江苏发展[精选多篇]

第一篇：江苏发展

江苏发展，百年积淀

——观《关键在人》有感

纵观历史，中国发展的长河中，教育占据了主导的地位。古有百家争鸣，现有多种多层的教育理论。可以说，人类自产生之日开始，教育便伴随与我们的左右。

“教育”二字，我们应该拆解开来看。“教”即教学，“育”即育人。“十年树木，百年树人”，教育的力量，要在长久的未来才能够真正地体现。追溯到上世纪初，清朝政府已经了解到教育对经济的促进作用，而不是单单有助于政治斗争的有力武器。但是清政府的闭守自珍导致其灭亡，其教育的作用，在将近半个世纪之后，才开始逐渐体现。

新中国的成立经历了巨大的挫折，在当时的年代，百废待兴，人才的短缺不可想象。由此，新中国格外地重视教育。1951年的首次教育改革，不光提出了教育方面的新要求，更取长补短地保留了相当一部分老的制度。至此，教育的经济作用才真正体现。

江苏的教育一直是中国首屈一指的，也在全国起着带头的作用。说到江苏南通的教育，不得不想起了清末著名的实业家：张謇。张謇创办了著名的大生纱厂，在清朝末期这样一个百业俱衰的年代，不仅没有衰退，反而逐步成长发展。大部分人可能只知道张謇带动了南通的经济，而对于他的另一项功绩却不为所知。那就是，创办了南通高等师范学校。作为一所百年老校，在这一个世纪之中，南通师范向社会，向中国输出了无限的力量。可以说，张謇先生做了多久的实业家，他作为教育家的时间，还要再加上十年！

江苏在改革开放以来，经历了翻天覆地的变化。由原先的“南不通，北不通”逐步发展到成为连接江南江北的重要纽带。这期间，起到重要作用的不光是百年来沉淀的教育，更是得益于政府的宽厚胸怀。以服务人民的姿态，招募高技术人员，从而使江苏的发展如虎添翼。经济的发展，是以一定的社会发展作为基础的。不仅牵制着教育，也牵制着整个国家的发展方向。从新中国成立以来，江苏作为一个沿海城市，其发展，是可圈可点的。20世纪中期，江苏大部分地区只靠水运和纺纱行业维生。到如今已经发展到多种多样的发展手段，甚至有驰名中外的科技创新——苏通大桥。江苏充分地利用了自己沿海的优势，兴起了风能发电，潮汐能发电，甚至开发起沿江区域作为风景区，让江苏驰名海外，吸引更多的国家，更多的新兴科技驻足。

江苏的发展，不仅是深厚教育作为基础的发展，更是敢于革新敢于挑战的发展。教育的力量是深沉的，它不同于其他力量可以迅猛地敲打出成功的花火。但是教育的力量，始终存在于每一位江苏人的心中，让他们有足够的底气面临更富挑战的未来。革新的力量是新鲜的，为我们江苏醍醐灌顶，激发我们的豪情与干劲。

经历改革风暴的我们，将成为新一轮发展的中坚力量。我们不仅是江苏的一份子，更是整个进入21世纪的中国的一份子。前辈的力量为我们打出了坚实的基础，我们，将会创造出更辉煌的未来！

第二篇：江苏旅游发展大会

邵琪伟建议：江苏先行打造“智慧旅游城市”

5月13日上午，江苏省委省政府在南京召开江苏旅游发展大会。会议旨在“十二五”开局之际，贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，总结全省旅游工作“十一五”发展情况，研究部署“十二五”旅游发展和旅游强省建设工作，推动全省旅游工作在新的起点上实现新的跨越发展，力争又好又快率先建成旅游强省。国家旅游局局长邵琪伟专程到会，对江苏旅游发展的经验及优势进行了深度剖析，并对江苏率先建成旅游强省提出了四点建议：

第一，建议在率先将旅游业建成战略性支柱产业上取得新突破，可实施乡村旅游富民工程，推动发展旅游装备制造业，推出旅游必购商品，着力促进旅游与相关行业的融合发展；第二，建议江苏在加快把旅游业建成现代服务业上取得突破，借教育优势和科技优势在全国先行一步，加快江苏“智慧旅游城市”建设；

第三，建议进一步提升旅游国际化水平，充分整合资源，找准江苏国际客源增长的突破口，引导和支持旅游企业走出去，实现产业的国际化，注重服务品质精细化与国际接轨； 第四，建议加快培养一支适应旅游发展需求的高素质人才队伍，深入研究未来旅游人才的供需关系。

邵琪伟表示，国家旅游局将高度关注和一如既往地支持江苏旅游业发展，相信在党中央、国务院和江苏省委省政府的正确领导下，江苏旅游一定能在“两个率先”的征途中，迈出更加坚实的步伐，取得更为丰硕的成果，为江苏经济社会发展和我国旅游业发展作出更大贡献。

第三篇：考察报告——江苏发展印象

考察报告——江苏发展印象

一、隆力奇——特色工会管理

江苏隆力奇集团有限公司是目前国内规模最大、技术力量最先进的日化产品、养生保健品的研究、开发和产销基地。公司创建24年来，已发展成为中华民族日化行业的领军企业，“隆力奇”商标被评为中国驰名商标，公司被评为“全国化妆品制造行业效益十佳企业”和全球华人企业500强。

近年来，隆力奇工会以争创“全国模范职工之家”为奋斗目标，创造性地开展了各项工作，取得了显著成绩，被江苏省总工会授予“模范职工之家”称号。“它山之石，可以攻玉”。隆力奇工会在企业中发挥的强大作用给我们启迪，让我们自省，催我们奋进。

（一）必须增强工作责任感。考察学习使我们看到了差距和不足，也使我们进一步认识到，在新的市场经济条件下，工会工作舞台更大，发展机遇更多，决不是“无处下手”，无所作为。先进地区工会工作成绩突出，有当地经济社会发展快的客观因素，但更重要的是工会人立足实际，真抓实干，面对困难敢想敢干。随着我市经济社会的快速发展，企业数量增多，职工队伍扩大，工会工作的任务更重。我们必须进一步增强工作主动性和学赶先进的紧迫感，虚心学习先进地区的好经验好做法，推动工会工作再上新台阶。既要学习好思路好做法，又要学习超前的理念、创新的思维和强烈的服务意识，以对工会工作的满腔热情，争创一流成绩的高昂激情和对职工群众的深厚感情，努力开创工会工作新局面。

（二）必须不断创新创优。与时俱进、务实创新、抓亮点、创特色、树品牌是隆力奇工会的一大特点。面对经济快速发展带来的新问题、新挑战，他们没有为难发愁，而是立足实际大胆探索，不断创新思路、创新手段，这是他们工作富有生机和活力的主要因素。创新是一切工作的生命力所在。我们必须学习先进地区创新的理念，以创新求发展，以发展求作为，以作为求地位。随着经济社会发展的深化，各乡镇、系统、各机关企事业单位具体情况不同，对工会工作的要求不尽相同，要全面分析，统筹兼顾，善于抓住关键问题和关键环节加以突破，形成自己的特色和亮点。

（三）必须强化服务大局意识。服务大局、服务基层、服务职工是工会组织始终坚持的工作宗旨。隆力奇工会影响力大，社会地位高，是因为他们牢固树立服务观念，立足企业发展开展工作。他们的很多工作想在了企业家前面，解决的许多问题是企业家急需解决的社会问题。我们必须进一步克服就维权而维权、就工会抓工会的倾向，坚持“发展为先、职工为本”的理念，围绕中心，明确定位，发挥优势，把工会工作放到经济社会发展大局中去认识、把握和运作。必须着眼企业生产经营的重点和职工群众关心的热点，找准工作着力点，增强工作针对性和实效性。当前，我们必须认真贯彻党的十七届四中全会精神，牢固树立科学发展观，围绕中心，服务大局，以创新发展、务实争先的工作理念，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐，团结动员广大职工，实现经济稳健发展。

二、蒋巷村——蓬勃发展的社会主义新农村

隶属常熟市任阳镇的蒋巷村是全国文明村，国家级农村现代化建设示范村，江苏省百佳农村。其村支部书记常德胜也因为带领村民进行建设取得卓越成绩而被评为全国人大代表、全国劳动模范，并多次前往北京参加全国人大的会议。在常德盛的带领下，全村干部群众脚踏实地，艰苦创业，使蒋巷村从一个贫穷落后村发展为富裕文明、全面协调发展的社会主义新农村。现在的蒋巷村厂房林立，别墅成群，水泥路面四通八达，覆盖全村。村民们各尽其职，少有所为，老有所养，呈现出一派生机勃勃的景象。

蒋巷村由当初那个穷乡僻壤发展成为现如今这样一个现代化的农村，它的发展过程值得我们深入思考。

首先，蒋巷村拥有一个良好的领导班子。有道是：“火车跑的快，全凭车头带”。一个好的领导班子直接决定了一个集体的发展。在以常德胜为首的领导集体的带领下，村民们看到了致富的希望，他们积极响应党中央的号召，努力生产。作为带头人，常德胜吃苦在前，享乐在后。为了村办企业的发展，他走南闯北，日夜操劳，一心想着自己的集体、自己的村民。也正是这种无私的奉献精神感动了村民，调动了村民们的生产积极性，同时也赢得了村民的绝对信任。蒋巷的领导班子在常德胜的带领下不断的成熟和完善。

其次，蒋巷村走出了一条“村厂合一”的农村发展新路子。几乎所有的蒋巷村村民都是企业职工，所以蒋巷村决定只建立一个党支部，使村委会和企业处于同一个支部的领导下，这样就统一了思想，统一了领导，避免了许多因指导思想不同而带来的麻烦。由于几乎所有的村民都是企业职工，他们的职工大会也就是另一个意义上的村民大会。在“发展是硬道理”的思想指导下，他们立足于现实，着眼于发展，摸索出了这样一条适合自身发展的新路子，在很大程度上促进了蒋巷村的经济发展。

再次，蒋巷村十分重视思想理论宣传。他们努力地深化思想宣传力度，旨在提高蒋巷村人民整体的思想文化修养。在蒋巷村，“坚持改革开放政策，齐奔富民强村道路”、“跟着共产党，建设新蒋巷”等标语随处可见。在一些重大的纪念日和中央召开重要会议之后，蒋巷村都要举行隆重的纪念活动，并且组织全体村民学习中央的会议和重要讲话精神，对村民进行思想政治教育，提高村民的政治敏锐感和思想觉悟。正像常德胜同志所说的那样：“蒋巷的发展绝不是一两句话就能说完的，但我们首先要做的是要从思想上解放。”

看到这样深得民心的领导集体，我们有理由相信，在党的领导下，在蒋巷村领导集体的带领下，蒋巷村必将成为东吴大地上一颗璀璨的明珠！我们也相信，在我们国家将会有更多像蒋巷村这样的现代化农村不断兴起！

三、无锡——领跑中国物联网

“我们要在激烈的竞争中，或者是逼人的形势下，迅速地建立中国的传感网中心，或者叫‘感知中国’的中心，就定在无锡！”国务院总理温家宝2009年8月7日在无锡如是说。

此后，无锡几乎成为中国物联网的代名词。物联网，即“物物相连的互联网”，从技术角度又称为传感网。它是指给所有物体安装传感器，然后通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

无锡物联网的迅速发展，给我们以深刻的启示。

（一）布局谋篇：春江水暖鸭先知

无锡市在温家宝总理视察后明确目标，与研发部门、电信等网络设施建设部门全力对接，加大投入，共同争取和推动“感知中国”中心在无锡建立，打造继中关村、深圳之后的国内第三大信息技术产业园区。

无锡新区管委会积极努力，引入中科院无锡物联网产业研究所，重点对物联网产业链的技术研发、产业孵化、产业应用等领域进行攻关创新。目前无锡市已集聚了一批物联网企业，编制完成了《国家“感知中国”示范区(中心)建设纲要》。物联网建设在无锡全面“引爆”，在国内产生深远的影响。

（二）加快渗透：统筹兼顾促融合无锡政府精心策划，公司适销对路，为全面拓展民生市场赢得胜券。融入，不是简单的业务叠加，而是踏准民生需求的节拍，根据天时、地理、人和，采取适合公众多样需求、提升群体品味的举措，来推进物联网衍生业务的发展。

（三）高瞻远瞩：授人以渔激智慧

如同互联网刚发展起来的时候一样，并不是把所有难点都解决了才去发展，而是在发展中逐步解决。无锡领导认为，物联网的发展，一是要靠规模化和应用化；二是要充分发挥通信网的作用，将传感器获得的信息以应用的形式“返还给客户”，这就需要我们关注培养“学习型客户”。

11月上旬，中国传感网标准工作组第三次全体会议在无锡召开，来自全国各地物联网领域的产、学、研、用50多家单位的百余名专家聚集一堂，激发智慧，探讨推进传感网技术标准制定。

从无锡，放眼望去，一张独特的“智慧网络”正在“奔腾”而来。无锡将通过建立电信企业与多行业的战略联盟，从“授人以渔”起步，合力推进物联网产业人才培养、技术开发、推广应用的进程；通过物物互联，最终赢得地球万物之间的“相得益彰”。

第四篇：江苏网吧发展新思路

江苏网吧发展新思路

在江苏，IT厂商是如何抢占网吧市场的？网吧业主在IT厂商的协助下进行了哪些市场化营销和运作？取得了什么成绩？

浪淘沙连锁网吧(苏州)数字互动娱乐中心的开业，受到各方广泛关注。

据江苏省网吧行业协会的数据，江苏网吧电脑每年的更新比例为1/3，全省一年电脑需求量超过10万台。这样大的一个市场，是厂商无法忽视的。

英特尔：让厂商、网吧携手并进

去年9月，文化部市场发展中心和国家电子计算机质量监督检验中心宣布，同方、TCL、长城、浪潮、方佳、惠普六个品牌电脑成为首批网吧入围机型。此后，英特尔与这些品牌电脑厂商配合，推行了一系列新的网吧业务发展思路。

最近，英特尔宣布将推出针对网吧的专用机型、特殊主板和应用软件。为让网吧用户享受酷睿的优越性能，英特尔联合六大品牌厂商，根据网吧耗能状况，网吧用户游戏、聊天、听音乐、发邮件、浏览网页和使用各种软件的习惯，陆续设计出高性价比游戏平台及符合网吧不同层次需求的基于酷睿架构的网吧机，并且把为网吧提供硬件、软件及其他资源的支持与整合放到重要议事日程上。

1月18日，英特尔(中国)有限公司、TCL电脑和江苏浪淘沙连锁网吧在南京签署协议，宣布将在江苏携手建设网吧示范基地。根据协议，浪淘沙与英特尔和TCL电脑将建立战略合作伙伴关系。2007年，浪淘沙在其直营店和加盟店采购中，全面采用以英特尔芯片为处理器的TCL电脑。英特尔和TCL电脑在提供配套的数码及周边产品的同时，还将在技术、渠道、服务、资源等方面提供多方位的服务。这次合作可以说是英特尔大规模进军连锁网吧市场的前奏。

英特尔中国公司华东区总经理张健告诉记者：“英特尔将与主板、软件、操作系统厂商携手开拓网吧市场。比如：在网吧开设音乐坊，让网民在欣赏优美动听歌曲的同时，自己动手制作音乐CD；开通视频沟通系统，让久别的亲人能够经常在网上见面。我们准备将浪淘沙合作项目当作试验田，把英特尔及其合作伙伴开发的新产品拿到这里来试用。”

网吧：思路一新天地宽

为实现网吧项目管理的创新，厂商在根据连锁网吧特点提供定制的个性化网吧解决方案的同时，在服务网点覆盖、维修备件供给等方面也给予了网吧更多的特别支持。

浪淘沙连锁网吧原来主要集中在南京和苏州，使用的多是地方品牌机。近年来，通过参加相关会议，与知名IT厂商交流，浪淘沙决定加大发展力度。在向无锡、南通、泰州市场拓展的过程中，他们逐步添加了方正、同方、TCL、方佳等知名品牌机，并与这些厂商结成战略合作伙伴，开始连锁品牌、游戏平台和数字酒店的建设。

目前，浪淘沙连锁网吧已基本覆盖江苏各个地市，直营店已从原来的30多家增加到116家，电脑终端总数超过2万台，知名品牌与地方品牌机比例达到1∶1。除在无锡、苏州旗舰店内设立游戏、影视、女性专区及流行游戏魔兽专区外，他们还将市场营销理念融入到网吧经营中，在服务内容和功能上与传统网吧形成明显差异。比如：其改造升级后的8家数字酒店，在为客人提供优良的上网条件的同时，还利用数字化解决方案迈上了信息化管理的新台阶。而即将在苏州推出的健身型网吧，既能健身，又能通过电脑看最新影视片、听喜欢的音乐、浏览实时新闻等，让白领们网上冲浪和健身两不误。

近两年，浪淘沙发展联盟店350家。为帮助联盟网吧向价值性网吧转型，浪淘沙在南京、苏州、徐州成立了3个管理中心，加强了与联盟店的沟通与管理。通过向联盟网吧提供维修和游戏点卡、配件、软件、影视片等增值服务，浪淘沙不仅增加了利润，对外影响力还得到有效提高。

江苏省浪淘沙网吧连锁有限公司总经理许致怀说：“网吧品质的提升离不开软硬件厂商的支持。连锁网吧按上网时长收费不是目的，投资建设网点、购买大量终端才能体现店面价值。网吧业主非常关心价值平台的再开发和附加价值提升的问题。比如：如何在商业中心建设商务型网吧，以便在提供上网条件的同时，增加满足商务旅行人士需求的内容，吸引更多高端白领客户；大学生占网民总数的近50%，怎样为外来人群和学生等低收入者提供更好的服务等。”他表示，今年浪淘沙将执行国家网吧设备认证制度，提升网吧安全环保性，全面推进正版软件，建立联合店面考核体系，用与加盟店签署责任书的形式加强管理，做大做强新媒体业务，提高增值业务利润，争创国家网吧示范基地。许致怀认为：“通过对不符合要求的店面进行改造，对员工进行从业教育培训，制定完善的门店管理制度，我们不仅可以树立起浪淘沙连锁网吧的品牌形象，也能获得很好的经济效益和社会效益。”

厂商：好方案赢得网吧青睐

南京曾开设了许多每小时收费5~10元的高档网吧，但前来光顾的网民却并不多。高档网吧赚不到多少钱的主要原因是缺乏合理的营销产品组合。怎样针对外来人群、学生及白领高档人群需求划分高低端、普通、时尚专区，如何根据不同区域的不同需求进行营销，这是很多网吧业主关心的问题。品牌电脑厂商在认真研究市场后，根据自己多年的运作经验，拿出了各自的网吧市场营销方案。

差异化网吧经营模式的根本，是对网吧场所的消费群体进行细分，为不同人群提供不同的差异化服务，并根据不同消费人群的需求、分区管理和经营的要点，提供不同的产品选型配置建议、网吧促销活动指导等。早在2004年，TCL电脑在启动网吧市场的同时，就对三年质保做了适当调整，加长网吧机器质保时间，使网吧因经常出问题而影响盈利的可能性减少。目前，在教育、中小企业、政府和网吧4个重点行业中，TCL电脑在网吧行业的销售收入已占30%。

今年，TCL电脑把网吧市场摆到首位，将区域需求、差异化、资源整合、平台经营作为拓展网吧市场的重要工作。5月，TCL推出网吧专用机，在节能、易维护、防盗、应用服务上与普通机型拉开距离，并推广了差异化解决方案。TCL 电脑科技(深圳)有限责任公司总部项目营销总监杨秉义告诉记者：“过去，网吧一般只提供上网服务。我们提出在网吧内设立不同专区的解决方案后，网吧的经营模式发生变化，盈利空间增大，更吸引人了。例如：由灯光、色彩构筑的女性专区，既符合一般女性的审美观，也让她们更有安全感；背景为海盗征战场面的游戏战区，能让男性有身临其境参战的感觉；而在电影放映区悬挂大屏幕，能让观赏者有更舒适的体验。网吧建店时，我们参与设计规划。例如：一个新店面配置一批4000元1台的机器，再配备几台高档酷睿机器，投入产出效果会更好；设计没有光驱、DVD的网吧专用机，有较好的实用价值；配备点击次数1万到1.5万的高性能鼠标，适应网吧鼠标易损坏的特点等。大型连锁网吧统一采购TCL电脑时，除可获得性价比更好的机器外，我们还把电脑维修服务的授权和服务费结算给他们，既方便维修，也能增加网吧的实际收益。”

同方进入网吧市场已有两年。目前，同方每个月网吧电脑订单有几千台。网吧十分注重电脑的可定制性，根据网吧的需求，同方对经营思路做了一些调整。同方股份有限公司计算机系统本部苏皖大区总经理张伟说：“我们根据主流游戏评测结果配置机型，在主板、显卡的搭配上做文章，还与游戏供应商共同研究改进和提高整体机器性能的途径。我们将常规配件交给网吧，通过先更换、维修，再报备的办法，解决网吧快速维修的难题。我们还打造了一个融资平台，推出资金解决方案，解决网吧快速扩张过程中遇到的融资难问题。”

惠普在降低网吧整体运营成本方面动足了脑筋。中国惠普有限公司南京分公司总经理戴民告诉记者：“我们与电信、网吧合作开展活动，解除网吧对高性能产品望而生畏的心理。在保证质量的前提下，我们推出适合网吧需要的低端产品，电信运营商提供上网服务，推动网吧发展。这样，惠普产品就能更多地进入网吧，网吧可以优惠获得产品，其后续服务也有保证，最终大家共赢。”

中国网吧产业提升计划

为规范经营环境，改变网吧小本经营、所用电脑90%是DIY机的状况，吸引更多资本进入，文化部文化市场发展中心根据计算机设备、内容管理、正版保护、人才素质、贫困地区发展等方面需求，设计了网吧行业计算机设备品质提升、网吧行业网络游戏内容提升整合、推动网吧行业正版化提升、网吧人才素质提升和推动贫困地区上网服务发展五个推进计划。希望通过提升计划整合来自电信运营商、网络接入商、IDC资源内容提供商、硬件设备制造商、系统及应用软件制作商、网络文化内容运营商等多方资源，通过广泛合作，强化整个产业链的紧密性，形成一个分工明确、职责范围清晰、优势互补、利益分享的经营战略体系，共同打造新的网吧利益增长点，促使网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展。

第五篇：加快江苏农村物流业发展

加快江苏农村物流业发展

当前江苏农村物流业快速发展，但也存在着现代化发展水平较低、地区间发展差距大、功能性服务能力弱等问题。要加快江苏农村物流的建设与转型升级，必须完善基础设施，加强物质保障；培育运营主体，提高自生能力；加快模式创新，提升增值潜力；加强监督管理，营造发展环境。

当前江苏农村物流发展存在的主要问题

现代化发展水平较低。近些年，江苏农村物流发展迅速，农产品物流总额从2012年的2207.8亿元增加至2014年的2481.7亿元，年均增长8.8%，在全国处于领先地位。然而，与欧美等发达国家相比，江苏农村物流在组织化、专业化和信息化等现代化方面仍较低，主要表现为：在组织化方面，全省共有6万多家乡镇交通运输仓储及农产品加工企业，但占地面积在5亩以上、仓储面积在500平方米以上的规模企业只有200多家，数量偏少，同时在农产品运销中农户占比只有60%～70%，与日本97%农户加入“农协”的组织程度相比，仍未打破“散、小、孤、弱”的格局；在专业化方面，目前省内有三成以上的农业龙头企业采用全部自营的物流模式，其中设有专门物流部门的仅占60%左右，而全部物流外包的企业只有四分之一，这就容易导致分工不明确、标准体系多元、操作混乱等问题，距专业化要求甚远；在信息化方面，目前在南京和苏州虽建有物流公共信息服务平台，但专业的农村物流信息服务网还很鲜见，条形码及信息追溯系统等的技术应用同样也未普及。

地区间发展差距较大。由于地区经济发展的不平衡，江苏地区间的农村物流发展水平不一，苏南、苏北差距大。从总体上来看，虽然目前江苏常住人口城镇化率已从2010年的60.2%提高到2014年的65.2%，但苏南地区的城镇化率要更高一些，从70.3%提高到72.7%，这在一定程度上反映出苏南农村在经济发展、文化生活等与城市融合度上要更高些，进而也更能推进农村物流建设。从个体城市的比较来看，以苏州市为例，该市农村物流发展较快，全社会年货运量2亿吨左右，年社会物流总额近5万亿元，并已开设了农村生鲜电商物流，如淀山湖镇、千灯镇等已成功引进并建设了一批电商物流和快货配送项目。而对于苏北地区来说，农村物流建设发展依然比较缓慢。以徐州市为例，该市年社会物流总额仅为0.13万亿元，与苏州相比差距较大，而且许多农产品物流中心（如徐州雨润农副产品全球采购中心项目）还处于建设期，尚未投入使用。

功能性服务能力较弱。物流建设的主要目的是为经济发展服务，但当前江苏农村物流的服务功能并不完善，主要表现为：一是供给能力不足，尤其是冷链物流服务供给不足。据估计，全省每年约有3300万吨生鲜农产品进入流通领域，但只有不到50%的生鲜农产品是冷链运输，这对于保鲜程度高的现代生活来说是不够的。二是流通效率低下，物流成本高昂。据统计，目前江苏果蔬类农产品在流通中因腐烂、变质、污损等造成的损耗高达24%～35%，而发达国家一般控制在5%以下。这种低效的流通方式在无形中也增加了农产品的物流成本，据估计，当前江苏农产品物流成本在整个生产供应链总成本中的比重高达30%～40%，而鲜活产品更高，达到60%以上。三是服务内容单一，服务范围狭窄。这主要表现为当前江苏农村物流仅限于农产品服务上，缺少物流信息、物流金融、物流科技等增值服务以及有跨省跨国服务能力的农产品物流企业，发展后劲渐显不足。

影响江苏农村物流建设缓慢的主要原因

保障措施不健全。据调查，当前江苏农村公路大多是3.5米宽的四级单车道公路，中型载重汽车年平均昼夜交通量为200辆以下，运载能力不强，直接阻碍了物流业发展。另外，虽然全程冷链是降低农产品物流损耗的有效途径，但当前江苏在全程冷链上发展依然比较滞后。据估计，2014年江苏冷藏车保有量仅4000辆，不到上海的一半，仅占货运汽车的比例仅为0.3%左右，低于德国等发达国家的2%～3%。

基础条件不完善。据调研发现，当前江苏农村物流普遍存在着配送网点稀少、配送网络不完善等情况，导致农资及农村消费品很难直接配送到户。据统计，全省目前有14000多个行政村，2014年底建有2459个村邮站，平均每个村邮站要负责五六个行政村，配送供需比失衡。另外，农村物流人才十分匮乏：一方面，数量不足，据统计目前全国农村物流人才缺口达600万，仅江苏就缺几十万，其中最缺乏的高级物流人才每年还在以15%的需求速度增长；另一方面，质量不高，目前因缺乏配套的培训体系，农村物流工作人员素质普遍不高，直接影响物流操作规范和行业发展。

运作模式不合理。目前，在江苏农村物流建设中农产品物流应用最广泛的是批发市场主导模式，全省有省级重点农产品批发市场68家，农业部定点市场28家。该模式在物流发展初期在一定程度上解决了“小生产、大流通”的矛盾，但也存在着环节多、参与主体多、运作效率低等弊端。在该模式下，农产品从田间地头到消费者餐桌，要经历农户、产地批发市场、销地批发市场、消费者等，周期长、效率低、反应慢，物流损耗大，物流成本高。这种传统的物流运营模式亟须变革，以适应市场经济快速化发展的要求。

加快江苏农村物流建设与发展的对策建议

完善基础设施，加强物质保障。物流业的建设与发展，离不开基础设施的支撑，尤其是农村地区。对此，首先，在《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》的指引下，要加大财政拨款力度，通过设立专项资金，专门用于准入门槛高的基础设施建设，具体包括：拓宽改造与提档升级农村主干道公路，提高农村路网通达率，增加农村公路总里程；对接高铁规划建设，在有条件的地区铺设农村物流园区高铁专用线，增加在建高铁线路的特色农产品产区站点，拓宽农村物流建设半径；建设一批多功能的农村物流配送中心和货运场站等物流节点设施，以及农村快递投递点和村邮站等，逐步完善农村配送网络。其次，要对部分现有基础设施，减免租借费用，要继续深入贯彻国家鲜活农产品物流“绿色通道”发展政策，在现有基础上开放更多农村物流车辆专用关口，减免过桥过路费。再次，要加大对物流硬件设施的投入力度，如对相关企业购买先进物流设备进行补贴；对进口物流设备减征进口税，尤其是对运输系统中的冷藏车、智能式搬运车以及仓储系统中的自动化立体仓库和搬运系统中的起重机、公路运输智能交通系统（ITS）等，应给予重点扶持和资助。

培育运营主体，提高自生能力。鉴于江苏农村物流组织化程度低、运营主体不能很好地承担物流运作等不足，在《江苏省农村物流试点工作方案》等的指导下，有必要培育一批规模大资质强的农村物流运营主体，形成物流品牌，打造物流名片。为此，一方面可以对目标培育企业实行免税优惠、资金补贴、折扣利息、开放银行贷款（如允许部分企业以货物抵押贷款）等扶持政策，多渠道为其注入发展资本，多途径为其降低融资成本。另一方面，要通过搭建中外、城乡农村物流企业发展平台，鼓励目标培育企业与国内外先进农村物流企业合作，尤其是要抓住中韩自贸区建设的重大战略机遇，鼓励连云港等本省的韩国农产品主要贸易伙伴城市的物流公司与韩国物流公司积极开展内生合作，不仅要引入韩国物流企业的先进管理理念和运作模式，激活本土企业发展活力，还要“走出去”，直接到韩国物流企业进行“零距离”的学习和考察，获取第一手的资料和经验。

加快模式创新，提升增值潜力。当前，传统农村物流运行模式已不适应新的城乡统筹背景的发展需要，要进行模式创新。对此，可以借鉴发达国家的一些做法，推广以第三方物流公司为主导、以客户需求为导向、以物流、信息流、资金流为载体的城乡一体化双向物流模式。可以在省内，按照苏南、苏中和苏北三个地区，分别选取物流需求大、基础条件好、发展潜力大的农村进行试验试点，及时总结发展经验，加大该模式的推广力度。要加大宣传引导力度，扩大对城乡一体化物流模式的认识和使用，使更多地区和企业能明白，通过该模式不仅能降低物流成本，提高物流效率，而且还能整合金融、科技和互联网等现代要素，提升农村物流的增值空间和发展潜力。

加强监督管理，营造发展环境。针对当前江苏农村物流发展过程中缺乏顶层设计机构，可建议设立政府专项部门，专门负责农村物流的日常监督管理工作，为其营造良好的发展环境。该部门主要职责包括：制定专门的农村物流技术标准、操作规范和对接国内外现有标准体系，提升物流发展层级，并适时出台相关法律法规，规范竞争秩序，防止不正当行为，保障农村物流稳定运转；搜集与“三农”紧密关联的农村物流市场供需数据，构建报价平台，形成准确权威的信息资源；做好农村物流人才培养培训工作，加快实施物流人才培养项目和紧缺人才专项培养计划，实现人才兴业。

〔本文系扬州大学姚冠新承担的江苏省社科基金项目“农村物流业发展与城乡一体化研究”成果〕

（江苏省哲学社会科学规划办公室供稿）

责任编辑：钱国华