协助P.M负责完成大型复杂项目的工艺技术转化，以满足工程设计需要的输入条件 在设计阶段，施工经理要参加设计方案研究，并对设计提出施工安装条件和要求。质量经理/质量工程师协助P.M组织合同项目的质量体系管理工作 技术控制工程师协助P.M编制工程项目的工作分解结构（WBS）体系，并落实相应的组织分解结构（OBS）。费用估算师协助P.M负责完成项目费用的估算，经报批成为项目预算后，即作为项目费用控制的基准 费用控制工程师协助P.M编制并细化WBS及编码系统，为费用/进度综合检测与控制奠定基础。项目秘书岗位不应“兼职”或“代办” 先进、适用的项目管理技术，对项目管理系统起着规范管理、有序运作、提高效率和保证质量的支持作用。通过研读合同，确认当事人在合同环境下应承担的法律责任。全面澄清业主要求并体现在设计产品中，以避免发生设计和后续过程的潜在风险。开球会应是合同签约生效后的首次重要例会，标志合同双方共同确认项目正式启动并按计划开展实施。设计数据内容包括设计基础数据、设计技术及性能要求和设计采用的标准规范和统一规定 协调程序的性质：项目协调程序被有经验的业主视为项目管理过程中非常重要的管理文本，具有比合同条款更易理解和操控的管理指南，但不属于合同文件范畴。项目质量计划编制和审批：由项目质量经理/质量工程师编制，质保部门（负责人）审核，P.M批准发布（必要时送业主认可）。正常情况下，经批准、认可的项目的BCWS应保持不变。

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费用控制

 生产经营性建设项目的总投资包括固定资产投资和流动资产投资，项目固定资产投资总

额又被称为项目总造价。

 建设投资期包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。

 基本建设程序的执行阶段可分为执行准备、设计和工程服务、工程招标和投标、商签承

包合同和工程实施五个步骤。

 工程造价估算是建设项目可行性研究投资估算、初步设计（基础设计）概算、施工图设

计（详细设计）预算和竣工决（结）算的统称。

 费用估算是项目管理、计划实施、费用控制和进度控制的基础（估算中包括了对风险和

不可确定因素的估算和评估）。

 工程项目费用分为五组十五类。

 电气、仪表设备属于工程项目费用的散装材料类。

 单位工程根据能否独立施工的要求，将一个单项工程划分为若干个单位工程，是指具有

单独设计，可以独立组织施工，但不能独立发挥生产能力的工程。

 国际上工业项目的分析估算法一般常用0.6指数法。

 设备估算法以设备费为基础编制估算的方法。

 设备详细估算法由于深度上不够，有的散装材料还需要系数估算有关费用。

 估算的准确度取决于相关数据信息：即类似项目、同类设备的费用，国家或行业公布的费用估算相关信息，工程公司的数据（参照）库等。

 初期控制估算仅用于开口价合同项目。

 二次核定对开口价合同项目或固定价合同项目来说都要编制，但均不属于项目控制估

算。

 二次核定估算在详细工程设计完成时采用详细估算发进行编制。

 开口价合同项目的估算分报价估算、初期控制估算、批准的控制估算、首次核定估算和

二次核定估算五步。

 固定价合同项目分报价估算、批准的控制估算、首次核定估算和二次核定估算四步。 未可预见费用包括基本未可预见费（也称平均未可预见费）和最大风险未可预见费。 用蒙特卡罗方法进行风险分析的步骤：提交估算、明确风险、风险备忘录、风险分析、评估结果和确定未可预见费六步。

 项目管理系统是由项目管理中的质量、进度和费用控制三大要素组成。

 功能（系统）分析是价值工程的核心，亦称功能研究。

 项目费用控制是以费用预算计划为基准（计划工作的预算值BCWS）。

 费用控制手段包括跟踪、检查、监督、对比、分析、纠偏、预测等手段。

 限额设计是控制设计阶段项目费用预算的一种重要手段。明。雇主应在承包商有权获得履约证书后21天内，将履约担保退还承包商。雇主和承包商对“竣工实验”均给予特别关注，试验在相当长的时间内进行，只有在这些试成功完成后，工程才能被接收。只有履约证书应被认为构成对工程的认可。承包商不得将整个工程分包出去。除非雇主要求另有说明，每项审核期，从雇主收到一份承包商文件或承包商通知的日期算起不应超过21天。竣工试验顺序：启动前试验、启动试验、试运行。

 应用赢得值管理技术进行费用控制，必须对项目的工作任务和费用要素进行分解。 直接材料的请购价通常分为三类。第一类设备；第二类混凝土、钢结构、绝热材料、特

殊管件、电气设备和仪表设备；第三类管道、电气材料和仪表材料（不包括电气设备和仪表设备）。

 业主变更分为待定的和认可的两种。

 项目经理应在收到原编制人送来的项目变更单后一个工作日内采取必要行动。

 编制完成变更估算后，项目经理在收到项目变更估算后两个工作日内决定行动方案。 《项目实施费用报告》 是指项目实施费用状态报告和 项目实施费用汇总报告的总称。 编制项目费用报告的依据：直接材料和分包合同、现场费用、公司本部费用和其他资料

（列入估算的杂项费用）。

 初步完成直接材料费用预测后，由费用控制部门、项目采购经理以及采购合同管理人员

共同审查并确认。

 施工费用预测的主要依据是当前阶段的控制估算、随后批准的变更通知和定期编制的项

目现场费用汇总报告。

 项目实施费用状态报告是以费用控制系统中各部门（专业）的预算费为基数编制的项目

实施费用情况报告（内部文件）。

 项目实施费用汇总报告以合同帐额为基数编制的项目实施费用情况报告（交业主对外）。 发承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用固定总价、固定单价和可调价格。4

第五篇：公共事业管理复习要点

公共事业管理复习要点（我也只是大概记了一下，自己对照一下哈，仅供参考）

讲师：彭峰（由于土管班里有大类三四班的同学，以下的考试时间与地点可能不一样，请以自己的老师讲的为准）

考试时间：17周星期二 第二小节至第四小节

考试地点：综C306

题型：名词解释（3组，6个词，2个一组，主要答区别与联系，共24分）

简答题（3个，共36分，要根据书上内容作答，不能只答要点，要对要点略加阐述哈）

案例分析（40分，作答要有自己的见解哈）

要点：

1、公共性、公共需要、公共问题与公共事务概念与联系，以及特征，P3-9（这里我估计考

察名词辨析）

公共性：在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。

公共需要：就是具有公共性的需要，是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。公共需要与每个人的利益密切相关，但其中每个人又不能享受其消费独占权。公共需要是一定社会中满足和保证工作基本生活的需呀。

公共问题：具有广泛性、分合性和不可分性等特征的社会问题，是关系到一个社会或一个地区绝大多数社会成员的切身利益和生活质量的问题，是属于公共领域的共同性的问题。

公共问题与公共需要的区别在于：公共需要是一定社会中绝大多数社会成员对客观事务共有的、具有共享性的需要，而公共问题则是共同的需要形成后，由于客观条件的制约使主观的需求得不到满足而产生的主客观之间的矛盾，是一个客观存在的现象。公共事务：涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。

公共事务的特征：公共性，劳务性，非营利性，阶级性。

2、公共产品的概念、特征以及分类，P16-24(这里听老师说是重点，必考，仔细看一下

哈)

公共产品：用于满足公共消费需要的物品或劳务。

特征：非排他性(指的是一个人在消费这类产品时，无法排除其他人也同时消费这类产品，而且即使你不愿意消费这类产品时，你也没办法排斥)、非竞争性（边际生产成本，边际拥挤成本为零。原因是公共产品的消费具有可分割性，公共产品的消费者只拥有其中一个单元，不会痛其他消费者的利益相冲突）

分类：纯公共产品（国防，行政管理，立法，司法，环境保护等）与准公共产品(介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品)。

3、公共组织的概念、类型以及特征，P26-30

概念：所谓公共组织，是指不以营利为目的，致力于协调社会公共利益关系，以服务社会大众，提供高公共利益为宗旨的组织。

类型：政府组织、非政府组织、准行政卒子或准政府组织

特征：公共组织以增进社会公共利益为组织目标：公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性；公共组织收到高度的公共监督；公共组织的活动具有政治性。目标形式上

清楚但实际中模糊，且卒子行为结果评判较困难；公共组织具有一定的独占性。

4、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理的区别，P42-45（估计考察名词解析，看一下）

公共事业管理：在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权利，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。

特征：公共性，强制性，非营利性，服务性。

与公共管理的区别：整体与部分的关系。一：管理对象的区别，公共管理的范围是广义的或者一般的公共事务，而公共事业管理社会类的公共事务，表现为科学，教育，文化、卫生等领域内的诸多事务。二公共组织的核心，公共管理与政府的政务职能、宏观调控职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，而公共事业管理只与政府的社会管理只能相连。三，管理手段，公社事业管理主要是柔性。而公共管理主要刚柔并济

公共事业管理环境特征和分类，P60-61

特征：广泛性，复杂性，差异性。

以层次划分：宏观，中观，微观。

国别划分：国际与国内

作用与影响划分：积极与消极

内容划分：政治，经济，文化，社会与自然

5、公共事业管理模式的概念，决定因素，P94-95

公共事业管理就是在公共事业产品的生产和供给过程中，承担主题构成及其相互关系的组合方式。

决定因素：公共需求，主题意识，政府能力，社会发育程度

6、宏观公共事业管理与微观公共事业管理基本方式与内容，P108-113

宏观：间接管理，体现在机构的计划、组织、协调和控制

基本内容：公共事业管理范围内公共事业产品这一类特殊“市场”进行预测。制定和分析公共事业范围内的社会指标。

微观：直接管理。计划职能来看

7、政府在公共事业管理中的地位，P122-124

政府是公共事业管理中的主体;政府是公共事业管理的核心（管理模式起着关键的作用；决定公共事业管理的基本范围、基本性质和基本方向；决定体制和运行；其他管理主体的管理者）

8、非政府组织的概念与特征，P134-135

概念:依靠社会权利，以增进社会公共利益为组织目标的非营利的社会组织，显然，社会组织中从事社会公共事务管理和服务的非营利性的社会中介组织，就是非政府组织。特征：组织性，也称正规性；民间性，又称非政府性；非营利性；自治性；自愿性；非政治性；非宗教性；

10、事业单位的概念与基本分类及主要特征，P143-149（仔细看一下，重点哈）

概念：从事为生产和生活服务以及为提高人民科学文化水平和素质服务的独立核算单位。分类：教育事业单位，卫生事业单位，农业，科技，文化，体育，城市公用，交通，社会福利，机关后勤服务，社会中介，特性：服务性，公益性，实体性，公有性，11、公共事业管理的基本职能，P162（即计划、组织、协调与控制，详细了解就看书第五章第一节）

计划职能；组织职能；协调职能；控制职能；

12、公共政策的概念、基本内容以及层次，P175-176

概念：是公共权利机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案而做出的一个正式的决定或安排。

基本内容：关于公共利益分配的决定或安排是确定一定社会生活的行为准则和行为依据，可以表现为法律、政令、计划、方案、程序等形式。

层次：原政策，基本政策，具体政策，13、政府管理公共事业的刚性与柔性方法的定义、特点，P184-195

刚性：就是政府凭借公共权利，对公共事业对象所实施的强制性管理手段。主要包括行政，经济，法律，等手段

柔性：主要是指政府采用指导、说服、信息传播、解释、劝说、授权、委托等软的方式。

14、战略管理与战略规划的区别与联系，P202与P212

战略管理是一个以战略计划的制定为起点，包括了计划的执行、追踪与控制等环节的完整的管理过程。

战略规划是指从战略的高度对完成组织目标或任务进行的计划，但并不涉及计划的执行和评估问题。

从管理过程来看，战略规划毕竟只侧重于规划，而对于如何保证所制定的战略规划的落实注意不多。

15、调查公共事业管理问题的基本方法，P226-228

直接调查法（观察法、访谈法；问卷法）、间接调查法、16、公共项目的基本内涵、基本要求与目标的确立，P228-229

基本内涵：公共项目是根据政策而采取的一些列行为及其过程。公共项目是公共事业管理中最直接可见的对象。

基本要求：1。必须把所要试试的公共事业管理活动划分成必要的行为步骤或阶段，以便有效地实现公共事业管理的目标。2.必须自习考虑每个步骤之间的关系，尤其是与特定的结果之间的关系。3.明确每一步的实施者和责任者，4.有明确的时间表，包括每一步骤所需要的时间及完成期限。5.经常检查资源分配与余弦规划是否相符。