第一篇:关于印发《通贵乡严厉打击“泔水油”违法犯罪专项工作实施方案》的通知
银兴通政发[2011]110号
关于印发《通贵乡严厉打击“泔水油”违法
犯罪专项工作实施方案》的通知
各村委会、站、办、所:
现将《通贵乡严厉打击“泔水油”违法犯罪专项工作实施方
案》印发给你们,请认真组织实施。
附件:《通贵乡严厉打击“泔水油”违法犯罪专项工作实
施方案》
二〇一一年九月十七日
主题词:食品安全生产专项整治实施方案印发通知抄送:兴庆区卫生和食品药品监督管理局
通贵乡党政办公室2011年9月17日印发共印20份
通贵乡严厉打击“泔水油”违法犯罪
专项工作实施方案
为贯彻落实全国严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作电视电话会议精神,切实解决“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物管理问题,保障食品安全和人民群众身体健康,特制定本实施方案。
一、工作目标
以全国严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作电视电话会议精神为指导,以严厉打击辖区非法生产、销售、使用“地沟油”和违规处理餐厨废弃物行为为重点,按照“全面排查,重点打击,标本兼治,着力治本”的方针和“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是责任主体”的工作要求,采取集中整治与日常管理相结合的方式,控制源头,标本兼治,使违法生产加工、销售、使用“泔水油”和违规处理餐厨废弃物的行为得到有效遏制,全面提升通贵乡食品安全监管水平,切实保障人民群众饮食安全。
二、整治重点
各村队要以辖区饲养“泔水猪”养殖户、食用油生产加工企业、食品生产企业、小作坊、小食品厂、食用油销售者、集贸市场、餐饮户和工地食堂等进行一次全面排查,确保不存死角、不落环节、不留盲区;公布举报电话,发动群众主动检举、揭发“泔
水油”违法犯罪行为。
三、责任分工
(一)各村:按照属地管理原则,各村书记为第一责任人,立即安排专人对本辖区进行拉网式检查。对发现的问题,要及时上报此次专项整治领导小组办公室,发现一处查处一处,不留盲区和死角。要对辖区进行网格化管理,建立健全网格化监管机制,定人定岗定责,包村包队包户,确保彻底根治辖区范围内存在的“泔水油”掏捞、粗炼、倒卖、批发、零售行为。
(二)卫生站:负责对辖区餐厨垃圾产生和处置服务单位的污染防治措施进行监督管理,对餐厨垃圾处置活动中违反环境保护法律法规的行为依法进行查处。要检查餐厨废弃物和废弃油脂是否由获得资质的单位收运,督促餐饮服务提供者建立餐厨废弃物和废弃油脂处置管理制度,做到日产日清。
(四)畜牧站:立即组织对辖区畜禽养殖场所的监督检查,对辖区所有饲养“泔水猪”户进行拉网式普查,对使用餐厨垃圾饲喂畜禽的行为依法进行查处。对利用泔水加工“泔水油”的,在查处的同时报专项整治领导小组办公室。
四、整治时间
此次专项整治从2011年9月15日开始,2011年9月30日结束。
五、组织领导
为了确保严厉打击“泔水油”违法犯罪专项整治工作取得
实效,成立专项整治“地沟油”工作领导小组。
组长: 钱冬通贵乡乡长
副组长: 杨子阳通贵乡党委副书记
张学进通贵乡副乡长
成员:塔光华通贵乡畜牧站站长
金学彪通贵乡卫生站站长
王新安通贵乡卫生站干事
马凤英通贵乡畜牧站干事
徐峰通贵乡司家桥村书记
马来权通贵乡河滩村书记
马建旭通贵乡通南村书记
马保林通贵乡通贵村书记
马学军通贵乡通北村书记
鲁学军通贵乡通西村书记
整治工作领导小组办公室设在卫生站,金学彪同时兼任办公室主任,负责专项整治的日常协调工作。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。“泔水油”整治和餐厨废弃物管理是城市综合管理和公共服务的重要组成部分,是食品安全监管的重要内容,广大人民群众对此反映强烈。要充分认识开展“泔水油”专项整治行动的重要性、紧迫性和艰巨性,明确工作目标任务,采取强有力的工作措施,扎实深入地组织开
展整治工作。专项整治办公室要履行好综合协调职能,做好有关信息的收集、沟通、报送工作,定期召开领导小组成员单位负责人联席会议,及时协调解决存在的问题。要切实加强与有关部门的密切配合,形成打击“泔水油”犯罪的整体合力,坚持打防结合,综合治理,着力构建根除“泔水油”犯罪行为的长效机制。
(二)属地管理,强化责任。按照属地管理的原则,各村书记对各自辖区“泔水油”专项整治负总责,要采取网格化管理模式,层层细化分解各项整治任务,及时研究、协调解决工作中遇到的问题,统筹抓好各项措施的落实,严厉打击“泔水猪”饲养、地沟油炼制等问题,杜绝“泔水油”在乡上出现。
(三)严厉打击,严格办案。各部门要积极配合,全面开展“泔水油”专项整治,一旦发现可疑线索,要提前介入,依法立案,从快侦办,一查到底。对发现非法提炼“泔水油”黑窝点,以及无证生产加工食用油和违法销售、使用“泔水油”行为,要组织联合执法,坚决予以严厉打击,切实防止前整后乱、出现反弹现象。涉嫌犯罪的案件,要一律移交司法机关,依法从快捕诉、从重量刑、顶格处理,有力震慑违法犯罪行为。
(四)信息畅通,及时报送。工作小组信息统一报送至卫生和食品药品监督管理局。乡政府设立举报电话:6111558.
第二篇:关于印发《崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案》的通知
崇食安办„2011‟ 号
崇信县食品安全委员会
关于印发《崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案》的通知
各乡(镇)人民政府,新窑矿区、铜城工业园区管委会,食安委成员单位:
为做好全县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作,现将《崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案》印发给你们,请遵照执行。
二〇一一年十月月 日
主题词:地沟油 整治 方案 崇信县食品安全委员会 2011年10月 日印 崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪
专项工作方案
为全面落实《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发„2010‟36号),根据甘肃省食品安全委员会办公室《关于印发严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案的通知》(甘食安办发电„2011‟9号)和有关会议精神,进一步做好打击“地沟油”违法犯罪和食用油质量安全监管工作,特制定本方案。
一、工作重点
针对“地沟油”违法犯罪链条中掏捞、粗炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节,多管齐下摸排梳理线索,全面取缔非法制售窝点,追根溯源查清犯罪链条,彻底摧毁生产销售网络;严格落实各环节的监管执法责任和措施,进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督检查,强化现场检查、突击检查和检验检测,确保及时发现违法犯罪线索;加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,完善食用油质量安全监管的政策措施和长效机制,积极推动从源头上解决“地沟油”问题。
二、主要任务
(一)严格规范餐厨废弃物排放行为。食品药品监管、环保等部门要抓紧制定完善餐厨废弃物处置管理制度,要监督餐饮服务单位建立餐厨废弃物处置管理制度,分类放置、日产日清等制度,设置油水分离器、隔油池等设施,禁止将餐厨废弃物、煎炸废油直接排放到雨水、污水管道或交由未经许可或备案的单位及个人处理,加强台帐管理,严格执行餐厨废弃物回收联单制度,依法严惩违规单位。各监管部门要进一步加强对禽畜屠宰、食品生产加工过程中产生的残渣油脂的监管,严防流入食用油生产加工环节。
(二)强化餐厨废弃物收集转运监管。城市管理、环保等部门要进一步抓好对餐厨废弃物收集、转运的规范化管理,加大对餐饮服务单位及其周边区域的巡查力度,特别是要加强夜查,依法严惩违法收集、转运行为,并做好跟进查处工作,严防流向非法加工环节。农牧部门要重点加强禽畜养殖场使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养禽畜的监督检查,修订饲料生产许可审查办法,强化用油方面的审查。
(三)全面取缔非法加工黑窝点。公安机关会同有关部门,以城乡结合部、城市近郊区为重点,组织开展拉网式排查,全面清理取缔从事“地沟油”粗炼加工、存贮转运的黑作坊、黑窝点。对摸排发现的线索要逐一甄别,对有违法犯罪嫌疑的要组织专门力量明察暗访、蹲守跟踪,有效掌握、收集和固定证据,摸清销售去向及下游企业,迅速捣毁炼制存贮窝点,并同步展开后续的案件侦办工作。工商部门要重点加大对非法提炼加工餐厨废弃油脂的黑窝点和排查和清理取缔力度,强化对流通通环节食用油批发零售单位的巡查监管,严厉打击经营非正规来源食用油的行为。
(四)认真核查有关生产企业。县食安委会组织农牧、工商、质监、环保等有关部门,摸清我县工业油脂、动物饲料等生产企业的底数并逐一进行核查,同时要进一步加强对食用油精炼加工、分装灌装企业的现场监督检查。环保部门要重点加强对餐厨废弃物收运、处置单位的监督检查,全面规范加强餐厨废弃物收集、运输、处置等各环节的监督管理。质监部门要加强小作坊和食品生产环节的监管,重点加强对食用油精炼加工、分装灌装和生物柴油生产等相关企业进行全面检查。要抓紧研究出台对食用油生产加工小作坊的监督管理办法,进一步加强对外购原油、成品油加工分装的监管。在检查中,要认真核查进料、出油记录和资金往来账目等情况,现场查看实际生产情况,凡发现购入原油来源可疑、进料与出油数量明显不符、大量购买使用过滤用白土、销售价格明显低于市场价格,以及生物柴油、工业油脂、动物饲料生产企业与粮油企业、食用油包装材料企业等有资金业务往来的,要迅速采取措施深入调查。对有犯罪嫌疑的要立即移交公安机关,依法查封生产设备和产品,查清原料、设备来源和产品销售去向,全面侦破产供销网络。
(五)加强监督检查和检验检测。工商、质监、食药监等部门要进一步加强对食用油特别是散装食用油批发零售单位以及食品生产企业、集体食堂、食品加工小作坊、小摊贩、小餐馆、火锅店等的监督检查,全面检查进货查验、索证索票以及散装油标签标识等制度的落实情况,加大监督抽检频次,凡发现销售、使用假冒伪劣食用油的要依法给予相应处罚,对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低的要进行重点调查,对涉嫌犯罪的要立即移交公安机关。食品药品监管部门要重点加强对餐饮服务单位的监督检查,严格食用油购货记录和票证检查,严厉打击购买、使用假冒伪劣和来源不明食用油的行为。卫生部门要加强食用油的风险监测,发现问题及时通报相关部门。商务部门要加强对禽畜屠宰环节的产生的残渣油脂的监管,严防流入食用油生产加工环节。
(六)开展集中侦办“地沟油”案件会战。各部门要高度重视,保持“地沟油”打击的高压态势,检察机关和司法机关要事先介入,对违法制售“地沟油”案件,要以危害公共安全犯罪论处。公安机关要结合“打四黑除四害”专项行动,总结推广前期案件侦办经验,在全县范围内组织开展“地沟油”破案会战。各有关监管部门要按照行政执法和刑事司法衔接的要求,做好证据收集和检验鉴定工作,对涉嫌犯罪的案件线索要及时移交公安机关。
(七)健全餐厨废弃物管理和利用长效机制。环保等部门要加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作,进一步完善规范餐厨废弃物管理的具体办法,对参与收集、运输和处置的企业实施许可或备案管理,完善扶持、补贴政策,促进从源头上解决“地沟油”问题。
三、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。县政府成立了严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动领导小组。各乡(镇)政府、管委会和各监管部门要进一步加强对打击“地沟油”违法犯罪的组织领导,并成立相应的领导小组。抓紧制定细化实施方案,及时研究提出有针对性的解决措施,统筹抓好各项工作的落实。要进一步细化各部门在“地沟油”违法犯罪链条中各个环节的监管职责,依照各监管环节责任制订具体实施方案,明确目标和任务,扎实开展工作。要充分发挥食安委会的综合协调和督促指导作用,加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和信息共享。各部门开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作信息要及时上报县食安办。县食安办将会同县公安局适时对各部门开展工作情况进行督查,对许可审查不严,打击整治不力、“地沟油”问题突出的,将加大行政监察和问责力度,严肃追究当地乡镇政府及有关部门的责任,特别是对有非法制售窝点、企业而未能及时排查取缔的,要严格倒查追究属地管理责任。
(二)密切协调配合,形成工作合力。进一步建立健全地区间、部门间案件线索通报、反馈和查处侦办联动机制。对公安机关跨区域侦办的“地沟油”案件,涉及到的地区要全力协助,不得以任何方式进行地方保护。食品安全办、公安机关要会同工业和信息化、环保、农牧、卫生、工商、质监、食品药品监管以及城市管理等部门,抓紧研究细化监督抽检、线索摸排、案件侦办等具体工作方案,多管齐下、高效衔接,合力推动专项工作深入开展。
(三)强化舆情监测,统一发布信息。健全舆情监测机制,及时掌握、核查舆情热点线索,妥善回应社会关切。关于“地沟油”专项行动工作信息和检测信息,要严格发布程序,发布前必须上报省食品安全委员办公室同意后方可发布,案件侦查信息由省公安厅统一对外发布。健全有奖举报制度,落实奖励资金和举报人保护措施,鼓励社会各方包括违法企业内部人员提供线索,充分发挥社会监督作用。
各监管部门于每周三前,将本部门“地沟油”专项整治工作进展情况报县食安办,发现重大线索及时上报,并于今年11月25日前将本部门专项工作开展情况书面报县食品安全委员会办公室,重要情况随时报告。
联系人:崇信县食品安全委员会办公室 姚京辰 电 话:0933-6121027(传真)邮 箱:6787811@qq.com
附件:崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动领导小组成员名单 崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动
领导小组成员名单
组 长: 张 荣
县政府副县长 副组长:成 员: 王海龙 赵鹏毅 杨昌宁 赵双喜 刘小林
黄自成 张宏睿 梁福荣 王永红 杜广明 李福祥 李树杰 马翔翔 贾晓峰 周玉龙 朱智辉 梁 冲 葛天庆 县政府办公室主任
县卫生局局长 县公安局局长
县食品药品监督管理局局长 县政法委副书记、综治办主任县发改局副局长 县委宣传部副部长 县工信局副局长 县教育局副局长 县人民法院副院长 县人民检察院副检察长 县科技局副局长
县统战部副部长、民宗局局长县公安局工会主席
县纪委(监察局)纠风办主任 县财政局纪检组长 县住建局纪检委书记
县环保局纪检组长
李金泉 县农牧局副局长
秦 岭 县商务局局长
刘 伟 县卫生局副局长
周小文 县国有资产经营公司副经理
朱文杰 县工商局副局长
白 天 县质监局副局长
杜兴文 县食品药品监督管理局副局长
王喜祥 县粮食局检查大队队长 领导小组办公室设在县卫生局,赵鹏毅同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动,报经组长同意后,由成员单位接任工作的同志替补,不另行文。
第三篇:城东镇关于严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作的情况汇报
城东镇关于严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作的 情 况 汇 报
继9月13日,省和市先后召开电视电话会议,部署严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作之后,我镇高度重视、快速反应,精心组织,周密安排,认真贯彻落实全国严厉打击“地沟油”违法犯罪电视电话会议和市打击“地沟油”违法犯罪专项整治工作会议精神,开展了对全镇“地沟油”和餐厨废弃物的专项整治行动,严厉打击和查处非法生产、销售、使用“地沟油”的违法违规行为,确保广大人民群众的饮食安全。截止目前,全镇没有发现加工销售和使用“地沟油”等现象,现将会议贯彻落实情况汇报如下:
一、提高认识,明确责任。
开展“地沟油” 违法犯罪专项整治,是保障百姓食品安全的重要工作,关系到百姓的切身利益,为此,在市打击“地沟油”违法犯罪专项工作会议之后,按照陈家宏镇长“迅速安排、严肃查处”的指示精神,我镇召开了紧急会议。会议传达了市会议精神,对全镇“地沟油”等专项整治工作作了明确安排和部署。并成立了由陈家宏镇长为组长,分管领导为副组长,镇安监站、派出所、工商、卫生等各职能部门负责人为成员的专项行动工作领导小组。
二、全面清查,加强监管,形成长效机制。
鉴于“地沟油”和餐厨废弃物需要把好三道关:入口关、生产关、出口关,我镇各职能部门按照全市专项整治会议要求,明确了各自职责,主动对接,将工作重点放在生产小作访、餐饮、食堂、农贸市场、粮油经营户、餐厅(店)的餐厨废弃物上,对经营使用单位的食品原料采购索证索票制度的落实情况、食用油脂使用以及废弃油脂的去向登记情况进行了检查,及时查找并堵塞监管漏洞,着力完善监管制度,督促企业落实主体责任,建立长效监管机制,确保人民群众食品安全。
三、营造氛围、扩大影响,动员民众参与。
本着要充分发挥社会和舆论监督的精神,我镇各职能部门通过多种形式的宣传开展“地沟油”和餐厨废弃物整治的意义,建立了有奖举报制度,设立了投诉举报专线,接受群众投诉举报,鼓励群众积极参与“地沟油” 违法犯罪专项整治工作,形成保障食品安全的良好社会环境。
在以后的工作中,我镇将继续对此项工作进行跟踪监督检查。
城东镇人民政府
二○一一年九月十九日
第四篇:武南镇关于严厉打击地沟油违法犯罪专项工作的情况汇报
武南镇关于严厉打击地沟油违法犯罪
专项行动工作总结
继9月19日,省和市先后召开电视电话会议,部署严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作之后,我镇高度重视、快速反应,精心组织,周密安排,认真贯彻落实全国严厉打击“地沟油”违法犯罪电视电话会议和市打击“地沟油”违法犯罪专项整治工作会议精神,开展了对全镇“地沟油”和餐厨废弃物的专项整治行动,严厉打击和查处非法生产、销售、使用地沟油的违法违规行为,确保广大人民群众的饮食安全。截止目前,全镇没有发现加工销售和使用地沟油等现象,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、提高认识,明确责任
开展地沟油违法犯罪专项整治,是保障百姓食品安全的重要工作,关系到百姓的切身利益,为此,在市打击地沟油违法犯罪专项工作会议之后,按照镇长“迅速安排、严肃查处”的指示精神,我镇召开了紧急会议。会议传达了市会议精神,对全镇地沟油等专项整治工作作了明确安排和部署,并成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,镇食安办、派出所、工商、卫生等各职能部门负责人为成员的专项行动工作领导小组。
二、全面清查,加强监管,形成长效机制
鉴于“地沟油”和餐厨废弃物需要把好三道关:入口关、生产关、出口关,我镇各职能部门按照全市专项整治会议要求,明确了各自职责,主动对接,将工作重点放在生产小作访、餐饮、食堂、农贸市场、粮油经营户、餐厅(店)的餐厨废弃物上,对经营使用单位的食品原料采购索证索票制度的落实情况、食用油脂使用以及废弃油脂的去向登记情况进行了检查,及时查找并堵
塞监管漏洞,着力完善监管制度,督促企业落实主体责任,建立长效监管机制,确保人民群众食品安全。
三、营造氛围、扩大影响,动员民众参与
本着要充分发挥社会和舆论监督的精神,我镇各职能部门通过多种形式的宣传开展“地沟油”和餐厨废弃物整治的意义,设立了投诉举报专线,接受群众投诉举报,鼓励群众积极参与“地沟油” 违法犯罪专项整治工作,形成保障食品安全的良好社会环境。
在以后的工作中,我镇将继续对此项工作进行跟踪监督检查。
武南镇人民政府
二○一一年十一月八日
第五篇:大姚县质量技术监督局关于印发《大姚县开展严厉打击特种设备非法违法行为专项行动实施方案》的通知
大姚县质量技术监督局文件
大质监局发„2011‟5号
大姚县质量技术监督局关于印发《大姚县 开展严厉打击特种设备非法违法行为
专项行动实施方案》的通知
各特种设备使用单位:
为全面贯彻落实国务院安委会5月5日召开深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动视频会议精神,根据州质监局安排部署,结合我县实际,制定《大姚县开展严厉打击特种设备非法违法行为专项行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
附件:大姚县开展严厉打击特种设备非法违法行为专项行动实施方案
二〇一一年五月十二日
主题词:综合 特种设备 专项行动 方案 通知 抄报:县政府吴家凯副县长,李滨副县长,州质监局特设科。抄送:各乡镇人民政府、县安委办、经信局、公安局、住建局、交通局、工商局、发改局、卫生局、教育局、文体广电旅游局。发:局属各股、室、队。
大姚县质量技术监督局办公室 2011年5月12日印发 打印:周文韬 校对:刘志伟(共印60 份)附件
大姚县开展严厉打击特种设备 非法违法行为专项行动实施方案
根据《楚雄州质量技术监督局关于印发<楚雄州开展严厉打击特种设备非法违法行为专项行动实施方案>的通知》(楚质监局发„2011‟56号)文件要求,结合我县特种设备安全监察工作实际,制定本方案。
一、工作目标和工作重点
工作目标:认真贯彻落实县人民政府关于安全生产一系列文件通知精神,通过开展严厉打击特种设备非法违法行为专项行动,从特种设备生产、使用环节入手,在有关部门和乡镇政府的支持配合下,县质监局要认真开展现场安全监察工作,进一步查找设备隐患、违章操作、安全管理方面存在的问题,采取督促整改和行政执法手段的方式,严厉打击特种设备非法违法行为,解决以往生产、使用过程中长期未得整治的问题,从根本上有效消除安全隐患,确保特设备安全运行。
工作重点:对未经许可擅自设计、制造、安装、改造维修特种设备的单位的查处;对在用起重机械违规吊运高温金属液体和炽热物料行为的查处;结合《楚雄州质量技术监督局关于2010全州气瓶充装单位审查情况的通报》(楚质监局函„2011‟41号)文件,对辖区内“两站”违规充装、检验行为 的查处;对非承压锅炉、压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的查处;对电梯安装使用环节(包括维保、物业管理)、重点工程项目、涉及危险化学品介质(重点:液氯、液氨、液化石油气)生产使用单位违法行为的查处;严格执行年初制定的《特种设备监督检查计划》和《特种设备检验计划》,并结合1至5月州检测中心检测报告提出的问题和隐患及时督促整改。
二、组织领导
为认真开展好此次专项行动,我局成立特种设备“打非”专项行动领导小组,其组成人员如下:
组 长: 王志强(党组书记、局长)副组长: 刘志伟(党组成员、副局长)成 员: 钟开清(综合股长)
杨春香(办公室主任)金顺明(办公室副主任)肖宗华(主任科员)李跃伟(副主任科员)周文韬(综合股科员)
领导小组办公室设在综合业务股,由钟开清担任办公室主任,周文韬任办公室副主任。领导小组办公室电话:0878-6210927。
三、工作步骤及要求
(一)动员部署 要按照5月5日国务院安委办召开的深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动视频会议精神,结合《楚雄州2011年特种设备安全监察和节能监管工作要点》有关工作要求及我县特种设备实际情况,对以往工作中存在突出问题和难点,认真研究分析,制定出确实可行的“打非”专项行动实施方案,并精心组织和部署。
(二)整顿治理
5月中旬至6月下旬,县质监局将按照此次特种设备“打非”专项行动确立的工作重点和范围认真开展辖区特种设备安全执法检查活动,依托执法检查活动,大力整顿特种设备生产、使用中存在各种安全问题。在检查过程中,对发现的问题应及时下达指令书限期进行整改,并认真落实整改情况;对逾期拒不改正的、存在严重事故隐患或严重违规行为一律依法严肃查处,有关单位和责任人员一律按照规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员一律追究法律责任。在开展专项行动中,我局将与相关部门和乡镇人民政府密切协作,充分发挥乡镇质量监督员和协管员的作用,形成齐抓共管的良好局面。
(三)其他要求
(一)认真落实安全生产主体责任。各特种设备使用单位要认真履行安全生产主体责任,高度重视此次打击特种设备非法违法行为专项行动,把该项工作作为当前一项重要工作来抓。各单位主要领导要亲自布臵落实,及时研究和解决特种设备管理使用 中存在的突出问题,指定专人专项负责实施整改和完善安全管理制度,确保“打非”专项行动扎实有效开展。
(二)联合执法,齐抓共管。县质监局将与各乡镇人民政府、安监、经信、公安、住建、交通、工商等部门开展联合执法,形成“打非”工作合力,有效利用各部门现有信息平台,积极推进非法违法行为信息共享,努力从源头上确保“打非”专项行动的有序推进。
(三)严格执法,保障安全。要抓住重点环节,明确打击目标,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为,给予严厉打击和取缔。进一步强化执法责任和措施,对一经查实的非法违法行为,一律及时实施打击行动;对非法违法生产使用单位,一律按规定上限予以处罚;对存在非法违法生产使用的单位,一律通报有关行业主管部门,并对其设备进行监控使用;对在“打非”行动中,触犯法律的有关单位和人员,一律依法移送司法机关处理。
(四)强化社会监督。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为,形成强有力的、快速反应的监督机制。要坚持和完善“黑名单”制度,对非法违法生产经营建设行为突出的单位和企业,要通过媒体向社会公开曝光,接受社会监督。
(五)建立长效机制。要坚持集中打击与长效治理相结合,一手抓集中开展“打非”专项行动,一手抓特种设备安全工作措 施制度的健全完善。在“打非”专项行动中,逐步将“一岗双责”、“三确认”等制度措施完善和提升,严格督促落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”;深入探索特种设备使用单位分类监管和标准化建设新模式,并有效推开。要在行动中总结经验,切实加大安全防范、安全监管和综合执法的工作力度,努力构建特种设备安全监管的长效机制。