日照市编办确保核查整改规范阶段工作落实到位

第一篇：日照市编办确保核查整改规范阶段工作落实到位

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日照市编办确保核查整改规范阶段工作落实到位

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来源：《机构与行政》2012年第09期

当前，机构编制核查工作进入整改规范及公示阶段，日照市编办精心组织、突出重点，确保了整改规范及公示各项工作落实到位。一是安排部署。省编办《关于认真做好机构编制核查整改规范阶段的通知》下发后，市编办立即召开主任办公会议，就核查整改规范阶段的工作进行了部署。结合日照市实际，对市直及各区县下发了《关于认真做好机构编制核查整改规范阶段工作的通知》，对整改规范、公示以及做好评估验收准备等一系列工作进行了安排。二是抓住“三项重点”。抓住书面反馈意见这一重点。对集中核查阶段发现的超编、超职数配备领导干部、编外用人等6大类问题进行了分析，在此基础上研究制定了《机构编制核查情况反馈意见》，下达到市直各部门单位。抓住整改规范这一重点。研究制定了整改方案，要求各部门单位详细说明反馈意见提出的问题现状，并认真分析存在问题的原因，在此基础上提出整改措施，抓好整改落实，确保整改质量。抓住信息公示这一重点。拟定了公示样本及公示表。要求市直各部门单位的公示表经市编办审核无误盖章后，通过政务公开栏等形式进行公示，同时要求保存公示照片以备检查。

第二篇：严格责任落实 确保“四个到位”

严格责任落实

确保“四个到位” 扎实推进百日安全竞赛活动的顺利进行

山西阳泉市劳教所

王国强

近日，山西阳泉市劳教所按照“迎奥运、添光彩、保稳定、促和谐”的百日安全主题，紧紧围绕“五个确保”和“十二个不发生”的总体目标，结合奥运安保工作，迅速行动，以非比寻常的政治和大局意识，以非比寻常的安全防范措施，以非比寻常的责任落实机制，从思想认识、组织领导、宣传发动、措施落实四个方面入手，确保百日安全竞赛活动的顺利进行。

一是迅速传达贯彻省局会议精神，结合当前开展的大学习大讨论活动和“十学十议十解决”的工作思路，把百日安全竞赛活动作为深化奥运安保工作的重要内容之一。为此，他们成立了由所长任组长的竞赛活动领导组，制定了切实可行的实施方案、活动计划和考核细则，进一步细化落实了“三个非比寻常”的责任措施和“五个关键”的责任落实。同时，科学配置分时包干、向基层一线充实警力，所领导进大队值班蹲点等形式，进一步深化一把手负责制、问题首问制和责任倒查制制度，明确了各部门一把手为竞赛活动的第一责任人，中队民警为直接责任人，形成了责任分解、风险共担和层层抓落实的工作局面。

二是围绕百日安全竞赛活动主题，通过在劳教场所悬挂条幅、召开劳教人员动员大会、组织劳教人员进行讨论、观看有关奥运专题新闻、集体学习报纸杂志等形式，加大宣传教育，强化氛围营造，确保百日安全竞赛各项活动人人知晓、人人参与。同时他们在劳教宿舍楼出版主题板报3期，每个劳教人员都结合自身实际写出了“我的行为无违规、我的班组无违纪”决心书、保证书近70余份，表明了劳教人员支持奥运的决心，进一步加大了宣传力度，营造了浓厚的竞赛氛围。

三是牢固树立安全稳定首位意识，按照活动要求，积极采取有效措施，分段推进，切实把安全稳定工作抓紧抓实抓出成效。他们在竞赛活动中坚决做到“四个坚持”，即所级领导坚持双休日到单位检查工作，坚持经常定期不定期夜间突查，坚持经常同一线民警和劳教人员谈话交心，坚持抓好科、队的规范化建设；落实“二个经常化”：即“思想教育经常化，安全排查经常化”；突出“五个重点”，即“防逃跑、防斗殴、强化劳动工具管理、强化外来车辆和外来人员的管理、抓好防暑降温工作”，全面抓好所区管理和安全，确保百日安全竞赛大排查、大整改阶段各项目标顺利实现。

四是以维护场所安全稳定为主题，通过各种有效载体，不断激发广大民警和劳教人员参与活动的积极性。在竞赛期间，他们通过在劳教人员中组织进行队列会操、行为规范知识竞赛、开展以“思想观念、矫治态度、在教意识、行为养成、团结友善、劳动观念、生活习惯为内容的“七比七看”竞赛活动，进一步增强了劳教人员参与百日安全竞赛活动的主动性，提高劳教人员的行为养成；同时在干警中开展以规范一日生活制度，“四知道”考核、队前讲评考核、矫治能力考核和应急处置演练“五个一”活动，进一步规范民警执法行为，逐步形成学业务、强技能、抓落实、比规范、促和谐的良好执法氛围，进一步增强了民警规范执法的自觉性，有力地促进了百日安全竞赛活动的深入开展。

第三篇：严格责任落实确保“四个到位”

严格责任落实确保“四个到位”

扎实推进百日安全竞赛活动的顺利进行

***按照“迎奥运、添光彩、保稳定、促和谐”的百日安全主题，紧紧围绕“五个确保”和“十二个不发生”的总体目标，结合奥运安保工作，迅速行动，以非比寻常的政治和大局意识，以非比寻常的安全防范措施，以非比寻常的责任落实机制，从思想认识、组织领导、宣传发动、措施落实四个方面入手，确保百日安全竞赛活动的顺利进行。

一是思想认识到位。他们围绕百日安全竞赛活动主题，通过在劳教场所悬挂条幅、召开劳教人员动员大会、组织劳教人员进行讨论、观看有关奥运专题新闻、集体学习报纸杂志等形式，加大宣传教育，强化氛围营造，确保百日安全竞赛各项活动人人知晓、人人参与。同时他们在劳教宿舍楼出版主题板报3期，每个劳教人员都结合自身实际写出了“我的行为无违规、我的班组无违纪”决心书、保证书近70余份，表明了劳教人员支持奥运的决心，进一步加大了宣传力度，营造了浓厚的竞赛氛围。

二是组织领导到位。在全省劳教系统安排部署工作以后，他们在第一时间迅速传达贯彻省局会议精神，并结合当前开展的大学习大讨论活动和“十学十议十解决”的工作思路，把百日安全竞赛活动作为深化奥运安保工作的重要内容之一。为此，他们成立了由所长任组长的竞赛活动领导组，制定了切实可行的实施方案、活动计划和考核细则，进一步细化落实了“三个非比寻常”的责任措施和“五个关键”的责任落实。同时，科学配置分时包干、向基层一线充实警力，所领导进大队值班蹲点等形式，进一步深化一把手负责制、问题首问制和责任倒查制制度，明确了各部门一把手为竞赛活动的第一责任人，中队民警为直接责任人，形成了责任分解、风险共担和层层抓落实的工作局面。

三是宣传发动到位。在当前紧迫形势，他们以维护场所安全稳定为主题，通过各种有效载体，不断激发广大民警和劳教人员参与活动的积极性。在竞赛期间，通过在劳教人员中组织进行队列会操、行为规范知识竞赛、开展以“思想观念、矫治态度、在教意识、行为养成、团结友善、劳动观念、生活习惯为内容的“七比七看”竞赛活动，进一步增强了劳教人员参与百日安全竞赛活动的主动性，提高劳教人员的行为养成；同时在干警中开展以规范一日生活制度，“四知道”考核、队前讲评考核、矫治能力考核和应急处置演练“五个一”活动，进一步规范民警执法行为，逐步形成学业务、强技能、抓落实、比规范、促和谐的良好执法氛围，进一步增强了民警规范执法的自觉性，有力地促进了百日安全竞赛活动的深入开展。

四是措施落实到位。坚持牢固树立安全稳定首位意识，按照活动要求，积极采取有效措施，分段推进，切实把安全

稳定工作抓紧抓实抓出成效。他们在竞赛活动中坚决做到“四个坚持”，即所级领导坚持双休日到单位检查工作，坚持经常定期不定期夜间突查，坚持经常同一线民警和劳教人员谈话交心，坚持抓好科、队的规范化建设；落实“二个经常化”：即“思想教育经常化，安全排查经常化”；突出“五个重点”，即“防逃跑、防斗殴、强化劳动工具管理、强化外来车辆和外来人员的管理、抓好防暑降温工作”，全面抓好所区管理和安全，确保百日安全竞赛大排查、大整改阶段各项目标顺利实现。

第四篇：确保房地产行业税收政策落实到位

确保房地产行业税收政策落实到位

——税务总局有关负责人详解房地产税收政策《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》下发后，国家税务总局负责人12日表示，各级税务机关要严格税收征管，确保调整住房转让环节营业税等政策落实到位。他还就房地产行业税收政策做了详细解读。

税收优惠政策曾促进房地产发展

这位负责人指出，1999年和2003年，为贯彻积极的财政政策，鼓励房地产业的发展，对个人购买住房又对外销售的制定了几项优惠政策。

一、营业税。营业税暂行条例规定：个人销售不动产，按销售额征收营业税。优惠政策：

1、《财政部 国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》规定：对个人购买并居住超过一年的普通住宅，销售时免征营业税；个人购买并居住不足一年的普通住宅，销售时营业税按销售价减去购入原价后的差额计征；个人自建自用住房，销售时免征营业税。

2、《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》规定：单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。

二、土地增值税。土地增值税暂行条例规定：转让地上建筑物并取得收入的个人按规定缴纳土地增值税。纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的免征土地增值税。优惠政策：财税[1999]210号文件规定：对居民个人拥有的普通住宅，在其转让时暂免征收土地增值税。

三、个人所得税。个人所得税法规定：个人出售自有住房取得的所得按“财产转让所得”项目征收个人所得税，税率为20％。

优惠政策：《财政部 国家税务总局 建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》规定：为鼓励个人换购住房，对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售现住房所交纳的个人所得税，视其重新购房的价值可全部或部分予以免税；对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。

四、契税。契税暂行条例规定：个人转移房屋权属按成交价格的3％--5％征收契税。优惠政策：财税[1999]210号文件规定，个人购买自用普通住宅，暂减半征收契税。

五、印花税。印花税暂行条例规定：商品房销售按销售额的万分之五对买卖双方征收印花税。税收调控势在必行

这位负责人指出，上述优惠政策在国民经济处在内需不足的时期，和其他宏观调控政策相配合发挥了预期的作用，房地产业（包括住宅）已走出内需不足的阴影，发展速度加快。今年以来，国家对房地产业中住宅业的形势进行了分析，总体来说，住宅业呈现了一定程度的过热局面，经国务院同意，建设部等七部门发出《关于做好稳定住房价格工作的意见》。这些措施的落实，可以增加住宅特别是普通住宅的有效供给，可以抑制目前已经出现的一部分不合理需求，同时，可以调整住宅业供需结构，而税收政策是发挥调整结构功能的一项重大举措。

住宅业有两大特点：一是既有商业性买卖，又有消费性买卖；二是既有普通住宅，又有非普通住宅。根据宏观调控需要，国家对营业税的优惠政策做了如下调整。

一是为了体现对商业性买卖和消费性买卖的区别，对个人购买住房不足两年转手交易的，销售时不再享受按售房收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税的优惠政策，而恢复为按售房收入全额征收营业税。为了防止炒卖普通住宅，损害广大群众对普通住宅的消费性需求，对这种销售行为的营业税政策不再区别普通住宅和非普通住宅。

二是对于个人购买住房超过两年转手交易的，为了体现对普通住宅和非普通住宅的区别，凡普通住宅可以继续享受免征营业税的优惠政策，对非普通住宅则只能继续享受按售房收入减去购房价款后的差额征收营业税的优惠政策。特别需要说明的是，现行对个人销售住宅的优惠政策在这次调整中只调整了营业税。而契税、土地增值税、个人所得税的优惠政策仍继续执行，印花税目前对此没有优惠政策，这

次调整中也维持不变。这位负责人说，房地产是国民经济中一个支柱产业，它的健康发展对整个国民经济健康发展有重大作用。各项政策调整的目的是解决房地产投资规模过大，价格上涨幅度过快等问题。相关部门要密切关注政策落实的效果，定期对政策的效果进行评估。他强调，各地税务机关在落实这次优惠政策调整中负有重要责任。目前，国家税务总局正会同建设部等部门研究制定具体操作办法，下发以后各地要严格执行。对不符合享受优惠政策标准的住宅，一律不得给予税收优惠，对于违法给予税收优惠，影响国家宏观调控政策效果的，要追究有关人员责任。

第五篇：7重大隐患整改“五落实、五到位”情况

重大隐患整改“五落实、五到位”情况 一、五落实：

1、落实整改目标：

为落实安全生产大检查工作的文件内容和要求，为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故。

2、落实整改措施：

定期对施工现场进行安全生产大检查，检查发现安全问题，及时分析问题，落实相应的整改措施。

3、落实整改时限：

根据存在安全问题的整改措施，制定相应的整改时限。

4、落实整改责任：

根据存在的安全问题，落实问题相应的责任人。

5、落实整改资金：

在相应责任人落实安全问题的整改措施后，统计整改所需费用，落实整改资金。二、五到位：

1、整改责任到位：

出现安全问题时，及时通知相应的责任人到位处理问题。

2、整改措施到位：

整改责任人到位后，及时分析问题，落实相应的整改措施。

3、整改资金到位：

整改责任人提出相应的整改措施后，统计整改所需费用，落实整改资金到位情况。

4、整改时限到位：

在整改措施和整改资金落实到位后，制定相应的整改时限。

5、整改预案到位：

处理好问题后，制定整改预案，以备下次再出现类似问题，能够快速处理。