浙江江苏经济发展情况座谈会

第一篇：浙江江苏经济发展情况座谈会

在13日下午举行的座谈会上，罗志军首先代表江苏省委、省政府和7800万江苏人民，对浙江省党政代表团来江苏考察访问表示热烈欢迎。他说，浙江是我国改革开放的先行地区，体制机制优势明显，经济发展活力很强。近几年来，浙江省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻落实科学发展观，坚持创业富民、创新强省，扎实推进“全面小康六大行动计划”，综合实力大幅提升，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。浙江发展的新变化新成就令人鼓舞，浙江干部群众创业创新的精神令人钦佩，浙江改革发展的好经验好做法值得我们认真学习借鉴。

罗志军在介绍了江苏经济社会发展情况后说，江苏与浙江联系历来十分紧密，是亲如一家的好邻居。近年来，随着长三角区域发展一体化的深入推进，苏浙两省间的交往日益频繁，双方在企业相互投资、交通网络对接、科技资源共享、旅游市场开发等方面开展了卓有成效的合作。我们将本着“政府推动、市场运作、优势互补、合作双赢”的原则，推动苏浙交流合作向更大范围、更宽领域、更高层次发展。共同围绕实施长三角地区区域规划、江苏沿海地区发展规划、浙江海洋经济发展示范区规划三个国家战略，加强重大政策和保障措施的衔接，加强跨区域重大项目的合作，携手推进长三角区域发展一体化。提升交通、水利、信息等基础设施的互联互通水平，加快形成以上海为中心的“1-2小时都市圈”。继续加强两地企业间的投资合作，促进双方经济结构调整和产业优化升级。以太湖流域为重点推进区域间生态环境共保，合力打造“绿色长三角”。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经过双方的共同努力，苏浙两地一定能够携手共进、共创繁荣，为全国发展大局作出更大的贡献。

赵洪祝代表浙江省委、省政府和浙江人民，对江苏长期以来给予浙江经济社会发展的支持帮助表示感谢。他说，改革开放以来，江苏始终走在全国发展的“第一方阵”，创造了很多好做法、好经验。特别是近年来，江苏省委、省政府带领全省人民，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，与时俱进，改革创新，谱写了又好又快推进“两个率先”的新篇章。我们要学习江苏坚持以结构调整和自主创新培育新增长点、以深化改革开放增添科学发展活力与动力、以统筹兼顾增强发展协调性、以改善民生为重点加强社会建设等方面的先进经验。赵洪祝说，浙江与江苏的交流与合作已经有了比较扎实的基础，江苏已成为浙江在省外投资的主要省份之一，是浙江的重要经济合作伙伴。浙苏两省有着各自独特的发展优势，我们今后将更加注重与江苏的资源共享、优势互补，主动加强与江苏的经济技术交流与合作，特别是要共同推进长三角区域发展一体化。从国家战略高度和长三角发展大局出发，贯彻实施国务院长三角指导意见和区域规划，完善合作体系，创新合作机制，推进跨区域重大基础设施一体化，深化交通、科技、环保、水利、信用、信息、社保、通关监管等区域合作，建立统一开放的人力资源、资本、技术等要素市场，发挥各自在长三角区域发展一体化中的重要作用，共同推动长三角地区实现率先发展、科学发展，共同构建亚太地区重要门户、全球重要现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群，为全国发展大局作出新的贡献。

李学勇在主持座谈会时说，江苏和浙江同处长江三角洲地区，不仅在经济发展上具有相似性和互补性，而且在推进长三角区域发展一体化中面临着同样的机遇、责任和挑战。我们

要牢牢把握实施长三角地区区域规划的重大机遇，以更加积极主动的姿态、更加扎实有效的举措，推动苏浙交流合作向更大范围、更宽领域、更高层次发展。

座谈会前，两省领导亲切看望了在苏浙商代表。赵洪祝说，目前有35万浙商在江苏投资创业，累计投资4500亿元。浙商在江苏的发展，得到了江苏各级党委、政府和江苏人民的大力支持。希望广大浙商抢抓江苏“十二五”规划纲要实施和浙江海洋经济发展示范区建设的重大机遇，坚持走创新发展之路，以回报浙苏两个家乡为荣，以和谐团结为重，努力在江苏这片创新创业的热土上取得更大发展。罗志军感谢在苏浙商为江苏发展尤其是苏北振兴作出的积极贡献，欢迎更多的浙商到江苏投资兴业、成为“新江苏人”。他说，浙商是最能吃苦、最能创业、最有竞争力的群体之一。希望广大浙商紧紧抓住江苏沿海地区发展规划和浙江海洋经济发展示范区规划上升为国家战略的重大机遇，与苏浙人民共同建设美好家园，为苏浙两省发展作出新的更大贡献。江苏各级党委、政府和全省人民将一如既往地大力支持浙商在江苏的发展。

14日上午和下午，浙江省党政代表团先后在南京、南通考察了江宁经济技术开发区和上海大众汽车南京分公司、国电南京自动化股份有限公司、南京高速齿轮制造有限公司、南通振华重型装备制造有限公司、罗莱家纺股份有限公司等企业。江苏干部群众在推进“两个率先”中改革创新的进取精神、敢想敢干的创业激情、与时俱进的争先意识，给浙江客人留下了深刻印象。15日，浙江省党政代表团一行还将赴连云港市参观考察。

前来江苏考察的浙江省领导还有：省政协主席乔传秀，省委常委、常务副省长陈敏尔，省委常委、宁波市委书记王辉忠，省委常委、秘书长李强，省委常委、杭州市委书记黄坤明，省人大常委会副主任程渭山，副省长、温州市委书记陈德荣，以及各省辖市和省有关部门主要负责同志。

陪同考察和参加座谈的江苏省、南京市领导还有：省委副书记朱善璐，省委常委、常务副省长、省委秘书长李云峰，省委常委、南京市委书记杨卫泽，省人大常委会副主任林祥国，南京市市长季建业等。

第二篇：浙江党员座谈会讲话

发扬党的优良作风发挥党员先锋模范作用

——在省交通厅优秀党员座谈会上的讲话

厅党组书记、厅长郭剑彪

2007年6月29日

浙交阅〔2007〕15号

同志们：

值此中国共产党建党86周年之际，召开交通厅优秀党员座谈会，很有必要。刚才听了大家的发言，我也很受启发，广大党员在各自平凡的岗位上，充分发扬党的优良作风，发挥了党员先锋模范作用。刚才通过的《作风建设倡议书》，内容很好，这既是“作风建设年”活动的重要内容，也是对党的生日的贺礼！在这里，我首先代表厅党组对各位优秀党员、优秀党务工作者和优秀纪检监察干部表示热烈的祝贺和衷心的感谢，同时希望你们继续保持优秀共产党员的优良品质，在完成今年交通各项目标任务中更好地发挥先锋模范作用。

刚才几位党员代表的发言，讲得都很好，都很深刻，我都表示赞同。下面，我也围绕这个主题，讲三个方面的个人体会：

一、作风问题是关系到党的生死存亡的大问题

执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象、关系人心向背、关系党的执政地位的巩固和发展。陈云同志曾经告诫全党：“执政党的党风关系到党的生死存亡。”这个问题我想可以从以下几个方面来看：

（一）从历史上看。自从建党以来，我们党历代领导人都十分重视党的作风建设。从1942年“延安整风”到1949年3月七届二中全会上毛泽东提出“两个务必”，说明我们党把作风建设放在了十分突出的位置，以求跳出“历史周期率”。

邓小平曾精辟地指出：共产党要出问题，还是在党的内部。他十分强调党风建设的重要性，提出要解放思想，实事求是。

江泽民同志在十五届六中全会上专门讲了加强党的作风建设问题，提出了“八个坚持，八个反对”。

胡锦涛同志当选中共中央总书记后仅一个月，就带领政治局常委们去西柏坡参观学习，重温“两个务必”，从历史出发，寻找新的起点。

（二）从群众的期盼看。作风建设的核心问题，是保持同人民群众的血肉联系。十六大报告中提出，我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。说实话，群众心里有杆秤。新时期群众看党的作风，看党的形象，主要看什么呢?就看你是否真心为群众办事。现在有些地方、有些部门办事情门槛高、架子大，门难进、脸难看、事难办，缺乏服务意识、敬业精

神和群众观念，对群众无感情，对上级不负责，这样的党员干部不仅损害了党的形象，更损害了党同人民群众的关系。

我们必须牢记：人民群众最需要的是真正为群众办实事的好干部，共产党人是人民的公仆。人民群众最可亲，因为老百姓最真诚、朴实；人民群众最可敬，因为人民群众是真正的英雄；人民群众最可畏，因为“水能载舟，亦能覆舟”；人民群众最可靠，因为我们的智慧、力量、方法都来自人民群众。所以，无论是“三讲”也好，“三个代表”学习教育活动也好，党员先进性教育活动也好，我们提出的目标都是“干部受教育、群众得实惠”，通过解决群众所急、所需、所盼、所怨来改进作风，树好形象，始终保持同人民群众的血肉联系。

（三）从党员的职责来看。我们的党是由党员组成的，党员是党的细胞，党的作风和形象是通过每一个党员来体现的。从大的方面看，党风是党的性质、宗旨的体现。从小的方面看，党风则是每一个党员思想、工作和生活态度的具体反映，是品格的体现。党员从他入党的那一天起，就明确了他的思想与追求，就界定了他的权利和义务，就注定了他要为党和人民群众的利益去奋斗终身。

对于这个职责，有些人记得清楚，有些人却记不清楚，有些人则根本背叛了它。焦裕禄、孔繁森、郑培民就记得清楚，成克杰、陈希同、胡长青等就根本背叛了共产党人的职责。

当然，人民群众看党的形象不是看几个典型，也不可能天天接触到中央、省市级干部，而接触最广泛的还是天天同群众打交道的基层党员干部。所以，广大基层党员干部的形象很大程度上就代表了党的形象，代表了干部形象，尤其是在窗口部门、权力部门工作的机关干部。因此，作风建设不是空的，不是哪一级组织、哪几个人的事，而是全体党员义不容辞的职责。

（四）从我省交通工作来看。近年来，在省委省政府与交通部的正确领导下，在全省交通系统各级党组织、广大党员和干部群众的共同努力下，我省交通工作取得了显著成就。在2003年全省实现“四小时交通圈”的基础上，高速公路建设取得了新突破，到明年有望突破3000公里。这些成绩的取得，与以在座各位为代表的交通系统共产党员的努力是分不开的。这些年，交通部门的地位也不断提高，在这次省第十二次党代会上我本人也当选为省委委员，我想这不仅仅是我个人的荣誉，更多地是体现了省委和广大人民群众对交通部门、交通行业的重视和肯定。

但是，我们也应该看到，随着经济社会的持续发展，广大人民群众对交通的需求也不断提高，交通“三个服务”的能力需要进一步提高。与此同时，当前我省交通发展面临新的挑战，制约交通发展的资金、土地和体制机制方面的因素不少，资源和环保的压力也在加大，交通系统的党风廉政建设和反腐败斗争的形势严峻。

刚刚闭幕的省第十二次党代会，确立了坚持科学发展，促进社会和谐，全面建设惠及全省人民的小康社会的宏伟目标，对我省交通发展也提出了加快建设港航强省、完善高速公路网络等新的重要任务。厅党组认真贯彻落实省党代会的总体任务，提出了建设惠及全省民生民计交通工程的重要目标。

我省交通实现“三个服务”、推进“五个发展”、贯彻落实省第十二次党代会精神，建设惠及全省民生民计的交通工程这个重要目标需要有良好的作风作保障。当前，从我们交通来看，厅机关和厅管厅属单位各级领导班子和广大党员的思想作风是好的，特别是我们广大的共产党员，在交通事业发展和本单位的工作中发挥了先锋模范作用，为交通事业做出很大贡献。但是，我们也应该清醒地看到，社会风气还不是很好，我们一些同志在思想作风上、服务态度服务水平上还存在这

样那样的问题，需要引起我们的高度重视，需要我们的优秀党员和各级领导干部带头贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，弘扬正气，抵制歪风，真抓实干，求实创新，振奋精神，只争朝夕，以学习贯彻党代会精神为动力，为全面推进今年的各项工作，扎扎实实完成省委省政府下达的目标任务而努力奋斗。

“风形于上，俗成于下”。领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。省委省政府关于在全省开展“作风建设年”活动决定是必需的、及时的，它是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体体现，是推进科学发展、构建和谐社会的必然要求，是巩固先进性教育活动成果、提高党的执政能力的重要保证，我们要扎扎实实地抓下去，抓出成效。

二、共产党员要在作风建设方面充分发挥先锋模范作用

党员怎样才算是发挥了先锋模范作用？先进性教育期间，交通部总结得就很好：平时看得出来，困难面前站得出来，党和人民需要的关头豁得出来。具体到作风建设，我看要在以下几个方面发挥先锋模范作用：

（一）做学习上的典范。学习是个永恒的话题，用周恩来同志的话来说，就是要“活到老，学到老”。尤其是现在正处于信息时代，科技发展很快，社会竞争激烈，遇到的新问题又这么多，我们如果墨守成规，沿用过去的现有的知识、智慧，要适应这个新时代，我想是有难度的。上次在交通厅青年座谈会上，我就讲到学习要变成自己的生活方式。那次我就讲到，喝水、吃饭、学习、锻炼，这几样事情，看起来好像是没有关系的，事实上都是非常重要的。一个人如果不喝水，生命就无法维持；要想维持生命，除了喝水，还要吃饭；有了这两样，生命是有了，但是要想对社会有贡献，你还得要学习，要吸取知识的营养，得有本事；最后还得锻炼，要有好的身体，思想很高尚、知识很丰富，但是身体很差，怎么发挥先锋模范作用呢？当然，精神也可以转化为物质，但是如果世界都是精神的，那物质世界谁来创造呢？学习的重要性，大家都很清楚，这里我就不再阐述了。

（二）做道德上的样板。道德，包括了社会公德、职业道德、家庭美德等多方面的内容。“道德”两个字，在中国这片土地上非常重要。“人之初，性本善”，人刚刚生出来的时候，都是想往好的方向发展，但是往往就在这个追求好的过程中人和人之间有了区别，这种区别可以用三条线来划出来：一条是法律，一条是行为规范，第三个就是道德。我认为道德这个标准在某种程度上和党员的标准一样，从另外的角度来说，道德的标准甚至比党员的标准更严格。俗话说，“金杯银杯不如老百姓的口碑”，说的就是这个道理。我们的优秀党员，如果都能按照高尚道德的要求去做，那么我们党的战斗力无疑是十分强大的。

（三）做业务上的骨干。刚才大家在座谈时都讲到了，服务百姓必须要有真本事。尤其是交通现在处于转型期，我们也面临着工作能力、工作水平的转型。贯彻科学发展观，落实到每个人身上，要有科学的工作方法、务实高效的工作作风。事业心要强，业务技能要熟，掌握政策要准，办事效率要高，协作精神要好，创新精神要强。

（四）做服务上的标兵。要有对老百姓的一份真心、一份热情。能力不足，你用热心、真情来弥补，人家还能理解；反过来说，你的本事很大，但是对老百姓态度很差，人家感觉就很不好了。在创建“五型”机关中要做好服务的标兵，服务理念上要强化宗旨意识，牢固确立全心全意为

人民服务的观念，在座的都是优秀党员、优秀党务工作者和优秀纪检监察干部，有的是领导干部，手里多多少少都有一些权力，更要树立权力就是责任、权力就是服务的理念，为人民掌好权，用好权。

（五）做守纪的楷模。纪律是一个规范，没有规矩不成方圆。各单位、各部门都有各自的纪律，党员不仅要遵守党的纪律，而且还要模范地遵守单位的各项纪律。大到国家的法律法规，小到劳动纪律，都要严于律己，率先垂范。不仅在工作上要做守纪的楷模，生活上也要清廉节俭，保持艰苦奋斗的作风。要坚决反对和制止那种贪图安逸，不思进取，铺张浪费的奢靡风气，时刻绷紧党风党纪这根弦，防止蜕化变质，腐化堕落。

以上五个方面是党员在作风建设中发挥先锋模范作用的具体体现，也是时代和人民对我们广大党员的根本要求。

三、加强党性修养，做“八个方面良好风气”的践行者

省委要求浙江全省各级领导干部要树立和践行八个方面良好风气，以其养身、以其服人、以其立威，努力做八个方面良好风气的模范实践者和积极推动者。

我认为，践行“八个方面的良好风气”，关键是要树立三种正确的观念。

首先，强化理想信念。理想信念对一个人来说是管方向的，始终左右着你前进的目标与行动。不同的理想信念决定着每个人不同的人生追求和境界。理想信念的动摇肯定会导致前进方向的迷失。对一个政党来说是这样的，一个组织来说是这样的，具体到每一个个人来说也是这样的。理想信念最后是要落脚到世界观、人生观、价值观上。年轻的时候，曾经认为世界观、人生观、价值观是比较虚的，到了一定年纪以后，我就深切地感受到决定人生方向的还是世界观、人生观、价值观。一个人，要树立怎样的世界观、人生观、价值观呢？我认为还是要像我上次在青年座谈会上说的那样，要树立实事求是的世界观，淡泊名利的价值观，以诚为本的人生观。要自觉地把树立远大理想与干好本职工作结合起来，为全面建设小康社会而奋斗，为促进我省交通事业的改革和发展贡献自己的力量。

第二，强化党的宗旨观念。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，是党的生命所在，更是永葆先进性的根本保证。纵观中外历史，大大小小政党无数，但绝大部分最终没能站住脚，成了历史的匆匆过客。原因当然是多方面的，但最主要的是这些政党没能很好地代表大多数人的利益，因而得不到人民群众的长久支持和响应。中国共产党之所以能够长久保持旺盛的生机和活力，根本原因就在于我们党自始至终地代表着最广大人民的根本利益，中国共产党的历史就是一部为老百姓谋求利益和幸福的历史。现在看我们党的执政地位是稳固的，但是我们绝不能因此而掉以轻心，因为党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要保持党的执政地位，关键取决于我们党能否保持先进性，能否一以贯之地实践自己的根本宗旨。“得人心者得天下，失人心者失天下。”所以，我们每个党员和党员干部都要牢固树立群众观点，永远把人民群众放在心上，永远把人民的利益摆在高于一切的位置，一句话，就是要时刻牢记我们是为人民服务的，并切实把为人民服务落实到实际行动中。特别是作为党员领导干部，就要坚持做到三点：一是坚持贴近群众。要经常地、主动地带着深厚感情，扑下身子深入基层，深入群众，与他们谈心交流，沟通感情，听取他们的意见和反映，增强自身工作的针对性，更好地服务基层，服务群众。二是

切实维护好群众利益。要始终牢记群众利益无小事，把永远做人民的好公仆作为毕生的追求，进一步增强全心全意为人民服务的本领，努力履行好自身职责。在交通各项工作中，都要设身处地为群众着想，把维护人民群众的利益贯穿于想问题、定政策、办事情的全过程，扎扎实实地为群众办实事好事，让群众满意。三是带头做好群众工作。要积极探索新形势下做好群众工作的有效方法，切实把服务群众与提高群众结合起来，既理直气壮地讲好大道理，又坚持以情感人，努力使群众统一思想、形成共识，积极为加快经济社会发展献计出力。

第三是树立正确的权力观，强化权力即责任、权力即服务的理念。中国古代官员是皇帝任命的，只对“万岁爷”负责。我们的权力是人民赋予的，我们必须对人民负责。权力就是责任，有一份权力就有一份责任；权力越大，职务越高，责任就越大，任何一名党员干部都不能只看到权力，而轻视或忘掉责任。关于如何正确行使权力，履行好自身职责，我们必须时刻强调两个“牢记”：一要牢记权力是人民赋予的；二要牢记权力是用来为人民服务的。我们党之所以处于领导地位和执政地位，这既是历史的选择，也是人民的选择。共产党的权力来自人民。作为人民的公仆，党员和党员领导干部的“权”是为人民谋利益的工具，只能用来为人民服务。在权力面前，每个党员干部都面临着两种选择，或者严于律己，审慎用权，尽职尽责地为人民服务；或者放纵自己，滥用职权，为个人牟取私利。如果我们得到了权力却不履行职责，甚至滥用权力以牟取私利，那就玷污了权力，变异了权力，也是对党的根本宗旨的亵渎。我们每一名共产党员都必须充分认识到，我们只有全心全意为人民服务的义务和责任，而没有利用职权和职务之便牟取任何私利的特权。在任何时候、任何情况下，都要始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为行使权力的出发点和落脚点。

同志们，当前全省上下正在认真学习贯彻省第十二次党代会精神，让我们继承和发扬党的优良作风，不断加强党性修养，充分发挥党员先锋模范作用，围绕全面建设惠及全省人民的小康社会这一战略目标，进一步解放思想，真抓实干，在实施“三个服务”，实现浙江交通又好又快发展的进程中作出新的贡献！

第三篇：浙江江苏广东满分作文

作文指导j 江苏卷满分作文

忧与爱

我出来打工三年了，今年第一次回家。

我攥着一张最廉价的票根挤进了这趟绿皮车，掺杂忧愁与欢欣伴着列车的呼啸掠过平原，穿过田野，趟过河流，绕过山川，驶向母亲泪眼婆娑的年关，奔向父亲患风湿病的膝盖，冲向妻儿翘首期盼的身影。

绿皮车实在是太拥挤了，方便面的味道混杂着脚臭的味道实在让人窒息，小孩“哇哇”地哭叫声更是让人心烦意乱，但我却依旧爱着它，它让我归家的心有了着落。

犹记得前几天在各大车站买票时，各式快速豪华列车标出的好处确实诱人，可是那昂贵的票价却也让我望洋兴叹，家里孩子还等着这笔钱交学费，老父亲还卧病在床，我不得不选择绿皮车，可是这样实惠的选择还能持续几年呢？我陷入忧虑。

夜晚成了呆在绿皮车上最难熬的时刻，疲惫和困意趁着夜色回到了乘客的身体中，人们纷纷打着呵欠，蜷缩着身子以各种姿势昏沉地睡去，买到车票的有的趴着睡去，有的扭曲着身子仰头睡去，邻座女孩映在窗户上的影子也在这暮色中变得模糊，好像在大声呼喊着什么，也许是在喊“回家”。我拿着一张泛黄的照片，那是临行前给儿子拍的唯一一张照片，三年里每每和妻儿打电话，妻子总会告诉我：“儿子又高了，儿子能帮爷爷奶奶做事了。”每每这时，脑海中都会浮现出儿子那张稚嫩的脸蛋。绿皮车虽然拥挤，杂乱，但是却可以让我看见日思夜想的儿子，我深爱着这辆车。

漫长的旅途中，我们更多的是洋溢着欢乐，五湖四海的人们都带着对家的牵挂，挂着微笑，纷纷吹嘘比较自己的妻儿，笑声中尽是思念。

绿皮车很慢，它对每一个红灯心生畏惧，又对每一个绿灯心怀感激。它在每一个弯道战战兢兢，又在每一个直道摇头晃脑。它很羡慕身边飞驰的“同类”，偶尔也会担忧一下自己消逝的时候，一如我的担忧。

绿皮车继续行进着，我仿佛看到了儿子的笑容，母亲的身影„„

带着中国复杂记忆的绿皮车在中国大地上行驶了将近60年，今年也许是它最后一次服役。我爱它，它虽然慢，却终究会抵达我的那一站；同时我又深深地担忧着：它消逝了，我，我们又该怎么办？

幸好，这时，我在忧虑与欢爱中到家了。

【简评】本文最大的亮点，在于作者选取的视角和忧爱的对象。从一个外出打工三年才回家的农民工的视角，倾诉了对绿皮火车由衷的热爱，也表达了对它有一天会被动车、高铁取代的担忧。以小见大，反映的其实是对弱势群体生存状态的关注与担忧。视角新，立意高。

浙江卷满分作文

满分作文：卑渺角落里的慷慨

我只愿放下步子，在一方静好无常的土地上，带着金砂般渺小而闪光的品质，为世界的前行慷慨解囊。

——引子

风无偿助力，鹰得以搏击长空；土慷慨汇实，花得以纷繁绝艳；星默然成伍，银河得以广邈非常„„这世上总有这那么两种角色：一方是聚光灯与荣誉追随的领跑者，一方是居于静隅无谓名姓而给予助力的鼓掌的路人。历史总是将心偏予光芒独立之人，而我更愿为那卑渺角落里的慷慨发出敬仰的声音，即使他们如微尘，淡泊而无闻。

这个世界时常显得过于忙碌，利益的争夺早已让古人恬然处世默然奉献之言束之高阁。1

身边不缺勇于追求注目成功之人，看那选秀无休止海选中泛起的欲望与期待，看那层出不穷争先恐后在书架上占去一席之位的青春言情与致富“秘籍”。不错，他们不失为社会前行的推力，正如古代西方人有言：“人无欲望便死亡”，可这些追逐时常太过聒噪与不安。于是我更愿意成为那卑渺路旁鼓掌喝彩的无声一员，正因他更淡然，于是便更无私与自由。著名影星金·凯瑞的影片《一个头两个大》中有这样一个感人片段，在影片结束时所有群众演员的样貌与姓名皆一一得到展列，在惜时如金的好莱坞大片中整整占去了五分多钟的舞台。这便是对那些卑微而慷慨的尊敬与珍视吧！在主角无上光芒夺人心魄时，他们扮演的小人物在镜头吝啬的角落里做着锦上添花却是至关重要的添补，他们中有活泼的孩子，有美丽的少女，亦有白发如雪的老者，他们只是路人，而那份慷慨与无私的美丽却足以镶于奥斯卡金杯之巅。

在卑渺角落中奉献掌声与慷慨亦是历史前行不可忽视的一种助力。人生在世，有那些少数人可采撷的光芒，亦有多少人平凡而实在的付出。正如英伦博物馆曾特意留出一方黄金地段予以英国市民展示其家族的历史与个人的生活，这何尝不是一份予以卑微慷慨的身份证明。那些为伦敦前行奉献的掌声，那些为世界奉献慷慨品质的“路边人”，何尝不是值得世界重视和敬仰的主角？

于是朋友，我艳羡英雄的奋斗史与无上光荣，我亦肯定那些追求卓越的希望。但我更愿执守己身纯粹的悲喜和品质，在一方卑微无常的位置，为世界和他人，慷慨地鼓掌。

满分作文：矮纸斜行闲作草

我自爱北国那猎猎狂风，揭起历史的尘埃，傲骨铮铮；我自爱那万绿丛中一蕊殷红，一枝独秀，留万世之芳。只是更爱如水的江南，淡静的溪流浣出的香雅女子，梆梆的摇橹小调中，婉转的细润歌喉。

总说在奔腾的江流中，不息向前的生命力使万物不由得向更远处拼搏、追求。诚然，生命于世人而言，是一场不可遏制的洪流。如果不想被拥挤的浪拍打在岸上，就必须鼓足力气，争高争劲，直至终于看到尽头，溶溶而入，那无垠的蔚蓝。然而，若看到的尽头便是尽头，那么一番搏斗之后，终究也是成了波澜不惊的大海，一如瓦尔登般平静的洋面，竟不如湖水那样澄澈透明地能映出一颗纯真的心。

在这急切不停的求索中，作为一个奔跑者，是否，错过了鼓掌者才能感悟的一份平静？并非每一个都拥有一双媲美豹子的健腿，并非每一个梦都在遥不可及中等待追寻，亦非每次尽力狂奔的尽头，都是甘美的琼池。

遥望一位诗人，立于山之高处，低吟：“一蓑烟雨任平生。”淡淡一笑，拂去功名，静立江头，看江流而东，饮一樽清酒，与其说，他是失意之士，我更愿意相信，他是一位鼓掌者。

徘徊于江头，见明月之升，他慨然鼓掌：“月出于东山之上，徘徊于斗牛之间。”不见伤情的思恋，除却仕途的苦闷，只因苏子有一颗立于世外的心，无畏于奔腾的洪流将身带去何方，只求清风明月常存于心。观万物之变，立于不变之处，方能无羡于天地，邀飞仙同游，极宇宙之无穷。

这是苏子的旁观，以无欲心，体察万物，纵然世界瞬息间面目皆变，他依旧可以鼓起掌来，以渔虾为友，以麋鹿为朋，飘然而去，羽化若仙。

当你不适去奔跑时，何不立于一旁，欢欣鼓掌呢？

古人云：无欲则刚。当时间凝滞，便可见追求、沿途只顾挥洒汗水的人儿，错过了，日落星辰的奇幻绮丽，遗失了雁南飞的恋恋深情，更丧失了初生赤子那纯净的心。而渴求的繁华，较于失去，仅仅是毫末之乐，无欲者却往往在赞叹中寻求人生的瑰丽拼图，完成了那绝美的画卷。

我打江南走过，是一蓑烟雨的深静浸润了这画一般宁静的流水潺潺，我自平凡中成长，不追求那远远闪烁的荣光。

但求闲作碧池边的一席矮草，匐匍于大地之上，聆听鱼鸟的欢歌，为花儿的容颜，欢欣鼓掌。

广东卷满分作文

优秀作文：生于此岸 心无岸洪荒宇宙之中，岁月长河之上，我们就降生在这一时代，不偏不倚，不快不慢，诞生在属于我们的时代。我们生长的这片土地，有林立高楼，灯红酒绿；我们停靠的这个海岸，有冷漠喧嚣，名利冲突„„

于是我们埋怨此岸的风景，一心想跋涉到看似富饶的彼岸。恰如历史学家汤因比，他选择出生在公元一世纪的中国新疆，去感受众多文化交织迸发的绚烂景象。但正如狄更斯所说的：“这是最好的时代，也是最坏的时代。”每个时代都有其两面性，所以面对身处的时代要积极地投入其中，纵使身处喧嚣，只要在心中修篱种菊，也如身处净土。

还记得大唐时代的玄奘，那时只有烽火狼烟，锦书雁帛，交通不便，但他乘危远迈，策杖孤征，穿越一百二十多个国家，心怀“宁可西行寻死，绝不东还求生”的信念，最终达到印度，取经返回大唐。从此，让更多人在佛经中虔诚地洗涤尽自我的灵魂。玄奘没有生于这个科技发达的年代，但他凭借心中的信念，到达了心中的圣地。因此，环境的束缚并不重要，我们所要做的就是适应时代，尽自己所能为脚下的土地植树种花，涵养灵魂的源泉。

所以面对生活节奏快的今天，我们要在日常工作后为自己冲一杯净心之茶，世间本无事，庸人自扰之；面对道德缺失，人情冷漠的现状，更要坚守内心本真，尽自己所能为世界点亮一丝光。

生于此岸，认真走好每一步，尽管岁月的跫音落在了此岸，灵魂却尽情地游荡，去感受过去的淳朴，揣摩未来的发展。著名作家熊召政便深刻地体会到这一点。独自行走在黄山的雨夜中，他不感到寂寞，因为黄山的每一山、每一水、每一木都是等待了他千年的酒友，陪他把酒言欢，与他在崇山峻岭间完成了一次心灵的对话，让他领略了千年间时光留下的箴言。恰如居里夫人所说的：“我以为，人们在每一个时期都可以过有趣而且有用的生活。”生活在这个钢筋水泥筑成的年代，我们也依旧寻得自我的价值，同时也能在心灵清净中闻宫商角徵羽，行仁义礼智信，我无法赶上李白的春夜桃李夜宴，也不想到未来的土星上居住，我需要的是好好爱护脚下的土地，欣赏此岸的风景，然后让心灵携取古今的有益的思想，细描未来的美妙，且歌且行，足矣！

【简评】

文章以比喻为题目，生动形象，比较含蓄，富有诗意。“此岸”，比喻当代，“无岸”，比喻放飞心灵，“感受过去”，“揣摩未来”。前者主要由居里夫人的话引发，后者主要由汤因比、狄更斯的话引发，全文紧扣材料，切合题意。文章侧重从“怎么办”的角度展开论述，把两个方面的问题结合起来写，体现了一种构思的艺术。在思路方面，由时代的两面性，引出人们的“埋怨”，随即提出观点；接着举玄奘为例加以证明；然后提出，“生于此岸”，要坚守本真，照应了文题的前半部分。在此基础上，再论述如何做到“心无岸”，并以一位作家的体会为例进行论证，照应了文题的后半部分。最后总结全文，提出了解决问题的办法。思路清晰，结构严谨。论据典型，有针对性。语言表达颇有文采。

我爱这时代

我也偶尔会在文章里，畅想未来斑斓的图景；我也偶尔会在白日梦中，痴想如果我回到

古代会有怎样的奇遇。但是如果时光穿梭真的能够实现，如果有人邀请我迁居到另一个时代，我一定会坚定的告诉他：我不愿意。

因为我爱这个时代。

我爱这个时代，因为我的根在这里。我已经习惯了这里的电视、电脑、洗衣机，习惯了和好友在电话上的闲聊或讨论，习惯了家门口的菜市场，习惯了人满为患的公交车。更多的，已经融入血液，成为深深的依恋。我无法想象，我该怎样与古人谈论维生素或是微积分，也不知如何才能使他们接受自由乃天赋人权。我也无法想象，未来的世界究竟会怎样发达，又会怎样地问题重重？我接受了这时代的滋养与教诲，注定了我对这时代无尽的依恋。

我爱这时代，因为这时代充满美与机遇。虽然，这时代里有着像药家鑫杀人、小悦悦遭遇冷漠路人、动车事故、食品安全屡出问题等危机，但这时代里也有“最美妈妈”“最美司机”“最美老师”等等真善美的典型。青少年越来越多地投身社会公益，从争当志愿者到支教助学到为环保人权奔走呼吁，他们的身上彰显了品格精神之美。也让人看到，我们的舞台正在变得越来越大，我们有了越来越多的追求梦想的自由。当我看到“菜花甜妈”站在舞台上羞涩而自信地唱出《送你葱》，当我看到18岁少年已经在华为基因中从事喜欢的研究，我知道，这个时代如此美好，这个时代梦想更近，人生更加丰富多彩，机遇无穷！

我爱这个时代，因为建设它的责任已来到我们的肩上。我们从降生之时起，就承载了家庭的期望、祖国的期望。我们也无数次构想过自己的事业，遥望过自己的理想。只有我们能继承祖辈的事业，只有我们能为后辈的幸福奠定基石。这份光荣的使命让我们怎能不心潮澎湃，心怀自豪！这个时代，既是我责任所在，也是我心之所在。

我为这个时代而激动自豪，我为这时代而梦寐思忖。纵然还有千千万万个别的时代，它们自由热爱它们的赤子。我爱这个时代，我的根、我的梦、我的责任所在！

【点评】

这篇文章的亮点有三：

一是观点切题，层次明晰。文章从原材料的引伸义出发，建设性地提出“我爱这时代”，符合命题要求。在阐述观点时，围绕“我的根在这里”、“充满美与机遇”、“责任已在我肩”等三个层次来展开，条理明晰，对其原因的探讨，具有一定的针对性和深刻性。

二是语言凝练，富有概括性。比如文中的第三段，在论述“我的根在这里”的观点时，形象地搜取了“电视、电脑、洗衣机、电话、菜市场、公交车”等意象，全面而生动地传达了“这个时代对我的滋养与教诲”。在第四段，该考生在援引材料时，也是言简意赅，富有概括力和表现力的。

三是行文自然，情感真挚。作者没有空洞的议论，无谓地抒情；而是时时将“我”、“我们”切入到行文中，在冷静客观地叙述中针对议论，传达了一种对时代的深切的“爱”，令人动容。

第四篇：浙江非公有制经济发展比较研究

浙江非公有制经济发展比较研究

改革开放以来，浙江从一个经济小省变为经济大省，这与浙江非公有制经济的较快发展密不可分。但近几年，浙江经济相对于全国，发展速度有所滞缓，那么浙江的非公经济发展情况如何呢？本文利用第一次经济普查和第二次经济普查资料，按照《浙江省所有制经济成分测算研究》中的方法测算浙江所有制经济数据，对浙江从2004年以来非公有制经济的发展情况作一比较分析。

一、2004年和2008年浙江非公有制经济发展比较

1.非公有制经济仍是推动我省国民经济发展的主要力量。根据第二次经济普查资料测算，2008年浙江非公有制经济增加值为15825.85亿元，占GDP的73.7%，其中个体私营经济增加值为11829.06亿元，占GDP的55.1%，港澳台及外商投资经济增加值3996.79亿元，占GDP的18.6%（见表

1、表2）。与按第一次经济普查资料测算的2004年浙江非公经济比较，2008年浙江非公经济占GDP的比重比2004年提高3.4个百分点，2005-2008年，按现价计算的浙江非公有制经济增加值年均增长17.9%，比GDP年均增速高1.4个百分点。非公有制经济仍是我省国民经济的主要推动力量。2009年，我省非公有制经济增加值为16916.46亿元，占GDP的73.6%，其中个体私营经济增加值为12875.91亿元，占GDP的56.0%，港澳台及外商投资经济增加值4040.55亿元，占GDP的17.6%。

表12008年浙江各种所有制经济增加值总量（亿元）

表22008年浙江国民经济各产业增加值的所有制构成（%）

2.非公有制经济在我省国民经济的各个领域依然发挥着重要作用。一是非公有制经济成为增加就业的主要渠道，2008年全省非公有制经济从业人员占全部从业人员的73.0%，比2006年提高4.0个百分点，2009年上升为73.9%；二是非公有制经济成为税收收入的重要来源，2008年我省税收收入60.7%来自非公有制经济，非公有制经济创造的税收收入所占比重比2004年提高3.9个百分点，2009年非公有制经济税收收

入所占比重更是高达69.5%；三是非公有制经济成为我省外贸直接出口的主要组成部分，2008年我省非公有制经济的出口总值占全省出口总值的79.1%，比2004年提高19.6个百分点，2009年为82.0%；四是非公有制经济已成为我省投资需求的重要推动力，2008年我省民间投资占限额以上固定资产投资完成额的54.5%，比2004年提高1.4个百分点，2009年为53.5%。

3.非公有制经济主要集中在第二产业及第三产业中的传统行业。从非公有制经济的产业分布来看，在2008年全省非公有制经济创造的增加值中，其中第二产业的非公有制经济占67.3%，占整个非公有制经济的2/3；第三产业的非公有制经济占30.7%，占整个非公有制经济的近1/3。从行业分布来看，非公经济仍主要集中在第二产业中的制造业、建筑业，第三产业中的批发零售业、房地产业和居民服务和其他服务业等传统行业中。2008年，以上这些行业非公经济增加值占其本行业的比重均在87%以上，且比2004年的比重均有不同程度的提高（见表3）。

表3浙江部分行业非公有制经济比重（%）

4.近几年非公有制经济在科学研究技术服务和地质勘查业、金融业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业等领域比重明显上升。随着经济的发展，产业结构的调整，我省的非公有制经济正逐步从传统领域向新兴领域拓展。根据经济普查资料测算，2008年，我省的科学研究技术服务和地质勘查业、金融业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业非公有制经济增加值占其本行业的比重分别为39.5%、30.8%、38.3%、60.4%和41.1%，分别比2004年提高22.5、16.9、12.4、7.5和7.0个百分点，这些行业非公经济所占比重的提升幅度大大高于整个国民经济中非公经济所占比重的上升幅度。

5.个体私营经济发展稳定，港澳台及外商投资经济比重一度上升较快。加入WTO之后，各行业逐渐取消外资在地域、数量和企业股权比例方面的限制，进入对外资全面开放的阶段，因而港澳台和外商投资经济得到快速增长。比如，2008年，全省金融业、房地产业、制造业的港澳台及外商投资经济增加值占GDP的比重分别达18.5%、13.8%和31.7%，分别比2004年提高14.0、8.3和4.2个百分点。同时，外资在内地的投资曾经获得了很多优惠条件，甚至得到了超国民待遇。政策因素加上外企自身在规模技术管理方面的优势使得基数较小的港澳台和外商投资经济的发展速度超过了个私经济，使其比重得到稳定增长。2008年，我省个体私营经济增加值为11829亿元，占GDP的比重为55.1%，所占比重比2004年下降0.8个百分点；港澳台及外商投资经济增加值为2205亿元，占GDP的比重为18.6%，所占比重比2004年提高4.2个百分

点。但随着外资企业超国民待遇的逐步取消，一度发展较快的外商经济所占比重回落明显。2009年，我省外商投资经济增加值占GDP的比重比上年下降2.2个百分点。

6.与经济较发达省市比较，我省非公有制经济发展仍具优势。2008年，我省非公有制经济增加值占GDP的比重为73.7%，而江苏、上海、山东、福建、广东分别为63.2%、47.8%、52.7%、64.9%和41.1%（注：福建和广东均为民营经济），可见，我省的非公有制经济所占比重仍遥遥领先。但与2004年比较，在这几个省市中，非公有制经济比重上升最快的是江苏，其次为上海和山东，我省和福建比重上升相对较慢。

二、我省非公有制经济发展存在的问题及原因

随着经济全球化以及市场条件的变化，非公有制经济发展的内外部条件也在动态发展当中。发展初期的体制优势、先发优势已经带动浙江非公有制经济获得迅速发展，成为国民经济重要组成部分和经济增长的主要推动力。随着经济的进一步发展，竞争环境日益激烈，先发优势逐渐丧失，经济环境中的不利因素和非公有制经济自身的劣势特征日渐突出，成为其进一步发展的障碍。特别是近几年浙江非公有制经济所占比重上升缓慢，停滞不前，甚至还有所下降,导致整个浙江经济的发展速度滞后于全国水平。2005-2008年，我省非公有制经济现价增加值年均增长速度仅比GDP年均增长率快1.4个百分点，2009年甚至还低于GDP的增长速度；而改革开放以来，直到2005年以前，我省的非公有制经济总体发展较快，如2000-2004年，我省非公有制经济现价增加值年均增长率比GDP年均增长率快10.6个百分点。那近几年浙江非公有制经济为何发展滞缓呢？具体分析其原因，主要有以下几方面：

1.浙江非公有制经济的总体竞争力还不强。由于受市场准入和起步条件等的限制，浙江的非公有制经济仍主要集中在第二产业的工业领域。2008年，在全部非公有制经济中，工业占60.3%。从工业内部行业分布看，又主要集中在制造业，2008年制造业占全部非公有制经济的58.5%，占全部工业的97.5%。在制造业内部，我省的非公有制企业又主要集中于纺织业、服装及其他纤维制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业等行业。这些行业在我国已属于高度竞争行业，而且我省生产的产品档次不高、技术含量低、附加值也比较低。同时，由于容易进入和模仿，结果造成企业数量多、规模小、产业雷同。不少企业把量多价廉作为主要的市场营销策略，出口商品中创牌的少，贴牌的多，为代理商、贸易商打工、做嫁衣的情况普遍存在。我省的非公有制企业走的还是低成本扩张的路子，靠的是廉价劳动力，这影响到浙江企业对人才的吸引和产业技术水平的提高。不少企业技术进步缓慢，劳动生产率提高不快，难以形成持久的竞争力。由于缺乏持久的竞争力，发展到近几年，我省制造业非公有制经济发展速度明显滞缓。2005-2008年，我省规模以上工业中私营企业主营业务收入年均增长27.0%，而2000-2004年私营企业主营业务收入年均增长速度高达59.4%，2005-2008年规模以上私营企业主营业务收入年均增长率要比2000-2004年整整低32.4个百分点。2009年规模以上私营企业主营业务收入仅增长5.6%。

2.随着外资企业超国民待遇的逐步取消，我省非公有制经济的发展又将受到挑战。进入“十一五”时期，随着国际国内市场竞争日趋激烈，我省个体私营经济的发展空间受到较大的挑战，所占GDP的比重曾一度回落。与此同时，由于中国在加入WTO之后，各行业逐渐取消外资在地域、数量和企业股权比例方面的限制，进入对外资全面开放的阶段，而且外资在许多方面还能得到超国民待遇，从而使港澳台及外商投资经济在这一时期得到快速增长。因此，直到2008年，由于此消彼长的原因，我省的非公有制经济所占比重尽管上升缓慢，但还一直趋于上升趋势。但到2009年，由于受国际金融危机的影响，我省的外资利用水平大大下降，2009年我省实际利用外资比上年下降12.6%，而且外资的超国民待遇也正在逐步取消，导致2009年我省外商投资经济增加值占GDP的比重比上年下降2.2个百分点，最终导致非公有制经济增加值所占比重比上年下降0.1个百分点。

3.低成本的土地、劳动力等要素瓶颈制约着浙江非公有制经济的进一步发展。浙江非公有制经济的快速发展，很大程度上得益于体制创新的先发优势。随着市场经济体制的逐步完善，一方面原来的先发优势越来越不明显，另一方面土地、能源、电力、人才乃至水资源等重要生产要素全线趋紧，成为非公有制经济发展的“硬件”制约因素。浙江是一个资源小省，有“七山一水二分田”之称，土地资源稀缺，人均耕地仅0.64亩，不到全国平均数的一半。要素价格的上升进一步加大了非公企业的生存压力。浙江非公有制企业产品的竞争力主要靠低成本来维持，这一低成本主要来源于两个方面，一是土地政策，二是劳工政策。由于近些年来，政府对土地的控制越来越严，征地手续更为严格，不可能再像以往那样拿到大量低成本的土地，用地成本明显提高；另一方面随着用工制度和福利保障要求的日益完善，劳动力价格却在不断提高，成熟的产业工人特别是技术工人总体处于缺少状态，都使非公有制企业难以维持原有的低成本优势，给企业的进一步发展带来困难。

4.融资难依然是非公有制经济发展的制约因素。我省的中小企业大都为非公有制经济，尽管近几年浙江各级政府部门在解决非公有制中小企业融资难问题上做了大量富有成效的工作，如大力发展信用担保贷款公司，开展小额贷款公司试点，促进国有商业银行、股份制银行成立中小企业融资服务机构，探索中小企业贷款保证保险等，一些优质的非公有制企业对金融服务的需求也确实得到了改善，但绝大部分非公有制中小企业在发展过程中仍然存在着严重的融资缺口。从间接融资来看，现行国有商业银行和股份制银行的贷款机制要求企业有抵押、有担保和规范的财务制度等条件，而现实中的中小企业多数是租用生产场地或生产场地比较简陋、固定资产少、可抵押的资产少、财务制度不够规范等，多数中小企业不符合现行银行的贷款条件。尽管近几年各银行相继成立中小企业融资专营机构，出台了一些针对中小企业融资的制度，但绝大多数仍以信用担保为放贷条件，且网点少，很少对中小企业生产经营、项目实施等情况进行评估作为放贷的条件。因此，多数非公有制中小企业仍然很难从银行获取贷款。从直接融资来看, 目前主板市场主要为国企改革筹集资金服务，上市融资门槛高成本高，而能在深圳中小企业板上市的非公有制企业数量也极为有限，非公有制经济利用债券融资和股权融资的空间十分狭小。在民间融资市场中，由于其高风险和国家实施的打击非法金融活动的政策，使较大规模的民间融资受到很大限制。因此，融资难所引起的中小企业资金匮乏，仍然是影响非公有制中小企业进一步发展的“瓶颈”问题。

5.浙江非公有制经济的发展已受到越来越多的外部环境的制约。一是市场供需关系发生了变化，随着短缺经济的结束，经济运行的环境已经从卖方市场向买方市场转变，消费者对产品的选择也已从实用型向完美型转变，低品位的产品将逐渐受冷遇并被淘汰出局；二是市场竞争形势更加残酷，非公有制企业不仅要面临改制后的国有企业的竞争，还面临着国内其他地区正进一步加快发展非公有制经济的竞争；三是市场经营秩序更加规范。随着信用浙江、生态省建设等战略目标的全面实施，对非公有制企业提高产品质量和竞争能力、重视环境保护以及保障就业者的合法权益等方面都提出了更加规范的要求；四是国外贸易壁垒不断翻新，贸易保护主义不断抬头。随着外部环境的变化，浙江的非公有制经济显然还没有适应这些变化。

三、浙江非公有制经济进一步发展的对策

面对发展中遇到的困难与挑战，浙江非公有制经济如何将困难转化为动力，如何将挑战转化为机遇，以谋求更大的发展，在新一轮经济增长周期中继续保持优势，是需要我们深入研究和解决的，为此，我们提出如下思路：

1.进一步解放思想，完善政策，为非公有制经济发展营造良好的环境。虽然浙江非公有制经济已经占到整个国民经济的2/3强，对浙江经济的繁荣发展做出了巨大的贡献。但也必须看到，随着经济体制改革的不断深化，我省非公有制企业的竞争对手也已发生了重大的变化，它们已是改制后竞争力大大增强的国有企业、国内其他省市也迅速发展起来的非公有制企业以及拥有先进技术和管理经验的跨国公司。随着竞

争对手的变化，浙江非公有制企业尤其是个体私营企业面临的竞争压力日趋激烈。区域和国际竞争很重要的一个维度就是制度和体制竞争。浙江唯有主动调整和完善政策、规则和制度，对非公有制企业贯彻非歧视原则、市场准入原则和公平竞争原则，才能创造和维持非公有制经济发展继续领先一步的比较优势和竞争优势。因此，必须在放开市场准入、降低创业门槛、简化审批手续、激活民间投资、杜绝随意摊派、放宽出口许可、打破特权秩序、改进政府服务等方面采取更加切实有效的措施，营造非公有制经济继续成长壮大的良好环境。

2.抓住机遇苦练内功，全面提升非公有制企业综合竞争力。当前我省非公有制经济正处于转型与升级的关键时期，必须抓住良好的宏观发展环境和历史机遇，打破对以前发展模式的路径依赖，进行企业再造。一要完善治理机制，重新安排产权制度。摆脱以家族为核心的产权安排，通过吸收新的资金、技术、管理资源来改善企业的产权结构和治理机制，如通过技术入股、管理能力入股等形式，吸收优秀人才参与非公企业的管理与决策。二要树立企业品牌和信誉，以提高企业的价值和市场占有率，为企业带来融资和经营上的便利。三要适当走规模经济的发展道路，通过适当的兼并、联合等形式，做大规模，降低成本，增强企业的竞争力。四要注重企业的技术创新,做好产品结构调整。我省非公有制企业由于早期进入的产业层次较低，这部分产品的市场已趋于饱和或过剩。非公有制经济应利用其灵活的机制，尽快实现产品结构的调整，使产品在市场适销和产品档次上更加符合市场竞争的要求，使非公有制经济发展从量的扩张向质的提高转变。

3.加快融资体制改革，进一步改善融资环境。当前非公中小企业的融资难问题依然比较突出，为此，我们要加快对中小企业的融资体制、机制改革，为我省非公有制企业的进一步发展创造良好的融资环境。一是进一步加大商业银行的服务创新，以发挥国家商业银行的主导作用；二是加快发展村镇、社区银行，确保村镇、社区银行发展真正发挥改善中小企业融资环境的作用；三是进一步发展信用担保机构和小额贷款公司，以便在村镇、社区银行缺位的现状下更好地发挥作用；四是大力发展风险投资公司，充分发挥浙江民营资本相对充裕的优势，鼓励和引导民间资本大力发展风险投资公司，为科技含量高、产品有市场、发展潜力大的小企业提供直接融资渠道；五是积极倡导企业诚信经营，规范财务制度，小企业要长期得到金融机构的信贷支持，诚信经营、规范财务制度是基础。

4.继续发挥港澳台及外商投资经济对我省国民经济发展的作用。港澳台及外商投资经济是非公有制经济的重要组成部分，随着外资经济超国民待遇的终结，我们如何充分利用好外资对发展我省非公有制经济也具有重要意义。根据我们的实际情况和进一步对外开放的战略需要，新阶段我们利用外资的总体思路可以归结为：兼顾利用外资的规模与效益，消除国内发展与利用外资过程中的不协调现象；以更加主动的姿态推进新阶段的外资引进和对外开放，实施内资企业与外资企业的互利共赢。具体来看，一是完善投资环境。我们要抓住国际新一轮产业转移的机遇，创造条件让世界技术含量高的跨国公司到我省来投资和研发，并建立国际中高端人才引进的绿色通道。二是深化体制改革。一方面加强政府的管理职能；另一方面鼓励民营企业与外商投资企业齐头并进，一切允许外商投资企业进入的领域应同时允许民营企业进入，同时要加快对国内企业的现代企业制度改革。三是加强技术创新。通过引进、模仿、消化吸收和再创新等方式，大力提高国内企业的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育本地企业的自主创新机制。四是引进竞争机制。既要通过引进外资增强自身的竞争力，又要充分考虑外商投资企业的利益。

5.加快对非公有制企业的用工制度改革。目前，对我省的许多非公有制企业来说，“用工荒”就像断电、停水、缺原材料一样严峻；但另一方面，“就业难”也在不断上演。我国劳动力既“过剩”又“匮乏”，余量和亏空都如此之大，在人类工业史上也是比较少见的。如何实现“用工荒”和“就业难”的汇合，是摆在各级政府面前的一道难题，解决得好对于我省非公有制经济再上新台阶也具有重要意义。

第五篇：浙江民营经济发展模式作业

浙江民营经济发展模式作业

2007级MPA西部班三班 蓝庆毅 Z0749220096

论述如何正确处理区域民营经济与国有经济协调发展的关系？

答：国有经济受到的关注与政策的扶持是远远超过民营经济的，这是个不争的事实。在中国的区域经济发展当中，要么国有经济占优势，要么民营经济占优势，国有经济与民营经济并驾齐驱的现象很少。我个人的观点是：根据地方的资源禀赋、传统产业布局、文化等特点，优先发展国有经济或者民营经济。在巩固优势的国有或民营经济的基础上，地方就应该考虑民营经济的发展，毕竟繁荣区域经济、扩大就业主要还是依靠民营经济。国有经济一般来说都是自然垄断的行业，国家有统一的布局，地方也能从这些国有企业中获益，国有经济的税收都比较丰厚，另外象发电厂、大型水利建设、资源挖掘产业、石油和重化工业等国有企业都是区域经济发展的主要基础，很难想象在现有的体制下，民营经济能涉足这些行业。因此，地方政府还是要努力争取一些国家的大项目和企业落户当地，打好基础，这样就为民营经济的发展加上了助推器。在国有经济不发达的地区，就应该主要是扶持民营经济了，首要的问题就是对国有和民营的经济要持公平的态度，在资源分配、资金融通、行政审批和许可、政策扶持等方面应该把国有和民营经济放到一个公平的起跑线上，有了同样的起点，才谈得上协调两者的发展。对于竞争性的行业，应该鼓励国有与民营经济展开竞争，在竞争中淘汰劣者，让最有竞争力的经济形式留下，按现在的情况来看，往往是民营经济会在竞争中获胜，民营经济获胜后应整合国有经济的资源，消化其劳动力，政府给予政策扶持这一行为，这样既有利于资源的优化配置也解决失业的问题，但这些工作我们在国企改革中做得并不太好，下岗的职工利益受到损害，国有资产流失的现象时有发生，我个人的意见是利用国有资产的有偿转移，让国有经济离开竞争不力的行业，用部分的国有资产补偿失业者，在此过程加强监督。另外，我有个想法，国有经济的企业负责人可采用公开招标的方式聘用，给你一定的利润指标，你可向国家要求相应的报酬，谁要求的报酬低就给谁做企业负责人，当然完不成任务要赔偿，采用任期制，这样有能力的民营企业家有机会为国有经济做贡献，将对发展壮大国有经济起到一定作用，毕竟任命的国企负责人的能力是没有得到市场认同，要打个问号，这么做也有

利于国有与民营经济的交流和协调发展。

论述政府如何为区域民营经济发展服务？

答：要切实转变政府职能，改善民营经济生存环境。首先，要加大宣传力度，从思想上消除民营经济发展的观念性障碍，强调非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，强调非公有制经济的业主与员工也是中国特色社会主义事业的建设者，为民营经济的快速发展营造一个良好的舆论氛围，这一点在观念相对落后的西部尤其重要，政府应加强这方面的宣传工作。同时，要为民营企业健康发展的公平竞争的环境。其次，根据市场经济发展的要求，强化政府社会服务和管理方面的职能，充分发挥政府的宏观指导作用。政府应该根据经济发展的现状，从宏观上及时向民营经济提供行业和地区分布方面的指导信息，防止其盲目发展而导致的分散、低水平重复和过度竞争等问题。同时要注意培养行业的龙头企业，提高民营企业的规模和实力，为中小企业升级创造条件。再次，实行公平税赋制度和财会制度。取消民营企业与国有企业之间的不平等税收制度，实行同一产业部门内各类企业税赋平等的制度；改变税外乱收费的状况，通过制度机制规范政府部门的收费行为，削减一些政府部门故意“设卡寻租”、一些官员以权谋私的可能性；同一产业部门内的各类企业应实行统一的财务制度和会计标准，避免因财会标准不同给各类企业经营运作和市场竞争带来的种种差异。此外，要加大监督和整治力度，从根本上消除阻碍民营经济发展的体制性和政策性障碍。规范职能部门行为，明确一个对民营经济实行统一管理的权威部门，坚决杜绝只收费不服务和相互扯皮现象的发生；严厉整治“四权”，即对民营经济有审批权、收费权、检查权、执法权的单位和执法人员，采取专门监督、社会监督并定期组织开展人大代表、政协委员、有关部门负责人、工商联、私营业主代表参加的单独或联合执法检查监督活动，强化对执罚执收部门的法律和民主监督，禁止对民营企业各类税外收费项目，提高职能部门依法行政水平。