文化局长在全县文化工作会上的讲话[推荐阅读]

第一篇：文化局长在全县文化工作会上的讲话

文章标题：文化局长在全县文化工作会上的讲话

齐心协力、迎难奋进努力谱写全县文化工作新篇章

XX县宣传部副部长、文化局、新闻出版局局长XXX

各位领导，同志们：

银猴送冬去，金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的2005年。在这春光明媚，百花争艳，百

鸟争鸣的好日子里，全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县文化事业发展大计，探讨文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意！并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿！祝大家身体健康，合家幸福，万事如意！

今天召开全县文化工作会议，主要议题是：传达贯彻全市文化工作会议精神，回顾总结去年全县的文化工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上“实践三个代表”，弘扬先进文化，努力再谱全县文化工作新篇章，再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰；电影工作闯出新路子；图博事业呈现新辉煌；群众文化展示新亮点；文艺创作精品迭出；文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆；稽查大队被评为全省先进单位；祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩；乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：

（一）群众文化百花齐放

1、艺术生产精品迭出。2004年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。

——文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊2004年第五期发表；《欢迎您到南岳来》词曲于2004年9月在《南岳之歌》VCD盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖；小品《就是他》获市级二等奖；《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖；舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。

县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报；诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏；《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。

——摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登；《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用；《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。

——美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件；少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件；其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展（湖南展区）》中，有9件美术作品参加展出；送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。

2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。

一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。

二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织

有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力；少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。

同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉OK大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评；蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉OK赛；金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛；风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉OK大奖赛；白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉OK大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。

（二）、专业文化群芳争艳

——戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场（其中免费送戏下乡16场）。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。

——电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。

——图博工作跃上新台阶。去年县图书馆在以陈国保同志为首的领导班子率领下，新班子扎实工作，廉政务实，全馆出现了近15年来未有的新气象，各项工作全面跃上新台阶。去年3-4月，馆里筹措资金3万元，改造自来水工程，为单位扭转水费亏损达5000多元。积极争取县教育支持，组织2004年“红读”活动。全县搜集作品216篇，报市参赛作品38篇，被市“知识工程”和“红读”活动领导小组评为优秀组织获。业务工作再创佳绩。全年共接读者5万人次，借阅图书近7万册次，新办借书证240个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。

县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。

——农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋（建筑面积达600平方米）楼房，用作扩建文化中心；金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。

（三）市场管理规范有序

去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆（次），出动人员11980人（次）共受理群众举报8起；共查处违规网吧37家（其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家）；吊销《网络文化经营许可证》2家；查处违规电游6家（其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家），罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册（其中口袋书4600册、淫秽书180册）；收缴盗版光碟2500余张（其中天天音像色情光碟81张），取缔非法印刷企业1个（即马杜桥兴星印刷厂）。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。

（四）中心工作独具风格

县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点——风石堰镇观音村；计划生育突击点——风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村；烤烟种植点——灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，2004年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。

纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。

以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

过去的一年，文化工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题：

一是文化开拓意识欠缺，思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求，工作思路、新点子、新办法、新成果不多，制约了文化事业的快速发展。

二是文化产业发展不快，决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧，整天沉恋于小家庭利益，不顾大局，抱有“五子”念头，即“守住摊子，不出乱子，捧着碗子，领取票子，不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。

三是少数干部职工工作纪律松怠，作风散慢。上班不及时，迟到、早退现象严重，工作不求上进，不守纪律，上班搞与工作无关的事情，甚至玩弄扑克、字牌、麻将等，对全局工作不是捧场子，而是拆墙子，严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位，长期离站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，无所事事。

以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。

二、明确任务，重点突破，努力做好2005年的文化工作

回顾过去，我们应懂得十分珍惜满载的硕果，展望未来更感到任重而道远。2005年，是全面落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准，以繁荣文艺为根本任务，以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点，求真务实，开拓创新，努力把文化工作提高到一个新的水平，实现社会效益和经济效益双赢目标。

我们的目标是：保持全市文化工作“三连冠”，打造全国先进文化县。我们的口号是：励精图治，勇于拼搏，舍小家，顾大局，求实效，作贡献，围绕“文化”二字作文章，誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想，全县文化工作的总体思路是：瞄准一个目标（保持全市文化工作“三连冠”，创全国先进文化县）;突出二大重点(一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理)；抓好三件大事（一是在祁丰开发区建成文化大厦，二是申报一至二处为省级文物保护单位，三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节）。根据这一总体思路，今年我局着重抓好以下几个方面的工作。

（一）增强精品意识，着力提高文化产品质量和效益。“国家之事，发展是硬道理；文艺之事，繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心，增强精品意识，努力提高文化产品质量。

1、抓艺术，多出好作品。文化部门肩负着“以优秀的作品教育人”的历史使命，要重点抓好精神产品的生产。广大文艺工作者一定要深入群众，深入生活，积累素材，激发灵感，创作一批具有时代特色和艺术魅力的优秀作品。要求县文化馆专业干部真正沉下去，贴近生活，贴近时代，贴近人民，创作一批人民群众满意的作品来。在市级对口部门以上发表和展出各类文艺作品73件，力争在中央宣传部、国家文化部、国家文联级入选1件，省级对口部门获奖2件。其中文学23件（要求发表省级8件、地市级14件，中央、省级获奖各1件）；美术书法15件（要求发表省级2件、地方级10件，中央、省级获奖1件）；摄影25件（要求发表中央2件、省级10件、地方级13件，省级获奖各1件）；音乐4件（要求发表省级1件、地市级3件）；舞蹈6件（要求发表省级1件、地市级5件）。同时，要着力开展各类培训班，其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训，开展2次30人以上的文学创作培训活动。

2、抓演出，活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动，演出既是创作成果的展示，又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量，生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧（节）目的修改、加工、演出、提高环节，精心组织好重点剧（节）目的创作和生产，又要鼓励优秀文艺节目下乡演出，活跃演出市场，促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台，挖掘、整理剧目2台以上，报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台，全年演出队下乡演出300场，祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录，除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。

（二）增强法规意识，着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。

加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前，我县文化市场形势严峻，走私录像影碟屡禁不止，利用网吧、电游机赌博的现象时有发生，中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝，大量的走私盗版书刊常在摊店走俏，个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些，严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣，毒害了广大青少年的心灵。因此，我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感，增强责任意识，着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。

一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道：打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规，加强业务钻研，提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律，坚持秉公办案，不徇私情，坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝，甚至索拿卡要，逐步规范文化市场管理的行政执法行为。

二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速，各种文化经营户遍布全县城乡，为满足广大群众多层次对文化生活的需求，活跃群众的文化生活起到了很好的作用，为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响，为了净化、繁荣我县文化市场，依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定，对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查，每周白天、晚上检查场所各不少于三次，对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时，稽查队员一定要持证上岗，依法循规，按执法程序及时立案结案，不留隐患，经得起法律法规的检验，避免矛盾和问题的产生。

三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100，乡镇的文化经营户办证率要达到98以上。对民间艺人的管理，前年我们狠抓了一下，很有成效，但近年松了下来。今年，局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理，促进文化经营户逐年有所发展，服务质量有所提高，逐步建立文化经营项目门类齐全，结构布局合理，运作规范有序的文化市场，为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。

（三）增强创开拓意识，着力创新电影发展举措。

县电影公司要在上级业务部门的正确指导下，以市场为导向，在坚持电影主业的基础上，大力拓展多种经营领域，充分发挥公司“一班人”的积极作用，团结拼搏，迎难奋进，走出低谷，不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次，积极组织观后感活动，使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作，开展“影企联姻”活动，努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动，保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动，全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业，努力增加公司总收入，力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放，确保工作稳定及正常运转。

（四）增强服务意识，着力扩大图书工作的影响。

图书工作要以提高民族文化素质为目标，推进“知识工程”建设，真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度，扩大社会影响，增强凝聚能力，树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。（1）全年新增借书证130个，借阅达6万人次、10万册次以上。（2）抓好省、市“红读”活动，做到每次有登记，全年读书活动四次以上。（3）坚持课题跟踪服务，新建课题服务项目2个，收集和上报服务成果2件。（4）重点扶植2个1000册乡镇图书室。（5）增加馆藏新书2000册，购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动，力争全年创收8.5万元，保证馆内工作正常运作，确保全国“二级馆”荣誉称号。

（五）增强保护意识，着力做好文物工作。

文物事业要继续贯彻“保护为主，加强管理”的原则，全面实施文物精品工程，重点抓好文物的保护管理，落实文物保护“五纳入”工作，抓好文物征集收藏工作；做好文物保护的基础工作，落实文物保护单位“四有”工作；成功地申报一处省级保护单位；启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作，保证全年收费5000元；做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作，对征集的文物及时进行鉴定、整理入库，确保万无一失。

（六）增强责任意识，着力抓好农村文化工作

农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业，丰富农民文化生活这一目标，加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度，力争在近几年内，我县农村文化事业有一个较大的发展。

1、首先，要加强文化设施建设，为广大农民提供文化活动场所，各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视，努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所，把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设，发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂，求美的窗口、求艺的乐园，求富的良友。

2、要提高农村精神文化生活质量，经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动，今年，每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动，带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。

3、配合县稽查大队狠抓文化市场，新闻出版市场和印刷行业的管理，加大执法力度，促进文化市场健康有序地开展。

4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的2005年目标管理责任合同书，如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。

（七）增强市场意识，着力发展文化产业

文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮，相互依存，缺一不可。因此，我们必须开阔思路，主动工作，大力发展文化产业，增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部，要跳出“小圈子”寻找大市场，研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施，年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务（文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上），希望大家谋求策略，及早行动，务必在年内完成和超额完成任务。

(八)增强大局意识，着力规划重点工程建设

随着我县经济社会发展需要，县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状，远远跟不上形势发展的需要，由此可见，加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点，从组织活动为突破口，以社会效益为落脚点，切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设，对丰富城乡文化生活，提高人们群众文化素质，净化社会环境，促进经济发展，确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。同时，加强文化设施建设，为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。

为此，局党组、局行政研究讨论，打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段——祁丰小区征地20亩，兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施，将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心，构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底，局里组织专门力量进行专题策划与部署，并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里，我希望文化战线全体同仁深谋远虑，从全局利益出发，从树立文化形象的高度来认识问题，解决问题，齐心协力，献智献策，加强横向联系，注重招商引资，多方面筹措资金，为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。

三、转变作风，真抓实干，全面完成全年的各项工作任务

文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务，把社会主义精神文明建设不断推向前进，就必须按照“三个代表”重要思想的要求，深化对文化工作的认识，强化文化工作者的责任，提高文化工作服务大局的能力。

当前，全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮，广大党员干部“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情，增强时代的紧迫感和责任感，牢牢把握这个难得的机遇，抓住有利于文化工作的机会，甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力，把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此，我在这里慎重呼吁：希望大家必须更新观念，着力创新；必须振作精神，迎难而上；必须爱岗敬业，守“土”有责；必须健全制度，从严管理。充分发挥自己的主观能动作用，调动一切积极因素，认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，做到全局上下真诚团结，通力合作，为全县文化工作寻求更大的发展，创造更加夺目的辉煌！

同志们：回首过去，我们倍感欣慰；展望未来，我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下，文化工作既面临着发展机遇，又面临着激烈挑战，可见机遇与困难并存。我们必须看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向，正视问题，克服困难，攻克难关，定会取得比去年更大的胜利。我相信：有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导，有市文化局的直接指导，有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持，经过全体文化工作者的共同努力，今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到，我们的愿望一定会实现，我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌！

谢谢大家！

《文化局长在全县文化工作会上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读文化局长在全县文化工作会上的讲话。

第二篇：文化局长在全县文化工作会上的讲话

齐心协力、迎难奋进 努力谱写全县文化工作新篇章

xx县宣传部副部长、文化局、新闻出版局局长xxx

各位领导，同志们：

银猴送冬去，金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的XX年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县文化事业发展大计，探讨文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意！并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿！祝大家身体健康，合家幸福，万事如意！

今天召开全县文化工作会议，主要议题是：传达贯彻全市文化工作会议精神，回顾总结去年全县的文化工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上“实践xxxx”，弘扬先进文化，努力再谱全县文化工作新篇章，再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰；电影工作闯出新路子；图博事业呈现新辉煌；群众文化展示新亮点；文艺创作精品迭出；文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆；稽查大队被评为全省先进单位；祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩；乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：

（一）群众文化百花齐放

1、艺术生产精品迭出。XX年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。

——文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊XX年第五期发表；《欢迎您到南岳来》词曲于XX年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖；小品《就是他》获市级二等奖；《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖；舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。

县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报；诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏；《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。

——摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登；《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用；《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。

——美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件；少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件；其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展（湖南展区）》中，有9件美术作品参加展出；送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。

2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。

一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“xxxx”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。

二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力；少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。

同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评；蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛；金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛；风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛；白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。

（二）、专业文化群芳争艳

——戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场（其中免费送戏下乡16场）。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。

——电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。

——图博工作跃上新台阶。去年县图书馆在以陈国保同志为首的领导班子率领下，新班子扎实工作，廉政务实，全馆出现了近15年来未有的新气象，各项工作全面跃上新台阶。去年3-4月，馆里筹措资金3万元，改造自来水工程，为单位扭转水费亏损达5000多元。积极争取县教育支持，组织XX年“红读”活动。全县搜集作品216篇，报市参赛作品38篇，被市“知识工程”和“红读”活动领导小组评为优秀组织获。业务工作再创佳绩。全年共接读者5万人次，借阅图书近7万册次，新办借书证24

0个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。

县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。

——农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋（建筑面积达600平方米）楼房，用作扩建文化中心；金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。

（三）市场管理规范有序

去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆（次），出动人员11980人（次）共受理群众举报8起；共查处违规网吧37家（其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家）；吊销《网络文化经营许可证》2家；查处违规电游6家（其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家），罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册（其中口袋书4600册、淫秽书180册）；收缴盗版光碟2500余张（其中天天音像色情光碟81张），取缔非法印刷企业1个（即马杜桥兴星印刷厂）。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。

（四）中心工作独具风格

县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点——风石堰镇观音村；计划生育突击点——风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村；烤烟种植点——灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99%。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，XX年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。

纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。

以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

过去的一年，文化工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题：

一是文化开拓意识欠缺，思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求，工作思路、新点子、新办法、新成果不多，制约了文化事业的快速发展。

二是文化产业发展不快，决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧，整天沉恋于小家庭利益，不顾大局，抱有“五子”念头，即“守住摊子，不出乱子，捧着碗子，领取票子，不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。

三是少数干部职工工作纪律松怠，作风散慢。上班不及时，迟到、早退现象严重，工作不求上进，不守纪律，上班搞与工作无关的事情，甚至玩弄扑克、字牌、麻将等，对全局工作不是捧场子，而是拆墙子，严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位，长期离站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，无所事事。

以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。

二、明确任务，重点突破，努力做好XX年的文化工作

回顾过去，我们应懂得十分珍惜满载的硕果，展望未来更感到任重而道远。XX年，是全面落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准，以繁荣文艺为根本任务，以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点，求真务实，开拓创新，努力把文化工作提高到一个新的水平，实现社会效益和经济效益双赢目标。

我们的目标是：保持全市文化工作“三连冠”，打造全国先进文化县。我们的口号是：励精图治，勇于拼搏，舍小家，顾大局，求实效，作贡献，围绕“文化”二字作文章，誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想，全县文化工作的总体思路是：瞄准一个目标（保持全市文化工作“三连冠”，创全国先进文化县）;突出二大重点(一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理)；抓好三件大事（一是在祁丰开发区建成文化大厦，二是申报一至二处为省级文物保护单位，三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节）。根据这一总体思路，今年我局着重抓好以下几个方面的工作。

（一）增强精品意识，着力提高文化产品质量和效益。“国家之事，发展是硬道理；文艺之事，繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心，增强精品意识，努力提高文化产品质量。

1、抓艺术，多出好作品。文化部门肩负着“以优秀的作品教育人”的历史使命，要重点抓好精神产品的生产。广大文艺工作者一定要深入群众，深入生活，积累素材，激发灵感，创作一批具有时代特色和艺术魅力的优秀作品。要求县文化馆专业干部真正沉下去，贴近生活，贴近时代，贴近人民，创作一批人民群众满意的作品来。在市级对口部门以上发表和展出各类文艺作品73件，力争在中央宣传部、国家文化部、国家文联级入选1件，省级对口部门获奖

2件。其中文学23件（要求发表省级8件、地市级14件，中央、省级获奖各1件）；美术书法15件（要求发表省级2件、地方级10件，中央、省级获奖1件）；摄影25件（要求发表中央2件、省级10件、地方级13件，省级获奖各1件）；音乐4件（要求发表省级1件、地市级3件）；舞蹈6件（要求发表省级1件、地市级5件）。同时，要着力开展各类培训班，其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训，开展2次30人以上的文学创作培训活动。

2、抓演出，活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动，演出既是创作成果的展示，又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量，生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧（节）目的修改、加工、演出、提高环节，精心组织好重点剧（节）目的创作和生产，又要鼓励优秀文艺节目下乡演出，活跃演出市场，促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台，挖掘、整理剧目2台以上，报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台，全年演出队下乡演出300场，祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录，除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。

（二）增强法规意识，着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。

加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前，我县文化市场形势严峻，走私录像影碟屡禁不止，利用网吧、电游机赌博的现象时有发生，中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝，大量的走私盗版书刊常在摊店走俏，个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些，严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣，毒害了广大青少年的心灵。因此，我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感，增强责任意识，着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。

一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道：打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规，加强业务钻研，提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律，坚持秉公办案，不徇私情，坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝，甚至索拿卡要，逐步规范文化市场管理的行政执法行为。

二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速，各种文化经营户遍布全县城乡，为满足广大群众多层次对文化生活的需求，活跃群众的文化生活起到了很好的作用，为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响，为了净化、繁荣我县文化市场，依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定，对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查，每周白天、晚上检查场所各不少于三次，对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时，稽查队员一定要持证上岗，依法循规，按执法程序及时立案结案，不留隐患，经得起法律法规的检验，避免矛盾和问题的产生。

三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100%，乡镇的文化经营户办证率要达到98%以上。对民间艺人的管理，前年我们狠抓了一下，很有成效，但近年松了下来。今年，局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理，促进文化经营户逐年有所发展，服务质量有所提高，逐步建立文化经营项目门类齐全，结构布局合理，运作规范有序的文化市场，为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。

（三）增强创开拓意识，着力创新电影发展举措。

县电影公司要在上级业务部门的正确指导下，以市场为导向，在坚持电影主业的基础上，大力拓展多种经营领域，充分发挥公司“一班人”的积极作用，团结拼搏，迎难奋进，走出低谷，不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次，积极组织观后感活动，使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作，开展“影企联姻”活动，努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动，保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动，全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业，努力增加公司总收入，力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放，确保工作稳定及正常运转。

（四）增强服务意识，着力扩大图书工作的影响。

图书工作要以提高民族文化素质为目标，推进“知识工程”建设，真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度，扩大社会影响，增强凝聚能力，树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。（1）全年新增借书证130个，借阅达6万人次、10万册次以上。（2）抓好省、市“红读”活动，做到每次有登记，全年读书活动四次以上。（3）坚持课题跟踪服务，新建课题服务项目2个，收集和上报服务成果2件。（4）重点扶植2个1000册乡镇图书室。（5）增加馆藏新书XX册，购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动，力争全年创收8.5万元，保证馆内工作正常运作，确保全国“二级馆”荣誉称号。

（五）增强保护意识，着力做好文物工作。

文物事业要继续贯彻“保护为主，加强管理”的原则，全面实施文物精品工程，重点抓好文物的保护管理，落实文物保护“五纳入”工作，抓好文物征集收藏工作；做好文物保护的基础工作，落实文物保护单位“四有”工作；成功地申报一处省级保护单位；启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作，保证全年收费5000元；做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作，对征集的文物及时进行鉴定、整理入库，确保万无一失。

（六）增强责任意识，着力抓好农村文化工作

农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业，丰富农民文化生活这一目标，加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度，力争在近几年内，我县农村文化事业有一个较大的发展。

1、首先，要加强文化设施建设，为广大农民提供文化活动场所，各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视，努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所，把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设，发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂，求美的窗口、求艺的乐园，求富的良友。

2、要提高农村精神文化生活质量，经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动，今年，每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动，带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。

3、配合县稽查大队狠抓文化市场，新闻出版市场和印刷行业的管理，加大执法力度，促进文化市场健康有序地开展。

4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的XX年目标管理责任合同书，如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。

（七）增强市场意识，着力发展文化产业

文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮，相互依存，缺一不可。因此，我们必须开阔思路，主动工作，大力发展文化产业，增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部，要跳出“小圈子”寻找大市场，研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施，年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务（文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上），希望大家谋求策略，及早行动，务必在年内完成和超额完成任务。

(八)增强大局意识，着力规划重点工程建设

随着我县经济社会发展需要，县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状，远远跟不上形势发展的需要，由此可见，加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点，从组织活动为突破口，以社会效益为落脚点，切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设，对丰富城乡文化生活，提高人们群众文化素质，净化社会环境，促进经济发展，确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。

同时，加强文化设施建设，为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。

为此，局党组、局行政研究讨论，打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段——祁丰小区征地20亩，兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施，将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心，构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底，局里组织专门力量进行专题策划与部署，并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里，我希望文化战线全体同仁深谋远虑，从全局利益出发，从树立文化形象的高度来认识问题，解决问题，齐心协力，献智献策，加强横向联系，注重招商引资，多方面筹措资金，为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。

三、转变作风，真抓实干，全面完成全年的各项工作任务

文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务，把社会主义精神文明建设不断推向前进，就必须按照 “xxxx”重要思想的要求，深化对文化工作的认识，强化文化工作者的责任，提高文化工作服务大局的能力。

当前，全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮，广大党员干部“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情，增强时代的紧迫感和责任感，牢牢把握这个难得的机遇，抓住有利于文化工作的机会，甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力，把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此，我在这里慎重呼吁：希望大家必须更新观念，着力创新；必须振作精神，迎难而上；必须爱岗敬业，守“土”有责；必须健全制度，从严管理。充分发挥自己的主观能动作用，调动一切积极因素，认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，做到全局上下真诚团结，通力合作，为全县文化工作寻求更大的发展，创造更加夺目的辉煌！

同志们：回首过去，我们倍感欣慰；展望未来，我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下，文化工作既面临着发展机遇，又面临着激烈挑战，可见机遇与困难并存。我们必须看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向，正视问题，克服困难，攻克难关，定会取得比去年更大的胜利。我相信：有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导，有市文化局的直接指导，有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持，经过全体文化工作者的共同努力，今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到，我们的愿望一定会实现，我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌！

谢谢大家！

第三篇：在全市农业产业化工作会上的讲话

在全市农业产业化工作会上的讲话

落实科学发展观推动农业产业化努力实现全市城乡协调发展--在全市农业产业化工作会上的讲话

同志们：

很高兴参加今天这个会议。就在四天前，我们在继10月27日通过了国家爱卫办对我市创建国家卫生城市的考核验收之后，又通过了国家环保总局对我市创建国家环保模范城市的考核验收。不久，我市

将被正式命名为国家卫生城市和国家环保模范城市。这是值得全市上下为之欢欣鼓舞的一件大事、喜事，我们矢志不移所付出的坚苦努力终于有了可喜的收获，一个“两条林带，一片水面，城在林中，水在城中，依山傍水”的现代化生态园林大城市景观已初步形成。同时，全市的经济形势也是一片大好。截止3季度末,全市实现生产总值221.21亿元,同比增长13.7；截止11月底，全市完成财税总收入36.5亿元，同比增长25.3，其中，地方财政收入完成11.07亿元,同比增长21.7。再使把劲，我们完全有把握实现全市全年生产总值和财税总收入分别突破300亿元和40亿元的目标，这标志着我市国民经济发展又跨上了一个新台阶，将进一步稳固我们在全国综合实力百强城市中的地位，并完全有可能使我们的位次进一步前移。再回想今年5月份，我们成功召开了2004中国森林旅游博览会和中国西部中等城市发展市长论坛，国家领导人和省上四大班子主要领导同志及40多个西部中等城市的市长或代表，还有全国各地和国际的投资商齐聚宝鸡，这在宝鸡历史上也是前所未有的，使得宝鸡在全国的知名度和影响力大大提高，开创了全市对外开放的新局面，并带动全市的招商引资实现了新的历史性突破，截止11月底，全市招商引资合同额和实际到位资金分别完成165亿元和63亿元，提前完成全年招商引资合同额160亿元和实际到位资金60亿元的目标任务。此外，我们的科技、教育、文化、卫生、就业再就业和社会保障等各项社会事业也都取得了新的业绩，荣获了全国科技创新示范城市称号，就业再就业和社会保障工作也受到了国家表彰。因此，可以说，2004年的宝鸡是政通人和，百业俱兴，全市经济社会发展已步入了一个新的黄金发展时期。这次会议，正是在这种新形势下，市政府进一步贯彻落实科学发展观，统筹全市城乡协调发展而召开的一次非常重要的会议。昨天，征社同志就如何加快全市明年乃至今后一个时期的农业产业化步伐做了非常具体的安排和部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、站在落实科学发展观、统筹全市城乡协调发展的高度，充分认识加快推进农业产业化的重要性和紧迫性

党的十六届三中全会明确提出，要树立和落实“坚持以人为本,实现全面、协调、可持续发展”的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。并明确指出，树立和落实科学发展观，关键在于要坚持“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放。其中，统筹城乡发展作为新形势下党中央、国务院破解“三农”难题的根本举措位列“五个统筹”之首。这既充分表明了党中央、国务院对解决“三农”问题的高度重视，同时也显现了解决“三农”问题已到了刻不容缓的地步。12月3日至5日召开的中央经济工作会议在认真分析当前经济形势和研究明年经济工作时，明确提出要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步加大对农业和农村经济发展的支持力度，已定的各项政策不能变，已给农民的实惠不能减，着力促进农业增产、农民增收。

中央提出必须用统筹城乡发展的手段来解决“三农”问题，是基于我国地少人多、农村人均土地极少且短期内很难改变的的基本国情，决定了农业的劳动生产率很低，不可能实现规模效益，因而从“三农”内部解决“三农”问题的空间非常有限，只有跳出“三农”，通过工业反哺农业、城市反哺农村的途径，才有可能顺利解决“三农”问题。我理解，统筹城乡发展、解决“三农”问题的关键是要着力推进“三化”，即农业产业化、农村工业化和农村城镇化，而“三化”的切入点就是农业产业化。这是因为，“三农”问题的核心是农民的收入和生活水平低，深层次的原因是农业效益低。而农业效益低，既有人多地少难以产生规模效益的原因，更有农业市场化程度低、难以实现精细耕作和标准化生产的原因。这就要求我们一方面要打破城乡二元结构，加快农村城镇化步伐，将农村剩余劳动力逐步转移到小城镇和城市，藉此提升农村人均资源特别是人均土地的占有水平，进而实现土地的集约利用，提高农业的经济效益的农民的收入水平；另一方面要用工业化的理念和手段抓农业经济，加快农业市场化和农村工业化步伐，走出一条工农结合、良性互动和循环发展的道路，实现农业增效和农民增收。而农业产业化正是以市场为导向，以农户家庭经营为基础，依靠各类龙头企业和组织的带动，将农产品的生产、加工、销售等各个环节连接为一体，从而加快农业向专业化、市场化和现代化转变的一种新的经营体制。通过推进农业产业化，就可把千家万户的分散生产和千变万化的大市场有效连接起来，实现市场主体和生产方式的市场化，从而既可以解决农产品“卖难”问题，又可以拉长农业产业链条，实现农产品的多次增值，提高农业的附加值和综合效益。同时，农业产业化这种经营方式把农业资源进行工业化的开发和对接，土地和农村劳动

力都成为这一经营方式中的生产要素，农业产业化龙头企业把农田作为工业生产的第一车间，通过“公司 基地 农户”的模式，按照工业品的生产规范来管理和经营农产品生产，这使得农民既不脱离土地，又不脱离种养业，表面上还是在土地上劳作，但却脱离了经济附加值低的单一粮食种植业和畜牧养殖业，实质上已被纳入了工业化的进程而演变为农业产业工人。而且，通过加快农业产业化，还将带动仓储、运输、包装等第三产业的发展，为农民创造更多的就业机会，将农民不断从土地中分化出来，促进农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移，实现农民向市民的裂变，加快农村城镇化步伐。此外，通过大力发展农业产业化，还可有效地增加地方财政收入，使其能够有更多的财力和资金投入城镇基础设施建设，进一步提高城镇的载体服务功能，反过来进一步加快农业产业化和农村工业化步伐。正基于此，胡锦涛同志多次反复强调，一定要把农业产业化作为农业、农村工作中全局性、方向性的工作来抓。

市委、市政府始终高度重视全市的农业产业化工作。今年元月，我们经过反复研究和讨论，制定出台了《关于扶持和发展农业产业化经营的决定》。一年多来，各县区、市级各部门积极调整工作思路，改进工作指导方式，全力推进农业产业化经营，取得了明显成效。一是龙头企业进一步发展壮大。全市规模以上龙头企业达到52户，年产值达到15亿元，先后有8户企业被认定为国家和省级龙头企业；二是基地建设和品牌建设取得新进展。以奶畜、果业、优质粮、蔬菜等为重点的农产品生产基地建设初具规模，秦川牛、布尔羊、凤县花椒、太白无公害蔬菜等一批具有宝鸡地域特色和较强市场竞争力的农产品知名度日益提高；三是农民组织化程度有了进一步提高。全市发展各类农民专业合作经济组织342个，带动农户25.9万户，占全市农户总数的37.3。在中央一号文件的有力拉动和农业产业化的强力推动下，全市农业和农村经济呈现出强劲的发展势头。粮食生产在连续5年下滑之后首次出现了恢复性增长，粮食总产量达到142万吨，是近五年来最好的收成；农民人均纯收入到三季度末已达到1717元，同比增长12.1，是近年来农民收入增长最快、增幅最大的一年。

同时，我们也要清醒地看到，我市在加快农业产业化步伐中还面临一些不容忽视的问题：一是产业发展水平还比较低。目前，发达国家农产品加工业产值与农业总产值的比例平均为3：1，我国平均水平为0.6:1，而我市仅为0.3:1；二是龙头企业规模小，市场竞争力不强。在全市产业化龙头企业中，销售收入过亿元的企业不多，无一户企业销售收入过10亿元；三是利益连结机制还不完善。农户作为独立的主体，相互之间的关系大部分还停留在一次性买断过程中，价格、质量等时刻影响利益连接的紧密度和双方的行为；四是农民组织化程度不高，社会化服务体系不健全，市场建设、信息服务、技术培训和指导等环节发展滞后等等。受此影响，我市的农业和农村经济亦存在着诸多问题，主要表现在农业对全市GDP的贡献份额不高，与咸阳等兄弟城市相比差距更大；农民人均纯收入与全国平均水平差距较大，多元化增收格局中还有几条“短腿”；贫困人口所占比重偏高，农村消费市场启动缓慢等等。这些问题，直接影响着全市整个国民经济的持续快速协调发展。因而要求我们务必要站在落实科学发展观、统筹全市城乡协调发展的高度，站在事关“四市”建设和全面建设小康社会的高度，充分认识加快推进全市农业产业化的重要性和紧迫性，切实把加快农业产业化摆到“三农”工作的重要位置，采取有效措施，整合各类资源，全力加以推进，推动全市农业和农村经济不断迈上新的台阶。

二、突出重点，强化措施，努力实现全市农业产业化的新突破

加快推进农业产业化是一项系统工程，需要统筹考虑，整体推进，重点突破。当前，我们要把推进农业产业化的重心放在关键环节的突破上，力求通过在关键环节上的突破，带动全市农业产业化经营水平的提升和飞跃。

（一）在龙头企业建设上突破。用产业化带动农业和农村经济的发展，其核心是有一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争能力强的龙头企业。龙头企业是农民走向市场的依托，是新型的市场竞争主体，是农业产业化的关键。从某种意义上说，农户找到了龙头企业，就是找到了市场。扶持龙头企业就是扶持农民。因而，着力加快我市的农业产业化步伐，当务之急首先要抓紧培育壮大龙头企业。加强和扶持龙头企业建设，要按照打破地域界限、优化资源配置、相对集中发展、形成规模经济的原则，紧紧围绕畜产品和优质农产品的精深加工，突出大(规模大、带动面大)、高(技术水平高、附加值高)、外(外向型)、新(新产品)、多(多种所有制、多形式)，采取合同契约、股份合作、资产参与等多种模式，建立龙头企业集群，带动整个产业快速发展。同时，在实践中要力求做到“三个结合”：一是龙头企业建设与农业对外开放结合。要瞄准国际国内知名的产业化龙头企业，积极主动的“走出去、请进来”，开展有针对性的招商引资活动。对市场潜力大、加工层次深、科技含量高的农副产品，要通过合资、合作、独资等形式，引进国外的先进技术、设备和资金，建设外向型龙头企业。特别是在乳品加工上，我市有很好的产业发展基础。我们要下大力气，舍得花血本，力争引进蒙牛、伊利、光明、三鹿等乳品加工行业的“龙头老大”，全面提升我市乳业的竞争力，带动我市的乳制品迅速进入国际国内大市场。二是龙头企业建设与企业改组改造结合。对现有龙头企业和其他农产品加工、流通企业，要加快改组改造步伐，通过民营化实现投资主体多元化，把大企业做强、把中小企业做活，形成以大型龙头企业为主、中小企业为辅，多元启动、群体发展的新格局。要积极引导乡镇企业向农副产品精深加工延伸，加快“二次创业”步伐，使其成为农业产业化的重要推动力量。三是龙头企业建设与非公有制经济发展相结合。我市农业自然资源优势明显，要依托这些资源优势，扩大招商引资，启动社会和民间资金，积极兴办一批新的产业化龙头企业，使我市的资源优势尽快转化为经济优势。要注意充分发挥农村中的能人的作用，鼓励他们大胆领办、创办农产品加工企业，并为他们提供资金、技术、政策等全方位的服务和支持，使他们尽快成为我市产业化龙头企业的生力军。

（二）在产业化基地建设上突破。基地是农业产业化经营的基础和第一车间。山东等地区发展农业产业化的实践证明，生产基地既是龙头企业的依托，也是农业产业化的重要环节。有了成规模、高质量的产业化基地，就可以引来产业化龙头企业。我市经过近几年的发展，已初步形成了以畜、粮、果、菜、药为主导的一批产业基地，在农业产业化经营中发挥了重要作用。但是，产业基地的规模偏小，优势偏弱，“村村农工商，户户小而全”的自然经济运行机制依然存在，没有能够形成农业产业化所要求的规模化、专业化、集中化，使得农业产业化难以扩张和优化升级，农业产业化所带来的比较利益无法实现，从而又反过来进一步阻碍了农业产业化的发展。因此，在抓好龙头企业和主导产业的同时，必须努力建立各具特色的比较稳固的生产基地。要紧紧围绕五大主导产业，通过合理规划产业和产品区域布局，在农业生产中有所为、有所不为，打破过去各县区自求平衡的格局，加速区域化、专业化生产和规模化经营。各县区要根据资源优势和地域特色，选准1-2个主导产业，运用市场机制和政策导向，促进生产要素流动、集中，把基地建在最佳适生区、宜养区，在发挥优势中扩大规模，在扩大规模中壮大特色产业。要把抓工业的理念引入到产业基地建设中来，强化品牌意识，推行标准化生产，打造一批优质农产品知名品牌。太白县在全省首家打出“太白山”牌商标，突出“无公害、绿色、营养”主题，加强蔬菜标准化生产，带动了全县无公害蔬菜产业的迅猛发展。2003年被农业部命名为“国家农业标准化生产示范区”和“国家无公害农产品综合基地县”。我们的花椒、猕猴桃、苹果、辣椒等产业也要向这方面发展。我们要学习和借鉴长三角地区的先进经验，依托我市的农业科技专家大院、畜牧小区和良种中心，兴办一批起点高、规模大、科技含量高的现代农业科技示范园区，使其成为推进农业产业化和现代化的样板。

（三）在利益联结机制上实现突破。推进农业产业化经营，核心是建立和完善利益联结机制，全方位调动产业化各环节利益主体的积极性。可以说，利益联结机制是农业产业化健康发展的“生命线”。加快推进农业产业化经营，就是要把农产品加工、销售与农户家庭经营捆绑在一起，把农村公共服务联结起来，提高农业的组织化、市场化程度。只有龙头企业与广大农户在产业化经营的分工与协作中都得到实惠,才能实现共同发展。因此，我们要注意抓好产业化利益联结机制的建立和完善，并把它作为提升产业化经营水平的关键措施。一是要鼓励产销联合，大力发展与完善“订单农业”，推行并规范产销合同制。并积极鼓励和提倡龙头企业通过建立风险基金、最低保护价、按农户出售产品的数量返还利润等多种方式，与农户建立比较紧密的利益联结机制，实现利益互补。二是要大力发展和培育农民专业协会、农民专业合作社等各种类型的农业经济合作组织，使其真正成为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带，提高农民进入市场的组织化程度。浙江台州是全国农业合作社发展比较快、比较好的地区之一。目前全市已发展农民专业合作社322家，入社会员4万多人，带动农民20多万。2003年实现产品销售16.2亿元，返还社员赢余1.5亿元。我市的专业合作经济组织虽有了一定的发展，但实力不强，与农户的利益联结比较松散。要制定长远发展规划，加大投入力度，推进松散的协会向紧密的合作社方向发展。农业部门要加强专业大户、龙头企业的组织管理工作，供销部门要参与、组织、创建农民专业合作社，相关部门要加大扶持力度，真正把农民专业合作社办成农民自己的产销组织和经济实体。三是要积极探索建立以股份制为主体的多元化利益联结机制。通过土地使用权、产品、技术和资金等要素入股，使龙头企业与农户在产权上结成更紧密的利益共同体，从而实现双赢。

（四）在社会化服务体系建设上实现突破。社会化服务体系建设是推进农业产业化的重要保障。在农业产业化进程中，无论是单一农户还是龙头企业，在其自身发展过程中，都需要一个健全完善的社会化服务体系。而且农业产业化水平越高，农业与市场的联系越紧密，对社会化服务体系的要求也就越高。当前，在社会化服务体系建设上，重点要抓好三个体系建设：一是科技服务体系。加强科技推广和培训体系建设，充分发挥我市已有的专家大院和良种中心的示范带动作用，进一步完善其服务功能，增强其在产业化发展中的辐射带动能力。要稳定现有农技推广队伍，扶持集体、民办等科技服务组织，为农户的专业化生产提供良种供应、关键技术、疫病防治等系列化全程服务。要进一步加强对农民的科技培训力度，不断提高他们的科技素质，努力造就一批对主导产业发展起支撑作用的高素质农民队伍。二是市场服务体系。在农产品集中产区和交通枢纽重点建设一批大型农产品批发市场，在产业基地县建设专业批发市场，形成以批发市场为中心、农贸市场为重点的布局合理、辐射面大、功能齐全的开放式农产品市场网络。三是信息服务体系。要以宝鸡农业信息港为龙头，以农业信息中心和市县农业信息站为依托，建立健全农产品市场信息网络，做好市场预测预报，准确、及时、完整地向企业和农户发布市场需求信息，从而实现千家万户的小生产与千变万化的大市场的有效对接，为加快农业产业化步伐提供及时、快捷、高效的信息服务。

三、加强领导，改进作风，形成推进农业产业化的强大合力

加快农业产业化步伐，是明年全市整个农业和农村工作的中心任务。各县区、各部门要切实把推进农业产业化作为促进农业增效、农民增收的一项战略性举措，紧紧抓在手中，放在心上，进一步转变职能，改进作风，真抓实干，努力把全市农业产业化的整体水平推上一个新的台阶。

一是要加强对农业产业化的组织领导。农业产业化工作涉及面宽、政策性强，头绪很多，是一项系统工程，涉及到方方面面的切身利益，必须切实加强组织领导，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的良好格局。各级政府一把手要亲自抓，分管领导要全力以赴，涉农部门和相关部门要齐上手，密切配合，形成合力，确保中央和省市推进农业产业化的各项政策真正落到实处。税务、工商、质检、国土等有关部门，要从全市经济发展的全局出发，进一步落实扶持农业产业化发展的相关政策，积极创造条件，更加主动地为农业产业化提供各项优质服务，放低门槛，放活机制，放利于民，为农业产业化创造良好的发展环境。要进一步转变政府职能，按照有所为、有所不为的思路，进一步把不该由政府管的事交给龙头企业、合作经济组织和市场中介机构去办，在搞好产业规划、经济调节、社会监管的同时，切实承担起政策导向、扶持引导、公共服务的职责，保障农业和农村经济以及整个经济、社会和资源环境的协调发展。要把政府指导农业产业化工作的重点，从追求个别产业的规模大小和产量多少，转向注重整个产业对GDP的拉动作用和对农民增收的贡献，真正实现我市农业指导方式由生产促进型向市场拉动型的根本转变。

二是要加大对农业产业化的资金投入力度。投入不足是制约农业产业化的因素之一，也是制约整个农业和农村经济的一个“瓶颈”。国家、省上和市上都相继出台了一系列推进农业产业化的政策，其核心是加大对农业产业化的投入力度，为农业产业化发展创造良好的社会环境。各级各部门要认真落实各项扶持产业化发展的优惠政策，进一步加大对农业产业化和农村社会事业的投入力度，对各类产业化龙头企业，不分所有制，一视同仁，平等对待。要多渠道筹集资金，建立农业产业化发展基金，主要用于扶持龙头企业、种养小区、科技推广、服务体系建设等。各级金融机构要从支持地方经济发展的全局出发，积极调整信贷结构，提高对农业产业化及龙头企业的信贷比重，建立和完善银企协调制度，通过小额信贷、短期信贷、中长期优惠信贷、专项信贷等一系列灵活多样的信贷组合，为主导产业和龙头企业的发展提供良好的金融服务。要探索并建立多元化的投融资机制，积极引导和吸引民间资本和社会资金向农业产业化领域流动，缓解农业产业化发展的资金需求矛盾。

三是要进一步改进工作作风。各级领导和干部都要从思想上提高对农业产业化重要性的认识，大力弘扬求真务实和调查研究之风，坚持深入农村，深入龙头企业，深入生产第一线，切实解决农业产业化发展中的各种困难和问题，在实践中不断提高指导农业产业化的工作能力。要牢固树立正确的政绩观，立足农业产业化的长远发展，不急功近利，不做表面文章，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，扎扎实实地推进农业产业化。要进一步推进涉农事业单位改革，通过建立激励机制，充分调动涉农事业单位领导和干部工作的积极性、主动性，为推进农业产业化提供更加优质的服务。版权所有

同志们，推进农业产业化经营事关宝鸡经济社会发展全局。我们一定要按照这次会议的要求和部署，统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，全力推进农业产业化迈上新台阶，为加快“四市”建设、再造宝鸡经济社会发展新优势做出新的更大贡献

第四篇：文化局长在重阳节文艺活动上的讲话

各位老领导、老年朋友、各位来宾、同志们：

金秋送爽，丹桂飘香；岁岁重阳，今又重阳。今天，我们在这里隆重举行“庆重阳老年广场文艺活动”,首先，我代表市文化体育旅游局，向全市老年朋友致以节日的祝贺和亲切的问候！祝全市老年朋友节日愉快，身体健康！向长期坚守在老年文艺、体育工作战线、辛勤耕耘和默默奉献的同志们表示衷心地感谢!近年来，全市广大老年人特别是老党员、老干部积极发扬老有所为、无私奉献的精神，坚持科学文明健身的正确方向，踊跃参加各种社会活动，老年组织层出不穷,老年活动形式多样，老年群众精神面貌焕然一新，尤其是老年文体活动非常活跃,已经成为我市群众文化的中坚力量和城市繁荣的一道靓丽的风景线，极大地增进了老年人的身心健康，推动了我市群众文化和全民健身运动的的深入发展，对稳定社会和支持社会经济发展的做出了重大的贡献。

“盛世心映夕阳美，老树逢春更著花”，作为我们文化体育部门，在今后的工作中，将要积极组织老年人开展丰富多彩、形式多样的文体活动，多为老年人办实事、办好事，切实维护老年人的合法权益，让广大老年人老有所养，老有所乐，安享晚年。同时，衷心希望全市老年朋友在科学安排好自己的晚年生活的同时，与时俱进，有所作为，一如既往地关心和支持我市的文化、体育、旅游事业，继续开展一些有益于身心健康的活动，不断提高生活质量；继续发挥余热，多做些贡献社会、有益家庭、教育青年、促进稳定的工作，在三个文明建设中发挥积极作用，为实现我市全面建设和谐社会做出更大的贡献。

最后，再次祝广大老年朋友节日愉快、阖家欢乐、健康长寿！

第五篇：文化局长在艺术创作会议上的讲话

文章来

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

同志们：

历时两天的艺术创作会议马上就要结束了。这次会议是在贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，积极推进**工业化、城市化、城乡一体化建设的新形势下召开的。会议期间，同志们就加强艺术创作，促进艺术生产，推出艺术精品，打造**文化品牌，推动文化大发展大繁荣发表了很多很好的意见和建议。为了开好这次会议，给同志们提供一个良好的环境让大家能够集中精力开会，会前局党委专门进行了研究，下决心把会议放在万佛湖召开，并安排办公室的同志事前专门来做会务准备。行前，又向市政府王莉莉副市长作了专题汇报。王市长对开好会议提出了要求，希望大家集中精力，把会议开好，集思广益，把创作搞好。这次局党委4位同志参加会议，全局有关的同志也都通知到会。用这种形式召开这种规模的会议，就是表明局党委对艺术创作的高度重视。会议达到了预期效果，取得了圆满成功。与会的同志表示，这次难得的艺术创作会议是一次集思广益、开阔视野的会议，是一次互相学习、启发提高的会议，是一次鼓舞士气、凝聚人心的会议。大家有机会说出了经过多年思考沉淀的心里话，会议开出了新的气象，为今后的创作确立了目标和信心，激活了团结拼搏的工作激情和潜能；开出了新的面貌，体现了文化工作者求真务实、积极向上的精神风貌。会议必将对**文化工作产生重大影响。

根据会议的安排，我代表局党委就文化艺术创作讲几点意见。

一、关于精品与精神的问题。不断推出艺术精品力作，努力提升**文化的影响力，是衡量文化“软实力”的显著标志，也是专业艺术工作者义不容辞的责任。我们强调艺术质量是艺术创作的生命，要坚持精雕细琢、精益求精，在艺术上力求精湛，在制作上力求精良，在舞台呈现上力求精美。但何谓精品？标准是什么？谁才是最有权威的裁判？我想，只能是人民群众。人民群众喜欢不喜欢、爱看不爱看，应当成为评判艺术作品的根本尺度。也许有人会说，阳春白雪和下里巴人是有区别的，这固然不错，但这与创作精品和面向群众二者之间并不矛盾。演出是艺术表演团体基本的生存活动，也是检验艺术创作质量高低的最有效的手段。在全体社会成员知识程度大为提高的今天，阳春白雪和下里巴人都应该也可以找到自己的观众群。许多艺术表演团体的实践证明，往往是艺术质量过硬的作品，才会受到广大群众的欢迎，才能多演出。也正是那些受到群众欢迎、长演不衰的作品最终经受住历史和时间的考验，成为真正意义上的传世佳作。艺术家创造性的劳动，他们的精神状态和工作条件是打造精品的决定性因素。客观地说，我们现在的条件还很困难，两团一校、剧研室文化馆都还是积贫积弱，在负重爬坡。但是，困难不能不发展，困难不能懒散慢。所以，这里我想特别强调一条，那就是我们一定要提高精气神，增强责任感，一要用情，就是干事情满怀热情，抓创作充满激情。二要用心，就是谋划工作真用心，组织实施尽全心。

二、关于信心与信念的问题。提起文化部副部长陈晓光，大家都知道。多年来主管艺术生产，同时又是著名的词作家。毫不夸张地说，改革开放30年我是听着他的歌成长的。从《采蘑菇的小姑娘》到《在希望的田野上》，从《那就是我》到《你像雪花天上来》，晓光的词作流传了多少年、温暖了多少人啊！晓光的词作十分坦荡，就算是主旋律，也都如同唠家常，没有刻意为之的矫情与做作。他的词作用的都是朴素的句子，表的却是大爱。我曾有幸两次亲耳聆听晓光的演讲，他说，世上没有不事耕耘但求收获、不努力就成功的奇迹。他还说，文艺创作自古以来就是一项清贫辛苦的精神劳动，最难耐的是寂寞，最难拒的是诱惑。要创作出传诸于世、历久弥新的文艺作品，就要有甘于寂寞的情操，就要有志存高远的理想，更要有脚踏实地的心态。我们有的同志，毫不客气地讲，“社会化强，理想化弱；疲软感强，责任感弱”。从事文艺创作的人要少点社会化，多些理想化，增强责任感。有一篇介绍晓光的文章，题目就叫《信念那么美丽》。文艺创作必须要有信念，还要有信心。不要怕失败，也不要怕一次两次的不成功，要有必胜的信心，坚持不懈，才能取得最后的成功。

三、关于有为与有位的问题。文化工作要被党委重视、政府支持、社会认可，就必须拿出过得硬的作品来，就需要我们的文艺工作者们用全部的才情和激情，创作为人民群众所喜爱的文艺作品并把这样的文艺作品奉献给人民群众。要树立有位应有为的理念，树立争为不争位的理念，从而在实际工作中作出更大的成绩，以有所作为赢得地位。我们都学习过社会主义核心价值观，在学习实践科学发展观的主题活动中，我们也应该积极探讨树立文化工作者核心价值观的问题。我想，至少有这样几个方面值得我们去思考：一是爱岗敬业。爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。同时，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。所以，爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。二是团结合作。团结就是力量，这是至理明言。我们要改变一种不好的说法，那就是文人相轻；我们要形成一种良好的做法，那就是文人相亲。我们都知道，任何一出剧目、一场演出，单靠一个人、个别人都实现不了。包括书法、绘画，除非你孤芳自赏，不办展览。三是志存高远。回眸亘古及今的人类历史，成大事者无不志存高远；博览烟波浩渺的人类画卷，创伟业者无不志存高远。从事艺术创作的人，就要有“语不惊人死不修”的气派。四是艺高品洁。全市广大文艺工作者们，都要认真地向学养丰厚、德艺双馨的艺术家们学习，不断提高艺术功力、思想修养和文化水平。有句老话：戏比天大。比天都大的戏，是舞台艺术，是不可掉以轻心的艺术，是严肃的艺术，是高雅的艺术。因此，置身其中的人，必须是脱离了低级趣味的人，是高尚的人，是像别人一样需要钱但决不是爱钱如命的人。

四、关于压力与动力的问题。今年，我们将喜迎祖国60华诞，五四运动90周年，澳门回归10周年；第五届中国大运河文化节将在我市举办。大事不断，工作的压力可想而知；喜事连连，工作的动力由此可见。全局上下，要吹响集结号，团结在一起，齐奏主旋律，变压力为动力，整合资源，聚集力量，把运河文化节办成一届最精彩、最圆满的艺术盛会。市歌舞团，尤其是朱宪宪同志，要承担运河文化节开幕式文艺演出的主创任务，从现在开始就要进行谋划，早搭班子、早出本子；市剧研室要以创办《相风戏苑》为抓手，切实抓好剧本的创作，尤其是现实题材的剧本，尽早策划运河文化节文案脚本；市豫剧团要精心打磨现代豫剧《和谐矿山》，同时加大送戏下乡的力度；市艺校要组织好校庆１５周年活动，办好“花开五月”汇报演出；市文化馆要继续抓好群众文化活动，重点要对民乐团进行扶持指导，争取创作出以运河文化为背景的民乐合奏曲；市国画院要认真筹备国庆６０周年书画大展。局艺术科、社文科要加大统筹、协调、组织、督察的力度，使今年的艺术创作工作落到实处。为了给大家的创作创造条件，也是解决动力问题，在这里我代表局党委表个态，一定从经费上、人力上、环境上加大支持力度，实行“凡奖必奖，凡进必补”的奖励原则。即凡在省级正式文艺活动中获奖作品均给予奖励，凡在此类活动中进入决赛但未获奖的作品均给予补助。对那些在重大活动中作出贡献的同志，对那些在日常创作中作出成绩的同志都要给予精神上和物质上的奖励。同时，还要加大采风和观摩的力度。局里将有计划地多组织深入基层采风，多组织赴外地观摩高水平的活动和演出。

五、关于作风与作为的问题。胡锦涛总书记在中纪委十七届三中全会上指出，一些领导干部责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风漂浮，得过且过，敷衍了事，形式主义、官僚主义严重；贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，享乐主义严重。这种现象在我们文化工作者中或多或少的存在，对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。平心而论，艺术创作是一件非常艰苦的工作，它要求我们的创作人员要能耐得住寂寞，守得住清贫，倾毕生之心血，收须臾之闪念。唐代诗人杜甫有言：“吟成五个字，捻断数根须”，贾岛则有一句诗称：“二句三年得，一吟双泪流”，我觉得真是道出了艺术创作的艰辛。当然，“文章千古事，得失寸心知。作者皆殊列，名声岂浪垂”。在艰辛寂寞的创作过程中，我们往往能收获人生的许多感悟，品尝到艺术创作给我们带来的许多无法名状的喜悦。而一旦我们的作品搬上舞台，受到群众的欢迎和政府的嘉奖，那掌声、鲜花和荣誉，难道不是对我们艰苦付出的最好回报吗？因此，我真心希望广大艺术工作者能一心一意地潜心创作，摈弃浮躁，摆脱诱惑，以卧薪尝胆的精神去创作精品。只有这样，我们才能有所作为，取得成功。

六、关于生活与生命的问题。生活是文艺的源泉，是孕育文艺生长的土壤。这是一个老生常谈的话题。我们现在有些文艺工作者由于种种主观或客观的原因，在慢慢远离生活，游离实际，脱离群众。作为一个有理想、有抱负、有责任、有使命感的文艺工作者，必须坚持“二为”的文艺方向。正因为文艺创作要为人民服务，所以文艺工作者一定要和人民水乳交融，熟悉人民生活，表现人民生活。只有深入到火热的生活中去，才能真正懂得生活的意义、真正获得创作的激情，才有可能创作出具有生命力的、人民群众喜闻乐见的优秀作品。纵观古今中外，历史上任何一位杰出的文艺家，其作品都凝聚着深厚的生活体验，倾注着浓烈的生活激情，越具有生命力的作品越是如此，越伟大的文艺家越是这样。要认识到生活是创作的唯一源泉，没有生活就没有真正意义上的创作。我们要有意识的组织帮助并鼓励广大文艺工作者深入生活，深入基层，深入工厂和农村，去感受伟大时代的伟大变化，为繁荣文艺创作再立新功。

七、关于个性与共性的问题。文艺创作是文艺工作者充满个人灵性和个体创造的活动，更是文艺工作者倾注博大深挚的人文关怀、坚守文艺精神的不懈追求。文艺工作者要将自身鲜明的艺术个性与宏大的共同理想信念相融合，将独特的个人体验与伟大的时代相融汇，在时代的洪流中展现才华，铸就伟大的文艺作品。对于艺术创作者而言，不断超越前人，超越自己，表达个人对于时代、生活以及生命的独特感悟和体验，实现艺术的首创、独创和与众不同，是每一位文艺家内心的渴望和追求。但艺术个性不是主观随意性的表达，更不是那种极端个人化的体验，否则那样的创作难免囿于狭窄逼仄的个人天地，难免成为实质上的空虚、卖弄，难免流于矫揉造作、耸人听闻和哗众取宠。只有在创作中既体现鲜明艺术个性又承载着共同社会理想的作品，才能真正成为伟大的作品。广大文艺工作者肩负着历史的、时代的、国家的、民族的和艺术的使命，要自觉地有所担当，更多地承载起厚重的人文精神和崇高的共同理想，实现文艺作品思想和情感的升华；要不断加强思想道德修养，提升精神境界，以高尚的精神追求和高超的艺术才华，努力创作出具有强大的社会感染力和影响力的作品，为推动社会进步提供精神力量；要坚定信念，潜心创作，以文艺家的热情、信心、毅力和才华，以高度的社会责任感和强烈的事业心，在人民的历史创造中进行伟大的艺术创造，在讴歌时代的进程中铸就无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的，具有永恒艺术魅力的优秀文艺作品。

八、关于再现和现实的问题。再现，实际上就是再现传统的问题，也就是继承的问题；现实，实际上就是反映现实的问题，也就是创新的问题。今天，我们在这里谈这个问题，主要是想强调，在我们的创作实践中如何处理好这二者之间的关系。我们既鼓励创作人员大力弘扬优秀的民族传统艺术，从丰富的传统文化中去汲取养分，同时又提倡大家要关注现实生活、加强现实题材作品的创作，这是一个辩证统一的关系，我们不应该一味地去表现传统题材而不去反映今天的时代，我们也不能单纯地强调反映现实而放弃优秀的传统题材。同时，我们的每一个剧种或剧团，都有着自己的特长和优势，有着自己长于表现的题材和领域。因此，在选择传统或现实题材以及传统和现实的哪一类题材上，都要统盘考虑，扬长避短，辩证对待，妥善处理。另外，我们说继承传统，是要继承其中的艺术灵魂和艺术精华。我们说反映现实，也可以古为今用，借古喻今。正如我们的传统戏曲可以演现代戏，而我们的许多现代艺术则运用了传统艺术的手法和理念，在美术创作领域就常见用传统艺术的理念和手法来诉说一个当代元素。反映在舞台艺术生产上，我认为既要创排新戏，也要新排和复排传统老戏：而在新戏中，既可以改编旧剧，也可以创作新剧，包括历史题材和现实题材在内。

同志们，斗转星移，经过了30年的改革开放，**的经济社会已发生了翻天覆地的变化。过去，在**的文艺创作史上曾经有过辉煌，且不说文工团时期的《白毛女》、《小刀会》，就是后来歌舞团的《皖乡情风》，豫剧团的《状元戍边》、《夕阳清照》，北京奥运开闭幕式3大导演之一的陈维亚，都曾经是**骄傲。今天，作为**厚重文化传承大业的文艺工作者们，要勇敢地承担起历史赋予我们的使命，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，保持同人民群众的血肉联系，不断向人民群众学习，真正感受时代脉搏的跳动，以豪壮的气魄和鲜明的时代精神、以富有感染力的艺术表现，不断创作和演出更多思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品，以自己的演出和人生实践为新的时代增色。重铸**文艺创作的辉煌，去描绘**文化锦绣美好的明天。这里，我想用温家宝总理在今年1月16日新聘国务院参事、中央文史馆馆员聘书颁发仪式上的一段话作为结束语。温家宝总理说，金融危机给文化的发展带来了新的机遇。应对危机最重要的是信心，而信心的增强，源自文化底蕴和科学精神。中华文化博大精深，蕴涵着巨大的精神力量。有了这种精神，我们会对未来抱乐观态度，坚定战胜金融危机的信心；有了这种信念，我们会永不言败，坚韧前行。最后，再一次感谢大家并祝愿大家在艺术事业的春天中，努力耕耘，为文化的大发展大繁荣不断做出新的贡献。

文章来

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3