第一篇：11年整顿实施方案
三原县烟草专卖局（分公司）
关于开展2011年思想作风纪律整顿活动的实施意见
各股室：
根据市局咸烟专【2011】10号文件通知安排，为了进一步把县局全体干部职工思想统一到市县局2011年工作会精神的贯彻执行上来，统一到市局‚卷烟上水平‛的总体思路上来，按照‚卷烟做大、烟叶做精、烤厂做好、服务做优、管理做细、企业做强‛的总体要求，切实搞好思想解放活动，深化改革，勇于创新，打造工作亮点。经研究决定在县局全体在岗干部职工中深入开展以思想解放，作风纪律整顿为主要内容的专项活动，现就整顿活动安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻市县局2011年工作会议精神，按照会议要求，逐人提出贯彻工作会议的打算，查找思想、作风、工作中存在的不足和问题，以个人述职，民主测评等方式，启迪思想，教育员工，激发活力，推进工作，使全员以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加开拓的意识，更加优质的服务，开创三原烟草持续健康发展的新局面。
二、整顿对象
本次整顿对象是县局全体在岗员工。
三、整顿阶段
整顿时间从2月17日开始，3月2日基本结束，共分三个阶段进行：
1、学习自查阶段（2月17日——2月25日）。学习内容为国家局、省局、市局和县局2011年工作会相关会议文件，认真领会文件和报告精神，要求每名员工相关学习笔记10000字以上；学习《中共三原县委关于开展‚为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福‛创先争优主题实践活动的实施意见（三发【2011】2号）》，认真领会文件精神，结合岗位实际，逐人总结2010年在岗履职情况，按照思想作风纪律整顿内容的要求，认真自我剖析，查找问题，提出个人的整改意见并结合各自岗位工作实际，撰写新年创新工作的新打算，必须有两条以上的工作创新亮点，不少于2000字，由单位（部门）进行点评。
2、剖析述职阶段（2月28日——3月2日上午）。人人总结2010年在岗履职情况、从思想、作风、纪律、能力素质、工作效率、任务完成等方面自我剖析，着重要自查思想观念更新，科学发展观理念深度，工作能力水平和知识水平等方面存在的问题和不足，提出个人整改意见和全年工作打算。整改意见打算必须突出思想观念，科学发展观在工作中的运用和工作要求，每个人有书面材料，不少于2000字，进行大会交流。县局领导班子成员着力在多谋善断，提高掌控全局能力上，工作创新打造工作亮点上，坚持‚一岗双责‛保安全稳定上，严于律己，抓好班子带好队伍上要有所提高；各中层干部要着力在工作创新，工作落实，专业培训上有所提高；全体员工要着力在思想境界，工作态度，工作效率，个人综合素质上有所提高。各中层在整顿大会上进行述职并测评；员工在股室整顿会上进行述职测评，逐人落实2011年工作任务，促使全体员工树立正确观念，整改存在问题，转变工作作风，提高工作效能，争创工作新业绩。
3、总结表彰阶段（3月2日下午）。开好总结会，对评选出的先进个人和先进股室进行表彰，进一步健全完善股室岗位设置、岗位评价、岗位职责，完善工作、学习等相关制度建设，为全年各岗位，每名员工任务的落实完成打下坚实的基础，进一步促进‚卷烟上水平‛取得新成效，实现三原烟草‚十二五‛发展的良好开局。
四、组织机构
为确保此项活动扎实有效开展，特成立三原县烟草专卖局思想作风纪律整顿领导小组。成员如下：
组长：秦兵
副组长：张宝元
成员：唐军张柏江冯刚
领导小组下设办公室，挂靠综合办，办公室主任由唐军同志担任，具体组织实施思想作风纪律整顿工作。各小组成员要切实负起负责，认真组织好此项活动，确保整顿活动在‚人员、内容、时间、效果‛上落实，真正达到思想有提高、作风有改变、纪律有加强、面貌有改善的实际效果。
五、主要内容
1.增强党性，改变作风。解决思想不够解放、党性意识淡薄，学习敷衍了事、精神萎靡不振、依然沉浸于过节气氛中，不能收心归位，不能尽快进入工作状态等问题，强化使命感和责任感，围绕我局今年的创先争优工作，以优异成绩为党旗争辉，为建党90周年献礼
2.多样学习，齐头并进。这次整顿活动除全体职工大会集中整顿学习外，各股室要合理安排集中学习和员工自学，组织进行集中讨论，撰写自查材料和工作打算，为会议发言做好准备，每名员工都必须从思想深处查找问题，认真剖析。
3.领导带头，全员参与。认真组织政治业务知识学习。一是丰富学习内容。组织局系统人员以‚奋战‘十二五’‛为主题，进行一系列学习讨论活动；以‚为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福‛创先争优主题实践活动为载体，教育引导干部职工进一步增强宗旨意识。二是创新学习形式。采取集中学和分散学相结合，知识了解与重点学习相结合，政
治理论学习与业务知识学习相结合等多种灵活有效的方式方法，注意创新学习载体，及时交流学习心得与体会，不断增强了学习的针对性和实用性。三是严格学习纪律。集体学习时间要求全员必须按时参加，严格执行学习考勤制度。对确有事不能参加集中学习的及时进行补课，对个人学习笔记定期不定期进行检查，随时提出指导性意见或建议，确保学习出实效。
3.扎实开展，确保实效。这次整顿活动是一次振作精 神，鼓舞士气，转变作风，迎接挑战的总动员活动，是市县两级局的一致决策。各股室，每名员工必须严肃对待，认真做好整顿活动的各项工作，严禁走过场，严禁不痛不痒式的揭摆问题和查找缺点，立足于受教育，改缺点，思想作风大提升，工作绩效大促进，以更加高昂的姿态，积极投入到全年各项工作中去，完成全年目标任务。
4.深入调研，创新工作。各股室在整顿活动中要紧密 结合各自工作实际，深入调研，科学规划两个以上创新工作亮点，并制定出具体措施，坚持一抓到底，力求见成效，树亮点。
二○一一年二月十七日
第二篇：“纪律作风整顿年”实施方案
乐发〔2012〕10号
中共乐平铺镇委员会
关于在全镇开展“纪律作风整顿年”活动的
实 施 方案
（2012年3月24日）
为认真贯彻落实县、镇党代会提出的各项工作任务，打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、干事创业、清正廉明的党员干部队伍，根据县委纪律作风整顿年的统一部署，结合我镇实际，经镇党委研究，现就我镇“纪律作风整顿年”活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“加强纪律、转变作风、提高效能、优化环境”为主题，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，以张国忠、张学信劳模为榜样，牢记使命、正气、厚德、作风、发展、民
生，旗帜鲜明地弘扬“敢为人先、务实进取、开放包容、敬业奉献”的茌平精神，强化监督检查，纠正突出问题，狠刹歪风邪气，惩治违纪典型，全面提高广大党员干部职工的思想政治素质和服务发展水平，推动全镇经济社会各项事业科学、蓬勃、跨越发展。
二、工作目标
通过开展“纪律作风整顿年”活动，整顿作风，提高素质，创优环境，促进发展，努力实现我镇干部队伍素质有新提高，形象有新转变，工作有新局面。
三、整顿重点
（一）重点解决思想作风上“庸、懒、浮”的问题。其主要表现：一是业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、得过且过、平庸无为；二是缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、责任不落实；三是心浮气躁，不安于本职工作，怕苦怕累怕麻烦。
（二）重点解决纪律作风上“散、软、奢”的问题。其主要表现：一是组织纪律观念差，上班迟到早退、有事不请假，有令不行，自行其是，自作聪明，另搞一套；二是工作责任心不强，工作期间睡觉、闲逛闲聊、打牌下棋、玩电脑游戏；三是执行力不强，办事效率不高，对不良风气，不敢管、不愿管，怕得罪人；对急事、难事、重大事不会干，对小事、琐事、平凡事不愿干。工作措施不硬、推动不力、成效不大；四是奢侈浪费、要求不严、自私自利，以权谋私，吃拿卡要，办事不公。
（三）重点解决服务态度上“冷、硬、烦”的问题。其主要表现：——
一是对待群众不热情，态度冷漠、话语生硬、心情烦躁，甚至与群众顶撞争吵；二是业务不熟，不学习、不钻研，方法简单，不善沟通交流；三是斤斤计较、推诿扯皮，缺乏团队合作精神。
四、工作措施
这次纪律作风整顿，要按照上级一系列会议精神，围绕“争先进位年”活动和基层建设年活动来推进落实，切实使纪律作风转变的过程成为推动我镇经济社会发展的过程。具体来说，就是要在今后工作中“严格五项纪律”、“落实六项制度”。
（一）严格政治纪律。严格执行党的政治纪律，把思想和行动切实统一到党委政府的具体要求上来，坚决执行党委政府的决定和指示，做到有令必行，确保政令畅通，反对搞庸俗关系学，不准拉帮结派，搞小圈子。不准传播小道消息，不得利用网络媒体、手机散发不利于乐平发展、不利于班子队伍团结的材料信息。
（二）严格工作纪律。严格执行考勤纪律，遵守上、下班制度，不迟到、不早退、不旷工。工作时间坚守岗位，认真履行职责。严禁未履行请假手续擅自离岗；严厉制止上班时间睡觉、打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；严禁利用工作之便吃拿卡要；严禁参与“黄、赌，毒”；严禁参与封建迷信活动。
（三）严格学习纪律。进一步增强学习自觉性，强化学以立德、学以增智、学以创业的理念，营造以好学为荣、不学为耻的社会氛围，坚持每周五党委中心组理论学习，每周六全体机关干部集中学习制度。各单位都要制定学习计划，人人建立学习笔记、撰写学习心得，广泛开展读书笔记展评、— 3 —
读书演讲比赛等活动。
（四）严格会议纪律。进一步精简会议，建立会议限时和报批制度，能合并召开的会议要合并召开，能以文件形式安排的工作一律不开会。严格控制会议规格和规模。严格会议纪律，各类会议均不得随意缺席、迟到或早退，因特殊情况不能到会、不能按时到会或要提前退会的，必须请假。严格遵守会场纪律，不准接打电话、交头接耳。
（五）严格重大事项及时上报纪律。各村和镇直各部门要建立健全应急快速反应机制，部门负责人对分管领导负责。凡重大、突发事件，要做到及时发现、第一时间向党委书记、镇长报告，及时做出正确处理。
（六）落实限时办结制度。所有具体工作必须按照要求的时限及时完成，承办单位或个人必须将完成情况及时逐级反馈。凡无故没有按时、按质完成任务的，镇党委、政府将追究第一责任人和直接责任人的责任，情节严重并造成损失的，按《工作失误追究制》规定，追究有关责任人和领导的责任。
（七）落实首问负责制度。凡来信、来访、办事，第一位受理的工作人员即为首问责任人；工作人员应办理的事项要一次性告知全部程序和需提交的全部资料，并及时办理和答复，严厉制止不热情、不理睬，借故推诿拖延等行为。
（八）落实岗位责任制度。各单位应将其职责分解到各个岗位，明确部门及工作人员的工作目标、任务、要求，单位工作人员应当严格履行岗位职责。
——
（九）落实政务公开制度。对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项决策要及时公开，规范公开内容、规范公开形式，规范公开时间，确定每月的10日为全镇统一公开日。
（十）落实机关干部管理制度。镇党委进一步修订机关干部管理条例，严格考勤、办公、值班等制度，全面提高工作效率。
（十一）落实工作失误追究制度。凡工作出现重大失误的，将对具体办理人员追究直接责任，并视情节对分管领导追究直接领导责任，责任人当年不得晋级升职，不得评为先进，凡因工作失误造成重大经济损失和恶劣政治、社会影响的，按有关规定给予党政纪处分，直至追究经济、法律责任。
五、工作步骤
“纪律作风整顿年”活动从今年3月下旬开始，到12月底结束。
（一）、动员学习阶段（3月24日-4月10日）
镇党委组织召开动员大会，对开展“纪律作风整顿年”活动作出部署。各村各部门也要召开有关会议动员广大党员干部积极参与。
要采取集中学习和个人自学等方式，学习党和国家领导人关于加强党的纪律建设、作风建设、效能建设和环境建设的论述，特别是胡锦涛同志的重要讲话，学习《党章》、《廉政准则》和有关政治理论。重点学习党代会工作报告、政府工作报告和有关的法律法规、上级文件等。采取记读书笔记、写心得体会、— 5 —
交流学习心得等方法，以加强对文件的理解，增强教育效果。
学习阶段要求，每位机关干部每天都要记学习笔记，撰写2篇以上的心得体会；基层党员撰写1篇以上的心得体会，要求每篇不少于1000字。整个学习活动，各村各部门要有学习计划、有学习记录。通过学习，使每位党员干部迅速把思想统一到镇党委政府的要求上来。
这一阶段要开展领导讲一次党课、组织一次测试、举办一次讨论、举行一次笔记展评、举办一次报告会的“五个一”活动。具体时间安排：
1、讲一次党课（3月28日-30日）
镇主要领导干部为全体机关干部和基层党员上一次以“正风肃纪、提高效能、创优环境”为主题的党课；班子成员要为分管范围的党员干部上一次党课；管区书记也要为所辖的农村党员上一次党课。
2、举办一次讨论（3月31日）
领导干部之间举办一次讨论会，交流学习心得，促进学习，要求每位领导干部都要亲自参加分管部门的讨论。
3、举行一次笔记展评（4月6日）
把所有机关干部的学习笔记集中展览评比，选出最好和最差，奖优罚劣。
4、举办一次报告会（4月8日）
举办一次有全体机关干部和村党支部书记参加的纪律作风整顿报告会，每个部门都要选派代表发言。
5、组织一次知识测试（4月10日）
——
组织机关党员干部和基层党员进行一次以纪律建设、作风建设、效能建设为重点的知识测试活动。以上述学习文件为参考内容。
（二）自查自纠阶段（4月11日--6月30日）每位党员干部要对照纪律作风整顿工作的主要内容，抓好以下三个环节。
一是领导干部走基层，广泛征求意见。（4月11日—5月31日）
通过走访、问卷调查、领导干部联系农村党员（每位干部不少于50名党员）等形式，广泛征求群众和社会各界对领导班子及领导干部、工作人员的意见和建议。
二是梳理反馈意见。（6月1日—6月10日）
对收集到的意见和建议，要按照工作纪律、工作作风、工作效能、工作落实能力、依法行政能力等几个方面进行认真梳理归纳，并及时反馈给有关人员。
三是认真召开民主生活会。（6月11日—6月30日）在广泛听取意见的基础上，领导班子成员要在6月15日前召开“加强纪律、转变作风、提高效能、优化环境”为主题的民主生活会；其他党员干部要在6月20日前分部门召开民主生活会；各村党支部要在6月25日前召开专题民主生活会。民主生活会上每人要围绕自身在纪律作风、效能建设等方面存在的问题，逐条逐项进行对照检查，查摆问题，分析原因，提出整改措施，要在6月30日前形成书面报告，报党委备案。
（三）、整改建制阶段（7月1日--10月31日）
要坚持边查边改、边整边改，立足长效、完善制度。一是制定方案，集中整改（7月1日--9月30日）在深入学习、充分调研和广泛征集群众意见的基础上，针对存在问题，分清轻重缓急，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时限和责任人。对有条件解决的，简化程序，加快办理；对牵涉面广的复杂问题和遗留问题，组成专门班子，攻坚破难；对事关长远及全局的问题，组建专项工作小组，认真研究解决方案，强势推进，以整改的实际行动取信于民。
二是健全制度，巩固成果。（10月1日—10月31日）要按“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，进一步建立加强纪律作风建设、加强效能建设的制度体系。持之以恒地推进纪律作风整顿工作科学、有序、有效开展。
（四）总结验收阶段（11月1日--12月31日）
一、开展“五看”（11月1日—11月30日）
主要任务是一看这次整顿是否认真扎实；二看单位各项制度体系是否健全；三看纪律作风方面存在的问题是否得到了有效整改；四看工作人员的办事效率、服务质量是否提高，五看发展环境是否得到优化。
验收以自查验收为主，自查要严格进行量化考核，对参学人数、会议记录、心得体会文章以及整顿措施的落实和相关制度的建立健全等进行全面检查。
二、调查评议（12月1日—12月20日）
以问卷的形式了解干部群众、服务对象对本单位开展整顿——
情况的评价，巩固纪律作风整顿成果。镇“纪律作风整顿年”活动领导小组要对各单位的整改情况进行检查验收和组织民主评议。验收不合格的，要限期整改。
三、评先树优（12月21日—12月31日）
要在全镇开展纪律作风“先进单位”、“先进个人”评选，表彰宣传一批先进单位和个人，在全镇形成“树先进、学先进、争先进”的良好风气。
六、组织领导
（一）加强组织领导。成立乐平铺镇“纪律作风整顿年”活动领导小组和办公室（名单见附件），指导镇直各单位、各村开展工作。镇直各单位、各村主要负责人是“纪律作风整顿年”活动的第一责任人，要切实把纪律作风整顿工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。
（二）加强舆论宣传。要利用广播、标语、政务公开栏等宣传阵地，大力宣传纪律作风整顿的重要性和必要性，激发广大干部群众参与的积极性，营造浓厚的舆论氛围。
（三）加强督导检查。镇纪委要开通举报电话，设立举报箱，受理群众举报。镇纪委公布联系电话，通过明察暗访等方式，了解掌握所督导单位活动开展情况。对没有按要求开展整顿活动的单位，要通报批评，责令进行补课；对不认真履行职责的领导干部，要严格追究责任。
（四）做到三个结合。把纪律作风整顿与全镇党风廉政建设结合起来，互相补充、互相促进，全力营造风清气正大好局面。把纪律作风整顿与“学习劳模精神，争做时代先锋”结合
起来，以张学信、张国忠两位劳模为榜样，进一步解放思想、开拓进取，促进乐平跨越式大发展。把纪律作风整顿与推动实际工作结合起来，在抓工作落实中转变作风，在转变作风中促进工作，真正做到“两不误、两促进”。
主题词：纪律作风整顿 活动 实施方案
中共乐平铺镇委办公室 2012年3月21日印发
（共印120份）
——
附件：
乐平铺镇“纪律作风整顿年”活动领导小组
组 长：王际胜 党委书记
副组长：秦光勇成 员：李汝波 林 凯陈 廷侯守仁孙庆苓刘 勇王登军贵鹏飞李连刚谢小勇赵亚秋王连国耿 涛王 振常广金迟宗伟甄金强党委副书记、镇长
党委副书记 挂职副书记 人大主席
党委委员、政协办公室主任 党委委员、纪委书记
副镇长 副镇长
党委委员、党政办公室主任 党委委员、王营管区书记 党委委员、武装部长 副科级干部 乐平管区书记 南吴管区书记 孙元管区书记 梨园管区书记 赵楼管区书记 温坊管区书记
何 冰 小马管区书记 崔庆光 纪委副书记 王凤军 财所所长 韩玉泉 地税分局局长 王兴全 国税分局局长 侯建军 派出所所长 刘 金 工商所所长 杨维民 乐平卫生院院长 杨延华 郝集卫生院院长 杜建国 乐平供电所所长 刘立生 郝集供电所所长 张标明 乐平信用社主任 张 楠 郝集信用社主任 王 明 乐平联合校校长 樊新民 乐平中学校长 刘向阳 郝集中学校长
领导小组办公室设在镇纪委，刘勇同志兼任办公室主任，庆光同志兼任办公室副主任。
——
崔
第三篇：城乡低保整顿年实施方案
平民发 [2009]68号
关于印发《平川区城乡低保整顿年
活动实施方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处：
现将《平川区城乡低保整顿年活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。
特此通知
附:平川区城乡低保整顿年活动施实方案
二00九年四月十日
平川区城乡低保整顿年活动实施方案
1998年以来，我区民政部门认真贯彻科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着眼保障民生，城市低保实现了动态管理下的应保尽保，2006年农村低保在全区全面实施。为贯彻落实好城乡低保救助政策和全省、全市、全区民政工作会议精神，进一步加强和规范城乡低保工作，确保城乡困难群众的基本生活权益，根据白银市民政局《关于开展城乡低保整顿年活动的通知》决定在全市开展“城乡低保整顿年活动”，结合我区实际，特制定实施方案：
一、指导思想。以邓小平理论和“三个”代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全区经济转型工作，认真落实全省、全市、全区民政工作会议精神，以提高城乡低保规范化管理水平为目的，以强化效能建设为载体城乡困难群众基本生活权益。，增强为民服务能力，全面提升城乡低保工作水平，确保
二、活动内容及步骤。“城乡低保整顿年活动”分为四个阶段：
（一）调查摸底阶段（4月20日—5月20日）。各乡镇街道对所有城乡低保已保对象进行一次逐村（居）、逐户调
查摸底，并将调查结果分门别类、登记造册，并建立台账和花名册。在登记造册时，已保对象要有保障对象的姓名、家庭成员组成和收入情况、家庭住址、保障类别、保障标准、保障时间、保障金增发、减发、停发时间等内容。区民政局抽调专人组成工作组，对各乡镇街道摸底情况进行检查指导。
（二）清退保漏阶段（5月21日—7月.21日）。各乡镇街道在调查摸底的基础上，召开民主评议会议，对群众有意见，并在申请低保时瞒报、阴报家庭收入或家庭收入超出保障标准的已保对象，及时清退，将符合条件的困难群众及时纳入。各乡镇街道要做好清退人员的思想工作，解释说明清退的原因，以防造成上访事件。
（三）完善制度阶段（7月22日—10月22日）。区民政局对已出台的相关制度进行梳理，对已不适应形势要求和与国家、省上出台的相关政策不相符的，要及时修改和完善。根据工作需要，制定出台新的申请审批、档案管理、民主评议、入户调查、来信来访登记、公示、抽查、动态管理、资金管理、临时救助、慈善应急救助等制度。在制度的制定设计上要有超前性、科学性和可操作性，既符合实际工作需要，又具有长效性。
（四）总结奖评阶段（10月22日—年底）。区民政局根据各乡镇街道开展活动的情况，随时进行督促检查，对工作
不力的乡镇街道要通报批评，限期整改。年底区民政局出台量化考核办法，组织力量进行检查验收评比，对工作成绩突出的乡镇街道和个人，给与奖励，对工作不重视、执行不力的乡镇街道限期整改，并在年终考核时不得评为先进。
三、工作要求。各乡镇街道要从保民生、保增长、扩内需的高度，以对困难群众高度负责的态度，把“城乡低保整顿年活动”列入重要议事日程，各乡镇街道要高度重视，切实加强领导，成立由局长或分管局长任组长的工作领导小组，并要抽调专人全程负责此项活动，要做到责任到人、任务到人，力争此次活动取得实效，并把“城乡低保整顿年活动”作为重点贯穿到全年的城乡社会救助工作中。各县区要以开展“城乡低保整顿年活动”为契机，全面规范城乡社会救助工作的各项业务，提高救助的时效性和管理水平，使社会救助制度真正发挥保障民生、维护稳定的作用。
二00九年四月十日
第四篇：太平“作风整顿年”实施方案1
太平社区“作风整顿年”活动实施方案
为深入贯彻落实县委四届二次全会精神及沾益县“作风整顿年”活动的部署和要求，结合西平镇2012年5月16日，副县级领导、镇党委保书记所做的动员，大力加强干部作风建设，使全社区干部队伍的思想观念、精神状态和工作作风尽快适应“进位争优、跨越发展”的新形势、新任务要求，形成干事创业的浓厚氛围。根据镇办发[2012]20号文件《关于印发<西平镇“作风整顿年”活动实施方案>的通知》，太平社区结合社区实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实县委四届二次全会精神，以“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”为主体，深入整治和解决社区领导班子和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，全面提高社区广大党员干部的思想政治素质和服务发展水平，为推进太平科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力作风保证。
二、目标要求
坚持从实际出发，立足教育，着手治标、着力治本，通过解解作风突出问题，查出违纪违规行为，树立作风纯洁典型，建立规章制度，促进政令畅通、干部纯洁，大兴开放创新之风，力求在以下四个方面取得显著成效：
（一）树立心系群众，服务群众的新风气。通过整顿，促使全社区党员干部真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，生活上关心群众，做到在任何条件下与人民群众同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不变，把解决群众的实际问题放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的热点、难点问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事、好事，努力让群众得到实实在在的利益。
（二）树立真抓实干，务求实效的新风气。通过整顿，促使全社区党员干部发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，把心思用在干事业上，把精神投到抓落实中，创造实实在在的工作成效。在攻坚克难上下工夫，察民情、讲实话、办实事、求实效，安排部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，身先士卒、靠前指挥、抓紧抓好。
（三）树立敢于争先，用于突破的新风气。通过整顿，促使全社区党员干部突破只防出错，不求出新，只求保险，不担风险，只循陈规，不探新路的思维定式，在思想上开拓创新，在举措上常抓常新，在方法上推陈出新，敢为人先，勇于在急难险重的工作中身先士卒，善于在纷繁复杂的矛盾中抓住要害，勤于在框框套套中寻找出路。
（四）树立顾全大局，令行禁止的新风气。通过整顿，促使全社区党员干部进一步增强大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，自觉地与镇党委政府保持高度一致，自觉维护党委政府决策决定的严
肃性，坚持少数服从多数、下级服从上级，坚持局部服从全局，确保党的路线方针支持的贯彻落实，确保党委政府工作部署的贯彻落实，成为维护全局利益、整体利益的模范。同时善于把各级精神和社区实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、维护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一，做到在维护大局的前提下实现本社区的发展。
三、活动内容
切实整顿思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，重点解决以下八个方面的问题：
（一）大局意识不强。主要表现为缺乏整体观念，大局观念，“我字”主义现象突出，提高自己、贬低别人、践踏集体，鼓吹自己的能力大、水平高，批评领导或集体的能力差，水平低，自身工作干不好甚至干不了，思想深处没有集体荣誉感，不懂得融入集体，不会维护集体形象、社区形象、党员干部形象。
（二）服务意识不强。主要表现为不深入最基层、最前线，不直接正面接触群众，不广泛深入了解群众，不知道为谁服务，如何服务的现象，当惯了领导，说惯了别人，习惯了水有人泡、饭有人供，责有人担，主动为群众服务就觉得不习惯了，于群众肩并肩、背靠背干工作解决实际问题就不自然了，与衣破身泥的群众交心就不耐烦了。
（三）服从意识不强。主要表现为条块工作重如泰山，中心工作轻如鸿毛，对条块工作添油加醋，对中心工作熟视无睹，不懂得服从服务于党委政府的中心工作，服从上讲条件、分领导、分层次、看任
务。
（四）责任意识不强。主要表现为事业心责任感不强，意志衰退，精神萎靡，工作懒散，安排的多，落实的少，汇报的多，行动的少，说的多，做的少，欺上瞒下，敷衍塞责，当一天和尚撞一天钟，缺乏进取精神和拼搏精神，既不当发展经济的领头雁，也不当发展经济的落后鸟，比上不足，比下有余，井底蛙眼光，望得高，看不远，年复一年一个样，年过五年还老样，变成“顿油式”发展。
（五）执行意识不强。主要表现为各自为政、推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，对上级党委、政府及社区的决策部署打折扣，利大快执行、利小慢不执行，缺乏为全社区发展大局履职尽责的责任意识和主人翁意识，上级的各项惠农政策和安排部署得不到原汁原味的宣传贯彻落实。
（六）创新意识不强。主要表现为不注重学习，不研究工作，能力平庸，效率低下，因循守旧，对其他地区、其他社区及其他小组的好经验、好做法不学习、不接纳，把本地区、本社区、本组的老做法、老套路、老经验当成“圣经”，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸，工作长期不见起色。
（七）守纪意识不强。主要表现为不遵循工作纪律，不按时上下班，迟到早退，擅自离岗，上班时间玩扑克、打麻将、干私活，在网上玩游戏、炒股票、看电影、聊天、购物、浏览不健康网页等现象。
（八）廉政意识不强。主要表现为违反财经纪律，违规公款消费，超标准接待，铺张浪费；贪图享受，索拿卡要，不给好处不办事，给
了好处乱办事；有愧于人民，有愧于党。
四、方法步骤
本次整顿活动，自2012年5月10日开始，至2012年11月30日结束，分三阶段进行。
（一）学习教育阶段（5月10日—5月20日）
社区采取集体学习与个人学习相结合的方式，组织全体党员干部认真学习胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的讲话和省、市、县、镇党代会精神，学xxx省、市、县、镇关于加强领导干部作风建设的文件规定，学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，努力从思想上夯实加强建立作风建设的基础。严格学习纪律，领导干部带头学习、集体学习要有记录，个人学习要有笔记，做到“内容、时间、人员、效果”四落实。
（二）自查自纠阶段（5月21日—9月30日）
作风整顿活动要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，与“创先争优”、“四群”教育活动紧密结合，把自查自纠、监督检查、查究问责贯穿始终。具体把握三个环节：
1、查找问题环节。要对照社区和个人实际，采取召开社区“两委”会、两村干部会、设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等多种形式，认真开展自检自查。
2、分类整改环节。社区针对存在的问题和薄弱环节，深入剖析，制定整改方案，突出整改重点，明确整改目标和时间，集中进行整改。对存在的苗头性、一般性问题，积极帮助其改正，对问题比较突出的，明确专门领导，采取一对一的方式帮助其改正，努力把问题解决在内部，化解在萌芽状态。
3、核查处理环节。对本社区自查提出的问题，在管理权限范围内，能纠正处理的及时纠正处理，不能纠正处理的及时上报镇作风整顿领导小组，做到发现一起处理一起，发现一起上报一起，绝不姑息。
（三）建章立制阶段。（10月1日—11月30日）
社区要着眼建立健全长效机制，对整改的问题从制度层面作出规范，进一步完整学习、考勤、工作、财务、领导班子议事规则等制度，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的做法建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，推进作风建设的常态化。特别是要把这次整顿活动中行之有效的好做法、好经验长期坚持下去，并用制度的形式固定下来，推动形成作风建设的长效机制。
五、组织领导
太平社区成立“作风整顿年”活动领导小组，组织人员如下： 组 长：张石清 太平社区党总支书记
副组长：赵武华 太平社区党总支副书记、居委会主任
丁石富 太平社区居委会副主任兼文书
成 员：韩军伸 社区组织委员
黄双林 社区纪检委员
田丽梅 社区宣传委员
聂凤玲 社区居委会委员
吴学跃 社区居委会委员
吴朝美 社区居委会委员 余庆林 社区主任助理 欧阳雪 社区主任助理
领导小组下设办公室在社区纪检委员办公室，具体负责全社区作风整顿活动的组织协调、情况综合、监督检查等各项工作。
2012
西平镇太平社区 年5月19日
第五篇：整顿实施方案
民和政法委转发关于以强责任正作风
严纪律树形象为主题开展政法
队伍集中教育整顿活动
实施方案的通知
政法各部门: 县委政法委《关于以强责任正作风严纪律树形象为主题开展政法队伍集中教育整顿活动实施方案》已经县委、县政府同意，现予转发，请认真贯彻落实。
2012年7月17
关于以强责任正作风严纪律树形象 为主题开展政法队伍集中教育
整顿活动实施方案
为深化“公正、廉洁、忠诚、为民”政法干警核心价值观教育实践活动，全面贯彻落实省第十二次党代会精神和中央、省、地关于加强和改进政法工作的重大部署，坚持从严治警的方针，切实解决政法队伍中在思想、作风、纪律以及执法执纪方面存在的突出问题，进一步加强政法干部队伍建设，有效提升政法机关确保国家安全、维护社会稳定、防范打击犯罪和创新社会管理、服务人民群众的能力和水平。结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强责任、正作风、严纪律、树形象”为主题，以认真查找整改政法队伍在思想理念、队伍管理、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题为抓手，切实增强政法干警的大局意识、责任意识、法纪意识和服务意识，努力把政法队伍建设成一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质队伍，为加快推进兰西经济区现代化区位中心城市建设进程提供有力的司法保障。
二、活动内容和目的
坚持从实际出发，针对政法队伍中普遍存在和群众反映强烈的突出问题，相对集中一段时间，逐一加以整治。重点开展“五查五看”。一查政治观念牢不牢，看有无党性观念不强、理念信念动摇，在贯彻落实党的方针政策等方面有无视群众利益、违背组织原则、阳奉阴违”等问题；二查队伍管理严不严，看是否坚持“从严治警”，内部管理制度是否健全、完善，能否落实到位及建班子带队伍的情况，政法干警违反中央政法委的“四个一律”、有关纪律条规、禁令等情况；三查执法办案廉不廉，看有无目无党纪国法，把责任和道义臵于脑后，唯利是图，借执法之名，行谋私利之实。政法干警本人或以家属名义，或与他人合伙参股等形式经营餐饮、娱乐、休闲项目，利用特权招揽生意，获取不正当利益；四查工作作风实不实，看是否存在工作上能推就推，能拖就拖，问题能抹就抹，热点焦点难点能避就避，该作为的不认真作为，该出警的不及时出警，该执行的不积极采取措施执行，精神萎靡，得过且过，把无事拖成有事，把小事拖成大事，警纪涣散、办事拖沓、攀比奢华等不正之风等问题;五查纪律规章守不守，看是否缺乏责任感、事业心和实干精神，对待工作不求有功但求无过；法纪意识淡薄，有令不行，有禁不止，警容警风不整，脱岗离岗，上班时间参与打牌搓麻将等活动.通过教育整顿，政法队伍中存在的突出问题得到解决，违规违纪现象得到遏制，整体合力得到加强，整体素质得到提高，真正把全县政法队伍建设成为思想过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬的高素质队伍，最终达到五个目标，广大政法干警普遍受到一次党纪、政纪、法纪教育，政法干警的宗旨观念、大局意识、责任意识、群众意识得到增强，办事效率、服务质量、群众满意度有明显提高；政法队伍管理制度进一步完善，长效机制建设得到积极推进，领导干部“一岗双责”得到强化，“从严治警”措施得到进一步落实，监督制约机制进一步健全；广大政法干警秉公用权、廉洁从警的自觉性进一步强化，执法行为得到规范，执法质量进一步提高，政法干警参与或变相参与经商、经营娱乐服务场所以及为违法活动提供保护的问题得到杜绝；政法机关政法干警中求真务实、真抓实干的作风得到强化，执行力、公信力进一步提升。政法干警弄虚作假、草率应付和工作漂浮、平庸无为、警纪涣散、办事拖沓、攀比奢华等不正之风得到整肃；“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作得到整体推进，人民群众安全感得到明显提升，政法队伍整体形象得到明显改观，和谐稳定的社会局面和良好的法治环境进一步巩固。
三、方法步骤
全县政法机关思想纪律作风集中教育整顿活动从7月下
旬升始，10月下旬结束。分学习动员、查摆问题、整改提高、总结评议四个阶段进行。
（一）学习动员阶段(7月26日至8月8日)在这一阶段，政法各部门要加强组织领导，搞好宣传发动，组织集中学习，统一思想认识，形成主要领导沉下去、所有干警动起来、广大群众感受到的强大声势。主要抓好三个环节：
1、迅速动员部署。政法各部门要按照县委的统一安排，紧密结合各自实际，积极动员部署，迅速掀起教育整顿活动的热潮，一要及时召开党组、党委和支部会议。要通过集体讨论，认真分析当前政法队伍所面临的形势和存在的突出问题，研究制定本部门的教育整顿实施方案。二要召开专题动员会。阐明教育整顿的重要性和紧迫性，做到思想统一，认识明确，使教育整顿的对象积极自觉地投入到活动中来。
2抓好集中学习。将加强学习作为开展教育整顿活动的切入点，以学习摆问题，以学习查漏洞，以学习抓提高。重点学习“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届五中、六中全会、省第十二次党代会精神，学习《公务员法》、《法官法》、《检察管法》、《人民警察法》、相关职业道德规范和《政法干警核心价值观教育读本》，重温中央政法委的“四个一律”、最高法院的“五个严禁”、最高检察院的“九条禁令”、公安部的“五条禁令”等禁令规章。学习政法系统的
先进典型，组织观看省公安厅拍摄的马永年犯罪案件等警示教育片，“用身边事教育身边人”。在抓好规定篇目内容学习的基础上，结合实际，在学习过程中做到“三保”、“四有”，即：人员保证、时间保证、内容保证；有学习计划、有学习笔记、有学习园地、有学习体会。参学率达到100％。
要把学习贯穿于整个活动的始终，采取集中学习与自学相结合，集中培训、专题辅导、座谈讨论、观摩等多种形式，深入开展学习活动，领导干部要带头学，深入基层讲党课、交流学习心得。组织违法违纪案例剖析讲评，参观警示教育基地等活动，做到警钟长鸣，形成人心思进、令行禁止的良好氛围。
(二)查摆问题阶段(8月9日至9月4日)查找问题阶段是此次集中教育整顿工作的重点和难点，主要抓好广泛征求意见，认真查找问题，深刻剖析根源三项工作。
1、广泛征求意见。坚持走出去，请进来，实行开门整风，充分发扬民主，采取自己找、大家提、领导点、组织查、社会评的方法，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话、电子邮箱、网上发布征求意见函、个别谈话、谈心交流、走访调研等多种形式，从不同层面、不同角度，广泛地、面对面地听取各方面意见，认真梳理，深入剖析，明确整改方向，提出改进措施。
2、深人查找问题。要“不怕亮丑，敢于揭短”，采取自查、帮查、集中评查等多种方式进行查摆。每位政法干警都要开展批评和自我批评，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”。严厉杜绝查找问题避重就轻、避实就虚、避难就易，做到真查实找。
3、深入剖析根源。针对征求到的意见和查摆出来的问题，深入剖析思想根源，切实找准问题症结，认真开展批评与自我批评，深刻分析自身宗旨观念、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律、服务宗旨等方面存在问题的主观根源，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限。要突出抓好窗口单位、重点岗位、执法环节和容易滋生问题的岗位的整改工作。要进一步规范业务工作，规范办事程序，规范干警行为，规范监督机制。领导干部和中层干部要带头进行整改，接受干警群众监督，为其他干警作出表率。要形成自查自纠剖析材料，一般干警剖析材料不少于2000字，领导干部和中层干部的剖析材料不少于3000字。在活动期间，要专门召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，进行深刻思想剖析。
(三)整改提高阶段(9月5日至9月30日)整顿提高阶段是干警思想纪律作风教育整顿活动的一个重要步骤，也是集中精力解决问题、确保整个作风教育整顿话动达到目标，出成果、显实效的关键阶段。
I、解决突出问题。对前一阶段反映出来的问题，逐一排列，认真进行研究，落实整改责任，限期整改，加以解决，并对整个过程进行公开，接受社会各界的监督。坚持从群众反映最敏感的问题抓起，针对突出问题，对症下药，切实转变干警作风，转变工作职能，服务基层群众。
2、进行警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，对前阶段查找出来的作风问题，公开进行通报批评，实施责任追究。并结合典型案例和突出问题，对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在全体政法干警中开展警示教育活动，使广大干警心灵受到震撼，真正受到教育。
3、查处违纪行为。认真对照“五查五看”要求，严肃严厉查处不作为、慢作为和乱作为的人和事，随机检查，受理举报，对发现的问题，按干部管理权限，根据有关法律法规视情节轻重，作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分，直至追究刑事责任。对干警到岗、在岗、工作纪律、工作作风、服务态度等干警作风方面存在的影响行政效能、损害发展环境和形象的突出问题，给予严肃查处，情节严重的，给予纪律处分。对纪律作风差、问题频发、群众反映强烈的，组织纪检部门和上级政法机关应约谈该单位的主要负责人，责成限期整改。对整改成效不大，群众依然反映不断的，要组织力量进行派驻督查，并严肃追究领导责任。对查摆出来的问题，按照“不回避、不拖延、不放纵、不遗留”的原则，认真进行整改。做到认识不提高不放过，整改方向不明确不放过，整改不到位不放过。
(四)总结验收阶段(10月4日至10月29日)从严考核、群众评议，认真总结活动开展情况；立足当前、着眼长远，建立完善加强作风建设长效机制。
1、进行作风评议。对开展思想纪律作风教育整顿活动情况进行群众满意度测评，测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，记入档案，予以公布。不合格的责令限时整改。
2、明确岗位工作标准和行为准则。结合工作实际，按照精简、高效、统一和责权相一致的原则，对本单位科、室和每个岗位的工作内容、工作程序进行梳理完善，规范工作流程，合理确定工作职责、工作标准、行为准则，并进行公示，作为群众监督的依据。做到工作规范，资料完善齐备。
3、解决问题与建章立制并重。按照远近结合、标本兼治的要求，建立健全干部作风教育各项规章制度，着眼于长效机制建设，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进干部教育管理制度化、规范化。
四、工作要求
(一)强化领导，落实责任。为加强全县政法系统思想纪律作风集中教育整顿活动的组织领导，县委成立政法系统思想纪律作风集中教育整顿活动领导小组。由县委副书记贾志
军任组长，县委常委、政法委书记贺宏伟，县委常委、副县长孙瑞平任副组长，法院院长徐德林、检察院检察长贾玉栋、公安局局长马玉良、政法委副书记赵有川、司法局局长杨雪峰为成员，下设办公室，办公地点设在政法委办公室，赵有川同志兼任办公室主任。政法各部门要把开展教育整顿活动摆上重要日程，切实加强组织领导，按照地委统一部署，成立相应的组织机构，细化工作目标，落实工作责任，加强督导检查，保证各项措施的落实，做到行有规范、查有依据、改有要求、错有惩处。
（二）加强宣传，营造氛围。
政法各部门要切实加强对教育整顿活动的宣传策划设计，集中开展大型宣传报道活动，充分利用电视台专题会议、学习园地、板报专栏、简报消息以及通过新闻媒体等形式进行宣传报道，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，推动教育整顿健康发展，让群众感受到政法系统队伍形象的变化。
(三)认真查摆，务求实效。政法各部门一定要按照县委的统一部署，结合自身实际，针对重点单位、重点岗位和重点环节，通过走访、座谈、召开民主生活会等形式，虚心听取意见，从不同角度认真查摆剖析问题，正确对待存在的问题，制定整改方案，提出今后努力改进的目标和要求，确保整改活动不走过场。坚持做到问题不查清不放过、问题不解
决不放过、责任不追究不放过、面貌不改变不放过。政法各部门、特别是基层单位要按照整顿活动各项任务认真抓好落实，并做好阶段活动总结。
（四）广辟渠道，接受监督。坚持以民意为导向，将群众满意度作为检验集中教育整顿活动成效的标准，广辟渠道，创新举措，将集中教育整顿各项措施臵于阳光下运行。教育整顿活动领导小组办公室和政法各部门都设立教育整顿监督举报电话，邮箱，并向社会公布，接受群众监督。对群众举报投诉的案件线索，要认真受理、查实、处理、回复。对集中教育整顿活动的进展、取得的成效，要邀请社会各界、新闻媒体及时跟进，形成多方监督的格局，推动整顿活动取得实实在在的效果。政法委办公室举报电话5822695，邮箱 mhxzfw@163.com
(五)统筹兼顾，促进工作。集中教育整顿活动中要坚持做到统筹兼顾，合理安排，防止和克服形式主义，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。正确处理好思想纪律作风集中教育整顿活动与政法队伍日常教育管理和业务工作的关系，尤其要把集中教育整顿活动与“创先争优”、“抓作风建设、促工作落实”和“公正、廉洁、忠诚、为民”为主要内容的核心价值观教育实践活动、“五型”政法机关创建等各项活动紧密结合，以活动的扎实开展来促进和推动创新社会管理、维护社会稳定、维护正常经济秩序、严打整治专项行
动等各项工作任务圆满完，在实践中检验、巩固和发展教育活动的成果。
(六)加强协作，强化督导。牢固树立“一盘棋”的大局意识，进一步建立健全监督管理机制，切实加强协作配合机制建设，着力消除部门之间、地区之间存在的一些掣肘因素，调动自身的内在力量，加强协调配合，建立信息共享、资源共用平台，实现资源充分利用，形成工作合力。县政法队伍教育整顿活动领导小组办公室要加强对教育整顿活动开展情况的督查指导，对部署得力、成效明显的，要予以通报表扬；对行动迟缓、工作不力的，要予以通报批评，并采取有效措施帮助改进。政法各部门要加强对本单位教育整顿活动的组织、协调和督查指导，及时掌握情况，发现问题，督促落实。
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