河道治理工作中必须处理好的几个关系

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第一篇:河道治理工作中必须处理好的几个关系

河道治理工作中必须处理好的几个关系

摘要:由于连山区境内山多,临海,故而独立水系较多,按照可持续发展的要求,在河道治理工程中,要想充分发挥河道的各种功能,应处理好的几个关系。

连山区境内山多,临海,故而独立水系较多,可分为小凌河水系和沿海诸河;小凌河水系的四条河流是女儿河、金星河、转弯子河、孤竹营子河,直接入海水系的九条河流是五里河、连山河、黑鱼沟河、周流河、饮马河、朱家洼河、高桥东河、大兴堡河、茨山河;在这十三条河流中,除女儿河为中型河流外,其余都是流域面积200平方公里以下的小型河流,由于河短,山区河流比降大,致使洪水来的猛、去的快,且大部分为无堤坊河流,因而河道滞洪、储洪能力差、防洪能力很低。

众所周知,河道不仅具有防洪功能,还具有储水、净化水质、调节小气候、维系水生态和生物多样性的功能,纵观连山区这几年的河道治理工程,由于仅仅考虑了防洪的需要,而忽视了河道具有的其它功能,致使河道有逐渐变窄的趋势,主要表现是高墙直立、河道渠化。结果是不仅降低了河道的储水能力,而且洪水下泄更快,造成局部冲刷和淤积,从而了破坏了水生态环境。

连山区境内河流大部分流经农村,由于前几年干旱,河

1道全部断流,再由于乱采滥挖,致使河道下切严重,造成浅层地下水位严重下降,水生态环境破坏严重;局部地区饮水困难;城市供水日益紧张,流经市区段河道污染严重。与此同时,随着连山区经济的发展,人民生活水平的提高,人们对水资源的需求量和环境要求不断提高。为解决这一矛盾,我们在河道治理工程建设中必须处理好以下几个关系:

一、当前与长远的关系

从水资源可持续利用的角度说,现今在河道治理工程中片面追求河道顺直、等宽,势必造成河道变窄,河道储水体变小,河道储水能力下降。随着经济的发展,国家势必对水利工程建设加大投资力度,如果不改变治水思路,随着工程的增加,河道将从上至下变成一条渠道,就谈不上水资源的可持续利用;从河道管理的角度说,由于河道变窄,河道主管部门就丧失了对原有河道部分面积的管理权,就会逐渐形成人与水争地的局面,为续建水利工程增加难度和投资。所以我们必须改变现有的河道治理思路,要按照宜弯则弯、宜宽则宽的原则,同时将河道治理与沿河两岸的低洼地,坑塘改造结合起来,尽可能发挥河道自身功能,实现洪水资源化。

二、治河工程与生态环境保护的关系

治河工程从规划、设计、实施整个过程都要考虑河道水生态环境的保护,即治河工程必须与自然相协调。如果把河道自然发展态势设想为“惯性力”,把治河工程带来的干扰

视为“外力”,治河工程就是要把握好这个“度”,即外力不能大于惯性力,使河道保持在水生态承载能力之内。对于连山区境内河道来说,由于河道比降大,计算过流断面时,需要较小断面就可以通过设计洪峰流量,但如果不考虑水流的冲刷作用,工程竣工后一旦发生洪水,势必造成局部的冲刷和淤积,从而造成水生态环境的破坏。

三、建设与管理的关系

管理可以理解为一个工程建成后单就这个工程的管护,而对于河道管理来说,管理包括河道整治、建设、保护和行政管理等,即河道治理工程建设包含于河道管理之中,工程建设必须促进行政管理。同时加大管理力度。加强河道采砂管理,严厉打击非法采砂活动;对河道内不在行洪区内的滩地实行承包,宜林则林,宜渔则渔,杜绝在河道内乱栽树,乱占地现象。征收的管理费和承包费用于河道治理工程和河道管理上,实现建设与管理的可持续性。

四、重点和一般的关系

对于河道来说,重点和一般的关系即点和面的关系,由于资金的原因,不可能对整条河道进行全面治理,必须有所为,有所不为。对于汛期发生洪水威胁乡镇、村屯及人民生命财产安全和冲刷耕地严重的地段,根据防洪规划的要求优先重点治理,与此同时对沿岸群众进行水法规宣传。要做到把好事办实,把实事办好,让群众满意,为全面治理工作铺

平道路。

总之,人民的生活离不开水,一个地区的发展离不开水,我们必须按照水利部提出的可持续发展的治水思路来指导治河工作,为连山区经济的可持续发展和人民生活水平的提高提供水资源保障。

第二篇:做好思想政治工作,必须处理好14种关系

做好思想政治工作,必须处理好14种关系

随着改革开放的深化,人们的思维模式、价值观念、生活方式、需求欲望发生了深刻的变化。因此,当前的思想政治工作具有鲜明的时代特征:复杂性、新颖性、易变性、冲动性、多维性、异化性、边缘性、朦胧性。我们必须适应新形势的变化,采用科学方法,多方位、多角度、多层次地研究探讨其规律和特点,正确处理以下14种关系,才能有效地做好新时期思想政治工作。

1、“博”与“专”,相得益彰

做“硬眼子”“常有理”的人的思想工作时常“卡壳”。究其原因,多是自己学识浅薄、寡识陋闻,言之无物、语不感人,自然也就无法使人信服。思想政治工作者一方面要善于博览群书,采撷众长,做到“学富五车,才储八斗”;另一方面要精于专业特长,达到造诣精深,炉火纯青的境地。这样才能面对庞杂的社会群体,舛互多变的人生世故,把握住被教育者的思想脉搏,酌古参今,旁征博引,以理服人,应对自如。

2、“软”与“硬”,珠联璧合理论与实践脱节,往往引起人们的反感,称之“政工,政工讲起来空,用起来松”。这与“硬”的工作实际当然不相适应。思想政治工作者要把“硬”作为基础,深入工作生产第一线,弄清人们的喜怒哀乐,把握他们的思想脉搏,磨练出切合思想实际的“软”功夫,来解决“硬”任务中遇到的思想认识等问题,促进工作任务的完成。这样“软”“硬”相互促进,就可以有效地避免“空”“松”。

3、“虚”与“实”,兼收并蓄

有人对利用公共传媒,广造舆论,不以为然,认为是“花拳绣腿,摆样子”。只有促膝谈心“解疙瘩”才奏效。事实上,采用公共传媒,反复强大的宣传攻势,能使人们的思想在日积月累、长期以往的宣传中潜移默化,实现心理移位,形成新的思维定势。而针对特定对象的面对面的“实体情感交流法”,利于挖掘思想潜流,以“心”换“心”,沟通思想感情,达到教育目的。“虚”与“实”两者相互结合,兼收并蓄,就能最大限度地发挥思想政治工作的效能。

4、“此”与“彼”,角色互换

社会的进步与发展伴随着激烈的竞争,促使人们更加注意“个性”意识的强化与发展。过分追求“自我”、体现“自我”的结果,更容易在以“我”为轴心的心理撞击中迸发出矛盾的火花。双方从“自我利益”出发,互不服气,争吵不休。在这种情况下,可劝双方互调一下角色,“如果你是他,此情此景你该怎么办?”。这样,他们互换为对方的角色,替对方想一想,以“责人之心责己,恕己之心恕人”,就容易获得相互理解,释怨和好。

5、“言”与“行”,立木为信

有人以为自己“言之有理,论之有据,有声有色,头头是道”,讲后即能使人茅塞顿开,付之于行。因其自己只说不做,即便你讲得天花乱坠,也会被人嗤之以鼻。古时,商鞅“立木而信”而法令畅行,曹操“削发代首”而威服天下。当代人,识多见广,观察细微,善于从“言”与“行”中探求事理本源。因此,言行不一是思想政治工作的大忌。作为思想政治工作者必须“言必信、行必果”,才能赢得人们的信任。

6、“大”与“小”,浑然天成“家事,国事,天下事,事事关心”。但由于人们政治信仰、人生目的、经济地位的不同,在三者不断发生现实和潜在利益冲突中,会有不同的选择。强以行政命令和强制手段令其“小道理”服从“大道理”,在紧急状态下未必不可,但在常态环境中并非理想的方式。重要的是把大小道理融会贯通,“大”中含“小”,“小”中有“大”,使其悟透“国家不兴,企业焉富,家庭焉旺?”。这样,可使人们开阔眼界,心悦诚服。

7、“深”与“浅”,循循善诱

人们有一种封闭在潜意识深层的隐秘,对行动起着潜在作用。但常自觉不自觉地流露在浅表的行动中。我们要善于细微观察、分析,从外在的浅层表象中,挖掘其潜在意识的真实本目。进而采取细致的工作方法,达到教育目的。

8、“入”与“出”,巧辟蹊径

瞬息多变的社会现象和人情世故,常使被教育者感到迷茫惶惑,陷入乱序如麻的事理中。教育者要以渊博的知识,丰富的阅历,科学的方法,循着被教育者的思想轨迹,“入”进弯子里,弄清症结。然后,巧辟蹊径,将其引出“迷宫”。

9、“结”与“结”,探幽索微

“冤家宜解不宜结”。但积怨甚深的双方,并非三言两语的劝解就能“解”。适当的方法,应背对背地让其自述端详,从中找出双方积怨的“关节点”。然后为双方“竖梯子”“搭台阶”,分别劝说。待情绪稳定,心意转动后,陈述利弊,阐明道理,把“结”解开,重归于好。

10、“明”与“暗”,灵犀相通

“物竞天择、优胜劣汰”。激烈的人生竞争中,人们大都希望成为强者。有了成绩,企望褒扬;有了贡献,希求晋升。但是,褒扬过频,效用递减;擢升任用,又不能违背组织原则随便许诺。在这种情况下,应当教育其正确对待成绩,把“企求”变成不断奋发向上的动力。

11、“直”与“曲”,恰如其分

激烈的矛盾冲突既起,一时平息又难。这时,除特殊情况外,不宜直接处理。可采取“迂回战略”,与双方的亲朋好友共寻解决途径。俗说“知己者,披肝沥胆为义也”。只要知己者出面,常可迎刃而解。

12、“真”与“伪”,明察秋毫

人格具有自然和社会的双重性。私生活中真实的“自我”,同社会中装饰过的“自我”,常不一致,有时迥然不同。区分“真”“伪”,给思想政治工作带来很大难度。只要我们审时度势,因人而宜,据情观察、分析,研究其行为动机的真实内涵,采取正确的工作方法,就能收到事半功倍的效果。

13、“内”与“外”,因人而宜

现代科学把人的性格分为“内向型”“外向型”两大类。“内向”者,含蓄沉稳,周密细致;“外向”者,耿直豪爽,不拘小节。对“内向型”,理需精,语要简,点到为止,对方即可自醒而自悟。对“外向型”,应采用“一般到个别”的方法,先肯定平时成绩,待其冷静后,即可直陈利害,直言相劝,切不可绕弯子、兜圈子,造成不信任感,使工作难以进行。

14、“热”与“冷”,张弛有度

遇到一触即发的矛盾“热点”,切不可在双方矛盾“白炽化”状态下,未弄清事情的原委即草率处理。恰当的方法,先把双方劝开,暂时避开不接触,使他们反思是非曲直。待双方“冷”下来以后,再靠上去做工作,矛盾就较易化解。

总之,根据新时期思想政治工作的规律和特点,辩证地分析和恰当地处理其内在关系,就能把思想政治工作提高到一个新的水平。

第三篇:班级工作中应该处理好的关系

一、实与虚

班主任工作是多方面的。它既要求班主任立足现实,努力搞好实际工作,又要求班主任着眼长远,加强学习、研究与探索。所以,班主任要做到既务实又务虚。

班主任工作的务实,要求班主任必须从当前做起,从具体的事务做起,扎扎实实搞好班级管理。班主任必须深入学生中去,认真了解、研究学生,掌握班级的具体情况,有针对性地开展工作。班主任既要做学生的导师,又要做学生的朋友与助手。学生情绪波动,班主任要找他谈心;学生参加义务劳动,班主任要率先垂范;学生生病住院,班主任要照前料后……班主任的工作是如此具体而细微。只有具有务实精神,班主任才能在学生中树立威信,才能具有很强的感召力和凝聚力,班级管理工作才能取得实效。

在务实的同时,班主任还要务虚。班级工作需要理论的指导,需要不断地总结经验、吸取教训,以不断地提高管理水平。班主任要善于从繁杂、琐碎的工作中解脱出来,树立班级管理的整体观、发展观、理论指导观。班主任自身也需要加强学习,参与教育管理理论的研究与探讨,努力提高自身修养与素质,以适应教育发展的需要。班主任务虚的更高要求在于班主任要有开阔的眼界,长远的光,广泛关注国内外教育发展动态,大胆创新,用自身的实践丰富和发展教育理论,推动教育的改革与发展。

只务虚不务实的班主任,工作难见实效;只务实不务虚的班主任,很难成为一个优秀的班主任。

二、管与放

班级管理工作的对象是活生生的成长发展中的学生。实际工作中,班主任要“管”的方面很多,小到学生的坐立行走、穿着打扮,大到学生的思想动态、前途命运,以及班级的建设与发展。许多班主任满腔热情,事必躬亲,早晚跟班,无所不管,甚至充当着“管家”、“警察”或“保姆”的角色。这种管理的其利,但弊大于利。管得过多过死,容易造成学生依赖性强,创造性、独立性差,缺乏自我教育与自我管理能力,也容易使班主任陷于杂务,疲惫不堪,不利其自身的完善与发展。

陶行知说“教是为了不教”。魏书生认为“管是为了不管”。其思想从根本上说,是要充分挥学生在教育管理中的主体作用,做到“管放结合”。

具体而言,班主任要管的方面主要包括:制定班级的长期目标,把握班级工作的整体思路;培养一支强而得力的干部队伍,并加以指导监督;做好个别学生及全体学生的思想工作,增强班级凝聚力、向心力;协调多方面关系,形成教育合力。

学生能干的,班主任坚决不要干。在做好以上工作的同时,班主任要大胆放手,把一些具体事务派下去,建立层次分明的立体型管理体系,如公物维修、书刊保管、活动组织、班干部选换、班规制定等等。班主任要充分调动学生积极主动性,分工授权,引导学生参与管理,逐步锻炼和培养学生的自我教育和自我管理能力。

管大放小,管主放次,授权负责,分层管理,既有利于班级的建设与发展,又有利于学生个性完善、能力的提高。

三、严与宽

在教育过程中,班主任必须对学生严格管理,严格要求。但“严”不是严厉、严酷。管理过严,容易造成学生个性压抑、自卑感重、自制力差、胆小怕事,甚至会造成学生的逆反心理,导致师生关系僵化。这既不利于学生身心的健康发展,也不利于班级工作的进一步开展。因此,班主任要正确把握严格管理的尺度、严中有宽。

严格管理班级,我认为应从以下方面做起。一是要引导学生制定合理的规章制度,做到纪律严明,“以法治班”。二是要公正公平,不要感情用事。对违纪违规者,无论是干部还是普通学生,无论是优秀生还是后进生,都要一视同仁三是要注重“首因效应”,要认真对待、正确处理“第一次”之类的事情。四是要持之以恒,避免犯“冷热病”,时紧时松。同时要狠抓养成教育,使学生养成良好的行为习惯。严还必须与宽有效结合起来,灵活处理。班主任要私下做好被处罚学生的思想工作,使其正确认识错误,并努力改正。同时,对学生违纪处罚的方式要多样化,要寓教育于处罚之中。魏书生同志对学生犯错误的处罚是:唱一支歌,做一件好事,写一份关于错误的说明。他把处罚变为生动的自我教育的做法,对我们是一个很好的启迪。

第四篇:班级工作中应该处理好的关系

班级工作中应该处理好的关系

一、实与虚班主任工作是多方面的。它既要求班主任立足现实,努力搞好实际工作,又要求班主任着眼长远,加强学习、研究与探索。所以,班主任要做到既务实又务虚。班主任工作的务实,要求班主任必须从当前做起,从具体的事务做起,扎扎实实搞好班级管理。班主任必须深入学生中去,认真了解、研究学生,掌握班级的具体情况,有针对性地开展工作。班主任既要做学生的导师,又要做学生的朋友与助手。学生情绪波动,班主任要找他谈心;学生参加义务劳动,班主任要率先垂范;学生生病住院,班主任要照前料后……班主任的工作是如此具体而细微。只有具有务实精神,班主任才能在学生中树立威信,才能具有很强的感召力和凝聚力,班级管理工作才能取得实效。在务实的同时,班主任还要务虚。班级工作需要理论的指导,需要不断地总结经验、吸取教训,以不断地提高管理水平。班主任要善于从繁杂、琐碎的工作中解脱出来,树立班级管理的整体观、发展观、理论指导观。班主任自身也需要加强学习,参与教育管理理论的研究与探讨,努力提高自身修养与素质,以适应教育发展的需要。班主任务虚的更高要求在于班主任要有开阔的眼界,长远的光,广泛关注国内外教育发展动态,大胆创新,用自身的实践丰富和发展教育理论,推动教育的改革与发展。只务虚不务实的班主任,工作难见实效;只务实不务虚的班主任,很难成为一个优秀的班主任。

二、管与放班级管理工作的对象是活生生的成长发展中的学生。实际工作中,班主任要“管”的方面很多,小到学生的坐立行走、穿着打扮,大到学生的思想动态、前途命运,以及班级的建设与发展。许多班主任满腔热情,事必躬亲,早晚跟班,无所不管,甚至充当着“管家”、“警察”或“保姆”的角色。这种管理的其利,但弊大于利。管得过多过死,容易造成学生依赖性强,创造性、独立性差,缺乏自我教育与自我管理能力,也容易使班主任陷于杂务,疲惫不堪,不利其自身的完善与发展。陶行知说“教是为了不教”。魏书生认为“管是为了不管”。其思想从根本上说,是要充分挥学生在教育管理中的主体作用,做到“管放结合”。具体而言,班主任要管的方面主要包括:制定班级的长期目标,把握班级工作的整体思路;培养一支强而得力的干部队伍,并加以指导监督;做好个别学生及全体学生的思想工作,增强班级凝聚力、向心力;协调多方面关系,形成教育合力。学生能干的,班主任坚决不要干。在做好以上工作的同时,班主任要大胆放手,把一些具体事务派下去,建立层次分明的立体型管理体系,如公物维修、书刊保管、活动组织、班干部选换、班规制定等等。班主任要充分调动学生积极主动性,分工授权,引导学生参与管理,逐步锻炼和培养学生的自我教育和自我管理能力。管大放小,管主放次,授权负责,分层管理,既有利于班级的建设与发展,又有利于学生个性完善、能力的提高。

三、严与宽在教育过程中,班主任必须对学生严格管理,严格要求。但“严”不是严厉、严酷。管理过严,容易造成学生个性压抑、自卑感重、自制力差、胆小怕事,甚至会造成学生的逆反心理,导致师生关系僵化。这既不利于学生身心的健康发展,也不利于班级工作的进一步开展。因此,班主任要正确把握严格管理的尺度、严中有宽。严格管理班级,我认为应从以下方面做起。一是要引导学生制定合理的规章制度,做到纪律严明,“以法治班”。二是要公正公平,不要感情用事。对违纪违规者,无论是干部还是普通学生,无论是优秀生还是后进生,都要一视同仁三是要注重“首因效应”,要认真对待、正确处理“第一次”之类的事情。四是要持之以恒,避免犯“冷热病”,时紧时松。同时要狠抓养成教育,使学生养成良好的行为习惯。严还必须与宽有效结合起来,灵活处理。班主任要私下做好被处罚学生的思想工作,使其正确认识错误,并努力改正。同时,对学生违纪处罚的方式要多样化,要寓教育于处罚之中。魏书生同志对学生犯错误的处罚是:唱一支歌,做一件好事,写一份关于错误的说明。他把处罚变为生动的自我教育的做法,对我们是一个很好的启迪。工作实践中,严和宽是对立统一的。严不是冷面铁心,宽也不是迁就纵容。只有做到“严中有宽,宽中有爱,爱中有教”才能达到预期的教育效果。

四、堵与导在实际管理工作中,由于受多种因素的影响,一些班主任采取“堵”的方式较多,如实行“全封闭管理”以避免学生受校外不良影响,制定严厉的惩罚措施以控制学生越轨行为等等。采取“堵”的方式,减小学生犯各种错误的可能性,在一定的环境和条件下是必要的、有利的。它有助于形成良好的“小气侯”,从而有利于学生的成长。但仅仅靠“堵”是不行的。过多地应用“堵”的方式,有两点不利:一是容易使学生成为工作的“对立面”,增加教育阻力;二是从长远来看,不利于增强学生的抵抗力与社会适应能力。少数的班主任以“不出乱子”、“不出事”为目标,采用“盯、吓、压、罚”等方式管理班级,表面上班级“平安无事”,实际上引发的问题却不少。因此,“堵”必须与“导”结合起来,以“导”为主,以“导”为前提。通过引导,要让学生增明辨是非与自我教育的能力。做好“导”的工作,需要做到“四多四少”:多民主,少强制;多激励,少批评;多引导,少说教;多用情,少用气。“多民主,少强制”要求我们要充分

调动学生的积极性和主动性,引导学生制定规章制度、进行民主评议、换选班干部和处理班级事件,而不是单从班主任的主观愿望出发,强行这样做或那样做。“多激励,少批评”要求我们要善于发现学生自身优点、长处,培养学生的自尊心、自信心、上进心,通过发扬优点来克服缺点;要善于用英雄模范、先进人物的事迹来激励学生积极向上,而不是一味地批评和处罚。“多引导,少说教”要求我们不单要告诉学生什么是对什么是错,还要告诉学生为什么,并具体指导学生去做。有时还需要班主任亲自示范,手把手地教。“多用情,少用气”要求我们对待犯错误的学生,要以情感人,亲切和蔼,心平气和,而不应怒气冲天,训斥指责,或者有意冷淡疏远。一句话能说得人笑,也可以说得人跳。方式有别,其效果截然不同。班级工作中,“堵”与“导”都只是手段,我们要以“导”为主,辅之以“堵”,追求最佳的教育效果。班主任正确处理好上述几种重要关系,班级管理工作则可收到事半功倍之效。

第五篇:如何处理好调查研究工作中的五个关系

如何处理好调查研究工作中的五个

关系

如何处理好调查研究工作中的五个关系

“公正与效率”是人民法院的工作主题主题,这是多年来全国各级人民法院在不断调查研究,总结审判实践经验的基础上提出的一个法治化的科学命题,具有很强的时代特征,是对人民法院工作目标的高度概括,是对审判工作的理性认识,集中反映了审判工作的本质特征,完全符合“三个代表”重要思想的精神实质。人民法院作为国家审判机关,担负着维护司法公正的最后“防线”。面对日新月异的发展形势所带来的各种经济关系和社会关系的变化,法院的审判工作日趋复杂。如何面对新形势所带

来的机遇和挑战,更好地实现“公正与效率”这一新世纪法院主题,这就需要我们进行调查研究。因此,调查研究是搞好审判工作的一个前提,是法院工作中一项重要内容,也是一项长期和艰巨的任务。近几年来,各级法院都把调查研究工作作为一项目标纳入重要日程,给予了高度的重视,并作为一个重点和难点问题,不断探索搞好调查研究工作的新经验和新途径。笔者就在法院工作的亲身经历和开展调查研究工作的切身体会,认为搞好法院调查研究工作必须处理好五个关系:

一、处理好虚与实的关系

调查研究工作在人民法院工作中虽区别于一线的审判工作,但它也是一项实实在在的硬性工作,而不是可有可无的。首先,调查研究工作可以提高干警认识问题,分析问题、解决问题以及文字综合等各方面的能力,提高干警业务素质,从而提高执法水平。其次,调查研究工作可以及时发现审判工作中出

现的新问题、新情况,在认真研究的基础上,提出解决办法,不断总结经验、教训,促进审判工作的不断提高;第三,调查研究工作还可以提高审判工作的预见性和超前性。通过调查研究,对今后一个时期审判工作的重点及着力方向提出预测性建议,为领导决策提供可靠依据和可行性参考。因此说调查研究工作是一项“实”工作,必须作为一件“实事”来抓。

但是,调查研究工作也需要务“虚”。由于调查研究工作并非是一个或几个专职调研人员即能解决的问题,调查研究,调查的是审判工作的新情况、新问题,研究的是新方法、新思路、新对策、新途径。因此,它需要熟知情况的审判一线全体人员的参与与配合。而当前由于审判工作任务较重,加之很多人对调查研究工作持有偏见,认为审判机关的工作重点是做好审判工作,调查研究工作是一项不具有实质性内容的工作,是多余的,可有可无的,不乐于或

不善于搞调查研究工作。因此,要搞好调查研究工作,必须从务虚入手,首先加大对调查研究工作重要性的宣传力度,从思想这一根本上提高干警对调查研究工作重要性的认识,并通过采取必要的奖惩措施,纳入目标管理考核评比之中,这样虚实结合,才能使调研工作贯穿于审判工作的每一个方位,扎扎实实的开展起来。

二、处理好领导与群众的关系

调研工作既然是法院工作的一项重要内容,那么要搞好这项工作就必须领导重视、群众参与。首先,领导重视是前提。俗话说羊群走路靠头羊。领导领导,顾名思义,他要起到“领”和“导”的作用,也就是领路和导航人即指引和带领。要搞好调研工作必须领导重视,所谓领导重视,第一,要领导认识到位、宣传到位,即“言传”;第二,要布置到位,检查到位;第三,要领导率先垂范,以身做则,作出表率即“身教”这一点尤为重要,人命俗话说“身教胜于言教”就

是这个道理。领导以身作则了,群众自然也就重视起来了,只有这样才能带动好群众。其次,群众参与是关键,实践出真知。因此,调查研究必须来源于实践。法院的实践,就是一线的审判及与之相关的各项工作,因此要搞好调查研究工作单凭某个人或某几个人是不行的,调查研究它是一项实践性、体性较强的工作必须有各个方位全体干警的参与。这样,才能了解和掌握真实情况,提出切合实际的解决办法。因此说,做好调研工作必须领导与群众相结合,领导重视,群众参与。

三、处理好专职与兼职的关系

调研工作既是一项专项工作又是一项涉及方方面面的全方位工作,既需要具有一定功底的专职人员专门负责这项工作,又需要有兼职人员辅助配合,要专兼结合,互相配合、互相促进。首先要发挥专职人员的特长与主脉的作用,发挥其指导、协调以及质量把关作用。其次要充分发挥兼职调研人员支脉 的作用,调动起各个方位的兼职人员的骨干作用,利用他们熟悉“一线”情况,扎根群众之中的优势,带动起广大干警积极开展调研工作。使它们成为调研工作伸向各个方面的“触角”,及时对各个方面情况变化产生“反映”。使调研工作不断从“实践”的土壤中吸收营养,补充血液。形成主脉与支脉接通,支脉与血肉相连的脉络贯通血肉相连的调研结构和态势。http://

四、处理好质与量的关系

审判工作要重视质量,调研工作同样要重视质与量,要质量并重。量是基础,质是关键。

调查研究工作的目的是指导审判工作,为领导决策服务,所以无论是调查、分析还是预测,都要扎扎实实的深入实际,加以分析、研究,有针对性的提出自己切合实际和切实可行的见解,这样才能起到调研工作对审判工作指导和对领导决策的参谋作用。如果调查的情况不实或调研成果脱离实际,使领导 的决策失误、对审判工作起不到指导作用,甚至影响或贻害审判工作,那么就丧失了调研的真正作用。因此调研工作要特别注重“质”。但从法院目前的人员情况看,一是机构改革后人员偏少,审判任务过重;二是人员素质和写作水平参差不齐。因此,要使调研文章都能达到要求的标准和水平是不可能的,但是差距是可以靠勤奋来缩短的,只要勤思索、勤动笔、勤写、勤练,通过互相交流、学习、借鉴,调研水平是可以也一定会提高的,因此,在目前情况下,数量是质量的基础,强调数,也就是强调人人参与,这是保证和提高质量的一个重要途径。

五、处理好成果与应用的关系

调研的目的是出成果,成果的目的是应用。因此成果是应用的前提和基础,没有成果就谈不上应用,而应用是成果的目的和归宿。只有成果不能实现转化应用,那成果就失去了意义。因此,搞好调研工作首先要注重出成果,出了成

果以后,要千方百计的使成果转化应用,成为指导审判工作实践或领导决策的依据或参考。但并不是所有的成果都能转化应用,为了减少无用之功,或劳而无功,在开发成果的同时,首先要考虑它的应用价值,它的实用性、指导性,提高成果的转化率,实现调研工作的目的和效率效果的统一。

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