构建和谐荆州港航海事的思考

第一篇：构建和谐荆州港航海事的思考

构建和谐社会，落实到水路交通行业就是要构建和谐港航海事。今年7月，**市委市政府提出了《关于建设和谐**的意见》，要求结合**实际，树立和落实以人为本的科学发展观，从打基础、看长远、办得到的事情抓起，共同构建“民主法治，公平正义、诚信友爱、充满活力，安定有序，人与自然和谐相处”的社会环境。**市港航海事局代表市政府及其交通

主管部门对全市水路交通实施行业管理，系统的“小和谐”应该服从服务于**市这个“大和谐”。和谐**港航海事，通常的解释是港航海事经济发展的协调性、有序性、平衡性、完整性和合乎规律性的成熟状态，是港航海事系统运行的必然趋势和终极目标。和谐**港航海事的总体布局是经济、管理、建设和文明创建四位一体，平衡发展。

一、**港航海事系统生态形势分析

构建和谐**港航海事不是一种工程，而是一种生态意识很强的战略思维。“生态”二字，其解释可引伸为“动态平衡”。近二年来，全市港航海事系统坚定不移地推进省港航海事局提出的“水运振兴工程”，按照市交通局的要求，突出发展主题，按照交通质量管理的要求，全面振兴**水运经济，使行业经济生态形势良性的一面占主导地位，这种良性的生态形势，是建设和谐**港航海事的基础。

1、良性态势分析

“十五”期间，尤其是近二年来，国家有关部门和我省以前所未有的投资力度，加快综合交通建设，使我省综合交通在设施总量规模、运输能力供给和服务质量等方面取得了较大成就。众所周知，交通是国民经济的基础和先行产业，也是社会发展和人民生活水平提高的基本条件，水路交通作为大交通产生链中不可或缺的一环，其重要性和不可替代性是毋庸置疑的。今年，省交通厅根据“中部崛起，交通先行”战略，提出了“水陆并举”的交通发展新思路，并将“水运振兴工程”列入了今年和今后一段时期的交通发展主要工作任务，水路交通已开始与其它运输方式协调发展、能力扩张与质量提高并进的发展阶段。

现从行业的经济、管理、建设和文明创建四个方面进行分析。

（1）行业经济发展速度加快。

一是水运业条件得天独厚，区位优势明显。**市位于湖北省中南部，地处长江中游的江汉平原，所属八个县市区全部依江而立，因江而兴，皆享舟辑之利。境内江河湖泊密布，水运资源十分丰富，有内荆河、松西河、虎渡河、藕池河等通航河流68条，通航里程达1736.17公里。江汉平原航道网已初步形成。

二是港口形成规模，实力进一步强大。**市是一个港口城市，**港已列入全国主要港口，国家次主枢纽港和国家一类口岸正在申请报批中；石首港、洪湖港已列为湖北省重要港口。全市现有港口岸线383.9公里，泊位348个。中心城区港口岸线21.6公里，泊位104个。港口企业总资产近5亿元，港口装卸机械990台（套），仓储和库场面积分别为20万平方米和93万平方米，年通过能力已超过2000万吨。口岸集装箱年吞吐量达4万标准箱。

三是船舶运力持续增长，运力结构日趋优化。随着民间资本投入水运业风气日盛，截止目前，全市登记在册船舶运39万载重吨，单船市场载重吨达到700吨以上，近二年全市净增运力达8万吨以上。100吨以下老旧船舶逐步淡出水运市场。航速快、载运量大，技术设备先进的二等以上船舶逐步成为我市水运市场的主导，大吨位干散货船、集装箱船、液货危险品船、江海直达船、汽车滚装船等逐步成为船舶运输队伍的生力军。其经济效益和规模效益日趋明显。

四是投资、筹融资渠道拓宽，工程建设对水运经济的拉动效益凸现。“十五”期，国家对我市水运基础设施建设的投入加大，省重点工程——螺山干渠宦子口船工闸建设工程基本完工，投资37万元的小港、习家口船闸维修工程、投资113万元习家口至张金航道一期工程、投资156万元**港三号港区改造配套工程等业已完工，进一步改善和提高江汉平原航道网的通航条件和功能。松滋市吸引社会资本800万元投资兴建年吞吐量300万吨的车阳河港口正在投入营运，投资800万元（其中民间资本500万元）、规模达100万吨的公安县运通公司码头正在积极筹备；投资2.2个亿，规模达10万标箱和10万吨重件的城区盐卡新港项目、投资1个亿的石首工业新港项目已通过省发改委和省交通厅评审，年内已开工。总投资500万元的江陵县河道局码头和城区中石油码头也力争今年底开工。

随着港口、航道、船闸、运输船舶等水运行业主要的生产要素日趋完善、合理，水运在技术经济性能、运输效率、能源资源消耗、环境保护等方面所具有的比较优势进一步显现，基本形成行业经济运行良性态势。

（2）行业管理注重以人为本，突出质量、效益和服务。

科学发展观的本质是坚持以人为本。我市港航海事部门按照省市交通主管部门要求，倾力打造“以人为本”的服务型港航海事系统，树立新一轮“水运发展是建立在优化结构、提高质量效益基础上的发展”的理念，从管理就是我管你、管理就是收费、罚款、扣船等“硬”管理向管理就是服务，管理就是质量等“软”管理转型。

第一，运输管理突出结构调整。围绕发展主题，以推进民营化、公司化、标准化、规范化进程为手段，提高审批效率，提升管理服务水平，加强对经营者资质管理，加大对民营水运企业和个体经营业主的支持力度，开展船舶标准化研究和推广工作，促进运力结构调整。2004年，系统共培训代理人员36人，整顿规范9家代理企业，查处15起违规代理经营行为，取缔11家非法代理经营资格；新增船舶149艘，8.2万吨，鼓励引导水运企业做大做强，走集团化，公司化发展之路，已新开业公司16家，先后组建了鸿兴、航鹏、天利等一些具有规模与实力的水运企业。截止目前，全市有从事水运的企业29家，个体经营233户，船舶修造厂7家。

第二，水上安全突出专项整治。以打击船舶超载运输的专项整治为切入点，狠抓安全薄弱环节。在重要节假日期间，对现有的“四客一危”重点船舶进行专项检验和安全检查。深化乡镇渡口达标，将渡口达标升级工作作为为民办实事，为民服务的一项重要工程来抓，从2002年开始四年间，全市共有134处乡镇渡口改造达标，落实“以奖代补”资金113.5万元。全市水上交通安全长效管理机制已基本形成。

第三，港口管理突出规划编制。今年，市政府专门召开**港总体规划修编工作布置会，人员、经费、资金等全部落实。《**市**港口总体规划》出台指日可待。松滋、公安、石首、监利、洪湖等地港口总体规划已大部分完成。认真实施《港口法》、《港口经营管理规定》和《港口危货管理规定》等“一法两规”，全面整顿港口经营市场，严格实施港口经营许可和危货作业资质许可。

第四，费收、财务突出规范监管。按照“三个理财，五个成本控制”原则，细化成本控制，量化预算改革，加强部门预算，确保收支平衡。改革征管方式，落实“收支两条线”，完成微机裁票，实行费收目标管理，积极推进会计电算化。操作实行政务公开、“阳光透明”。

（3）建设坚持“建、管、养”并重，突出精细管理，人与自然和谐。

港口、船闸、航道建设是我市水运建设的主体，我们在“工程建设中的主寿命周期成本理念”上进行了有力的探索与尝试，从工程的可行性研究、设计、立项到建设，突出了“成本”概念，坚持工程的“建设、管理、养护”并重，不仅控制建设成本，还要注意养护成本和管理成本，突出考虑效益的综合成本，按照“内在质量优、外观形象美、科技含量高、综合效益强、文化氛围浓”的精品标准，按照“从功能性和管理方便性转向考虑社会公众、服务对象的出行安全、便捷等”和谐社会发展要求，全力打造优质精品工程、安全廉政工程和园林绿色工程。

（4）行业文明建设突出主题创新。

结合全省港航海事系统“三新”主题创新活动，深化创新内容，促进上档升级。全市系统实施了“三个战略”：一是实施品牌创建战略，沙市处创建省级文明单位，建成省交通厅“示范窗口”，全国海事系统文明执法单位，将沙市处打造成全市乃至全省港航海事系统窗口创建的示范品牌；二是实施梯次创建战略，石首、洪湖处争创市级文明单位，公安、监利、**区、江陵、松滋争创县级文明单位，创建面达100%；三是实施“一处一转”战略，全面启动并推行各县市区“一处一所”示范窗口的特色创建工程，以此为基础再创建2至3个省、市级交通示范窗口，覆盖面达100%。

（5）政治、文化建设稳妥有序，注重政治生态环境的营造。

今年以来，全市系统以保持共产党员先进性教育活动为契机，积极营造良性循环的政治生态环境和浓厚的“港航海事文化”的氛围。

一是市局党委和各地党支部把先进性教育活动作为加强党执政能力建设的基础工作，作为解决当前突出问题和矛盾、推动各项工作的着力点来抓。各级领导自始至终发挥示范带头作用，做到带头学习和开展党性分析、带头以普通党员身份参加活动、带头征求意见、带头办好联系点、带头进行自我剖析、自我整改。主要特点有以下几个方面：

第一，建立适合本单位党组织的结构特点，党员队伍现状的教育管理制度和监督考评机制，加强对党员的党性教育，提高素质。

第二，以树立科学的发展观和正确的政治观为导向，坚持民主集中制，党管干部等基本原则，集思广益、广开言路，增强和促进班子执政能力。

第三，树立为民服务民本观，结合行风评议“回头看”活动，加强作风建设，确立基层满意不满意、群众赞成不赞成、船民欢迎不欢迎的工作检验标准，改进工作作风。

第四，在工作实践中，集中一切积极因素和优势力量，群策群力，克难攻坚，保持好、实现好、体现好党员群体的先进性。

这种党员先进性和公仆精神，正是港航海事政治生态环境中的核心要素。

二是结合人事制度改革，机构改革和系统推进“瘦身”计划。实现干部选拔公开、公平、透明的程序，使全市港航海事系统政治制度化建设迅速推进，其意义已超出改革，选拔干部本身。近两年，全市系统稳妥、顺利地完成了港口体制改革和水监体制改革。去年6月，市港航海事局机关在全省系统率先启动机关机构改革，实行全员竞争上岗，实现了“四个之最”，即：最大限度体现集体领导、民主集中制原则；最大限度将岗位竞争制、竞争选任制、竞职演讲制等为核心的新型机关改革制度和竞争原则的理论体系和操作实践的方式予以展现和验证；最大限度规范、发展了干部管理制度、内部轮岗制度、离岗退养制度和安置分流制度，从根本上为队伍精干效能开拓了渠道，激活了机制，疏通了“出口”，堵住了“入口”；最大限度地精简机构，优化了人员、明晰了职责、规范了设置、确立了建制。这次竞职演讲共39人参加，通过现场演讲、现场评分、现场确定入选人员方式，12名同志入选正科职位，9名入选副科职位，13名入选科员职位。

三是文化建设平稳推进，已开始从港航海事文化向文化港航海事转型。港航海事文化具有自己相对独立的传统资源和独具魅力的行业特质。近两年来，全市系统“文化生态”的理念已逐步形成，发挥港航海事文化的熏陶、教化、激励、凝聚、润滑、整合作用，营造行业发展良好的舆论环境和文化氛围，文化工业和产业的发展明显加快，形成了“示范窗口”“文明诚信窗口”“红旗窗口”等“窗口”文化；“三个一流”、“三学四建一创”“三优一满意”等“学创”文化；向许振超、陈德华、赵家实等先进典型学习的“典型”文化和“职工创一流工作，单位创一流品牌、行业造一流环境”的“特色”文化。力求将**港航海事文化资源优势转变为项目优势、产业优势、经济优势。

（6）系统建设上已注重到各种因素的和谐性。

在系统经济发展的同时，为职工办实事，解难忧工作也得到加强，通过组织专班，实地查访、建立船闸困难职工档案，局班子挂帅，号召机关干部职工向船闸特困户伸出援助之手，班子成员以“1帮1”的方式对困难党员结对帮扶，班子领导带分管科室的“1+1帮1”的方式对困难职工对口帮扶，去年上半年，帮扶特困家庭25户，帮扶额近2万元。全面清查机关及局直累计亏欠的参保金、公积金，一次性补交67.8万元。认真落实安全生产责任制，安全生产形势进一步好转，队伍建设、职工教育、文化、体育等都取得了新的进步。

2、主要问题剖析

长期计划观念的思维惯性，使系统一些职工甚至包括有些领导始终冲不破“因循守旧、固步自封、按部就班”的樊笼，行业管理落后、改革意识不强、发展不够。

（1）发展不够快，水运发展不适应经济社会发展新要求。

全市港口、航道基础设施、船舶运力的发展规模、速度及结构，政策软环境相对落后和欠优。348个港口泊位真正形成规模上档次的寥寥无几，大多数仍停留初级生产，中心城区港口脏、乱、差十分突出，与历史文化名城的声誉很不协调；31万吨登记船舶运力结构不良，千吨级以上船舶的总量不足10%，“小、零、杂”船舶比重大；近2000公里的内河航道，五级航道只有193公里，且多属季节性通航，航道等级不高，通航障碍多，船舶通行率低。投融资软环境跟不上，其结果是社会、民间资本、企业财团凤凰就很难落在行业或单位的“枯枝”上。

（2）体制不顺，管理落后，不适应水运发展的新要求。

条块分割、安全监督体制仍是中央、地方“两张皮”，职能不明、事权不清、人员膨胀、经费紧缺。多年来，行业囿于“管理收费，收费养人”，领导落于“费从哪里来，人往何处去，单位何处走”的窠臼。

（3）安全监管乏力，不适应和谐社会的新需求。

水上交通安全管理长效机制还只停留在领导者的思维中，水上应急搜救体系尚未建立。监管只是“头疼医头，脚疼医脚”，大多充当的是“水上119”的角色。

（4）经济困难，严重制约了系统的发展和正常的管理工作的开展。

全市港航海事系统在册职工1300多人，“十一五”前年均规费收入1000万元左右，人均不到1万元，扣除上解和建设，人头经费所剩无几。“养人”的矛盾一直非常突出，必要的管理硬件投入更是微乎其微。用经济社会的杠杆来调控经济、调控行业、调控管理等显得“心有余而力不足”，与和谐港航海事系统的构建越来越不适应。

（5）制度不健全，不同程度缺乏一个制度化的管理平台来处理矛盾。

一是服务者与服务对象的矛盾；二是系统内部上下级之间的矛盾；三是单位所属各部门之间配合与协调的矛盾；四是制定的目标、计划与操作之间的矛盾；五是领导层与普通职工之间利益的矛盾。

（6）基础设施总量和能力不足，结构性矛盾比较突出。

水路交通生产要素之间协调整合不够，突出表现为港口分布散，生产力水平低，港口装卸设备、工艺比较落后，集装箱、大型散货泊位能力严重不足；运输船舶始终在简单再生产的低水平线上徘徊；航道通航等级低，泊位优势不优。土地、能源、城市发展空间和环境保护等对水路交通发展的制约越来越明显，运输成本上升和建设成本越来越高。

二、和谐港航海事构建的基本思路

1、全面推进行业经济持续快速健康协调发展。

一是突出“港航海事经济建设”这个中心，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，为构建和谐港航海事奠定坚实的物质基础。坚持深化改革、调整结构、优化环境、加强管理，着力解决经济效益不大，结构不优，活力不强，软环境不好等突出问题，转变经济增长方式，全面提高其运行质量和效益。坚持以人为本，推进人本管理，提高系统广大干部职工的工作环境和生活质量。坚持以科学的发展观为指导，科学制定水路交通发展“十一五”规划，努力实现**港航海事经济由“基本缓解”向“总体适应”跨越。

二是完善系统、调整结构、增加总量。以市委市政府提出的“工业兴市”为原则，以港口立市为先导，以**港成为国家一类口岸为目标，加快中心城区港口资源的整合和港埠经营企业总体实力壮大的步伐，走科学含量高，能源消耗低，经济效益好的发展之路，使**港成为名符其实的长江中游重要港口城市，成为“两湖平原”信息和物流中心。加强水路运输与其它各种运输方式之间的协调配合与衔接，逐步建立和完善水上旅游快客运输系统、集装箱运输系统、江汉平原航道网运输系统、江海直达运输系统、特种货物运输系统、联运系统等。加快航道等级化建设、港口建设和运输船舶更新步伐，鼓励和支持社会资本进入港口建设、造船业和船舶运输业。支持两江运河的建设。

三是坚持改革创新，提高行业经济发展的质量。改革创新是发展的源动力，通过改革投资管理模式，改善投资环境，争取投资政策，进一步扩大投资规模，拓宽筹融资渠道；通过改革审批方式，简化程序，引导港口向集团化、联盟化、网络化发展，引导水运企业向民营化、公司化、规模化发展。突出质量在水运发展的基础地位，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型道路。实现从片面追求水运经济效益向提高水运经济质量和效益上的转变。

2、围绕“振兴湖北水运工程”，建设“以人为本”的服务型**港航海事系统。

一是牢固树立“情为民所系，权为民所用、利为民所谋”思想观念，在水运基础设施的设计、建设、运营、管理等诸多环节中，从侧重于考虑水运设施的功能性和管理方便性，转向更多地考虑社会公众、管理对象对出行便捷与安全的基本需求，不断提高水运行业公共服务水平，为水运振兴营造良好的大环境，促进社会和谐发展。

二是转变职能、改进作风，提高效率，模糊“管理者”“被管理者”概念，树立管理就是服务的宗旨。在行业内弱化和退出微观管理，强化统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督的职能。

三是依法行政、整肃队伍，提升依法行政能力。贯彻落实《行政许可法》，严格实施行政许可，简化和改革审批程序，实行相对集中受理，开展“一站式”服务。深入推进执法“四制”建设，清理查处行政不作为，行政乱作为等问题。落实“八项”承诺和便民措施，为管理相对人提供服务。提高执法队伍的政治素质和业务水平，开发人才资源，鼓励执法人员再深造，提高再教育，打造一支结构合理，素质优良的管理队伍。

3、实施精品战略，开展精神文明建设。

一是加强思想政治建设，不断巩固马克思列宁主义在意识形态领域的指导地位，结合保持党员先进性教育活动，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党组织、全体党员和教育广大职工，夯实系统团结协作、艰苦奋斗的共同思想基础。加强系统内各种学习制度的落实，增强法律意识和树立“用制度管事、用制度约束人”的理念。打造“诚信港航海事系统”。

二是共建和谐的舆论环境。始终坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，在全系统形成积极向上、生动和谐的主流舆论。扩大和充实通讯员队伍，形成“报纸上有字、广播里有声、电视上有影”的舆论强势。

三是继续把“精品”工程作为系统的文化产业来抓。强势推出带有**特色的“精品”，诸如先进典型、全国全省文明示范窗口，企业品牌、文明航线、优秀船队等，激发行业的创造活力。

4、促进行业发展和谐有序

一是深化改革，进一步扩大改革成果。机构改革实行编制刚性管理。县一级站房设置要打破行政局限，按照管理职能和地域条件合理布局。按照“三个分开”“三个转变”“三个精简”原则，建立政企分开、管理规范，运转协调，高效廉洁的行业管理机构。实施“人才兴航”战略，引进工程、船检、财务、法律及管理等专业技术人才，避免队伍的“近亲繁殖”，打造一支结构合理，素质优良的管理队伍。加大投入，开发建设**水运网络化管理系统，有计划、有步骤地实施“形象工程”，基本实现办公自动化，信息网络化，管理智能化。

二是加强行业的保障体系建设，关爱弱势群体。完善干部职工基本养老保险制度、大病医疗保险制度、住房公积金制度等，彻底解决职工的后顾之忧。建立完善市县两级救助体系，继续开展“1+1”和“1+1帮1”主题活动，重点解决特困户、特困职工的生活困难。

三是坚决纠正损害群众利益的行为，整顿和规范水路运输市场秩序，以运政现场检查登记制度的落实为手段，严肃查处非法经营行为，保护合法经营人的正当权益，实现“合法经营的不吃亏，非法经营的不讨好”。继续深入开展行风评议的活动，下重拳治理水上“三乱”。

四是合理调整收入分配关系。努力探索事业单位实行企业化管理模式，正确处理效率与公平的关系。初级分配注重效率，再次分配注重公平。继续深化部门预算管理和费收财务的“收支二条线”管理。全面实施成本控制，不断完善内控制度。

三、在四位一体的整体推进中，谋求构建和谐港航海事的发展动力。

和谐**港航海事的总体布局，是经济、管理、建设和文明创建四位一体，是这四位建设的整体推进，不可顾此失彼、重此轻彼，要在这四位一体的平衡发展中，针对运行中存在的主要问题，有重点的寻求解决问题的办法，谋求和**谐港航海事的发展动力。

1、抢抓机遇，推进市场生态圈建设，谋求**港航海事发展的经济动力。

当前，国家领导人和省委省政府领导对水运发展多次作出重要指示，提出要重视港口、水运的发展，充分发挥长江黄金水道的作用。省委省政府已把振兴湖北水运列入政府重要工作，省交通厅根据“中部崛起，交通先行”战略，提出了“水陆并举”的交通发展新思路，并将“水运振兴工程”列入全年和今后一个时期的交通发展主要工作任务。诚然必将激活水运这个大市场。结合**实际，**市委市政府提出了“工业兴市”的发展战略，明确提出将**市建成“两湖平原”信息中心和物流中心，结合两沙运河、江汉平原航道网四级航道建设，辅之的建设武汉航运中心为龙头，加快武汉、宜昌、**、黄石等主要港口建设和技术改造，货运船舶标准化、大型化、专业化，客运船舶旅游化、快速化、舒适化、水运信息化建设，**的水运市场开放性、活跃性凸现，因此，我们要坚定不移地实施市场带动战略，实施大开发，促进大发展，坚持把市场项目推进作为抓发展和调整的载体来抓，全方位、大力度推进市场项目建设，把发展是硬道理硬在抓市场和项目上，切实做到经济工作市场化，市场工作目标化，目标任务责任化，形成市场生态圈，其蕴含的强大发展动力就在其中了。

2、全方位转变管理职能，寓管理于服务，谋求**港航海事发展的原动力。

**港航海事系统表面是经济的落后，实质上是改革的落后、思想观念的落后，体制机制上的落后。我们必须增强改革和创新意识，做到心系改革，言谈发展，行为创新。

一是精简机构，精干主体，减少管理层次，降低显性成本。

二是充实发展力量，将发展兼知识型干部落实到重要领导岗位，提高行政效率，降低隐性成本。

三是把握方向，认清形势，用足、用活、用好政策，把握机遇，降低机会成本。

今后一段时期，**港航海事管理机构的着力点应是：构架水运工程质量监管、安全监管、水运行政服务等“三个体系”，提高和落实水运适应经济发展需求、统筹规划和协调发展、公共服务、依法监管、应急处置等“五种能力”。管得少才能管理好，“无为”才能达到“有治”。努力变“管理型机关”为“服务型机关”，变“官僚型机构”为“亲切型机构”，形成原动力。

三、认真研究发展理论，扎实推进文明创建，谋求**港航海事发展的思想和精神动力。

行业的精神文明创建。不单是树几个典型、建几个示范文明岗口、立几面旗帜，而是激励行业积极向上的一种信念，一种精神，营造发展的氛围。研究发展的理论也不仅仅是开了几个研讨会，出了几篇论文，而是如何用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观指导行业的发展之道。发展要有科学的思想理论指导，要有积极向上的精神，要有正确的政策措施和务实的发展之道，三者互为支撑，形成一种良性的生态体系，方能整体协调，促进行业经济跨越式发展。我们横向看，周边的安徽、重庆、湖南运力发展突飞猛进，港航基础设施建设如火如荼，纵向比，武汉、黄石、宜昌集装箱吞吐一年一个台阶，沿海业务取得突破，规费征收实现翻番，认真思考一下，不难看出，谁对理论理解得深，谁的措施就得力，发展就快。建设和谐**港航海事，如果缺少理论指导，缺少精神支撑，缺少政策研究，缺少得力措施，发展动力就不会强。

第二篇：港航海事管理

地方海事管理

一、基本概况

（一）通航水域：

全市共有达到通航条件的水库8座；自然河流4条；人工河1条；其中有营运船舶的水库5座、公园1个、人工河3段。

（二）海事管理机构：

全市有市级地方海事机构1个，县级地方海事机构8个。

（三）水运企业及营运船舶：

开业水路运输企业12家，其中经营船舶旅客运输企业6家、经营内河漂流企业5家。营运机动船舶42艘，普通客船3艘、游艇39艘。

二、主要工作：

我市的海事和航运工作以依法行政、提升能力、规范管理、杜绝内河交通事故隐患为核心，以落实科学发展观为统领，以国家法律法规、标准规范为依据，以深入开展创建海事系统文明行业活动为契机，强化内河交通安全监管，完善安全生产事故预防和水上应急救援工作机制。实现了全年水上交通安全无事故。

（一）深入开展精神文明建设和海事标准化建设活动 地方海事系统将开展政风行风建设和创建海事系统文明

达标单位活动列为首要任务来抓，积极开展海事标准化建设活动和海事业务流程试点工作，统一了基础管理台帐、办事程序和管理制度，细化了内部办事环节，处理好新旧业务流程间相关业务的衔接，做到工作不乱、不断。建立执法监督责任机制和行风廉政建设责任机制，树立海事执法人员廉洁勤政、公正无私的良好形象。积极完善海事机构建设，九月，正定县地方海事处正式成立。行唐县、赞皇县、鹿泉市地方海事处被授予河北省地方海事系统文明达标单位，完成了全年创建文明达标单位的总体目标。

（二）依法行政、强化管理、切实做好海事管理

严把市场准入，强化源头管理，科学有效地控制运力增长，规范经营环境，加强对水路运输企业的日常管理与监督。积极开展水路运输企业（船舶）核查工作，对10家水路运输企业进行了核查，针对查出的问题提出了具体整改措施，由水运企业逐项整改。建立了船员考试、发证管理人员职责和办事程序，购置了全套的船员考试、发证设备，规范了船员考试、发证档案。做好船员开航前的知识更新教育，加强从业人员文明服务、优质服务的管理。对全市营运船舶进行了检验，有44艘船舶检验合格（含水库工作船1艘、巡逻艇1艘）并签发了船舶检验证书。指导县地方海事处完成了船舶安全检查、水路运输企业（船舶）核查工作，并根据各水域特点和实际情况重新制定了船舶签证时限，做

好船舶防污染的监管工作。深入挖掘潜在的安全隐患，积极开展水上交通安全管理专项整治活动，坚持专项整治与长效管理相结合，对全辖区所有通航水域进行了为期一个月的事故隐患排查。全年查处未经船舶登记、检验非法经营案件5起，查处无证驾驶、违章操作、超载航行和船员、乘客不按规定穿着救生衣、超速等违法、违规案件8起，查处不适航漂流筏67艘，非法漂流企业1家。

（三）开展水上应急救助演习，提高遇险救助能力 在继续加强“水上遇险义务救助队”组建与管理的同时，加强义务救助队员的知识更新和施救能力教育。9月4日上午，在元氏县蟠龙湖举办了一次以“关爱生命、关注安全，努力打造水上平安交通”为主题的水上应急救助演习。演习由石家庄市地方海事局协调组织，元氏县地方海事处组织实施，北褚乡、蟠龙湖有关单位、七（县）市地方海事处等有关单位负责人员全程观摩了演习。通过这次演习，进一步提高了我市水上遇险义务救助队的遇险救助能力。

第三篇：海事港航科学发展观调研报告

海事港航科学发展观调研报告免费文秘网免费公文网

海事港航科学发展观调研报告2010-06-29 18:30:51免费文秘网免费公文网海事港航科学发展观调研报告海事港航科学发展观调研报告(2)

以人为本贯彻落实科学发展观

我们党提出的科学发展观是对人类社会关于发展问题认识的最新成果，是对我国经济社会发展经验的科学总结，是我们党执政理念的一大飞跃，也是指导我国经济社会可持续发展的世界观、方法论的集中体现。坚持以科学发展观统领全局，我认为必须坚持唯物辩证法，正确把握四个关系即继承与创新的关系、发展主体与客体的关系、当前与长远的关系、发展与和谐的关系。

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重

要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。

科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继续

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广

大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果？不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

科学发展观，是改革和开放经验教训的最精辟的总结

我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律；文化大革命是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了；粉碎四人帮后，曾提出过在2000年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放的30年，我们党的头脑清醒了，从

左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。从我国在30年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从民主化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。总书记和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放的30年，也必将指导我党我国的各项事业，还将指导奔小康的全征程。

科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求

“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利

益既有物质利益、也有文化利益、政治利益，它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，民主化进程加快了，但停留在这个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党

第四篇：港航海事系统先进个人典型事迹报告

一心为民 清白做人

各位领导、同志们,大家好!

我叫xx，18年来，一直在基层工作，先后干过安全管理、船员签证和费收征稽，现任xx市xx港航所所长。我先后被xx市交通局评为先进个人，被xx港航海事系统优秀共产党员，被省港航海事局授予2007全省港航系统十佳岗位标兵光荣称号。

作为一个在一线奋

斗了近二十年的港航海事人，我的每一点进步都离不开党组织的关怀和培养，离不开同志们的支持和帮助，离不开港口水运企业和船员货主的信赖和配合。这些年的基层工作让我深深体会到，要和港口水运企业、船员船主和谐一家，每一个港航海事人，必须一心为民、清白做人。

这些年来，我绐终把“想为船民所想，急为业主所急”作为自已工作的座佑铭，主动为船员货主提供优质服务，尽心尽责，为他们排忧解难。记得去年10月，山东省枣庄一艘船号为0098的货轮，从齐鲁大地承运一千吨煤炭至xx新冶钢码头，由于船主第一次到湖北xx，人生地不熟，想带回头货，苦于无任何业务关系。得知这一情况后，我便主动与船主联系，搜索辖区内各大厂企业和物流公司的信息。顾不上吃饭和休息，终于帮船主联系到了1000吨钢材满载而归。临行前，船主带着两条高级香烟和价值不薄的礼品，操着浓郁的山东口音激动地对我说：“感谢你，贺所长，如果没有你的鼎力相助，这一趟我的船肯定会放空，你为我增加了经济收入，我这点薄礼不成敬意，请你一定笑纳。”面对此情此景，我对那位山东船老板说：“港航系统是一家人，我们的职责就是为你们运输企业服务的，只有你们收益增加了，港航建设才能不断发展，你的心意我代表xxxx所的全体职工领了，但这香烟和礼品我是无论如何也不能收的。”这一番话，让这位七尺山东老汉感动不已，泪水夺眶而出。为表谢意，在启航临别前，他特意拉响一声汽笛，表达他对xxxx港航所干部职工深深的感激之情。

几年来，我主动为企业和个体船民提供服务20多起，与他们建立起了深厚的友谊。我们不会忘记，今年年初，50年不遇的特大雪灾袭击xx，我带着所里的干部职工，离开温暖的小家，连续20多个日日夜夜战斗在抗雪灾第一线，我们扫雪铲冰，把草袋铺到冶钢、xx、石油公司等码头的一级级台阶上。非常时期，越要绷紧安全这根弦。我们驻守在现场，加强调度，时刻盯紧客运、货运安全管理，没有发生一起安全责任事故。我们顶风冒雪奔波在现场的身影，让港口企业和往来货主船主深深感受到了港航海事人对行业的责任和情怀，也赢得了他们的好评和深深的信赖。

xx所管辖岸线长、范围广，从冶钢一门至**港，码头岸线有6公里长。辖区大型厂矿企业进出港货物频繁，个别投机取巧的人，千方百计想偷漏规费，占国家的便宜。今年春节前夕，辖区一家改制企业老板，打着沟通业务的幌子，走进我的办公室，先是寒暄一阵，然后掏出一张内存数千元的银行卡塞到我的荷包里，还美其明曰，日后请我多多关照。我当即将卡退回那位老板，对他说：“只要你们企业遵章守法，我们港航管理部门是一定会为你们排忧解难的，我做人做事一向是讲原则、守规矩，你的好意我领了，这卡我坚决不能收。”他见我态度这么坚决，只好拿着卡走了。

担任所长6年来，我不仅要求干部职工勤政为民，清正廉洁，而且处处严于律己。2007年7月28日凌晨，安徽省安庆市一艘船号为068号的货轮在装完800吨钢材之后没有缴纳规费就悄悄离开xx港区。第二天一上班，我在下港例行检查时，发现该船没有缴费，当即与该船所在地船籍港的管理部门取得联系，请求协助，令其返黄接受处理。船主耿某见事不妙，第三天便匆匆赶到xx所。一进所长办公室，耿某见我一人独自办公，连忙顺手把门关上，随即将事先准备好的一匝现金塞进我的荷包，并悄悄对我说：“兄弟，请你放我一码，日后定会重谢。”面对此情，在公正与私欲的较量下，我并没有被金钱打动，严肃地对他说：“你能返回xx接受处理，我们很欢迎，但这钱我是一分也不会收的，如果我收了，我做人的底线就没有了。”对方见我态度明朗，义正词严，于是收回现金，补交了所有的规费，虚心地接受了处罚。同时我不断加大现场管理和执法力度。针对日常管理工作出现的大船小证、多装少开等偷漏规费的现象，我们加大对港口码头和船舶的现场检查力度，实施了实船丈量的办法，有效地防范和遏制住了偷逃规费行为的发生。针对少数码头只追求经济效益，不顾港口设施更新改造的情况，我对辖区码头进行不定期检查，督促码头企业及时排除隐患，取得了辖区码头连续三年无一起责任事故发生的好成绩。

工作实践告诉我们，为民服务的同时我们也会得到回报，所里规费收入年年稳中有升。2007年，完成规费任务170余万元，创人均年征费17万元的新纪录，超年计划14个百分点，同比增长百分之三十五。今年一季度完成规费42万元，为年计划的25%，同比增长48%。在“两

型社会”的发展大环境中，我们水运行业面临更多的机会，也会面临新的困难。作为一名基层港航海事所的负责人，“一心为民、清白做人”这八个字，给了我披荆斩棘的信心和力量，我将带领xx所全体干部职工，义无返顾，全力投入湖北水运振兴事业！

第五篇：上海海事大学港航建筑材料

上海海事大学 200710613004

第一章：建筑材料的基本性质

1、密度：材料在绝对密实状态下单位体积的质量

表观密度（容重）：材料在自然状态下（包含孔隙）单位体积的质量 堆积密度（松散容重）：分松散堆积密度和振实堆积密度两种。包括颗粒内外孔及颗粒间空隙在内的单位体积质量

2、孔隙率：材料中孔隙体积占总体积的百分率。

空隙率：散粒状材料在堆积体积状态下颗粒固体物质间空隙体积占堆积体积的百分率

3、材料强度：材料抵抗外力（荷载）作用引起的破坏的能力。

影响材料强度试验结果的主要因素：1试件的形状、尺寸、表面状况2测试时试件的温度和湿度3实验室加荷速度及试验装置情况等

4、弹性变形：外荷作用下产生、卸荷后自行消失的变形

塑性变形：外荷去除后，材料不能恢复到原有的形状

脆性、塑性材料的判别：根据变形过程中是否有明显的塑性变形（主要为弹性变形）

5、亲水性、憎水性：材料在空气中与水接触时，材料是否易被水湿润

6、吸水性：材料在水中吸收水分的性质

吸湿性：材料在潮湿空气中吸收水分的性质

耐水性：材料受水的作用后不损坏，其强度也不显著降低的性质 抗渗性：材料抵抗压力水渗透的性能

抗冻性：材料在水饱和状态下，能经受多少次冻融而不产生宏观破坏，同时微观结构不明显劣化、强度也不严重降低的性能

耐久性：材料所处环境条件下，保持其原有性能，抵抗所受破坏作用的能力。第三章：气硬性胶凝材料

1.胶凝材料：是指经过自身的物理化学作业后，在由可塑性浆体变成具有一定机械强度硬化体的过程中，能把散粒或块状的物料胶结成一个整体的材料

2.无机胶凝材料分为气硬性和水硬性两种。区别：气硬性胶凝材料只能在空气中硬化并保持或继续提高其强度；（石灰石膏、镁制胶凝材料及水玻璃）水硬性不仅能在空气中而且能在更好的潮湿环境中和水中硬化，并继续增进其强度。（各种水泥）

3.石灰熟化特点：放出大量的热、体积膨胀约为1到2.5倍，根据加水量不同，可呈粉状或浆状。

4.石灰硬化特点：1石灰浆水分逐渐蒸发或被周围砌体吸收，氢氧化钙从饱和溶液中析出结晶，即结晶过程2氢氧化钙吸收空气中二氧化碳生成碳酸钙并放出水分，即碳化过程 5.过火石灰结构紧密，且表面有层深褐色玻璃状硬壳，熟化很慢。

6.过火石灰危害：过火石灰结构紧密，且表面有层深褐色玻璃状硬壳，熟化很慢，被使用后，能继续熟化产生体积膨胀，从而引起裂缝或局部脱落现象

7.消除过火石灰危害：石灰浆在消解坑中存放2个星期以上（称为陈伏）使未熟化的颗粒充分熟化

8.石灰品种：钙质石灰、镁质石灰、白云石消石灰 9.石灰品质：分为优等品、一等品、合格品

生石灰（氧化钙氧化镁含量、未消化残渣量、二氧化碳含量、产浆量）生石灰粉（氧化钙氧化镁含量、二氧化碳含量、细度）

消石灰粉（氧化钙氧化镁含量、游离水、体积安定性、细度）10.石膏的主要成分：（熟石膏）硫酸钙{建筑石膏：β型半水石膏磨成细粉CaSO4•1/2H2O} 11.石膏硬化特点：凝结硬化很快，硬化后体积稍有膨胀，形成平滑表面，干燥时也不开裂 12.石膏技术特性：具有良好的吸湿性、防火性，耐水性抗冻性较差。多孔性，导热性，强度差，表观密度差

13.水玻璃：俗称泡花碱，是一种水溶性硅酸盐，由碱金属氧化物和Si02结合而成。

14.水玻璃硅酸盐模数：水玻璃中SiO2和Na2O的分子数比值n。n越大，水玻璃中胶体组分越多，黏性越大，越难溶于水，但却容易分解硬化，粘结能力较强。

15.水玻璃促硬剂：Na2SiF6氟硅酸钠，加速硬化过程，促使二氧化硅凝胶加速析出。

16.水玻璃硬化：水玻璃在空气中吸收CO2生成碱碳酸盐，析出无定形硅酸，逐渐干燥硬化 17.水玻璃地基加固机理：使用时水玻璃溶液与氯化钙溶液交替灌于基础中，反应产生的硅胶起胶凝作用，能包裹土粒并填充其孔隙。氢氧化钙也起胶结和填充孔隙的作用。因此不仅可以提高基础的承载能力，并且可以增强不透水性。第四章：水泥

18.硅酸盐水泥：由硅酸盐水泥孰料加适量石膏、或者加0-5%的石灰石会粒化高炉矿渣磨细制成的水硬性胶凝材料称为硅酸盐水泥。前者掺加混合材料的称为Ⅰ型硅酸盐水泥，代号P•Ⅰ；后者掺加不超过水泥质量5%混合材料的称为Ⅱ型硅酸盐水泥，代号P•Ⅱ 19.硅酸盐水泥的成分：

硅酸三钙：水化速率较快水化热较大且主要在早期释放，强度最高，并随时间增长，决定水泥强度等级高低最主要的矿物

硅酸二钙：水化速率最慢水化热最小且主要在后期释放，早期强度不高但后期增长较快，保证水泥后期增长的主要矿物。

铝酸三钙：水化速率极快水化热最大且主要在后期释放，硬化时体积缩减最大，早期强度增长快但强度不高，而且以后几乎不再增长甚至降低，影响水泥凝结时间的主要矿物

铁铝酸四钙：水化速率较快水化热中等，强度较低，脆性较其他矿物小，含量增多时，有助于水泥抗拉强度增高

它们在孰料中的相对含量改变时，水泥的技术性能也随之改变 20.水泥水化的主要产物：水化硅酸钙C3S2H4 21.硬化后水泥石主要组成：由水泥水化产物（主要是水化硅酸钙凝胶）、未水化的水泥颗粒、毛细孔（毛细孔水）等组成的不均质结构体

22.水泥石强度增长规律和影响因素：强度的增长随着龄期而发展，一般在28d以前发展较快，以后较慢，三个月后更为缓慢。影响因素：温暖、潮湿的环境 23.水泥主要技术指标

标准稠度用水量：测定水泥的性质时必须在一个规定的浆体稠度下进行，这个规定的稠度为标准稠度。水泥净浆达到标准稠度时，所需的拌和水量称为标准稠度用水量。一定程度上影响水泥性能，采用比较大水泥拌制同样稠度发混凝土，加水量也大，硬化时收缩较大，强度与密实性较差

凝结时间：标准稠度的水泥净浆，自加水时起至水泥浆体塑性开始降低所需的时间称为初凝时间；自加水时起至水泥浆体完全失去塑性所经历的时间称为终凝时间 体积安定性：指水泥在凝结硬化过程中体积变化的均匀性

强度：强度等级按规定龄期水泥胶砂的抗压强度和抗折强度来划分，反应了水泥胶结能力大小。强度等级分为：42.5、42.5D、52.5、52.5D、62.5、62.5D共6个等级。测定方法：《水泥胶砂强度检验方法（ISO法）》测定其3d、28d抗折和抗压强度

水化热：水泥在水化过程中所放出的热量。水化热的大小及放热速率主要决定于水泥孰料的矿物组成及细度等因素，强度等级提高，水热化增大，促凝作用的因素提高早期水热化 24.环境水碓水泥石的侵蚀：1自身组分能溶于水2水泥石水化产物与介质反应产物溶于水 25.腐蚀类型：1溶出性侵蚀（当水泥石长期与软水相接触时，水化产物将按其稳定存在所必需的平衡氢氧化钙（钙离子）浓度的大小，依次逐渐溶解或分解，从而造成水泥石的破坏）、2碳酸性侵蚀（在某些工业污水和地下水中常溶解有较多的二氧化碳，这种水分对水泥石的侵蚀作用称为碳酸侵蚀）、3一般酸性侵蚀（水泥的水化产物呈碱性，因此酸类对水泥石一般都会有不同程度的侵蚀作用，它们与水泥石中的Ca（OH）2反应后的生成物，或者易溶于水，或者体积膨胀，都对水泥石结构产生破坏作用）、4硫酸盐侵蚀（硫酸盐侵蚀是由于水中溶有一些易溶的硫酸盐，它们与水泥石中的氢氧化钙反应生成硫酸钙，硫酸钙再与水泥石中的固态水化铝酸钙反应生成钙矾石，体积急剧膨胀（约1.5倍），使水泥石结构破坏）、5镁盐侵蚀（盐锓蚀主要是氯化镁和硫酸镁与水泥石中的氢氧化钙起复分解反应，生成无胶结能力的氢氧化镁及易溶于水的氯化镁或生成石膏导致水泥石结构破坏）

26.防治腐蚀的措施：1根据环境水侵蚀的特性选择适当品种的水泥2尽量提高混凝土的密实性，减少水的渗透3在混凝土表面设置防护层

27.水泥混合料：水泥生产过程中为节约水泥孰料、提高水泥产量和增加水泥品种，改善水泥性能，调节水泥强度等级而在水泥中参入的矿物质材料。分为：1活性混合料主要包括粒化高炉矿渣、火山灰质混合材料、粉煤灰三类2非活性混合料在水泥中起调节水泥强度等级、节约水泥孰料的作用 28.5大硅酸盐水泥及定义：

普通硅酸盐水泥：由硅酸盐水泥孰料、6%-20%混合料、适量石膏磨细制成的水硬性胶凝材料 矿渣硅酸盐水泥：由硅酸盐水泥孰料、粒化高炉矿渣、适量石膏磨细制成的水硬性胶凝材料 火山灰质硅酸盐水泥：由硅酸盐水泥孰料和火山灰质混合材料、适量石膏磨细制成 粉煤灰硅酸盐水泥：由硅酸盐水泥孰料和粉煤灰、适量石膏磨细制成

复合硅酸盐水泥：由硅酸盐水泥孰料、两种或两种以上规定的混合料、适量石膏磨细制成 29.掺有混合料水泥相比普通水泥技术特点：

矿渣硅酸盐水泥：具有较强的抗溶出性及硫酸盐侵蚀能力、水化热低、早起强度低但后期增长率达、环境温度对凝结硬化的影响较大、保水性较差、泌水性较大、干缩性较大、抗冻性较差、耐磨性较差、碳化速度较快深度较大、耐热性较差

火山灰质水泥：抗侵蚀性、水化热低、早起强度低但后期增长率达、环境温度对凝结硬化的影响较大、泌水性较小、干缩性较大、抗冻性较差、耐磨性较差、碳化速度较快深度较大、标准稠度用水量大、抗渗性高

粉煤灰质水泥：主要特点是干缩性较小，有较好的和易性、干缩性小、抗裂性好 30.水泥的应用

a对一般条件下的普通混凝土，可采用普通硅酸盐水泥或矿渣、火山灰质、粉煤灰硅酸盐水泥 b水位变化区的外部混凝土、建筑物的溢流面和有耐磨性要求的混凝土，有抗冻性要求的混凝土，优先选择中热硅酸盐水泥、硅酸盐水泥或普通水泥

c大体积建筑物的内部混凝土、位于水位以下的混凝土和基础混凝土，选用低热水泥、低热矿渣水泥、矿渣、火山灰质、粉煤灰硅酸盐水泥

d当环境水对混凝土有硫酸盐侵蚀时应选用抗硫酸盐水泥

e受蒸汽养护的混凝土，宜选用矿渣、火山灰质、粉煤灰硅酸盐水泥 第五章：水泥混凝土 31.混凝土基本要求：1良好的和易性2达到设计所需强度要求3耐久性4经济合理降低成本 32.和易性的概念：是指混凝土拌合物在一定施工条件下，便于施工操作并获得质量均匀、密实混凝土的性能。和易性包括流动性、黏聚性和保水性 A流动性：混凝土拌合物在自身质量或施工振捣的作用下产生流动，并均匀、密实地填满模具的性能

B黏聚性：指混凝土拌合物有一定的黏聚力，在运输及浇注过程中不致出现分层离析，使混凝土拌合物保持整体均匀的性能

C指混凝土拌合物具有一定的保持水分不让泌出的能力

混凝土拌合物的三个性能相互联系，一般来说，流动性大的拌合物其黏聚性及保水性较差 33.影响混凝土拌合物和易性的因素：主要有水泥浆含量、水泥浆的稀稠、含砂率的大小、原材料的种类及外加剂等 34.混凝土强度测定：边长为150mm的立方体为标准试件，标准立方体试件在(20±3)°的温度和相对湿度90%以上的潮湿空气中养护28d，按照标准试验方法测得具有95%保证率得的抗压强度 35.强度等级划分：根据立方体抗压强度标准值的大小，将混凝土的轻度等级分为C7.5、C10、C15、C20、C25、C30、C35、C40、C45、C50、C55、C60 36.影响抗压强度因素：主要有水泥强度及水灰比、骨料种类及级配、养护条件及龄期和施工方法、施工质量等

37.混凝土耐久性：抗渗性、抗冻性、抗冲磨性、抗侵蚀性及抗风化性。38.提高混凝土耐久性的措施：1严格控制水灰比2材料的品质符合规范规定3合理选择骨料级配4掺用减水剂及引气剂5保证混凝土施工质量 39.细骨料：一般采用天然砂，如河砂、海砂及山谷砂

40.细度模数：砂子的粗细程度用细度模数表示，它是指不同粒径的砂粒混合在一起后的平均粗细程度。按细度模数的大小将砂分为粗砂、中砂、细砂及特细砂 41.颗粒级配：是指不同粒径的沙粒的组合情况

42.砂的四个不同保水状态：干燥状态、气干状态、饱和面干状态、湿润状态

43.饱和面干吸水率：当沙粒表面干燥而颗粒内部孔隙含水饱和时，称为饱和面干状态，此时砂的含水率称为饱和面干吸水率简称吸水率

44.粗骨料及级配：粒径大于5mm的骨料，普通混凝土常用的粗骨料有卵石和碎石两种。粗骨料级配有连续和间断级配2种。（间断级配减小骨料空隙率、节约水泥）45.最大粒径Dm：粗骨料公称粒径的上限值

46.混凝土外加剂：在拌制混凝土过程中掺入的不超过水泥质量5%，且能使混凝土按需要改变性质的物质。包括：减水剂、引气剂、早强剂、缓凝剂、速凝剂及防水剂、膨胀剂、防冻剂等。种类：1改善混凝土拌合物流动性能2调节混凝土凝结硬化性能3调节混凝土含气量4改善混凝土耐久性5改善混凝土其它特殊性能

47.不同外加剂主要用途：缓凝剂延长混凝土凝结时间、引气剂在搅拌混凝土过程中引入大量均匀分布稳定而封闭的微小气泡、早强剂加速混凝土早起强度发展、速凝剂使混凝土迅速凝结硬化、防冻剂能使混凝土在负温下硬化并在规定时间内达到足够的抗冻强度、膨胀剂是能使混凝土产生一定的体积膨胀、防水剂能减少混凝土空隙和填塞毛细管通道 48.混凝土配合比设计三个参数：水灰比、含砂率、单位用水量。1水灰比的大小直接影响混凝土的强度及耐久性2单位用水量控制混凝土拌合物流动性3含砂率影响拌合物和易性 49.混凝土配合比设计方法与步骤：计算题1初步配合比设计2试拌调整，得出基准配合比3检验强度及耐久性，确定混凝土实验室配合比 50.混凝土质量控制：

51.混凝土强度保证率：混凝土强度总体中，不小于设计强度的设计值出现的概率P（%）52.混凝土配置强度：公式 第六章：建筑砂浆 53.建筑砂浆主要组成材料：水泥、掺合料、细集料、外加剂、水等

54.新拌砂浆和易性评定：流动性和保水性。1砂浆的流动性又称稠度，是指砂浆在自重或外力作用下流动性的性能2砂浆的保水性是指砂浆保持水分的能力

55.砂浆抗压强度与强度等级：砂浆抗压强度采用边长为70.7mm的立方体在规定条件下养护28d后测定。按28d抗压强度平均值划分M2.5,M5,M7.5,M10,M15,M20六个，常用的为M5、M7.5、M10等 第七章、沥青及沥青混合料

56.石油沥青组分：1油分：赋予沥青流动性，但含量多时温度稳定性较差2树脂：赋予沥青以塑性，树脂组分含量高不但沥青塑性好，粘结性也好3沥青质：赋予沥青温度稳定性和黏性，沥青质含量高，温度稳定性好，但其塑性降低，沥青的脆硬性增加

57.石油沥青技术指标：1粘稠性：是沥青材料抵抗外力作用下发上黏性变形能力2耐热性：指粘稠沥青在高温下不软化、不流淌的性能3温度稳定性：指沥青的黏度手温度变化影响程度4塑性：指沥青材料在外力作用下产生变形而不破坏，出去外力后，仍能保持变形后形状的性质5耐久性6其它如脆点、溶解度、闪电和燃点

58.道路石油沥青和建筑石油沥青技术指标：石油沥青标号划分：针入度，在规定时间内，标准针垂直贯入沥青材料的深度。针入度值表示沥青材料抵抗剪切变形的能力

59.煤油沥青组分：1油分：赋予煤油沥青流动性但降低黏性2树脂：使煤油沥青具有塑性3游离碳：有利于提高煤油沥青的黏结性和温度稳定性

60.煤油沥青特点：1温度稳定性差2塑性较差3大气稳定性差4防腐性较好5黏结性较好 61.改性沥青材料掺配：某一牌号的石油沥青往往不能满足工程技术要求，需用不同牌号的沥青进行掺配。两种沥青掺配计算公式：

62.水工沥青混凝土技术要求：抗渗性、稳定性、柔性、耐久性及施工和易性等

63.沥青混凝土稳定性评定方法：高温抗压强度、热稳定系数或斜坡流淌值及马歇尔实验来评定。

64.马歇尔实验：沥青混凝土稳定性可以用马歇尔实验的稳定度和流值作为评定标准

65.沥青混凝土柔性、耐久性指标：1柔性是指沥青混凝土（及砂浆）在自重或外力作用下，能适应变形而不产生被裂缝的性能，采用玩去实验或拉伸实验测出试件破坏时梁的挠跨比或极限拉伸变形予以评定。2耐久性：评定沥青混凝土（及砂浆）耐久性的指标有水稳定系数、残留稳定度等。第八章：建筑钢材

66.钢材分类：1按化学元素（非合金钢、低合金钢、合金钢）2按含碳量多少（低碳钢、中碳钢、高碳钢）3按质量（普通质优钢、优质钢、高级优质钢、特技优质钢）4按主要性能及使用特性（结构钢、工具钢、特殊性能钢、专门用途钢）5按加工工艺（压钢、锻钢、铸钢）

67.建筑钢材力学性能：主要有抗拉屈服强度σs（钢材才拉力作用下开始产生塑性变形时的应力）、抗拉极限强度σb（试件破坏前应力-应变曲线上的最大应力值，亦称抗拉强度）、伸长率δ（钢材拉断后，试件标距长度的伸长量与原标距产固定的比值）、硬度（材料抵抗另一更硬物体压入其表面的能力）和冲击韧性（材料抵抗冲击荷载作用的能力）等。68.倔强比：钢材的抗拉屈服强度与极限强度的比值（屈服强度/极限强度）是钢结构和钢筋混凝土结构中用以选择钢材的一个质量指标。比值小者安全度大。69.建筑钢材工艺性能：1可焊性，焊接是采用加热或加热且加压的方法使两个部分的金属连接在一起2冷弯性能，是指钢材在常温下承受静力弯曲所容许的变形能力。

70.冷加工及冷加工强化：冷加工工艺是常温下钢材的冷拉、冷拔、冷轧等工艺的总称。在冷加工过程中，钢材产生塑性变形，并引起其强度和硬度的提高，塑性和韧性降低，称为冷加工强化。

71.钢的时效硬化：钢的强度和硬度随时间延长而逐渐增大，塑性和韧性逐渐减退的现象 72.碳素结构钢牌号表示方法：由字母Q、屈服点值（以MPa记）、质量等级符号（A、B、C、D）及脱氧方法符号（F-沸腾钢，b-半镇静钢，Z-镇静钢，TZ-特殊镇静钢，Z及TZ予以省略）四部分组成。73.碳素结构钢质量等级的意义：碳素结构钢牌号由Q195至Q275时，钢的含碳量逐渐增多，强度提高，塑性降低，冷弯及可焊性下降。质量等级由A至D时，钢中有害杂质S、P含量逐渐减少，低温冲击韧性改善，质量提高。

74.钢材腐蚀的原因：根据钢材与周围介质作用不同，一般把腐蚀分为化学腐蚀和电化学腐蚀2种。化学腐蚀是指钢材与周围介质直接起化学反应而产生的腐蚀。电化学腐蚀是钢材与介质之间发生氧化还原反应而产生的腐蚀，其特点是有电流产生。

75.腐蚀的防护：1保护膜法（在钢材的表面涂一层防护层，以隔离空气或其他介质）2阴极保护法（牺牲应阴极保护法、外加电流保护法）第十章：木材

76.含水率：木材的含水率用木材中所含水的质量与木材干燥质量的比值（%）表示 77.纤维饱和点：当细胞腔内的自由水已经失去而细胞壁内仍充满水时的含水率

78.强度比较：木材顺纹抗拉（压）强度大于横纹抗拉（压）强度，且顺纹抗拉强度大于弯曲强度，大于顺纹抗压强度。

79.影响木材强度的主要因素：1含水率的影响，木材含水率在纤维饱和点以上变化时，其强度不变；含水率低于纤维饱和点时，随含水率的减少，细胞壁变得干燥而密实，其强度增大。2载荷持续时间的影响3木材缺陷的影响