《泉州中小企业对外贸易发展研究》目录

第一篇：《泉州中小企业对外贸易发展研究》目录

目录

前言 ………………………………………………………………………………1 1中小企业发展对外贸易的理论研究综述 ……………………………………3

1.1国际贸易理论回顾 …………………………………………………………3

1.2比较优势与中小企业 ………………………………………………………4 2泉州中小企业对外贸易发展状况 ……………………………………………6

2.1中小企业与泉州经济发展 …………………………………………………6

2.1.1泉州中小企业的特点 ………………………………………………………6

2.1.2中小企业在泉州经济发展中的地位和作用 ……………………………8

2.2泉州中小企业发展对外贸易的优势与成效 ………………………………9

2.2.1泉州中小企业发展对外贸易的优势 ……………………………………9

2.2.2泉州中小企业发展对外贸易的成效 ……………………………………11 3泉州中小企业发展对外贸易的制约因素 ……………………………………14

3.1缺乏国际化人才 ……………………………………………………………14

3.2技术创新能力弱 ……………………………………………………………15

3.3缺乏品牌意识 ………………………………………………………………16

3.4出口成本优势受到威胁 ……………………………………………………17

3.5企业融资困难 ………………………………………………………………17

3.6国际贸易摩擦频发，出口面临考验 ………………………………………18 4促进泉州中小企业对外贸易持续发展的策略 ………………………………20

4.1企业积极培养和引进国际化人才 …………………………………………20

4.2增加产品的技术含量，提高产品档次，打造国际化品牌 ………………21

4.3建立现代企业制度，扩宽融资的渠道 ……………………………………22

4.4熟悉目标市场国家的贸易壁垒，及时掌握相关动态 ……………………22

4.5发挥产业集群优势，提高集群整体创新能力 ……………………………23

4.6积极发挥政府的作用 …………………………………………………23 5结论 ……………………………………………………………………………26 致谢 ……………………………………………………………………………27 参考文献 ………………………………………………………………………28 附录 A 译文 ……………………………………………………………………29 附录 B 外文文献 ………………………………………………………………38

第二篇：中小企业对外贸易融资

山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

摘要

改革开放以来，中国对外贸易迅速发展，2007年中国已经成为世界第二大贸易国家。中小企业作为发展对外贸易的重要力量，如何更好地利用对外贸易融资是企业发展中小企业的关键所在。本文阐述了中国中小企业的划分标准以及在国民经济中的重要性，对外贸易融资的含义及其特点，对外贸易融资的方式，根据中国中小企业对外贸易融资的现状，具体分析了造成中小企业对外贸易融资难的各种内外因素，并提出了一些对策和建议，试图建立一个完整的中小企业对外贸易融资体系，包括完善的中小企业信用体系、银行信用体系、政府的宏观调控等。

关键词：对外贸易融资；中小企业；银行信用体系 山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

Abstract

Since the reform and opening up, China's foreign trade has developed rapidly in 2007, China has become the world's second largest trading nation.SMEs as an important force in the development of foreign trade, how to make better use of foreign trade financing is the key to small and medium enterprise development.This paper describes criteria for the classification of SMEs in China and the importance of the national economy, foreign trade financing and characteristics of the meaning, the way of foreign trade financing, according to Chinese foreign trade financing situation of SMEs, specific analysis of the causes of foreign SMEs a variety of trade financing and external factors, and put forward some countermeasures and suggestions to try to build a complete foreign trade financing system for SMEs, including a sound credit system for SMEs, the bank credit system, the government's macro-control and so on.Keywords: foreign trade financing;SMEs;bank credit system 山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

目录

1绪论..........................................................5

1.1文献综述......................................................5

2中小企业融资现状..........................................7

2.1中小企业融资现状和问题..................................7

3中小企业对中国经济的重要性...............................12

3.1.中国中小企业的划分标准................................12

3.2中国中小企业发展现状...................................13 3.3中小企业对中国经济的重要性.................................14

4对外贸易融资的含义及其方式...............................15

4.1对外贸易融资的含义.....................................15 4.2对外贸易融资的方式.....................................16

5中国中小企业对外贸易融资的现状及影响因素...............19

5.1中国中小企业对外贸易融资的现状.........................19 5.2影响中小企业的对外贸易融资的因素.......................20

6改进中国中小企业对外贸易融资的对策建议.................23

6.1发达国家中小企业对外贸易融资经验对中国的启示...........23 6.2改进中小企业对外贸易融资的对策建议.....................25

结束语........................................................29 参考文献......................................................30 山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

1绪论

1.1文献综述

1..1.1国外研究文献综述

斯蒂格利茨和韦兹建立了以信贷市场信息不对称为基础的信贷配给模型。证明了信贷市场上的信息不对称会导致企业的逆向选择和道德风险，因此信贷配给可以作为一种长期均衡现象而存在。这一理论从信息经济学的角度分析了为什么信誉度普遍较低的中小企业难以获得银行贷款。Berer and Udell(1998)通过对中小企业融资的私人股权和债务市场的研究，认为中小企业在不同的金融周期中，随着企业成长、经验获得和信息不透明等隐私的变化，企业的融资结构会随之发生变化。Sahkman（1990）认为对处于创业阶段的企业提供融资能获得更高利益，但同时承担较大的风险。因为创业阶段企业信息的不透明，很难从银行和其他金融机构获得外源融资，所以只能更多的依赖于内源融资、风险融资、贸易融资。尼尔格雷格里和斯托义安塔涅夫（2001）深入研究了中国民营企业的融资问题，将影响民营企业融资的因素归为政府干预、银行手续、担保条件、信息问题四个方面。提出了允许民营金融机构介入金融领域、继续推进利率自由化的进程，通过政策促进民营股票市场发展等建议。1.1.2国内研究文献综述

在中国，对对外贸易融资的研究起步较晚，蒋学军（2000）对国际贸易结算的方式进行了阐述，简单分析了对外贸易融资的必要性，比较了不同对外贸易融资方式的区别，如红条款信用证于打包放款的区别，出口押汇于福费延的区别，还对中国商业银行贸易融资业务的开展情况进行了简山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

单评述。佟志广，雷祖华，顾明超（1997）在研究了出口信贷、银团贷款、福费廷等于新型的贸易融资基础上提出了结构性，贸易融资的概念。石冬莲（1999）分析了结果行融资可以有效降低项目风险的作用，认为中国适合开展出口卖方信贷加出口买方信贷、福费延业务加出口信贷、担保与其他信贷方式相结合这几种结构性贸易融资方式。侯敏（2007）指出受技术落后、法律缺失、银行认识不足的银影响，导致结构性贸易融资在中国发展缓慢，并提出了加快金融信息化建设、立法部门加快建立与国际接轨的法律法规和提高银行从业人员素质三点建议。贺培（2007）提出了对外贸易融资的发展方向将是从流通融资到供应链融资、从单一贸易融资到结构贸易融资、从国际结算关联型融资到多主题集成式融资。从单据约束型融资到非单据约束型融资、从整体信用融资到特定化资产融资、从一般贸易融资到综合性国际商务融资。全面系统地阐述了对外贸易融资的发展趋势。

赵优珍（2005）在中小企业国际化理论研究的基础上，分析经济全球化背景下中国中小企业发展国际化经经营的必要性与可能性。并阐述了中小企业在国际化进程中存在的问题，从企业层面和外部环境层面提出了解决对策。高振沧（2008）认为对外贸易融资能为中小企业提供很多便利条件，但现阶段因为缺乏统一的审核标准、中小企业信用体系不健全等问题，导致中小企业很难从银行获得融资。蔡粤屏（2007）提出中国商业银行对中小企业开展对外贸易融资业务时，应降低中小企业的准入门槛，建立适合中小企业特点的信用评估体系。山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

2中小企业融资现状

2.1中小企业融资现状和问题

2.1.1直接融资状况不理想

直接融资是指资金供给者与资金需求者通过一定的金融工具（债券或股票）直接形成债权股权关系的金融行为。直接融资包括股权融资和债权融资。目前，中小企业直接融资的状况不十分理想。

中小企业融资的现状与多渠道融资在债券融资方面，我国目前实行“规模控制、集中管理、分级审批”的规模管理，且发行时优先考虑农业、能源、交通及城市公共设施建设项目。由于受发行规模的严格控制，特别是对中小企业融资额度的要求，使得这些企业很难通过发行债券的方式直接融资。另一方面，国家规定对企业债券利息征收所得税后，更影响了投资者的积极性，再加上中小企业规模小、信用风险大等自身特点，使得中小企业仅有的发行额度也很难完成。尽管我国有关部门即将出台企业债券管理新条例，企业债券的发行主体将有所放宽，原先对项目的限制将有所松动，但对中小企业来说，在一定时期内仍将不在众券商备选企业之列。2007年中小企业集合债券的发行是我国债券市场的创新，首次允许中小企业进入债券市场，但这只是刚刚开始，有待今后扩大范围和规范发展，使之成为中小企业通过债券融资的有效途径。

在股权融资方面，由于我国资本市场还处于发展阶段，企业发行股票上市融资有十分严格的限制条件，中小企业大多在创业期和成长期，很难达到上市门槛。目前在主板市场上市的企业有1 500多家，而且大多是大中型企业，也有一些商业模式新、效益好、市场前景广阔的高科技的中小企业，山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

通过直接上市筹资，或者通过反向并购即借“壳”买“壳”的形式上市。尽管2004年在深圳证券交易所开通了中小企业板，为中小企业通过证券市场融资开辟了一条通道。但由于上市条件、上市程序等与主板基本相同，并不能真正解决有限的上市资源与庞大的上市需求之间的矛盾。目前仍没有推出创业板市场和三板市场，许多高增长科技型企业难以进入证券市场，无法改变中小企业股权融资的困境。同时，这也影响着私募股权基金的发展与投资热情。我国中小企业直接融资渠道不畅通，原因是多方面的。中国资本市场的制度缺陷是一个重要原因，所以应大力完善资本市场结构，建立多层次的市场体系。同时，要加快发展私募股权融资市场。私募股权融资可以帮助中小企业获得发展所需的资金，在解决中小企业融资难的同时，新的投资者进入，会为企业带来资本运作的经验和管理模式，可以帮助企业更快地成长和成熟起来，提高企业的核心竞争力。2.1.2对中小企业存在歧视

2003年1月1日《中小企业促进法》正式实施，进一步督促金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，中小企业的融资环境有所改善。但在此之前，中央为了搞活国有企业，提出了“抓大放小”的方针政策，要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷，在此基础上才能考虑中小企业需要，对中小企业明显重视不够。由于中小企业大多数是非国有的，效益不稳定，贷款回收不好，容易产生信贷风险，所以银行一般对中小企业贷款十分慎重，条件较为苛刻，形成了对中小企业的信用歧视，导致银行在对待大企业和中小企业融资问题上的不平等。尽管现在比以前有所改善，但由于人们观念的束缚，歧视现象仍然存在。2.1.3.缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系

就中小企业自身来讲，一方面，固定资产较少，不足以抵押，贷款受到限制；另一方面，一些中小企业在改制过程中屡有逃费、悬空银行债务山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）的现象发生，损害了自身的信用度。同时，企业也深感办理抵押环节多、收费多，如在土地房产抵押评估和登记手续中，评估包括申请、实地勘测、限价估算等，登记包括土地权属调查、地籍测绘、土地他向权利登记等，极为繁琐。目前，在国家紧缩信贷政策下，由于中小企业缺少有效的不动资产做抵押，而担保公司又不愿意为成长中的中小企业做担保，中小企业从银行获得贷款的难度更大。

2.1.4.缺少为中小企业发展服务的金融机构

现在我国极为缺少切实面向中小企业服务的金融机构，有的金融机构本来应以支持中小企业的发展为己任，但在实际中这些金融机构在业务发展上与国有金融机构有雷同的趋势, 如民生银行原来的初衷是为民营企业和中小企业服务的，可是现在它已经和其他股份制商业银行没有什么区别了。其他新组建的城市商业银行原来也是面向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它也逐步走向严格，限制了中小企业的融资。因此，缺少真正为中小企业发展服务的金融机构，对中小企业支持力度不够，是导致中小企业融资难的重要原因。2.1.5.满足中小企业交易需要的结算工具较少

国有商业银行很少对中小企业办理托收承付和汇票承兑业务及票据兑现。由于资金结算渠道不通畅，资金进账时间过长，甚至发生梗阻，因而，一些中小企业改用现金结算，加大了交易成本，削弱了中小企业竞争的实力。

2.1.6.我国缺乏相应的法律、法规保障体系

我国目前尚缺乏统一的中小企业服务管理机构，如中小企业担保机构、中小企业的信用评级机构等社会中介机构。中小企业的发展缺乏完善的法律、法规提供支持保障，目前只是按行业和所有制性质分别制定政策法规，缺乏一部统一、规范的中小企业立法，造成各种所有制性质的中小山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

企业法律地位和权利的不平等。另外，法律的执行环境也很差，一些地方政府为了自身局部利益,默许甚至纵容企业逃废银行债务。

2.2中小企业融资难的原因

2.2.1.中小企业规模小，效益不稳定，难以形成对信贷资金的吸引力

中小企业的业绩不理想，信用不高是企业贷款的最大障碍。大多数中小企业管理经验不足，基础薄弱，普遍缺乏规范的公司治理结构，财务制度不健全，透明度较低。另外，多数中小企业所处行业并不是垄断行业，而是竞争性很强的行业，盈利水平总体不太高，这样就使银行对中小企业的信贷资产质量总体评估也不高。2006年我国主要商业银行对中小企业贷款的平均不良率为32.11%，比商业银行贷款的平均不良率高出15.7个百分点，而且中小企业逃废银行债务情况较为严重，造成中小企业的信用等级普遍较低。再加上我国缺乏权威的企业信用评估机构，而目前我国国有商业银行的贷款信用评级标准不利于中小企业，且由于对中小企业存在信用歧视，所以在实际操作中，中小企业信用等级自然大打折扣。2.中小企业管理中存在许多薄弱环节，抗风险能力弱

不少企业缺乏精通现代企业经营理念的经营管理者，企业管理不够规范，还存在着家族式管理的现象。这主要体现在：一是大部分中小企业都是家族式企业，公司治理落后，经营管理水平不高，决策盲目，不能适应市场经济要求。二是企业贷款抵押担保能力不足，相当多的企业固定资产不多，资产负债率高。三是产权不明晰。很多中小企业都采取租赁、承包的经营方式，因产权不明晰，主体缺位而带来的高风险使银行望而生畏。四是产业、产品结构不合理。企业自身诚信程度不够高，财务管理不规范，财务报表不真实，资产负债率普遍较高，信用等级比较低，银行与企业缺乏真实的信息沟通，银行难以进行贷款的贷前调查、贷时审查，而且贷款发放山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

后监控也十分困难，因此，银行不敢轻易向其提供信贷支持。据金融机构反映，多数中小企业管理不规范，财务制度不健全，产品开发和市场研究缺乏科学依据，抵御市场风险的能力不足，一旦遇到市场波动，金融部门的贷款会产生较大风险，致使金融机构对中小企业的资信存有疑虑，对其贷款的审查、发放比较严格和慎重。

2.2.2.商业银行的体系影响中小企业的贷款

由于中国的商业银行体系，尤其是作为主体的四大国有商业银行正处于转型之中，远未真正实现市场化与商业化，为了防范金融风险，国有商业银行近年来实际上转向面向大企业、大城市的发展战略，在贷款管理权限上收的同时撤并了大量原有机构，客观上导致了对分布在县域的中小企业信贷服务的大量收缩。另外，中小企业贷款的单位交易费用太高。银行信贷具有比较明显的规模经济性，由于银行发放每笔贷款所需的调查、监管费用大体相同，所以贷款规模越大，单位交易成本越小。中小企业一般信贷额度较小，所以贷款的单位费用较高。据测算，中小企业的贷款成本是大企业的5倍，银行从节约成本和监督费用的经济性出发，自然宁可做“批发”，而不愿意做中小企业的“零售”业务。同时，政府对银行开展中小企业贷款的激励机制有待创新，目前银行自身在机构设置、产品设计、信用评级、贷款管理等方面都难以适应中小企业对金融服务的特殊需求。2.2.3.中小企业信用担保机构规模小，风险分散与补偿制度缺乏

目前面向中小企业的信用担保业发展难以满足广大中小企业提升信用能力的需要；政府出资设立的信用担保机构通常仅在筹建之初得到一次性资金支持，缺乏后续的补偿机制；民营担保机构受所有制限制，只能独自承担担保贷款风险，而无法与协作银行形成共担机制。由于担保的风险分散及损失分担与补偿制度尚未形成，使得担保资金的放大功能和担保机构的信用能力均受到较大制约。另外，与信用担保业相关的法律法规建设山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

滞后，也在一定程度上影响了信用担保机构的规范发展。据调查，中小企业因无法落实担保而遭到拒贷的比例高达23.8%。2.2.4.金融体系结构不合理，政策支持力度不够

我国现有的信贷体系是以国有商业银行为主体，中小企业资金的主要供给者——地方性中小银行相对不足，还缺乏专门为中小企业服务的政策性银行。国有商业银行近年撤销基层网点，瞄准大型企业，股份制商业银行也出现了类似的“倾斜”趋势，而其他中小金融机构信贷能力又很有限。另外国家出于政治和经济双重因素的考虑，产业政策上重点扶植国有大型企业，相应地，信贷政策也向大型国有企业倾斜。国有商业银行的市场化改革还不够彻底，集中表现为激励约束机制不健全和经营目标短期化。商业银行在越来越重视信贷资金安全的情况下，面对风险最简单和最直接的反应就是“惜贷”，这自然使中小企业的融资更加困难。各商业银行为把新增贷款中的不良贷款比重控制在最低的水平上，采取了贷款加收的个人负责制，一旦发生贷款偿还违约，发放贷款的信贷员可能会被罚款、内部“下岗”，或者失去升职的机会，这种政策严重影响了银行采集中小企业信息发放贷款的积极性。

3中小企业对中国经济的重要性

3.1.中国中小企业的划分标准

工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

建筑业，中小型企业须符合以下条件：对职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。

批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。

交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。

住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。

3.2中国中小企业发展现状

中小企业是中国国民经济的重要组成部分，改革开放30多年来，中国中小企业蓬勃发展，据国家发展和改革委员会公布的数据显示，2007年，经工商部门注册的中小企业已达430万户。中小企业生产的最终产品山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

和创造的服务价值占全国的58.5％，其中出口总额占全国的68.3％，中小企业上缴的税收占全国的50.2％，发明专利占全国的66％，研发新产品占全国的82％，可见，中国中小企业的健康发展，对于构建和谐社会、推进技术产新、提高综合国力，发挥着举足轻重的作用，中小企业已成为国民经济的重要增长点。

3.3中小企业对中国经济的重要性

3.3.1中小企业和大企业相互依托

随着经济全球化得加深，企业越来越多地将自己非核心的业务外包给其他专业企业，这些专业企业可能是大企业，但多数为业务专一的小企业，它们提供专业的零配件生产、软件设计和相关的流程服务等，使大企业能够将更多的精力专注于自身的核心业务。中小企业在促进生产的专业化，提高规模效益等方面作用明显，从而使大企业不断扩张，发展壮大。中小企业是大企业生存发展的基础，现代大企业的生产流程早已抛弃了早年福特汽车的生产状况，近可能的避免“大而全”商品生产结构，而是将众多的非核心的业务外包出去，让中小企业为其提供专业化的协作配套。另外，中小企业为大企业提供服务的过程中，提高服务质量，促使中小企业的生产能力快速增强，生产规模不断扩大，逐渐成为初具竞争力的大企业，同时中小企业创造出更加多样化的商品，填补了大企业的空白，起到拾遗补缺的作用。所以中小企业和大企业相互依托，发挥各自所长，实现共赢。3.3.2中小企业是提供就业的重要渠道

随着中国经济的高速发展，事业和就业难题极为突出，是中国经济最为棘手、最艰巨的任务。中小企业的发展可以很好的解决这一问题。中国中小企业的主要类型为劳动密集型产业，在吸收劳动力方面要高于大企业。1978年-1996年这18年间，中国大部分农民工在中小企业找到了合山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

适的就业岗位，中小企业在转移农村劳动力方面作出了突出的贡献。目前，中国中小型工业企业的就业人数达1.1亿，占工业部门就业总人数的73％.乡镇企业绝大部分是中小企业，吸收了大量农村剩余劳动力。据统计，2000年，乡镇企业从业职工人数为1.28亿人，到2007年，从业人数增至1.51亿人，增长了17.97％。

4对外贸易融资的含义及其方式

4.1对外贸易融资的含义

对外贸易融资是以国际贸易为基础，国际结算为依托，为使进出口贸易顺利进行，对参与国际贸易的进出口商提供资金和信用的融资活动。早期的国际贸易是参与国际贸易的买房或卖方为另一方提供的商业信用。这种商业信用受其进出口商资金实力的限制，通常资金期限较短，且金额较小。随着国际贸易的不断发展，所涉及的贸易金额迅速扩大，需要新的融资方式满足进出口商的资金需求，于是银行开始介入到国际贸易当中提供贸易融资，真正意义上的对外贸易融资应运而生。

目前，经济学对对外贸易融资概念有广义和狭义之分。狭义的对外贸易融资是指银行为特定范围内的客户，即进出口商提供的与国际贸易结算相关的短期和长期的融资便利。其基本方式包括出口项下的红条款信用证、出口押汇、票据贴现，进口项下的授信开征、进口押汇、假远期信用证、提货担保等。广义的对外贸易融资是指银行对进出口商提供的与国际结算有关的所有资金活动。不仅包括狭义的对外贸易融资，还在其基础上产生了新的融资方式。如结构贸易融资，它并是一种具体确定的融资方式，而是设计、组合机构融资方法和条件的通称，具有很高的灵活性，代表货山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

权的单据也不一定完全由银行控制，还有可能涉及到其他金融机构。

4.2对外贸易融资的方式

对外贸易融资有几种不同的划分标准，依据融资资金来源不同可分为一般性与政策性对外贸易融资，依照融资期限长短可分为短期与中长期对外贸易融资，依照融资对象的不同可分为进口商与出口商对外贸易融资，本文主要根据后两种划分标准对对外贸易融资方式进行分析。4.2.1对出口商的短期对外贸易融资

目前对出口商的短期对外贸易融资方式主要有：红条款信用证、打包放款、出口押汇和贴现等。

（1）红条款信用证的手续相对简单，其中有一条特别条款，规定出口地银行收到这样的信用证后，可以允许出口商再向其提交全套货运单据前预先支取部分贷款，所产生的利息等出口商交单议付时，由出口地银行从议付金额中扣除即可。但是红条款信用证一般都有特定的交易范围。（2）打包放款是指在国际贸易中，银行凭以该出口商为受益人的信用证为抵押，向该出口商提供的用以生产、备货、装船的贷款。

（3）出口押汇是指企业（信用证受益人）在向银行提交信用证项下单据议付时，银行（议付行）根据企业的申请，凭企业提交的全套单证相符的单据作为质押进行审核，审核无误后，参照票面金额将款项垫付给企业，然后向开证行寄单索汇，并向企业收取押汇利息和银行费用并保留追索权的一种短期出口融资业务。

（4）贴现。是持有票据的出口商为提前获得现款而将票据转让给银行并支付相应的利息。地银行来说，是为客户提供短期融资的业务，方式山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

是对于未到期的偶家有追索权地买入，它对加速企业资金周转具有积极的作用。贴现期限一般不超过360天。适用于贴现的出口贸易结算票据包括：信用证下票据、托收项下的票据、出口保理项下的票据。4.2.2对进口商的短期对外贸易融资

目前对进口商的短期对外贸易融资方式主要有：授信开证、进口押汇、假远期信用证、提货担保和国际保理等。

（1）授信开证是指客户未将足额(含信用证允许浮动部分)信用证备付款项存入银行保证金账户的情况下，银行根据客户的资信情况，为客户核定授信开证额度，在额度内为客户办理的进口信用证业务。具有进口业务经营资格，业务情况及收付汇情况良好、资信可靠、具备一定经济实力，能够提供银行接受的可靠担保、抵押、质押的客户，可以向银行申请办理授信开证业务。

（2）进口押汇，是进出口双方签订买卖合同之后，进口方请求进口地某个银行（一般为自己的往来银行）向出口方开立保证付款文件，大多数为信用证。然后，开证行将此文件寄送给出口商，出口商见证后，将货物发送给进口商。商业银行为进口商开立信用保证文件的过程。因为进口商通过信用保证文件的开立，可以延长付款期限，不必在出口商发货之前支付货款，即使在出口商发货后，也要等到单据到达自己手中才履行付款义务。这样，进口商减少了资金占用的时间。同时，出口商愿意接受这种延长付款期限，是以开证行保证到期付款为条件的。因此，进口押汇是开证行向进口商提供的一种资金融通。

（3）假远期信用证的特点，系汇票为远期，按即期付款；付款银行同意即期付款，贴现费用由进口商承担。换言之，是出口商开立远期汇票，但信用证明文规定按即期收汇，这种作法的实质是由开证银行或付款银行对进口商提供融通资金的便利，所须支付的利息由进山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

口商承担。采用假远期信用证作为支付方式，对进口商来讲，可由银行提供周转资金的便利，但须支付利息；对出口商来讲，可即期获得汇票的票款，但亦承担汇票到期前被追索的风险。

（4）提货担保是指在货物先于信用证项下提单或其他物权凭证到达的情况下，为便于进口商办理提货，尽快实现 销售和避免货物滞港造成的费用和损失，银行根据开证申请人的申请向船公司出具书面担保。银行在担保书中承诺日后补交正本提单，换回有关担保书。

（5）国际保理又称为承购应收账款。指在以商业信用出口货物时（如以D／A作为 付款方式），出口商交货后把应收账款的发票和装运单据转让给保理商，即可取得应收取的大部分贷款，日后一旦发生进口商不付或逾期付款，则由保理商承担付款责任，在保理业务中，保理商承担第一付款责任。

4.2.3中长期对外贸易融资方式

目前中长期对外贸易融资方式主要有：福费廷、出口信用保险和国际银团贷款等。

（1）福费廷是改善出口商现金流和财务报表的无追索权融资方式，包买商从出口商那里无追索地购买已经承兑的、并通常由进口商所在地银行担保的远期汇票或本票的业务就叫做包买票据，音译为福费廷。福费廷业务主要提供中长期贸易融资，利用这一融资方式的出口商应同意向进口商提供期限为6个月至5年甚至更长期限的贸易融资；同意进口商以分期付款的方式支付货款，以便汇票、本票或其他债权凭证按固定时间间隔依次出具，以满足福费廷业务需要。

（2）出口信用保险，也叫出口信贷保险，是各国政府为提高本国产品的国际竞争力，推动本国的出口贸易，保障出口商的收汇安全和银行的信贷安全，促进经济发展，以国家财政为后盾，为企业在出山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动中提供风险保障的一项政策性支持措施，属于非营利性的保险业务，是政府对市场经济的一种间接调控手段和补充。

(3)国际银团贷款，又称国际辛迪加贷款，是指由不同国家的数家银行联合组成银行团，按照贷款协议所规定的条件，统一向借款人提供巨额中长期贷款的国际贷款模式其传统方式。其特点是由一家或几家银行牵头，多家银行参加而组成的国际银团，按照内部分工和出资比例向某一借款人发放的贷款。银团的大小是根据项目的筹资规模决定的。银团成员少则几家，多则几十家。

5中国中小企业对外贸易融资的现状及影响因素

5.1中国中小企业对外贸易融资的现状

在西方发达国家，对外贸易融资由来已久，而在中国对外贸易融资业务的发展开始于上世纪90年代中后期，起步较晚。中国入世后国际贸易取得了长足的发展，对外贸易额增长迅速，中国已经成为世界贸易大国。随之而来的是进出口企业对对外贸易融资的强烈需求，而银行对外贸易融资业务发展缓慢，无法与现实贸易融资需求相匹配。据相关数据统计，对外贸易融资仅占中国外贸企业所使用的各种融资的20％，其中又一大企业居多，中小企业所占比例很小。

“融资难”一直限制着中小企业的发展，中国政府已经认识到了这一问题的严重性，通过多项措施的实施使这一状况得到了部分改善。2005年7月银监会发布《银行开展小企业贷款指导意见》使越来越多的银行看好中小企业贸易融资市场。各银行纷纷推出针对中小企业的贸易融资服山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

务，帮助中小企业解决融资困难。据中国工商银行资料统计，截至2009年1月末，工行中小企业贷款余额（不含票据融资）已超过1.5万亿元，占到全行1月份全部新增贷款总额的53.1％.此外，工行的票据业务也增长迅速，1月份的票据业务额已经达到了1350亿元。工行大力发展中小企业的应收账款的融资业务，起到了缓解中小企业应收账款回笼困难、资金周转压力大的状况。一月份对中小企业的贸易融资额增长了17亿元，其中仅保理业务与发票业务就占了9亿元。工行还计划2009年在中小企业相对集中，客户资源丰富的地区通过组建“特色支行”或“小企业融资服务中心”为中小企业提供专门的金融服务。同时，中国银行也作出了积极的调整，如中行浙江省分行针对中小企业的特点设计了“存货抵押监管授信业务”和“应收账款质押授信业务”两项新的金融服务产品。据中行2009年2月4日的数据显示，截至2008年12月末，中行浙江省分行中小企业贷款占公司贷款余额的61％贷款余达978.8亿元；拥有中小企业贷款客户数量不断提高，达到5495户，占分行全部公司贷款客户总数的89％.这一举措为中小企业拓宽了融资渠道，对当地的中小企业的发展起到了积极的推动作用。

银行对中小企业贸易融资业务重视力度的加大，在一定程度上缓解了中小企业贸易融资难的问题，虽然银行对贷款限制一定程度的放松金和信贷规模的相对扩大起到积极的作用，但是问题的根本解决，还需要对中小企业融资发展加深认识，进一步分析其深层次的影响因素。

5.2影响中小企业的对外贸易融资的因素

造成中小企业对外贸易融资难的因素:一是企业自身的内在因素;二企业外部因素。山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

5.2.1企业内部因素

（１）中小企业存在先天不足因素。中小企业大多属于劳动密集型产业和市场竞争比较激烈的行业。中小企业的管理水平和经营者的素质较低,而且他们生产的产品附加值低,成本相对过高,盈利的水平低,导致企业的经营存在较大的不确定性。同时中小企业普遍存在技术装备落后、创新能力不强、员工素质低下、自有资金严重不足、负债率偏高等现实。由于上述这些情况,使得我国中小企业的破产率较高,导致银行出现“慎贷”、“惜贷”、“恐贷”等行为。

（２）中小企业财务管理水平不高。很多中小企业仍停留在家族式管理的层面上,财务管理不够规范,信息不透明,增加了银行对企业财务真实数据审查的难度,银行经营面临的风险较大,增加了中小企业贷款难度。

（３）中小企业信用意识淡薄。一部分中小企业在出现经营困难后,不是努力提升产品的技术含量,降低成本,提高市场占有率,而是想方设法拖欠贷款利息,他们的行为严重影响了中小企业的信誉,加大了中小企业取得贷款的难度。根据中国人民银行的调查显示,在中小企业的银行贷款未获批准的原因中,企业信用问题高居首位,占到了总数的23.6%之多。5.２.２企业外部因素

（１）获得银行贷款难。首先,从我国金融机构结构上看,四大国有商业银行在金融市场中占有垄断和主导地位,中小商业银行普遍实力较弱、融资能力有限。大银行优先向大企业提供贷款,提供给中小企业的贷款不足,直接导致贷款融资难以有效地满足中小企业的高风险以及长期性的资金需求。其次,银行贷款给中小企业的动力不足,银行从资产的安全性、流动性出发,相应提高贷款条件,而中小企业由于自身的经济实力较弱和财务管理的欠缺,达不到银行规定的标准,难以获得贷款。再次,经营和交易成本高以及风险大也是影响银行对中小企业贷款的重要原因。银行放贷之山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

前对中小企业真实状况的分析,需要付出高昂的信息费用,花费很大的精力;金融机构贷款的发放程序、经办环节等大致相同,而中小企业的贷款额大大低于大中企业,因此中小企业每笔贷款的经营成本对金融机构来说相对较高;中小企业的经营风险高,因此贷款的风险高。最后,从“银企关系”上看,商业银行一般争取大企业为基本客户,而不太重视中小企业,中小企业也无从了解银行信贷政策的偏好。长期以来,商业银行漠视中小企业的市场价值,一直

强调中小企业存在的规模较小、存续期限短、信用差、担保机制不健全等诸多不利于银行服务的问题,这种不顺畅的银企关系导致了中小企业融资目标难以实现。

（２）资本市场缺乏层次。我国政府为了控制金融风险,把证券交易严格控制在证券交易所的范围内,其余的场外交易基本上属于非法交易,政府的严格控制使得资本市场上几乎只有交易所这一个层次,也就是主板市场,没有地方性的证券与产权交易中心。这种结构上的缺陷使得需要融资的中小企业难以在全国性的资本市场上以适合自己的方式筹集资金。因为主板市场主要向大型企业倾斜,门槛比较高,从而使得大部分的中小企业难以在主板市场发行股票筹集资金。即使深圳证券交易所在2004 年开辟了中小企业板市场,一定程度拓宽了中小企业的融资渠道,但是截止到2008年6月,总共才上市了251 家中小企业,根本无法有效地解决上千万家中小企业的融资难问题。

（３）担保体系不完善。抵押贷款一直是我国商业银行普遍采取的一种贷款制度,由于中小企业规模小,固定资产价值低,特别是高风险、高科技的中小企业,无形资产占的比重很大,能够作抵押的资产价值不足。担保机构制定的贷款担保条件比较严格,与银行贷款的条件基本相当,中小企业一般缺少足够的抵押资产,寻求担保非常困难,大多数不符合银行贷款山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

条件。担保机构在中小企业融资中发挥的作用十分有限。据人民银行北京营业管理部2006 年的调查数据,北京63家担保机构全部的担保资金放大仅为2.3倍,低于国家规定的5～10 倍的放大倍数,相比发达国家而言更低(日本大约为60倍,美国大约为50倍);而且大多数担保机构为中小企业提供的担保期限仅为半年,很少超过一年的,担保品种基本上局限在流动资金担保上。

（４）相关法律政策不健全。通过法律法规确定中小企业的地位,维护中小企业的合法权益,促进中小企业的发展是世界各国支持和保护中小企业比较通行的做法。虽然我国已经出台了《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等相关的政策法规,但是仍然没有从根本上赋予中小企业平等的生存空间和融资待遇,不能满足中小企业发展的需要。

6改进中国中小企业对外贸易融资的对策建议

6.1发达国家中小企业对外贸易融资经验对中国的启示

在西方发达国家，对外贸易融资已经有上百年的历史。长期以来，资金匮乏一直是困扰世界各国中小企业发展的一个主要问题，为解决这一难题，发达国家采取了一系列措施，积累了很多值得我们学习和借鉴的经验。6.1.1完备的中小企业融资体系

发达国家中小企业融资体系一般由三个部分组成，包括：政府分盈利性的中小企业融资机构；为中小企业提供融资的商业银行及其他金融机构；中小企业融资担保体系。政府在中小企业融资中发挥着重要的作用。山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

政府以少量的财政支出利用信用中介的杠杆效应，带动商业银行及其他金融机构的大量资金投向中小企业，这是贸易融资体系的最佳模式。美国、日本、德国等发达国家，都专门设立了为中小企业提供融资服务的政策性金融机构。虽然各国政府针对本国中小企业制定的金融扶持政策各有不同，但是都收到了的显著的成效。如美国设立的中小企业管理局，通过与政府的相关部门相互协作，规划中小企业的发展，对中小企业拨付政策性贷款，提供中小企业发展所必须的技术等多种措施，为中小企业的发展提供了帮助。

6.1.2充分发挥国家进出口银行的作用

进出口银行作为一国政府的政策性金融机构，其发挥的主要作用是通过倡导性功能，将商业银行和其他金融机构的闲置资金引入到进出口信贷中来，从而达到促进国际贸易发展，缓解出口企业资金紧张的目的。此外，进出口银行的另一个重要作用是为出口企业提供信贷支持。发达国家的进出口银行成立早、发展快，出口信用担保已经代替了完全利用政府财政拨款为企业提供融资的模式，成为进出口银行的主要业务。这符合政府通过政策性金融机构的运作，推动商业银行和其他金融机构贸易调整业务的政策性意图。在中小企业融资方面，由于融资风险较高，商业银行出于对资金安全性、流动性、盈利性的考虑，不愿意提供融资，于是进出口银行更多地扮演了资金提供者的角色。以日本为例，日本的大企业通常可以通过自己的主办行获得资金，中小企业则可以向进出口银行提出贸易融资申请，获得资金支持，商业银行与进出口银行之间定位明确。现阶段的中国进出口银行还存在市场定位不清，开展业务时与商业银行竞争大型、优质客户的问题，没有发挥自身的倡导性作用，引导商业银行资金投向融资困难的中小企业。山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

从发达国家中小企业对外贸易融资的经验中不难看出，政府在其中起到了决定性作用。不论是完善中小企业贸易融资体系，还是建立专门的政策性金融机构，都离不开政府的正确指导，而中国政府在这方面所做的努力还远远不够。

6.2改进中小企业对外贸易融资的对策建议

6.2.1信用体系方面

（1）国家应加强和完善中小企业信用体系建设。信用是市场经济赖以发展的基本环境条件之一，随着中国改革开放的深入，加强信用体系的建设显得越开越重要。中小企业已经成为中国经济建设的中坚力量，在中国社会发展和经济领域起到的作用都容忽视。但是，中小企业信用缺失问题严重，给企业的发展蒙上看了一层阴影。应从以下三方面加快中国中小企业信用体系建设，推动中小企业的快速发展。第一，政府要为中小企业营造一个良好的社会环境，完善相关的法律法规，加强宣传教育，让全社会了解诚信对社会主义市场经济的重要性，营造诚实守信的舆论氛围。第二，政府应加快建设中小企业信誉评估系统。因为中小企业财务与经营情况不透明，制约了信用体系的建设，所以要建立中小企业信用档案数据库，推进信息的收集和共享。第三，增强中小企业的信用意识。中小企业信用缺失问题的根本原因是中小企业的信用意识薄弱。政府必须加强管理与教育，帮助中小企业树立信用意识。

（2）银行应树立中小企业信用评估体系。银行应根据贸易融资业务的“自我偿付性”和中小企业规模小、融资需求旺、频率高、额度小的两个特点，制定区别于传统信贷业务的客户评级标准，并能客观、合理地反映中小企业的状况和偿债能力。银行还应建立中小企业信用档案，根据企山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

业的业务能力、交易对手资源及企业履约的信用评定其信用等级。在对外贸易融资业务中，完备的客户信用档案可以为银行提供具体的参考资料，改善与中小企业信息不对称的情况。

（3）中小企业应增强信用意识。中国中小企业信用体系的不完善，使银行不愿意向信用情况相对较差的中小企业提供对外贸易融资。中小企业要想改变这种状况，就必须增强信用意识。通过严格的规范企业制度、详实的编写财务报表、透明的经营管理等实际行动取信与银行。银行只有在完全掌握企业状况，风险可控的前提下才能放心的为中小企业提供对外贸易融资。6.2.2中小企业方面

（１）加强中小企业制度建设,健全公司治理结构。中小企业普遍存在的财务制度不健全、财务报告真实性与准确性较低、银行利益难以保障等现象,往往都是企业治理结构不健全所致。建立现代企业制度,提高企业自身素质是解决中小企业贷款难的重要途径。为此,应推动中小企业制度的多元化和社会化,实现治理结构合理化;对国有中小企业实行积极的退出战略,走改制重组道路;对私营企业要引导资本向社会化方向发展,改变家族式管理方式,吸收现代企业制度和管理制度的要素;对于集体企业要推动产权改革,明晰产权关系。要规范财务制度,按照国家的有关规定,建立能正确反映中小企业财务状况的财务制度,提高其财务信息的透明度和真实性。

（２）树立信用意识,提高企业资信度。中小企业应培育企业家的信用意识,倡导信用观念,在“有借有还”的良好信用环境下改善银企之间的关系。为此,应建立中小企业信用信息平台,实现中小企业信用管理监督社会化。还应减少违约的发生,加大对违约的惩罚力度,山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

增加违约人的违约成本,严肃惩处逃废银行债务的企业及其负责人。另外,要规范经营,确保企业的各项经营活动符合国家的政策法规,做到重合同、守信用,自觉尊重和保护投资者、债权人的利益。6.2.3银行方面

（１）银行需要加大金融产品的创新力度。银行在开展对外贸易融资业务时，要针对企业的需求开展金融产品创新。现阶段国内商业银行对外贸易融资产品仍然以传统产品为主，采用非信用证结算方式的融资产品较少，难以满足中小企业的需要，金融产品创新势在必行。银行除了发展福费廷、国际保理等新型对外贸易融资产品外，还可以发展结构性贸易融资业务，通过将不同的对外贸易融资方式搭配组合，满足企业不同的融资需求，如打包放款和出口押汇的组合、退税质押贷款与授信开证的组合、福费廷加出口信贷与远期外汇业务的组合等。

（２）不断提高银行工作人员的业务素质。与企业一样，银行也需要建立科学合理的人才培训机构，通过培训提高银行工作人员国际金融、国际贸易、法律知识等方面的专业知识水平，使其能更好的运用专业知识处理各种结算业务、评价客户的信用、了解国际市场行情，达到向更多的客户推销自己业务的金融服务、有效控制风险的目的。

（３）完善内部风险监控体系。中国商业银行对外贸易融资业务的发展，需要完备的内部风险控制系统为保障。首先，将对外贸易融资纳入授信管理体系，建立专门的风险评估部门，对对外贸易融资的企业进行风险评级，核定风险限额或授信额度，由一线部门进行操作控制。其次，开展风险测试软件，通过前台人员的操作，对不同对外贸易融资产品的风险进行分析，给予控制。再次，建立内部风险控制山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

计算机系统，实时监控和内部稽核控制对对外贸易融资客户的信用风险以及银行内部操作风险。最后，通过建立和完善岗位问责制和奖惩制度，加强银行员工在业务上的责任心。6.2.4政府方面

（１）加快贷款担保体系建设,建立会员制和区域性再担保机构。政府应当采取必要的扶持政策,创造条件重点扶持一批经营业绩好、制度健全、管理规范的担保机构,并在原有担保风险补偿资金的基础上加大风险补偿力度,对服务中小企业贷款担保业绩突出的规范型担保机构进行风险补偿和激励,加快组建中小企业信用担保机构,引导担保机构积极为中小企业贷款提供担保服务。中小企业信用担保机构也可以采取多元化形式,如成立完全由政府出资组建的融资担保机构或由政府牵头组织吸收民间资金组建的融资担保机构。此外,担保机构应与贷款金融机构密切协作,及时交换和通报投保企业的有关信息,加强对投保企业的监督,共同维护双方的权益。同时,还可建立会员制和区域性再担保机构。近年来,各地也十分重视再担保机构的组建工作,江苏省从2004 年开始,每年安排2 亿元中小企业信用担保专项扶持资金,用于担保体系建设,并设立了注册资金达2.2 亿元的省级再担保机构;内蒙古自治区每年安排1.7 亿元用于担保体系建设,并成立了两家注册资金分别为1.7 亿元和1 亿元的省级再担保机构。实践证明,建立中小企业再担保机构对于提升中小企业信用担保意义重大。

（２）制定和完善相关政策、法规。政府推动中小企业发展的当务之急是将其着眼点放在政策、法规、制度建设上,通过制度保障、政策协调和资本市场创新等措施,为克服中小企业融资瓶颈创造一个良好的条件。山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

为了加大对中小企业的资金支持力度,有必要出台中小企业信贷、资金管理等方面的政策、法规,推进融资环境的改善。可喜的是,自2008 年8 月起一系列旨在支持中小企业健康发展的财税、金融等利好政策,已相继由强烈诉求变成了现实,各种力量迅速集结到为中小企业排忧解难的思考与行动中。如央行通过窗口指导,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5 % ,对地方性商业银行调增10 % ,并要求这部分额度必须用于中小企业、农业或地震灾区;随后又出台政策放宽了中小企业贷款额度,对个人小额担保贷款的最高额度从2 万元提高到5 万元;对劳动密集型小企业小额担保贷款的最高额度从100 万元提高到200 万元。

（３）加大对中小企业技术创新的财政支持力度。政府应支持自主创新性强、具有自主知识产权、市场前景好的中小企业科技创新项目,为中小企业创新合理安排专项基金,促进高新技术成果产业化,提高科技型中小企业核心竞争力。2008 年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金14 亿元,同比增长27.3 % ,另外还安排农业科技成果转化资金3 亿元,用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。

结束语

当然,解决中小企业融资难的问题需要中小企业自身不懈努力,不断提高自己的经营素质和信誉,更需要国家政策的扶持、金融体制改革的深化。现在,中央及各级地方政府都十分重视中小企业的发展,加大了对中小企业的扶持力度。我们相信,随着中小企业的规范运营、信用体系的完善、银行改革的推进、金融体制的深化,融资难这个制约中小企业发展的“瓶颈”一定能够逐步得到解决。山东科技大学泰山科技学院毕业设计（论文）

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致 谢 辞

本研究及学位论文是在我的导师李画画老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。她严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成，李老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。李老师不仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想、生活上给我以无微不至的关怀，在此谨向郑老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

在此，我还要感谢在一起愉快的度过大学生活的国贸07-2班的各位同门，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至本文的顺利完成。

在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意!最后我还要感谢培养我长大含辛茹苦的父母，谢谢你们!

第三篇：《云南烟草对外贸易现状及发展研究》

《云南烟草对外贸易现状及发展研究》

【摘要】：通过调查云南烟草对外贸易现状、市场定位、年销售数量、各国贸易政策、与各国贸易关系、物流运输等，来发现云南烟草在对外发展的所出现问题，以及提出适度合理的应对措施。

[关键词]

一、云南烟草简介：

云南烟草的产品类型：云南烟草驰名中外的原因主要是其香味纯正浓厚、洁净不染、烟丝光泽鲜明，有油性而发亮。1914年云南便引进了美国烟草种子和栽培调制技术资料，在经历了一系列的磨合、发展、乃至辉煌时期之后，全国有四分之三的的名烟几乎都来自于云南。例如：“云烟”、“红塔山”、“红山茶”、“石林”等，1981年在云南烟草大辉煌的时期，全国乃至东南亚都在热捧云南烟草，甚至有的地区出现脱销的状况。现在，云南烟草正在新的历史发展时期。

二、云南烟草对外贸易的发展现状：

1、在发展机遇上：1998年次区域国家（指柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国家，也叫澜沧江—湄公河次区域）为了应对金融危机，通过降低关税，扩大对外开放领域等措施吸引外资，对云烟开拓东南亚市场提供了很好的机会，再加上云南积极参与到澜沧江—湄公河次区域合作中去，所以现在云南的经济协作和次区域的开发合作均已经建立了良好地合作机制。

2、在技术上：在烟草的选种、遗传育种、高产栽培、以及在资源的保护上，云南到占到较大的优势。

3、在关税上：由于烟草业属于低成本高利润的原因，有的国家甚至以出口烟草为生，导致有的盛产烟草的国家为了保护本国烟草生产商的利润，将本国烟草税率减低，将进口的烟草税率上升到100%。所以云南烟草在这些具有本国生产商保护政策的东南亚国家的烟草市场上将面临关税和非关税壁垒，阻碍云南烟草的对外扩张。

4、在目标市场上：

1）、富裕国家：东南亚国家当中，虽然文莱和新加坡都属于比较富裕有较强购买力的国家，但是这两个国家都不种植烟草和不支持吸烟，在这两个国家发展烟草业显得有些心有余二力不足。尽管他们大部分的烟草都依靠进口，但是由于云南烟草定位不算于高端市场，所以利润也不会太高。以缅甸为典型例子。

2）发展中国家、不发达国家：以菲律宾为典型案例，在其人口与国家经济发展力上来看，菲律宾拥有较庞大的吸烟群体，长久的吸烟史致使菲律宾在本国生产烟草仍然不能满足国内需求，又有一大部分的烟草依赖于进口烟草，才能满足国内烟草需求。所有菲律宾的政策里面对于进口的烟草较为“宽容”，不会对其征收太高的关税。按照越南贸易部颁布的：“关于2001—2005年进口产品管理规定”，越南对进出口产品发出进口限令其中就包括烟草制品的进口，但是允许未加工烟草进口，关税为30%，雪茄香烟为100%。

三、云南烟草对外贸易的问题：

1、外部问题：

澜沧江—湄公河次区域都不怎么富裕，难以实现大规模、大资金的都

购入，缺乏足够的资金。澜沧江—湄公河河域最近不够安全，军事防备较弱。云南烟草的跨国运输风险性较大，保险费用高，矛盾突出。如果再加上次区域合作多方介入，竞争就会异常激烈，协调会很困难。

2、内部问题：

云南本地有很多烟草厂家，就会造成很大的松散性，再加上各地方政府会有地方保护政策，在经济全球化的冲击下，各种利益冲突会造成更大的挑战。

3、物流问题：

云南的物流业发展不是很发达，由于烟草容易受潮、易燃的特点，运输时既要注意其天气情况又要注意道路交通问题，致使烟草的物流运输费用成本很高。所以烟草行业长期以来都是定点专卖的销售方式。但是没有健全的物流系统怎么可能将云南烟草发扬光大呢？物流问题是一个发展中的重点，这个不仅仅是关乎烟草行业的发展了，它甚至牵制了整个国家的电子商务和经济发展速度。

4、烟草病虫害问题：

注：（来源于百度搜索）主要病虫害的类型及比重

注：（来源于百度搜索）

越来越多的烟草病与新型变异的烟草害虫正在威胁着每一家烟草农户的烟草中，由于有的地区的条件不足，难以做好预防与治理烟草病虫害的侵袭。造成重大损失。

5、各国文化差异问题：

每个国家都有他们自己的传统文化，是一个民族的根与魂，就连抽烟也是一样的。他们不同的国家有不同的而对于烟草的需求，但是现在云南烟草的口味仅仅以亚洲人的口味为主，难以适应国际的发展需求。导致大部分的潜在消费者流失。

6、云南制造业的科技实力和全国相比，特别是沿海相比，还是十分欠缺的。由于云南制造业长期以来在体制上公有制比重过大，在品牌、用人管理、市场竞争、科技进步中缺乏活力。所以在竞争激烈的当代国际经济中很难脱颖而出。

7、云南本省烟草品牌多而杂，没有形成一个有强大的顶级标杆企业。

四、分析云南烟草的周边环境及发展策略梗概：

注：王世录，《东南亚报告2006—2007》，云南大学出版社

部分资料）

注：王世录，《东南亚报告2006—2007》，云南大学出版社

综上数据可以平衡好云南烟草发展的侧重点，如以下所述：

1、缅甸市场：（巩固发展）

中缅政府历来重视发展双方的经贸合作关系，到现在为止，缅甸已经先后在中缅边界开建了7个边贸口岸。与中国加强合作。

2、越南市场：（拓宽）

越南劳动力成本低，又允许未加工的烟草进口，云南烟草可以考虑在越南建立附属烟厂，或进行投资利用其优惠的劳动力和当地资源逐渐打开当地中越合作制烟的市场。

3、老挝市场：（全方位发展）

老挝经济落后属于最不发达国家，很多产品依赖于进口，对于中国的进口税下调了50%，方便了云南烟草进入老挝市场。

4、泰国市场：（突出重点）

尽管泰国政局前几年持续**，但中泰的友好关系并没有受到太大的冲击，双方之间继续保持了密切的高层接触，所以对于中国的进口产品，泰国政府给于的关税较为理想，5、柬埔寨市场：（重视开发）

中柬两国目前虽然经贸联系不怎么多，但是很有潜力，因为柬埔寨长期的战乱严重影响了其国内经济的发展，而且柬埔寨的国民很支持使用中国的日用百货，所以趁此有如此大的开发潜力，真是云南烟草进驻柬埔寨的好时机。

五、立于现实、针对问题、采取对策：

1、加强云南烟草的物流和电子商务平台的建设：

只要管理到位，就能够提高烟草配送效率，在客户面前树立起良好的企业形象。

[

2、政府措施：

1）建议将昆明作为东盟成员国与中国的主要联络点之一，支持发展云南企业。或者实施制定“中国（云南）—东盟产业合作计划”；消除非关税壁垒，实施贸易投资便利化措施，向次区域国家提供优惠关税；形成贸易合作低税率合作。

2）建议国家加强与东盟进行磋商，加快泛亚铁路东线建设，并将泛亚铁路的中线、西线尽快列入建设计划。

3）把老挝、缅甸、越南、柬埔寨、菲律宾五个国家发展层次较低的东盟成员国，现阶段作为次重点，积极开展产业合作、工程承包和劳务输出，在贸易方面以发展服务贸易、加工贸易、转口贸易为主、把新加坡作为云南省企业走向海岛东南亚各国市场的窗口。](注：引于贺圣达，《中国—东盟自由贸易区建设与

云南面向东南亚开放》，云南人民出版社)

3、烟草农采取的措施：

根据政府的宣传防治烟草病虫害手册做好，培育烟草优良品种，注意不要用药的时间不当。烟草不同的生长阶段其病虫害发生发展的种类及规律各不相同，用药的时间也就不一样。注意不要用药种类不当。应对烟草发生的病虫害“对症下药”。还要注意用药。更要注意施药的器械质量差。尤其是喷雾器的喷嘴质量不过关，只喷水、不喷雾。

4、对于出口国家的贸易壁垒：

云南烟草应该以国际颁布的质量标准化体系来完善且内部的制造条件，制造设施、改善自身的卫生条件，加大烟草优良新品种的培育，通过质量认证将产品打入国际市场以满足各国消费者对于烟草行业的质量要求。提高烟草经营者和企业的知名度，保持和增加市场份额，增强国际市场竞争力。以政府的政策为导向，将云南的所有的烟草企业联合起来，打破原来在国际市场上对云南企业散漫的印象，团结起来打响云南烟草企业名声。尤其是云南烟草的品牌效应要加以宣传和建设，除进行原产地认证、地理标示注册外，还可以进行各目标出口国的产品质量认证，比如烟草的出烟量，以及有害物质的比例控制，强化产业、产品品牌声誉和品牌影响力，拓宽市场销售渠道，提升产品附加值。掌握烟草市场供求变化的规律，通过预测来把握经济发展或者未来市场变化的有关动态，以防止决策的盲目性。降低决策可能遇到的风险，是目标得以顺利实现。

5、建立强而有力的品牌力度：

坚持“4p”原则，就是产品（product）、价格（price）、渠道（place）、促销（promotion）。将烟草产品多样化（以适应每位消费者的口味需求，尽量减少污染物、有害物质的排放、以健康为前提）、价格灵活化（根据各国的国情不同，采取不同的价格政策，但是要注意防止窜货现象）、渠道尽在掌握中（在不违反出口国的法律法规情况下，控制好渠道，方便又省时省钱）、促销品位化（在促销过程中，既能够提高烟草产品的销售量、又不要降低产品的品味，塑造的有品位品牌形象）

六、云南烟草企业未来的发展目标：

在通过政府的努力改善机制、各国贸易政策的合作和烟农、烟草企业的不懈努力，我相信云南的多民族特色会伴随着云南烟草品牌走的越来越远，甚至跻身于世界烟草行业的前列，并能够自主研发优良烟草的种类，自主生产出废物排量低、口感好、健康的烟草！让每个人都能够知道中国云南的烟草是最好的！

注：参考书籍罗列：

1、贺圣达，《中国—东盟自由贸易区建设与云南面向东南亚开放》，云

南人民出版社

2、中华人民共和国商务部，《国别投资环境报告》，2006，3、李义敢，《大西南与澜沧江—湄公河次区域合作开发》，云南民族出

版社

4、王世录，《东南亚报告》，2006-2007，云南大学出版社

第四篇：泉州中小企业信息化现状与对策研究（范文模版）

泉州中小企业信息化现状与对策研究

发布时间：2011-7-19信息来源：中国论文下载中心 作者：王运丰 刘明杞

随着经济全球化的进一步加剧，企业之间的竞争日趋激烈，如何提高企业在市场上的竞争能力，促进企业持续、健康、高效发展是企业面临的一个十分现实而又急需解决的问题。企业提高管理水平和市场竞争力的一个重要的战略性措施就是实现企业信息化。在我国，中小企业是国民经济的重要组成部分，但我国的中小企业的信息化却令人担忧，与大型企业乃至世界先进工业国家中小企业相比，其业务流程大多处于混乱状态。目前，我国企业的信息化投入和运用的分布很不均衡，信息化水平和普及程度因行业、地区经济发展水平而存在差异。

1.泉州地区中小企业信息化现状与特点

泉州市地处福建省东南部，是海峡西岸经济区的中心枢纽，是我国历史文化名城，是著名侨乡和台湾汉族同胞的主要主籍地，也是乡镇企业发展最活跃的地区之一。进入新世纪以来，泉州中小企业蓬勃发展，已经成为泉州经济的重要组成部分。目前，泉州市拥有各类民营企业12万多家，全市规模以上的工业产值中，中小企业所占比重高达92%以上。

1999年初开始，泉州市高度重视信息化工作，成立了泉州市国民经济和社会信息化领导小组办公室，通过了《泉州市制造业信息化工程实施方案》，在各县(市、区)、各传统产业选择100家试点企业，深化CAD、CAM、ERP等技术应用，推进信息技术对传统产业的改造，并采取“从企业上网人手、政府上网带动、以电子商务推动、以营造氛围强化、以突出应用深化”的做法，大力推进企业信息化建设。1999年3月泉州企业信息网正式开通，2000年7月泉州市政府启动了“万家企业上网工程”，目前全市已有20000多家企业上网发布产品和营销信息，占全市乡镇企业总数的25%，并且每天都有新的企业在线提交资料申请加入。

目前，虽然泉州企业信息化建设与运用得到推广，企业信息化建设取得阶段性成果，但企业信息化的整体水平不高，发展不平衡，大小企业信息化建设水平差异明显。调查显示：被调查企业上半年实现销售收入超5000万元以上的企业52家，有76.9%的企业建立站，55.8% 的企业实现局域网，42.3%的企业不同程度导入ERP信息管理系统，32.7% 的企业开展电子商务活动，分别高出中小企业平均水平30、11.8、42.3、9个百分点。与经济实力较雄厚的大企业相比，中小企业在资金、技术、人才、管理、设施上相形见绌，企业信息化建设过程中仍然受到资金、技术方案、人才等方面的问题的制约。有数据表明：真正实现管理信息系统、办公自动化系统的中小企业所占的比例还不足10%，真正实现电子商务的企业仅为3%左右，而且，还有近一半的企业没有配备计算机。

2.泉州中小企业实施信息化的制约因素

泉州中小企业在实施信息化建设过程中主要受到以下几个方面的制约：

2.1对企业信息化的认知程度不够。泉州中小企业主要是以家族式的管理为主，企业员工的亲属裙带关系非常复杂，企业在运作机制中还带有较明显的计划经济的特征，在管理方式上还没能摆脱家长式的经验管理，企业领导没有建立起信息管理的观念。多数中小企业仍愿意停留在原来的管理及销售模式中，并不感到信息技术会带来什么样的成效。有一些企业认为，只要一个信息管理系统，或者一个企业网站就算实现企业信息化了，这种认识显然制约了企业信息化的健康发展。实际上，企业信息化是一项复杂的系统工程，除了考虑技术外，还要充分考虑到信息

源的组织与开发，现代信息技术与传统产业的改造和对技术创新的促进以及信息化对企业管理、运作模式的深刻影响。其次，还存在如重技术、轻管理；重开发、轻维护；重系统、轻数据这样一些根深蒂固的观念。许多企业一提信息化就是计算机、网络，这些都是重要的，但不是最主要的，要把数据形成有用的信息才是目的。

2.2存在投入不足、投入不平衡、投入结构不合理等问题。在现阶段，中小企业自身规模较小，资信度差，抵押资产少，融资渠道少，融资难度大，资金短缺是中小企业的普遍困难。有的中小企业想走信息化的道路，但是他们没有大型国有企业那样的雄厚实力，资金投入捉襟见肘，同时由于目前市场上的中小企业信息化解决方案太昂贵，中小企业承担不起。在有限资金的合理使用方面，中小企业尚处于摸索阶段。大多数企业在前期购置基本硬件设备时资金可以及时到位，但随着对信息化程度要求的提高，需要的资金越来越多，企业信息化资金投入就出现了短缺。

下面这个例子就可以看出泉州中小企业信息化过程中资金投入存在的问题：劲霸时装是泉州服装业的龙头企业，年销售额在10亿元左右，且成长迅速。目前，劲霸只上了信息财务系统，它的很多业务还在依靠手工或半手工方式进行，这并不表示劲霸对信息化不重视。实际上，2001 年，劲霸公司的老总洪忠信主动跑到用友公司购买了一套财务软件。此后，每次他们都是在业务需求非常迫切时，才会为信息化买单。在泉州，企业很少像其他地区的企业那样一次性投入巨资进行信息化建设。由此可见，即使是像劲霸这种不存在资金短缺的企业，在信息化建设投入上也只是在业务需求非常迫切时才会买单；对于泉州的其他中小企业来说，像企业信息化这种短期内不能产生直接利润，企业家往往会把他放在比较靠后的位置考虑，因此，对信息化的投入肯定不会大方，存在资金投入不足的问题就不足为怪了。

2.3信息化专业技术人才缺乏。人是企业最核心的资源，没有相应的人才，任何先进的技术和管理手段只能是流于形式，企业信息化也只能是空谈。由于泉州的中小企业相当一部分是以做出口加工产品为主的劳动密集型企业。对员工的素质要求不高。而且很多是家族企业，在用人方面往往不是以企业的利益最大化为首要原则，带有很强的裙带关系。就全国范围来说，企业信息化专业技术人才紧缺，以中小企业的综合实力很难与大型企业争夺此类人才。从信息化建设配置的专业技术人才来看，泉州中小企业主要存在两个不合理，一是人力资源配置不合理，专业技术人才所占比率低；二是人才结构不合理，既懂IT技术又懂业务和管理的复合型人才匮乏，就业人员的素质总体属低下层次，所以企业信息化很难得到各层管理人员、工作人员的支持。

2.4缺乏可操作性的信息方案。企业信息化建设整体规划包括两个方面:一是构建公共信息网络平台方面的规划。由政府相关部门构建公共信息网络平台,实现公用信息资源共享；并以企业信息化作为纽带,把政务信息化和社会服务信息化连接起来。泉州市政府相关部门在构建信息化社会方面作了许多工作,对企业信息化建设起到了很大的促进作用，但是在企业信息化的整体规划上还存在不足。比如,开展电子商务所需要的网上支付、安全认证和物流配送等外部环境不配套。二是企业根据整个泉州市信息化发展规划,结合自己的中长期发展战略进行整体规划。由于泉州许多企业管理不规范,企业对自身的发展战略缺乏考虑,因此,很难在推进企业信息化建设方面做好总体规划。

3.加强泉州中小企业信息化建设的对策

3.1企业方面要不断加强内修。推进中小企业信息化建设的关键还在于企业本身。首先，企业要认识到进行信息化建设的必要性，并要在观念上、思想上转变过来，对信息化建设有一个比较深刻的了解，这种转变需要企业“一把手”的坚决支持；然后，企业就要针对自身的情况和特点来进行信息化建设，这还需要涉及到当前社会信息化发展的程度和社会所能提供的技术。

3.1.1更新管理理念，增强企业的信息化意识。由于泉州中小企业在开创之初大多是以家族式或以小团体朋友互助式发展起来的，因此在管理上很不规范，带有很强的个人决策倾向，基础管理工作混乱，缺乏科学的管理观念、方法和制度。而信息化必须以规范化的管理为基础，如果管理活动、管理过程很不规范，随意性很大，那么企业实施信息化是很难成功的。所以为了适应信息化建设的要求，中小企业在实施信息化之前，首先必须要规范企业管理，强化企业基础管理工作；其次，中小企业要转变观念，认识到开展信息化的重要性和迫切性。信息化强调的不仅是计算机软硬件，更强调人、管理、技术之间的有机集成，其中“人”是第一位的因素，特别是企业的领导层，一定要对信息化有正确和足够的重视。在企业信息化过程中，由于企业家是企业的领导，企业“一把手”的支持和参与是信息化建设成功的关键条件，企业的领导应该站在企业的生存和发展的高度来认识企业的信息化建设。在实施过程中要对员工进行信息化方面的培训，培训企业自己的信息化人才。只有这样，才能顺利推进中小企业信息化进程。

3.1.2加快企业信息化人才的培养造就。管理信息系统是一个人机结合的系统，其中占主导地位的是人。推进企业信息化，人才是根本，企业有没有以及能不能培养造就一支胜任企业信息化工作的人才队伍，直接决定了信息系统使用的效果和维护的可能性。因此，企业要抓紧培养一批热心于企业信息化建设，既善于经营管理、又懂现代信息技术，还具有先进管理理念的复合型人才。企业不论是培养人才还是引进人才，都要尽快建立与企业信息化相适应的用人机制，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，切实解决当前很多企业中人才进不来、留不住的问题。

3.1.3整体规划，循序渐进，可采用外包方式进行信息化建设。企业的信息化要先做好整体规划，要根据企业自身的具体情况，分步实施，分层推进。对于条件具备的企业可以一步到位，但对于大部分中小企业来说，由于资金、人员素质及工作的需要的限制，往往没办法一步到位，因此在具体的实施中，应该分阶段，分层次的实施信息化。这样既可以避免因业务流程的重大调整而产生动荡，又可以逐步提高企业人员的素质，使下一次的信息系统的投入可以高效利用。泉州中小企业的现实条件决定了中小企业信息化必须依靠IT厂商所提供的社会化与专业化IT外包服务。由于外包企业有通畅的软硬件渠道，中小企业可以得到更低价格的硬软件，这比企业自己设立IT部门成本低，而且企业可以专注自身业务。由于外包企业有专职的咨询和方案论证，可以保证信息化投资能够产生预期的经济效益；外包企业能够提供具有针对性的信息化培训，可以提高中小企业人员的信息技术应用技能。

3.2政府建立企业信息支持系统。政府在企业信息化建设中可以起到很大的促进作用，政府通过出台政策，法规等，一方面起到了宣传作用，另一方面又为中小企业提供了资源。仅仅依靠企业的自身努力，中小企业信息化建设还存在相当大的困难，比如整个社会的信息化环境较差、中小企业难以吸引并留住信息化所需要的专业技术人才、信息化所需要的巨额资金、信息化方案的适配问题等，这些是中小企业无法独自承受的难题。因此，在这种情况下，政府积极建立企业信息支持系统是加强并逐步完善泉州中小企业信息化建设的重要保证。

3.2.1加强信息基础设施的建设。信息基础设施包括互联网、公共媒体、图书馆建设等。泉州市在这一方面的投入是可观的：1999年开通泉州市首家政府上网工程、2000年7月泉州市

政府启动了“万家企业上网工程”、“数字泉州”的启动、网上投资恰谈会的开展等等一系列的信息基础设施的建立，这些信息基础设施的建设可以使不同规模的企业都能够平等地获取信息，有利于提高中小企业参与市场竞争的能力。

3.2.2向中小企业提供特殊的服务。据调查，近年来泉州市政府向企业提供信息服务方面力度还较大，比如2004年，泉州市制造业信息化工程构筑全新的公共服务平台。泉州市中小企业ASP公共服务平台建设进入实质性启动阶段。泉州市纺织服装企业ASP服务平台就是基于纺织服装企业电子商务管理流程，充分利用J2EE框架、Oracle 9i数据库、Struts等先进的前后端开发技术，使泉州市中小纺织服装行业对货品款式、颜色、尺码管理要求，与板单、计划、订货、销售、库存、财务无缝衔接，实现动态的一体化管理，以强大的数据中心信息分析与决策支持功能，实现总部和分支机构跨地区经营、管理。

3.3走校企联合之路，充分利用现有资源促进信息化建设。高校在企业信息化建设中扮演了一个极其重要的角色，高校的优势体现在：人才优势(科技人员众多，各种专业人才聚集)；知识与科技优势；创新优势。高校的技术和人才可以较好地弥补中小企业技术人才不足的劣势。实践中,一方面,高校通过对企业人才需求信息及创新需求信息的捕捉，及时调整专业、课程及高校研究方向与内容,主动为企业创新活动服务。另一方面,企业可以通过设立奖学金、基金或订单培养等方式与高校共同培养适应于本企业自身需求特征的人才,同时开展创新合作。

高校和企业之间的合作是互利的：一是企业可以为高校的生产劳动、毕业实习提供理想的实践条件和场地，高校则优先向企业输送优秀人才，尤其是短缺专业人才；二是高校可以为企业培养各类定向应用型高级人才，为在职人员提供继续教育的机会，企业可以为改善高校办学条件提供一定的经济资助；三是企业可以为高校的学生预分配提供工作岗位，并负责指导预分配学生的生产劳动实践，提高预分配学生的动手能力和劳动素质，高校则可以利用人才技术优势，在新产品开发、技术改造、科技咨询和成果转让等方面，为企业提供方便。

4.泉州中小企业信息化建设的未来发展方向

泉州中小企业的信息化建设主要还是要根据自身的条件和能力来进行，但是，从大的方面来讲，中小企业可以通过建立并逐步完善财务管理系统，完成企业内部管理的一体化；通过建立企业的内联网和系统平台，实现办公管理自动化；通过构建企业电子商务系统，来实现企业的经济发展。在信息化建设的过程中，要重点突出信息技术的应用。

企业信息化建设是经济发展的一个必然趋势。企业信息化的发展要经历一个渐进的过程，不能贪大求全。要由浅及里、由局部到整体逐渐推进。因此，泉州中小企业信息化建设应该从实际出发，坚持“整体规划、阶段实施、循序渐进、逐步优化”的原则，通过企业信息化建设，增强企业在市场上的竞争能力，促进泉州中小企业持续、健康、高效发展。

参考文献

［1］姜永秀.中小企业信息化建设的几点思考［J］.中国乡镇企业，2005(11)

［2］汪浩.中小企业信息化建设中存在的问题与解决办法［J］.合肥学院学报，2005(8)［3］倪天林.中小企业信息化建设探讨［J］.河南科技,2005(9)

［4］吴新业.泉州中小企业信息化建设的问题与对策［J］.闽西职业大学学报，2005(9)［5］钟碧忠.泉州企业信息化初探［J］.泉州师范学院学报（社会科学），2004(5)

［6］谭观音、许丽忆.侨乡泉州企业信息化现状分析与对策研究［J］.情报杂志，2004(11)［7］赖茂生.企业信息化知识手册［M］.北京出版社，1999.01转

第五篇：对外贸易推动东莞贸易发展研究

湖南机电职业技术学院

毕业论文

对外贸易推动东莞地区经济发展研究

作 者 姓 名 张 胜 东 所 属 系 部 经管生化系 导师姓名及职称 唐 娟 专 业 班 级 国际贸易0902班 论文提交日期 2012年6月6日

I

目 录

摘要...............................................................IV 关键词.............................................................IV 第1章 东莞外商投资概况..........................................1 第2章 外商直接投资对地区经济发展的影响..........................3 2.1 外商直接投资对地区经济发展的积极影响.........................3 2.1.1 增加经济发展所必须的资金...................................3 2.1.2 扩大就业...................................................3 2.1.3 增加税收...................................................3 2.1.4 增强地区经济实力...........................................3 2.1.5 促进地区科技管理水平的提高.................................4 2.1.6 提高地区市场开发能力.......................................4 2.1.7 提高广大消费者可支配收入的增加.............................4 2.2 外商直接投资对地区经济发展的负面影响........................4 2.2.1 产业结构的不合理...........................................4 2.2.2 所在地区中方配套资金不足严重影响了外商投资经济迅速发展.....6 2.2.3 盲目吸引外商直接投资容易造成相互间的竞争...................6 2.2.4 对民族经济有一定的冲击.....................................6

第3章 进一步利用外商直接投资促进地区经济发展的对策...............7 3.1 端正利用外资的思想认识.......................................7 3.2 积极制定地区适当的优惠政策吸引外商直接投资...................7 3.3 积极引导外商直接投资于创汇农业基本建设和其他行业.............7 3.4 调整外商直接投资参与地区经济发展.............................7 3.5 进一步开放竞争性产业有计划且有步骤地推进服务贸易的对外开放...8 3.6 保护民族工业,实行扶持大型国有企业的战略......................8

第4章 东莞工业产业结构的现状与问题..............................10 4.1 东莞工业产业结构现状分析......................................10 4.1.1 规模庞大,产业体系齐全......................................10 4.1.2 制造业发达,电子信息产业主导地位突出........................10

II 4.1.3外向带动明显,国际市场参与程度高............................10 4.1.4产业集群化程度高...........................................10 4.1.5产品结构不断优化...........................................10 4.1.6

名牌产品不断涌现...........................................10 4.1.7

产业技术水平不断提高.......................................10 4.2东莞工业产业结构存在的问题...................................11 4.2.1产业结构不够合理...........................................11 4.2.2

内外源经济发展不够协调.....................................11 4.2.3

粗放型的增长方式带来生产要素的低效消耗.....................11

第5章 加快东莞工业产业结构优化升级的战略思路......................12

第6章 加快东莞工业产业结构优化升级的战略措施......................13 6.1 创新发展环境...................................................13 6.2 创新发展能力...................................................13 6.3 加强产业规划与政策引导........................................13 6.4 坚持信息化带动工业化...........................................13 6.5 大力发展和利用资本市场.........................................13 6.6 强化行业服务体系建设...........................................14 结束语.............................................................15 参考文献..........................................................16 致谢..............................................................17

III 对外贸易推动东莞产业结构升级研究

摘要

当前,在世界多极化和经济全球化两大主流趋势下,提升竞争力已经成为当今时代发展的主旋律。随着世界经济逐步回升和经济结构的深刻调整,我国经济正面临着新的挑战,其挑战的焦点就是增强综合国力和竞争实力。作为提升竞争力关键因素的产业结构调整更加倍受各国各地区的高度重视。因此,在一定程度上,如何优化和升级产业结构已成为提升本地区、本国竞争力的代名词。本文以我国当前实施的可持续发展战略及我国社会、经济、资源、环境、人口所面临的挑战为宏观背景,系统地探讨了区域产业经济学、区域产业结构优化、可持续发展等理论,并对国内外区域产业结构优化的理论和方法作了充分的理论研究。在此基础深入分析了东莞市产业结构的各个主要构成要素,作出了较为客观的评价,从产值结构、就业结构及劳动生产率变动等方面全面系统地分析了东莞市产业结构的演进,揭示了东莞市产业结构中存在的不足之处,并据此提出了优化东莞市产业结构的基本思路和建议。

关键词：东莞投资，外商投资，国际贸易。

IV

第一章 东莞外商投资概况

改革开放以来,东莞充分发挥地处广州、深圳、香港经济走廊之间的区位优势，实施外向带动策略，从一个落后的农业县迅速发展为初步工业化的城市、国际加工业基地之一,与中山、顺德和南海并称为广东经济“四小虎”,其重要原因在于积极引进外资。借助于外商直接投资优势，积极发展工业，相对来说东莞是一座新兴的工业城市，在短短的时间里就迅速成为中国综合经济实力30强城市，其惊人的速度不能不令世人刮目相看。

广东省东莞的情况，东莞地理位置优越，是沟通广州、香港及珠江口两岸深圳、珠海的交通枢纽,拥有人流物流快捷便利的优势.东莞气候宜人，资源丰富，濒临南海，地处北回归线以南，位于广东省中南部、东江下游、珠江三角洲腹地，珠江口东岸。东莞处于穗港经济走廊中间，北距广州50公里，南离深圳90公里，水路至香港47海里，至澳门48海里，是广州与香港之间水陆交通的必经之地；依山傍海，自然资源丰富，属珠江、东江冲积平原，土地肥沃，有丰富的土地、森林资源。既宜于发展粮食生产，又有利于发展经济作物。盛产荔枝、龙眼、香蕉、菠萝、橙、柑、桔等岭南佳果。

外商投资，东莞从“三来一补”起步，逐步发展以合资、合作企业和外商独资企业、加工装配为主的多种投资方式。到2001年末，全市累计实际利用外资超过150亿美元。全市现有外商投资企业13500多家，其中，全球100强企业有12家，500强企业有30家，跨国公司有124家，境外上市公司有近800家，全市投资额在2000万美元以上的“三资”企业、设备价值在5000万港元以上的来料加工企业和著名跨国公司近200家。

在东莞投资的企业大部分从事工业生产，也有投资商业。生产的产品涉及电子电工、机械机电、建材、电脑、通讯、橡胶塑料、化工、轻工、家具、服装服饰、医药保健、食品饮料等领域，种类众多、齐全，特别是电子工业和电脑资讯产品。

2001年东莞社会主要经济指标：有GDP：578亿元，比2000年增长18%。工业增加值298亿元,增长19%。第三产业增加值230亿元，增长19%。全社会固定资产投资125亿元，增长22%。社会商品零售总额196亿元，增长16%。这些增长指标均居全广东省第一，财政收入120亿元，各金融机构存款余额1500亿元，1 居全省第二。进出口贸易总额：344.55亿美元,其中外贸出口189.89亿美元，连续第六年紧随深圳、上海居全国第三位。

从现实情况看，外商直接投资在外商投资占有绝对大的比重，外商直接投资与地区经济发展的关系是相互依存，相互影响，密不可分的。外商直接投资增加，会带动地区经济的发展，地区经济发展了也会促进外商直接投资的增加。

第2章 外商直接投资对地区经济发展的影响

2.1 外商直接投资对地区经济发展的积极影响

2.1.1 增加经济发展所必须的资金

在所在地区本身资金来源有限的情况下，若想发展高新技术，难度是相当大的。如果能吸引外商直接投资，无疑解决了资金问题，加快了经济发展的脚步，外商带来的资金是雄厚的，给所在地区注入了大量的投资资金。2002年东莞市利用外资高达21.48亿美圆，外商直接投资额度在当地占有绝对大的比重。从而促进了相关产业的发展。

2.1.2 扩大了就业

外商直接投资会给所在地区提供相应数量的就业机会，促进了农业人口向工业人口转移。中国劳动力较为廉价，一方面可以为外商节省了成本，另一方面也给所在地区提供就业机会，缓解了当地的就业压力，为当地政府减轻了负担。目前, 东莞当地户籍人口155万，外来就业人口500万。可见外商直接投资带来了很多就业机会，不但安置了东莞当地的富余人员，而且也安排了其他地区的剩余劳动力。

2.1.3 加了税收

外商直接投资必然会给所在地区缴纳税款，一般来讲，外商直接投资项目在市场上都有较强的竞争力，经营状况很好，上缴当地的税款也会随之增加，从而增加了所在地区的税收。

2.1.4 加强了地区经济实力

近些年来,东莞市经济实力在全省21个地(副省)级市中排名第三,仅次于深圳和广州,ＧＤＰ增长率(1998年)居全省之首。东莞经济增长中,外资的贡献率达到62 5%,带来的ＧＤＰ增长率高达12 8%,在全省各市中占据首位。外商投资极大地促进了东莞工业(尤其是制造业)和进出口贸易快速发展。占广东省的比重已由1990年的2 6%增加到1998年的16 4%。目前，东莞是全国外贸出口总额最多的地级市，1996－2001年东莞市外贸出口总额849.18亿美元，连续六年居深圳、上海之后，在全国排名第三，在全国地级市中排名第一。

2.1.5促进地区科技管理水平的提高

一般来说，外商直接投资的项目都有着先进的生产技术和科学的管理水平，在技术、信息、管理上起到了示范带头作用，外商直接投资企业引进了一些国外的先进设备、技术，给所在地区带来了新产业、新信息，提高了本地区的科学技术水平，同时，外商直接投资企业也带来了市场经济和竞争的意识、观念，在管理方式上同样起着示范带头作用，培养了一批先进的科学管理人才和生产技术力量。这样就易于促进所在地区的科技水平和科学管理水平的提高。东莞20000多家企业从全国各地吸收并培养了人数约30多万名受过高等教育的、熟悉中外企业先进管理运作模式的、高素质的中高层管理及工程技术人员。

2.1.6 提高地区市场开发能力

外商直接投资特别是实力雄厚的跨国公司可以充分地利用其强大的研究、开发能力、良好的金融信誉、集中的资本和物资，以及遍布世界是销售、信息网络不断开发新产品和新的服务项目，以此引发新的需求，借此不仅可以开发新的国内市场，还可以进占国际市场。东莞现在是全球最大的电脑设备生产基地，全市有2800多家企业从事电脑资讯产业, 能配齐一台整机电脑95%以上的零配件。是世界电脑机箱的最大产区，清溪镇生产电脑机箱1500万台，占全球份额的30%，居世界各产区之首。是全国第一个镇级主办的国际性服装交易会，中国（虎门）国际服装交易会每届成交额均超10亿元，为虎门镇争得“中国服装名城”。还是全国最大的外资家具制作基地，大岭山镇外资企业家具出口总值达12亿美元，约占全国外资企业家具出口总值的五分之一。

2.1.7

提高广大消费者可支配收入的增加

可支配收入的增加使得消费在范围和程度两方面都能拓展，使企业生产和销售的产品其价值得以实现，人们的需求得以满足，没有经济增长所带来的可支配收入的增加，任何新产品和新的服务项目的研究和开发都将失去动力。

2.2 外商直接投资对地区经济发展的负面影响

2.2.1 产业结构容易造成不合理

投资结构不合理,产业倾向性严重。外资主要投向第二产业,而且主要分布在电子、服装、机械等行业，而一些急需利用外资加快发展的领域,如创汇农业、城市基础建设、旅游、信息服务等产业和领域未取得重大突破。

东莞三大产业结构比例：1978年第一产业占44%，第二产业占44%，第三产业占12%；2001年第一产业占5%，第二产业占56%，第三产业占39%。从这里可以看出，外商直接投资在第二产业的比例加大，主要在电子、轻工产品行业投资较大。而在第一产业（农业）和城市基本建设等外商直接投资较少，容易造成产业结构不合理，影响地区经济的长远发展。

外商投资企业的竞争力具有明显的行业偏向性，由于受到技术、管理水平、营销能力等因素的影响,外资竞争力的行业偏向性较大，一般主要投资于电子和轻工业产品。与其资本投入专门化程度和劳动要素密集程度的线性关系并不十分明显,但是仍能从中反映出三者之间一定的偏向关系。也会给地区经济带来一些问题和负面影响,其中最主要的就是使地区的发展规划难以顺利实施。这是因为,外商投资企业,尤其是外商直接投资企业,主要遵循市场规律的法则,以实现利润最大化为目的,很少关注城市的社会效益和生态效益;同时由于所在地区政府为了吸引外资而大多实施许多优惠的引资政策,使得政府很难再以计划的手段来调整企业尤其是外资企业的发展方向和经营方向。当外资在该地区的某个行业中处于垄断地位时,就会左右该行业的发展方向和经营方向,所在地区政府以前制定的发展规划、产业发展规划等将会难以付诸实施。在东莞的一些工业行业中已出现了这种情况的先兆。由于外资企业同其他类型的企业相比具有超强的竞争优势,当外资大量进入该行业时,就很可能形成垄断,这对所在地区经济的发展是极为不利的。

外商投资对经济增长的负面影响。外商投资虽然使ＧＤＰ增加,但是其宏观效果和效益并不理想。在利用外资实践中,注重外商投资的货币资本功能,过分强调这种资本功能对经济增长的积极作用,而未能从总供给的生产角度,详细地分析、研究和判断外商投资对资本形成的作用与影响,对产业结构变化的作用与影响,以及这些作用与影响对经济发展中技术变革的综合效应及其长期性。就目前的利用外资来讲,外商直接投资企业的贡献虽是不可低估,但其负面效应也应值得重视。其主要问题是引资管理缺乏规范化。对每一个引资项目的审查工作不是很具体,求“资”心切,重视数量,忽视了项目的投资是否与当地行业的经济发展规范相适应的研究。

2.2.2 所在地区中方配套资金不足严重影响了外商投资经济迅速发展

普遍反映很多合作项目由于中方缺乏配套资金而搁浅;有的签约项目因为中方许诺的资金到不了位,不能正常开业和生产经营。在东莞有许多项目由于当地配套资金难以落实，致使外商直接投资项目无法确定，影响了外商投资的迅速发展。

2.2.3盲目吸引外商直接投资，容易造成相互间的竞争

地区政府为吸引外商直接投资，容易盲目审批项目，造成同样企业重复建设，过量开发类似产品，抢夺当地、中国、国外市场，造成相互间竞争异常激烈，产生不必要的矛盾和损失。从产品的销售来看,由于很多三资企业产品是外销的,外资过分地集中,一方面造成产品销售会过分地依赖于外方市场本身的容量;另一方面也会造成同出资国厂商共同竞争海外市场的局面。

2.2.4 对民族经济有一定的冲击

大部分外资企业是由外方控股,而且外方独资企业日渐增加,外方凭借其系统化管理和全方位服务,控制了国有企业和一大批协作配套企业。外商在直接投资时,选择的是基础好、信誉高的企业的厂牌、市场等,而为了能更多地利用外资,低估了这些企业的内在价值,致使国有企业资产隐性流失的现象时有出现。更为严重的是,有些三资企业引进的技术并非一流,管理手段也不先进,一些三资企业的管理出现了“国产化”、“乡镇企业化”的现象,这有悖于各地区利用外资的目的。外商直接投资企业以追求最大利益为主要宗旨，在市场竞争中与民族企业展开竞争，争夺市场，他们雄厚的资金、高技术水平、独自的市场销售、信息网络，还享受有较为优惠的地区政策，在同民族经济竞争时，处于优势地位，产品价格竞争力优势又对中国相同或相似产品向海外其他市场出口时形成竞争压力。对民族经济造成一定的威胁和压力。

第3章 进一步利用外商直接投资促进地区经济发展的对策

3.1端正利用外资的思想认识

利用外资首先是将国外的资金、技术、资产、设备等为我所用,以促进我国地方的企业发展。一个企业在其发展过程中,如果一味地只想依靠自有资金发展,那么,在现代经济条件下,这样一种企业是永远发展不起来的,迟早要被淘汰。特别是我们这样一个发展中国家,市场经济刚刚建立,要想在激烈竞争、不断发展的现代国际大潮中立于不败之地,就要积极参与国际竞争,就要积极学习别人的先进技术,利用别人的资金技术发展自己,缩小同先进国家的差距。而利用外资不失为一条快捷的途径。在思想意识上要克服那种把合资、外商独资看成是一种时髦或当成一种政绩的做法，要有长远的、端正的思想认识。

3.2积极制定地区适当的优惠政策，更好地吸引外商直接投资

要研究、制定出科学、合理的地区经济政策，给予外商直接投资企业适当的优惠条件，简化办事手续，当地政府积极为外商企业服务，帮助解决相应的问题，创造宽松的投资环境，吸引外商的直接投资。扩大招商引资力度，尽快实现外商直接投资来源由单一化向多元化转变。

3.3 积极引导外商直接投资于创汇农业基本建设和其他行业

就是要使吸收的外资能用在刀刃上,能够用在我们经济发展最需要的领域和部门。在国家、本地区最需要利用外资的领域,包括基础设施、能源、交通以及基础的原材料、农业、技术改造等,我们要积极鼓励外资进入;而一些过去我们已经重复引进了很多生产线、国内市场已经饱和的领域要严加限制;对于环境污染比较厉害的一些项目,或者是影响我们国家、本地区安全、影响人民身心健康的一些项目我们就必须严加禁止。所以,我们今后的一个重要任务就是把产业导向目录实施好,在实施的过程中还要根据变化的情况不断修改,制定本地区的相关政策，使外商直接投资真正能够更多地发挥积极效应,真正达到积极、合理、有效利用外资的目的。

3.4 调整外商直接投资参与地区经济发展

目前东莞的外资流向不尽合理,今后,在利用外资方面应更多地将外资投向能源、基础设施及农业方面。东莞是广东的重要城市，它的基础设施近几年虽有了较大的改善,但由于长期的问题堆积,远远跟不上现代经济发展的步伐。要进一步改善投资环境,特别是软环境。最近国家取消了外商投资企业的设备进口关税免税待遇,对外资的进入有一定的影响,但这适应了与国际惯例接轨的要求,符合国际经济通行规则。总的来看,东莞的投资环境比改革开放初有了很大的改善,但是还不够,今后还需要进一步改善,特别是要朝着三资企业的国民待遇这个方向来发展。

3.5 进一步开放竞争性产业有计划且有步骤地推进服务贸易的对外开放

服务贸易开发的基本原则是：有步骤、有控制、积极稳妥；维护国家安全，提高国际竞争力。旅游、会计和法律服务等一些服务贸易领域可以进一步扩大开放范围。

3.6 保护民族工业,实行扶持大型国有企业的战略

在现实的特定的条件下,保护国家的经济独立包括两层涵义:一是民族企业应掌握国家的经济命脉,关系国计民生的重要产业部门应由民族企业特别是国有大中型企业占据主导地位,而外商投资企业和私营企业只能居于辅助地位。二是具有较高资金利润率或较高积累率的部门,不能由外商垄断或支配,而应保护民族企业享有相当份额,以保证民族资本的积累和扩大。但是作为发展中国家,我们的企业在整体实力上要弱于跨国公司,单纯依靠市场力量和企业自身很难与跨国公司展开有效的竞争,因此,地方政府的支持是必不可少的。要实行扶持大型国有企业的战略,一方面鼓励它们联合,加速兼并,扩大规模,增强实力;另一方面在人财物上给予优惠,使其与跨国公司相抗衡。

制定正确的竞争政策和产业政策。将竞争政策与产业政策结合起来,鼓励民族企业联手以企业集团形式参与竞争,抗衡外企的垄断。在这方面我们可以借鉴欧盟在竞争政策上采用的双重政策,即对国际竞争比较激烈的产业(如远程通讯、新材料、电子、汽车、航空、计算机、化学和医药等)里的国内企业的兼并、联合放宽限制或鼓励联合,而对受外来竞争压力不大的传统产业则施以较严格的反垄断管制,因为这些行业或部门中多数已实现规模经济,企业间联合的积极性不大,且容易形成市场垄断和价格串谋行为。与其它政策相比,制定并运用竞争政策 8 来对付外企垄断行为针对性更强,矫正市场扭曲的作用更大,因而更为有效。逐步实施市场一体化原则，市场经济本质上要求各个经济主体在一个公平、平等的基础上展开竞争，这就要求我们地区政府积极实施市场一体化原则，逐步使外商直接投资行为更加成熟、更加合理，使民族企业逐渐摆脱不平等的待遇，在统一、公平、优良的环境中参与竞争，促进地区经济的健康、持续的发展。

综上所述，关于外商直接投资和地区经济发展的关系，其实他们是相互依存、密不可分的，如果利用好外商直接投资，就会促进地区经济发展，地区经济发展同样也会给外商直接投资创造很好的经济发展环境。对待这个问题，我们应力求全面地加以分析，在此基础上进一步制定出相应的地区对策，这样才能真正做到积极合理有效地利用好外商直接投资，促进我国各个地区经济的发展，从而为我国全面建设小康社会做出贡献。第4章 东莞工业产业结构的现状与问题

4.1 东莞工业产业结构现状分析

改革开放以来,东莞在自有工业基础十分薄弱的情况下,紧紧抓住国际制造业产业转移的历史良机,通过大量引进外来资金技术,紧紧依靠外向带动发展,加快推进工业化进程。目前全市工业已进入了工业化中后期阶段,工业化成就显著,工业产业竞争力不断增强,已成为全球著名的国际性加工制造业基地。全市工业产业结构主要呈现如下几个特点:

4.1.1 规模庞大,产业体系齐全

工业经济持续高速增长,2005年东莞工业企业完成现价总产值4470.03亿元人民币,按可比价计算,比上年增长22.2%,形成了门类齐全、结构均衡的工业体系[1]。

4.1.2 制造业发达,电子信息产业主导地位突出

在全市规模以上工业总产值中,制造业占67%,其中电子信息产业、纺织服装业、电气机械业、塑料制品业和造纸业位居前列。2005年规模以上电子信息产业完成工业总产值1785.30亿元人民币,比上年增长13.7%,占全市规模以上工业总产值的45.3%;实现利润39.92亿元人民币,增长6.4%,占全市规模以上工业利润的32.1%。

4.1.3 外向带动明显,国际市场参与程度高

东莞广泛吸引了香港、澳门、台湾、日本、美国、欧洲等20多个国家和地区的投资。2005年第二产业投资263.59亿元人民币,增长66.7%,其中港澳台和外商经济投资175.38亿元人民币,增长54.6%。

4.1.4 产业集群化程度高

涌现了一大批规模较大、层次较高的特色产业基地,虎门服装、厚街和大岭山的家具、大朗毛织、长安五金模具以及清溪、石龙、石碣、长安、黄江电子信息产业等一批特色产业已经形成了比较完善的生产、销售和配套服务体系,主要产品在全球市场占有相当重要的地位。

4.1.5 产品结构不断优化

东莞经济的核心竞争力由简单加工向生产高新技术、高附加值产品升级,雄踞世界经济相关行业的重要地位。

4.1.6 名牌产品不断涌现

东莞拥有中国名牌产品12个、广东省名牌产品69个、中国驰名商标3个、广东省著名商标54个。

4.1.7 产业技术水平不断提高

2005年东莞高新技术产业产值925亿元人民币,增长34.1%,授权专利3114 件,省级高新技术企业247家,省级民营科技企业296家,市级民营科技企业1100家,均位居广东省前列。“技术是企业的底气”这一理念深植人心[2]。

4.2 东莞工业产业结构存在的问题

毋庸置疑,东莞工业发展已取得了巨大成就,打下了坚实的产业基础和创造了多方面的发展优势。但是,在新形势下,按照中央和省关于落实科学发展观,走新型工业化道路的要求,东莞工业产业结构仍存在着比较突出的问题。

4.2.1 产业结构不够合理

劳动密集型占多数,资金、技术密集型较少,产业层次仍处于全球制造业产业链的中低端,附加值低;产业链条不完善,OEM比重过大,销售、研发、服务环节薄弱,明显呈现出中间大两头小的“纺锤型”特点;结构偏向轻型化,重化工业发展水平低;产业组织结构“小、散、弱”的格局没有根本改变[3]。

4.2.2 内外源经济发展不够协调

外源型工业总产值占全市工业总产值的80%左右,出口值占全市出口总额的90%以上,对外依存度过高;民营企业发展相对滞后,大型民营企业过多集中在酒店、房地产等非制造性领域,民间资本对制造业的投入相对较少,拥有自主技术、自有品牌和知识产权的企业不多,对国内外市场的开发有待加强。

4.2.3 粗放型的增长方式带来生产要素的低效消耗

一些高能耗、低产出、高污染的产业和项目未能及时退出,土地资源消耗过快,水电供应紧张,劳动力出现结构性短缺,环境污染代价过大,社会治安矛盾突出,给可持续发展带来较大的压力。

在东莞目前社会经济发展仍处于以工业为主导的阶段,产业与社会经济的相互作用密不可分,种种矛盾和问题严重制约了东莞发展的后劲,其根本症结在于以往粗放型的增长方式及其带来的不合理的产业结构。因此,如何面对经济转型,如何探索新的思路以加快东莞工业产业结构优化升级已成为关系到东莞社会经济能否可持续发展的关键。

第5章 加快东莞工业产业结构优化升级的战略思路

东莞工业产业结构优化升级的总体思路是:以科学发展观和走新型工业化道路为指导,以提高产业竞争力为核心,以建设现代制造业名城为目标,坚持工业化与信息化结合,发展高新技术产业与改造传统产业并举,调整优化工业产业结构和布局,建立完善的工业产业创新体系,加快形成以高新技术产业为先导,以电子信息产业为龙头,以传统优势产业为基础,以新兴支柱产业为支撑,结构合理,优势明显,特色突出的新型工业格局。第6章

加快东莞工业产业结构优化升级的战略措施

6.1 创新发展环境

首先,深化改革,创造富有活力的体制环境,重点改革投资体制,加快放开投资领域,允许和鼓励社会资本进入法律尚未禁止的基础设施、公用事业以及其他行业和领域。其次,加强监管,培育公平有序的市场环境。再次,大力推进民主法制环境和人文环境,提高全社会的文明程度,构建和谐社会,改善人民群众、企业员工和各类专业技术人才在东莞的生活质量。

6.2 创新发展能力

首先,实施以增强自主创新能力为核心,加强科技合作,提高科技对外开放水平,完善区域科技创新体系,依靠科技创新增强综合实力和产业竞争力,实现在发明创造和自主创新上有新突破;在产学研联合,推进科技成果产业化上有新突破;在引进高新产业、核心技术和关键环节,并推动外资企业研发环节本土化上有新突破;在培育拥有自主技术和自主知识产权的民营科技企业上有新突破;在提高产业竞争力上有新突破的科技强市战略。

其次,实施以提高育才能力、聚才能力和用才能力,加快建立有利于各类人才干事创业和人尽其才的体制机制,培养和引进数以百万计的高素质劳动者,造就数以十万计的专业人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高、充满活力的人才队伍,把东莞由人口大市转化为人才强市为目标的人才强市战略。

再次,实施以建立结构优化、协调发展、独具特色、充满活力的现代教育体系和终身教育体系,全面提高教育发展水平,形成满足全市现代化建设需要和人民群众多样化学习需求的学习型社会,实现义务教育均衡化、高中教育品牌化、高等教育大众化、职业教育社会化、社区环境学习化、教育合作国际化,打响“学在东莞”的品牌为总体要求的教育强市战略。

6.3 加强产业规划与政策引导

首先,重视规划先行,促进产业粗放型发展向集约化发展转变。其次,完善产业规划体系,对一些尚未制订规划的重要产业,要加强调查研究,加快制订产业发展规划和指导意见。

再次,在产业空间布局上,要重视考虑产业集群效应,促进产业的区域集聚,优化产业分工和链条。要把松山湖科技产业园建成为全市产业技术升级的龙头、高新技术产业、新兴产业及其高端技术力量集聚的重要载体,把虎门港建成为全市物流、临海重化工业的重要基地。

6.4 坚持信息化带动工业化

首先,推进企业信息化,将信息技术应用于生产经营的全过程,包括产品的开发与设计、生产制造和企业生产经营管理,实现企业生产和管理现代化。

其次,实施制造业信息化工程,加快区域性网络化制造协作平台的建设,使其成为东莞制造业信息化的主导力量、支援协助的平台和技术的依托。

6.5 大力发展和利用资本市场

首先,加强政府引导、统筹规划和政策扶持,提高各级政府对资本市场重要性的认识,引导企业提高上市意识和积极性,培育和扶持一批企业上市。

其次,支持现有上市公司提高技术研发水平,强化自主知识产权、自主核心技术和自有品牌建设,鼓励上市公司参与行业并购以及东北三省、中西部等地区国有大中型企业的改组、改制,实施“走出去”战略,通过资本市场实现跨越式扩张。

再次,加强中小企业信用担保体系建设,改善银企合作的条件和环境,创新融资方式,畅通融资渠道,为中小企业、民营企业解决融资难的问题。6.6 强化行业服务体系建设

首先,加快行业组织发展。按照政府引导支持、行业自主发起、企业积极参与的原则,对那些条件成熟的行业、支柱产业、新兴优势产业、地方特色产业等,要尽快成立行业协会,不断扩大全市行业组织的覆盖面,完善行业组织体系。

其次,加大政府支持力度。政府既要支持行业组织发展,又不干预行业组织合法的正常运作。要把政府不该管、不该办的事尽快交给行业组织去管、去办,尽量多地让行业组织承担行业管理的职能,参与政府有关行业发展和管理事务,提高行业组织的地位,充分发挥行业组织的作用。

再次,加强行业组织自身建设。行业组织要提高素质,增强服务意识。既要在规范市场经济秩序,加强行业规划和管理,推动行业结构升级,保障经济社会全面、协调和可持续发展等方面为政府分忧,又要在开展行业自律,维护企业合法权益,引导企业改革创新,促进企业发展等方面发挥作用,更要完善行业信息、招商引资、技术创新、工业设计、品牌推广、市场开拓、人才招聘、员工培训、会议展览、对外交流等方面的服务。

结 束 语

外商对于东莞的投资来了新的机遇。中国政府政策的扶持也给东莞的经济的发展提供方了很好的条件。但是东莞的发展也不是一帆风顺。在它迅速崛起的时候许多的弊端将暴露无遗。中国政府应该加大力度宣传和扶持，扶持卖家经营并鼓励消费者购买。东莞的工业已进入了工业化中后期阶段,工业化成就显著,工业产业竞争力不断增强,已成为全球著名的国际性加工制造业基地。但随着土地、劳动力、环保成本的不断上升和竞争的加剧,单靠要素扩张已难以实现工业的可持续发展,工业产业结构急需优化升级。我们要把握好这次机遇，努力的去应对挑战，使国家地方的发展的更快、更好、更强！

参考文献

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16、.莫安达.东莞经济结构调整障碍及对策分析[J].南方经济,2003-2

致 谢

十分感谢唐娟老师在这段时间对我论文的指导，从论文的中心主旨点到内容的侧重点的指点，确实使我受益匪浅。虽然修改了很多次，但是，有不足之处，我就应该认真修改。这本来就是生活中的段重要的经历。感谢，十分感谢。愿唐老师在今后的生活及学习中能够一帆风顺，事事顺心。