推行油田油料管理新办法,切实提升车队油料管理水平

第一篇：推行油田油料管理新办法,切实提升车队油料管理水平

推行油田油料管理新办法，切实提升车队油料管理水平

我们分公司车队有营运油罐车73台，其中成品罐车10台，原油罐车63台。主要担负着油田外围53个站点的原油拉运，以及销售公司和钻井的成品油配送任务，营运市场、营运任务都相对比较稳定。从近两年的经营效果来看，收入逐年有所增加，效益也不断攀升，但是，油料消耗高，部分车辆油料超耗的问题，一直是一个“顽症”。2012年分公司耗油917.3吨，为收入比的22.89%。在今年开展的“管理提升年”活动中，我们始终把加强油料管理，降低单车油耗作为一个重要的课题，在管理局通信公司的支持下，积极推行油料消耗在“日清日结” 管理的基础上，全面安装上海康汇实业公司的精准油耗传感器，进行全车队油耗在线监控的技术改造，见到了比较显著的成效。今年1-6月份油料消耗仅为收入比的20.78%，比08年下降了2.1%。下面将我们的具体工作情况作一个简要的汇报：

一、从细小环节入手，找准油料超耗的“病根”

今年3月底，从油料管理人员上报的油料消耗报表中，反应出每台车都存在着油料超耗的问题，其中有一台车超耗达到了400多公斤。这个强烈的信号告诉我们，油料管理存在许多问题和漏洞。那么，我们的管理中究竟存在着什么问题，有那些漏洞需要我们去堵塞呢。

从去年4月份开始，我们就把油料管理作为一个课题，专门组织人员研究油料消耗的源头控制问题。第一，我们成立了由分公司经理任组长，车队队长、经营组组长、调度室主任为副组长，油料核算员、路单管理员、加油员为成员的油料管理专项课题攻关小组，集中精力专题攻关。第二，我们对油料管理的每一个环节进行了认真的分析，比如各拉油站点的油耗核定，单车每天出车加油数量的确定，车辆加油司机与加油员的签字确认，单车月度收入、行驶公里、油料消耗等，力争从中找出车辆油料超耗的真

正原因。第三，我们将单车加油登记表、车辆运行台帐、路单任务完成情况等基础资料进行认真的对比分析，从中悟出单车油料超耗过高“病因”。通过以上工作，大家分析认为，车辆油耗超标，无外乎有五个方面的问题：一是加油员没按核定的定额给车辆加油，即有可能多加了；二是车辆当天按执行任务的情况加了油，客户退车了，但第二天出车时，又按当天的任务情况加了油；三是车辆当天按执行任务的情况加了油，但没有完成趟次，比如跑毛小4趟，实际上只跑了2趟，这样油箱里就多出了2趟的油料，但第二天出车时，又按当天的任务情况加了油；四是个别车辆在执行任务时出现绕道的情况，多追加一些油；五是收入没有入帐，但油料消耗进了帐。

从以上五个方面的问题不难看出，后两个问题是客观存在的，也是可以理解的，而前三个问题则是管理者主观存在的问题，正是这三个主观的问题，造成了车辆大幅度的油料超耗，也正是这三个问题反应出了，抓油料管理必须从源头抓起，必须从细化管理作起。

二、以路单日清为基准，给单车油耗日结开“良方”

找到了车辆油料超耗的“病因”，如何对“症”下药呢？课题小组在反复研究、广泛讨论、精细论证后，提出了对油料管理实行“日清日结”的管理办法，从源头上堵塞油料管理的漏洞。主要抓了三个方面的工作：

第一是，强制路单回收。

路单不仅是车辆完成营运任务和运费结算的凭据，更是油料管理“日清日结”的基础性工作，如果当天不能把路单全部回收，“日清日结”工作就无法进行。为此，分公司制定了路单当日回收规定，一方面要求司机当天执行完营运任务后，必须在当天下午五点三十分以前将路单上交到路单管理员，若收车较晚的也要将路单交给调度室值班员。另一方面要求车队值班干部每天下午盯在车场，配合路单管理人员搞好路单回收工作，确保路单

当天回收率达到95%以上。再一方面要求路单管理人员做好每天路单回收后的消号工作，对因跑长途、在拉油站点值班等特殊情况没有及时上交的路单，要做好催交工作，在每月的22日前必须保证当月的路单回收率达到100%。

第二是，精确核准“日清日结”报表。

为了把油料管理的“日清日结”工作做的准确和精细，分公司精心编织了“油料消耗日清日结报表”，把单车当天执行任务的起止地点、计划拉油趟次、计划核发油量、临时调整核发油量、应发油量、实际拉油趟次、实际消耗油量、次日增减油量等情况全部编入“日清日结”报表内。并要求当天值班调度填写车号、拉油站点、拉油趟次，于当天6点30分之前交油料发放员，油料发放员根据每台车各拉油站点核定的油耗标准，以及车辆的拉油趟次，确定发油量，下午17点30分之前，油料管理员根据路单回收后的车辆实际运行情况，核算出单车当天的实际耗油量，凡出现当天实际拉油趟少于计划趟次的，在“日清日结”报表上，填写出次日油料扣减数量。“日清日结”报表制作完成，经当班调度、车队值班干部审核签字后，于下午18点30分交油料发放员，以此为次日扣减单车油料数量的依据。

第三是，按核定标准把死油料消耗关。

实行油料消耗“日清日结”管理办法，其目的就在于对当日油耗进行严格的控制，尽可能的减少车辆油箱的存油数量，防止油料的流失。实行“日清日结”办法后，为了使油料管理更加科学，更加准确，我们一方面对50多个拉油站点的线路和公里数进行了重新的核实，并修订了油料消耗定额。一方面对所有车辆的状况进行了全面检查，集中整治了一批“大毛病”，把车辆的性能恢复到了最佳状态。与此同时，在实施“日清日结”过程中，我们还加强了“日清日结”的监督检查力度，每周对“日清日结”报表进行一次检查，对每一天单车油料的追加和扣减的情况进行一次严格的审查。除此以外，对前期出现超油现象比较严重的车辆，我们还采取逐趟扣减的方法，确保年底不出现一台车辆油耗超标的问题。比如，7616自编号车，今年一季度超耗346公升，加油员就采取一趟车扣2公升的方法，直到年底扣平为止。

三、用规章制度约束，推动油料管理在滚石上山中“攀升”

“日清日结”办法，开始阶段执行的有声有色，效果也非常明显，但几个月以后，“日清日结”工作出现了下滑现象，油料超耗的问题，在个别车辆中又有所回升。究其原因，主要体现在两个方面，一是油料管理环节与环节的连接上还不够严密，二是与“日清日结”相配套的制度还没有跟上。于是，分公司在三个方面下了工夫：

第一是，健全完善有约束力的油料管理制度。

今年，我们在对《路单管理规定》和《油料考核实施细则》进一步修改完善的基础上，又与今年七月，制定出台了《油料管理责任追究制度》，实施了路单回收工作的责任追究，要求车队干部、生产组成员、以及司机对路单回收工作负起责任来；实施了油料核发工作的责任追究，给经营组、油料核发员加重了工作担子；实施了加油工作的责任追究，把“跑、冒、滴、漏”的阀门紧了又紧。《责任追究制》的有效实施，收到了十分显著的成效，八月份的路单回收率达到了100%，油料消耗控制到了近年来的最低点。第二是，采取严厉措施开展油料专项治理整顿。

我们针对司机队伍中出现的行纪行风问题，大力开展了油料专项治理整顿活动。一是全员学习提高。先后3次组织相关人员学习国家关于廉洁从业的规定，学习分公司关于油品运输廉洁从业的管理制度。二是专题辅导。3次组织开成品罐的司机上专题辅导课，引导员工树立起正确的人生观和价值观，塑造出良好的职业道德形象。三是召开行纪行风治理整顿大会，公开处理违章违纪人员，严肃厂规厂纪，四是签定廉洁从业责任书。我们

在制定了《廉洁从业规定》的基础上，与87名司机签定了《成品油、原油运输廉洁从业责任书》。

第三是，用法制教育和效能监察来规范员工行为。

我们把成品油和原油罐车司机纳入“三管人员”的管理范围，每月进行一次法制教育，每季度进行一次效能监察。今年以来，我们先后组织油料管理人员和油品运输司机学习《贪污罪的概念》、《职务侵占罪的概念》，以及国家对贪污罪、职务侵占罪的法律解释，《企业职工奖惩条例》等法律法规知识，较好地增强了员工的法律意识。同时，对73台营运罐车组织效能监察，对油耗与收入差距比较的车辆进行了重点清查，处理了两名油耗存在较大问题的司机。

四、做好油料管理信息化系统的技术改造，“公平”在于精准油耗！

在管理局通信公司的大力支持下，实施车队油料管理系统的技改项目,注重电子信息技术和传感器技术的结合，分步实施以油料管理为重点的车队在线监控系统的技术改造。

随着油价的持续上涨，降低油耗已成为降本增效的重要指标。车队在全部车辆上分批安装上海康汇实业公司（ww-gntsh.cn）制造的高精度油耗传感器，该产品是国内唯一取得国家防爆/计量双认证的高科技产品，与油田数字化平台实现系统成功对接。从车辆发动机的油路直接采集计算进、回油的动态差值，实现真实油耗的在线精准可靠采集。它的计量器具的特性解决长期困扰油田运输企业管理部门如何“公平”核算的症结问题。

车队能够构建一个车辆运行管理新系统,对于每天车队车辆的运营情况,比如出车时间、车辆型号、车辆号码、驾驶员姓名、出车用途、车辆轨迹、回队时间、车辆油料消耗、行驶里程都要实现完整的记录。

总而言之,油田企业的车队管理工作是一项长期的不可懈怠的工作,不仅直接影响到企业的经济效益和社会效益,还直接关系着员工的生命财产安全。因此,车队管理不能够出现半点的马虎,必须要做好绝对的细致.油田企业需要考虑自身经营的实情和行业特点,从对管理问题的防范发展到从源头进行管理控制,使得车辆的管理工作变成每一个员工和驾驶员的自发行动,才能够彻底的提高企业车队管理水平。

第二篇：推进四化建设 提升油田生产管理水平

推进四化建设

提升油田生产管理水平

摘 要：从1961年成立至今，胜利油田经历了50余年的开发建设，油气稳产、成本控制等诸多方面的矛盾和压力日益突出。面对低油价的寒冬，滨南采油厂逐步将油水井管理由传统粗放式管理，转变为向效益聚焦的精细化管理。走“油公司”发展之路，实现内涵式，集约化发展，成为采油厂谋效益，求发展的必然选择，滨南采油厂从2014年开始，以采油管理五区为试点，推进全厂“四化”建设，深化“四化”大数据应用，打造油水井管理新模式。

关键词：四化建设；胜利油田；滨南采油厂；信息化提升；

一、滨南采油厂现状

滨南采油厂是油田专业化管理的试点之一，是东部老油田的典型代表，所辖油田作为已经开发了45 年的老油田，目前已经处于开发后期，随着地层压降增大，综合含水上升，经济高效开发的压力不断加大，面临着巨大的挑战。另外，原油各生产环节资料录取，设备操作绝大部分为手动执行，造成用工总量大，工作效率低，油气生产管理难度大。传统用工模式已经不适应现代化企业发展要求，要“打造世界一流，实现率先发展”，必须严格控制用工总量，不断提高劳动生产率，实现精细化管理。

滨南采油厂按照总部和油田的要求，从2014年3月份启动以“标准化设计、模块化建设、标准化采购、信息化提升”为主要内容的生产信息化建设工作。采油厂选定采油管理五区为建设示范区，紧紧围绕油田“提高劳动生产率，提高精细化、科学化管理水平”的核心目标，全力推进生产信息化建设，探索油公司发展之路。

滨南采油厂采油管理五区成立于2015年4月，主要管辖滨南油田滨一区、二矿单稀油两个开发单元，含油面积为26.53km2，地质储量4136.18×104t，2015年原油配产23.1×104t，配注92.5×104m2。

二、信息化提升的主要内容

采油管理五区“四化“改造工程拟建设油井功图量油系统，完善集输、注水系统的生产计量和自控通信，建成生产管理一体化平台。

2.1 井场自动化改造

井场自动化设备包括远程终端单元（RTU）、一体化温度压力传感器、功图量油设备、电表，采集油井温度、压力、载荷、位移、冲刺、电流、电量等关键参数，通过无线网桥传回生产指挥中心，实现油井工况的实时分析与远程停井等功能。

2.2 计量站、配水间自动化改造

计量站自动化设备包括远程终端单元（RTU），温度、压力变送器，高压流量自控仪等设备，实现生产汇管的压力、温度，加热炉出口压力、温度、排烟温度，外输泵进出口压力，配水间压力、流量的实时检测，配水间流量的远程调配。

2.3 注水站

注水站自动化设备包括可编程逻辑控制器（PLC）、温度变送器、压力变送器、液位计等，实现注水泵参数与运行状态、注水罐液位、高压阀组压力的实施检测，实现注水泵远程关停。

2.4 联合站、接转站

联合站、结转站自动设备包括PLC设备与配套仪表，进行来液管线的温度、压力，三相分离器油、水、气路压力，沉降罐液位与油水界面，加热炉进出口温度、压力，外输流量等关键节点参数的实时检测

2.5 视频监控

结合滨南采油二矿油水井分布分散，工农环境复杂的现状，采用红外线热成像监控覆盖油区，偏远井、单拉井、高产易偷盗井立杆安装单井视频监控的方式，实现油区90%覆盖率。

在每座计量站、注水站、接转站、联合站安装高清智能红外球机，监控关键节点，注水站泵房内安装球机监控注水泵运行情况。

2.6 网络搭建

采用无线基站与近距离网桥相结合的三级汇聚方式，将井场计量站数据就近汇集到三座基站，通过光缆回传至采油二矿生产指挥中心。通过采用近距离网桥，就近汇集数口井数据统一远传，解决了传统两级无线汇聚基站易受房屋、树林等外界环境干扰的因素。

2.7 生产指挥中心建设

生产指挥中心自动化设备包括不间断电源、显示大屏、数据、功图、视频服务器、电脑、大屏等，生产指挥中心人员通过生产指挥平台，实时了解油水井功图、电参等数据，通过自动巡检功能，将巡井时间由原来的30分钟缩短为10秒钟，三、信息化提升取得效果

3.1 实时全覆盖监控，确保生产平稳运行

管理五区技术管理室负责每口井报警预警阈值设定，生产指挥中心管控岗负责日常报警处置并反馈到技术管理室及专业化班组，24小时监控油水井站实时数据及视频信息，做到随发现，随上报，随处理，建立生产“大数据”监控闭环管理系统。

3.2 偏远井实时监控

通过利用单井视频监控、生产参数实时采集、功图分析等功能，实现对33口偏远井的集中管控，解决了偏远井巡检周期长，易偷盗的问题。利用生产指挥平台视频监控功能，12月单月发现盗油事件4起。降低了损失，减少了污染青赔费用。

3.3 建立组合预警机制

管理区充分利用生产指挥平台采集数据齐全的优势，设置组合预警，针对油管漏、结蜡、泵漏等油井生产中可能出现的各种问题，抓住生产参数变化的主要特征进行综合推演，设置17大类预警模型，同时结合作业结果，人工优化判断条件，提升预警的准确率。

3.4 加强平衡度管理，实现节能降耗

采油管理五区的油井控制柜里安装上了智能电表，每间隔半小时采集计算一次电流、功率的相关数据绘制成电流曲线和功率曲线。注采管控岗位人员将其与其它四化实时数据相结合，分析制定平衡调整方案。在现场平衡调整过程中，管控人员通过SCADA系统远程控制仪表，实时录取相关参数，达到平衡调整效果的现场监控和方案的及时调整。通过分步制定整改计划，加快功率平衡调整进度，实现了功率平衡合格率的有效提升。

2015年管理区组织调平衡55口共计84井次，其中有25口井达到平衡要求，9口井减轻了负功等严重不平衡情况，平均日节电845.9kw.h，单井日节电24.9kw.h。通过进行平衡率调整，延长了油井电机、抽油机、抽油杆、皮带使用寿命，节约了电费、油井维护费和材料费。

3.5 制定合理的间开措施

管理五区滨685块等区块供液能力较差，抽油机井存在低产出、高能耗的现象。随着油井功图量油等实时监控措施的实现，为油井间歇开井制度的实施创造了条件。

技术管理室技术团队通过实时数据结合单井效益评价，对供液能力差的油井制定精确合理的间开周期，生产指挥中心管控岗通过SCADA系统按时远程停井，在通过生产运行管理群按时向班组下达开井指令并监控开井时间，实现了油井间开制度的精准管理，取得了明显的增油降耗效果。

采油管理五区2015年对供液不足、间歇出油的油井共实施间开优化30余井次，其中已优化完毕日常运行12口，对比日节电量670.7KWh，平均沉没度由67m恢复至130m，为油井的增油降耗和精细效益化管理提供了有力支撑。

四、结论

油公司体制下管理区核心是生产指挥中心的管理，通过深入挖掘生产指挥平台功能，充分应用“生产监控、报警预警、生产动态、调度运行、生产管理、应急处置”六大模块，将一线职工从巡井、上报数据等传统的重复工作中解放出来，盘活了用工劳动力，提升采油厂整体管理水平，为将油公司建设落实到管理区提供有力支撑，参考文献：

[1] 卫永刚.对胜利油田探索推进“油公司模式”的分析和思考[J].中国石油大学胜利学院学报，2013（4）：80-83.[2]马朋举.以四化建设为契机，提高油田生产管理水平[J].中国科技博览，2013（36）：487-487.

第三篇：推行绩效管理,提升大学图书馆管理水平

推行绩效管理，提升大学图书馆管理水平

摘要：近几年来，国家对教育事业越来越重视，并且把教育摆在一个突出的重要位置。随着教育事业的不断展开，我国高校的教育水平不断提高，在办校规模和数量上都有了新发展，教育发展又上新台阶。图书馆作为高校的一个重要教育资源，在高校发展中发挥着重要的影响作用。但是，据了解目前我国高校图书馆的管理水平和管理效率普遍较低，在一定程度上影响了高校的发展。为了提高高校图书馆的管理水平和管理效率，新时期对高校图书馆管理提出了绩效管理的新举措，在高校图书馆推行绩效管理确实发挥了重要的作用。

关键词：绩效管理；高校；图书馆；管理水平；措施

图书馆作为高校的一个重要设施，在高校建设和发展中具有重要的意义。目前，为了提高大学图书馆的管理效率和管理水平，绩效管理逐渐在高校图书馆管理中推行开来。高校图书馆推行绩效管理，更多的把图书馆管理者在一定时间内取得的图书管理成绩考虑进来，把图书馆管理者的实际管理效益和管理成绩与图书馆管理者的薪资待遇相挂钩，对提高大学图书馆的整体管理效益和管理水平发挥着重要作用。本文主要阐述了大学图书馆绩效管理的内涵，分析了大学图书馆的管理现状，并为大学图书馆的绩效管理提出了新措施。

一、绩效管理内涵概述

按照字面意思来理解，绩效包含了两个方面的意思，“绩”表明要做出一定的成绩，“效”表明做事效率要高。绩效就是指，当一个人或一个团体组织在特定的时间内所完成的工作目标和效率。对于人们绩效的考核是有一定标准的，绩效考核的标准要统一并且评价系统要公平和平等，这样才能更加公正、科学的进行绩效管理，从而不断激发人们的工作积极性和热情，全身心的投入到具体工作中去，不断提高绩效。

绩效管理能够起到激发员工工作积极性和调动员工工作热情，从而促使员工全身心的投入到工作，更加高效的完成工作目标。目前，绩效管理已经普遍应用到各种管理中去，更加高效的工作，创造了更大的效益。为了最大限度的提高大学图书馆的管理水平，在大学图书馆管理中也不断推行绩效管理政策。通过激励

高校图书馆管理员，让他们积极参与进来，并为他们制定合理、科学的图书馆绩效目标，逐步实现图书馆的绩效管理。通过对高校图书馆的绩效管理，对提高高校图书馆管理水平具有深远影响。

二、大学图书馆管理现状

图书馆作为大学中一个重要的设施，能够为大学生提供比较充足的教学资源和信息，拓宽大学生的视野和知识面，能够促进大学生的全面健康发展。然而，目前大学图书馆在推行绩效管理中仍然存在一些重要问题，在一定程度上影响了大学图书馆的管理水平。下面，我们将要从以下几个方面来分析一下大学图书馆绩效管理中的问题和现状。

（一）绩效管理观念落后

绩效管理是新时期为了激励工作者更加高效的完成工作目标，制定的一项新的管理政策，对管理者而言发挥着重要的作用。然而，受传统管理观念的影响，大学图书馆管理员对绩效管理的概念认识不清，很多时候还将绩效管理与考核相混淆，简单单纯的认为绩效考核就是来晋升和评定职称的，表扬一部分人，批评一部分人。这样来看，大学图书馆的年终绩效考核在不同程度上也给大学图书管理员带来了一定的心理压力，这样就受到不少大学图书管理员的不重视，甚至还有人对大学图书管理员的绩效考核持抵触心理。

（二）绩效考核标准不明确

推行绩效管理，绩效考核是至关重要的，只有绩效考核的目标明确，绩效考核标准一致，才能更好的笼络人心，让人们积极参与投身到具体的工作中来。然而当前，高校对图书馆的绩效考核认识不清，并没有制定统一完善的图书馆的绩效考核目标和绩效考核标准。在具体的绩效考核中，人们甚至对考核的具体内容和目标都不清晰，绩效考核过程中存在着很大的不公平性，在很大程度上挫伤了图书管理员的积极性。

（三）绩效反馈不科学

绩效管理是一个有序、统一的过程，绩效考核目标评价后，还要对大学图书管理员进行绩效考核结果反馈与沟通，并且绩效考核结果反馈与沟通是不可缺少的重要环节。只有把实际的绩效考核结果反馈给工作人员，才能让他们认识到哪些工作做得不够好，从而更好的进行改正，在以后的工作中避免这类情况的发生，把工作做得更加完美。然而，大学图书馆的绩效考核目标反馈往往仅仅把考核结果通知到工作人员，而对为什么会是这样的结果，在以后工作中该避免哪些失误等没有标明，甚至管理者与工作人员的基本沟通都没有。绩效考核的结果反馈不科学，不利于工作人员改进工作。

三、大学推行绩效管理的措施探讨

在大学图书馆绩效管理过程中存在着各种各样的问题，在不同程度上影响了大学图书馆的管理水平。我们要从大学图书馆绩效管理过程中的实际问题出发，认真分析，采取积极的措施，不断改进。下面，我们具体探讨几种措施。

（一）转变绩效管理观念

图书馆绩效管理学校承担着重要的角色，因此转变绩效管理观念要从高校做起。首先，学校应该重视图书馆绩效管理工作，转变传统观念，提高对大学图书馆绩效管理的全新认识。其次，学校应该把握全局，做好图书馆的整体绩效管理，并监督图书馆绩效管理的过程，努力解决图书馆绩效管理过程中遇到的问题，提高大学图书馆的整体绩效管理水平。最后，图书馆是绩效管理的主体，要让图书馆拥有一定的自主管理权，积极调动管理员的工作热情和主动性。

（二）明确绩效管理目标，统一标准

进行图书馆的绩效管理，设立明确的绩效管理目标和统一的绩效管理标准十分关键。如果绩效管理目标不明确和绩效管理标准不统一，在很大程度上会造成工作人员的心理不平衡和挫伤工作人员的积极性。因此，推行绩效管理必须要建立和制定明确的考核目标和具体事项，并且标准统一，公平公正，建立科学、有效的绩效管理评价体系。

（三）科学的反馈绩效考核结果

绩效考核结果的反馈就显得突出重要，做好绩效考核结果的反馈要做好有效的沟通。当管理者做出绩效考核结果后，要认真及时的通知到相应的工作人员，管理者与工作者之间要建立和谐的关系，进行有效沟通，了解图书管理工作的具体事项，并且帮助他们分析哪些工作做得不够好，需要改进的地方有哪些，并制定个人工作计划。这样通过有效的沟通，把绩效考核结果科学的反馈到工作人员，不断改进工作，提高绩效。

（四）实施积极的激励措施

对大学图书馆实施绩效管理的目的，是为了从绩效考核的结果中认识到绩效管理工作中的不足和缺点，并加以改正，从而不断的提高大学图书馆的绩效管理的水平。激励措施在绩效管理中是不可或缺的，科学的激励能够激发工作人员的潜能，激励他们把工作做得更好。当绩效结果反馈给工作人员之后，要通过科学的激励机制激励工作人员，比如设立一些晋升岗位、改善工资待遇、设立编制等举措。

结语：

综上所述，高校图书馆推行绩效管理新举措，对提高高校图书馆的管理水平发挥着重要的积极作用，同时也有利于提高高校的整体形象。为了更好的推进高校图书馆的绩效管理，现阶段，我们要认真分析高校图书馆管理的问题和现状，从而采取相应的措施，不断创新高校图书馆的绩效管理新方案，不遗余力的提高高校图书馆的管理水平。

参考文献：

[1]黄丽须.高校图书馆绩效管理研究——以华侨大学图书馆为例[J].情报探索，2013（03）

[2]古邕梅.高校图书馆绩效管理体系的构建与实践——基于某高校图书馆的个案剖析[J].广西经济管理干部学院学报，2011（09）

[3]陈有志，郑章飞，陈希.事业单位工资制度改革背景下的图书馆绩效管理与绩效工资分配体系研究——以湖南大学图书馆为例[J].高校图书馆工作，2012（02）

[4]章恒.基于标杆分析法的农林院校图书馆绩效管理创新探讨——以安徽农业大学图书馆为例[J].现代企业教育，2012（04）

[5]关绍伟.高校图书馆绩效管理机制的构建与实施——以沈阳理工大学图书馆为例[J].图书馆学刊，2010（09）

[6]慎金花,宋小建.高校图书馆绩效考核与激励机制研究——以同济大学图书馆为例[J].大学图书馆学报，2009（02）

第四篇：推行行政效能管理提升地税管理水平

推行行政效能管理提升地税管理水平

近年来，我局干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，树立和落实科学发展观，把握新时期税收工作的指导思想，更新管理理念，夯实管理基础，推行行政效能管理，在科学化、精细化管理上下功夫，全面提高地税征管的质量和效率。尽管分局面临任务重、税源紧，减收因素明显增多等前所未有的困难与

挑战，但立足工作实际，采取有效措施，正努力完成全年收入任务。我们深切地体会到，只要树立一个理念，采取多项措施，朝着一个目标，大力推行行政效能管理，就能显著地提升地税管理水平，使各项工作呈现出“勤、新、实、快、好”的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探讨，现分述如下。

牵动全局贯穿始终——行政效能管理的理念

管理是一个单位乃至一个地域牵动全局、贯穿始终的大事，它可以把具有某种联系的因素构成一个有机的整体，将它们组织起来为实现一个共同的发展目标而协调的运动。而这种协调和运动往往是随着一系列指令、规章、制度乃至法律的形成而形成的。管理规范，制度健全，效能发挥，则环境整洁，秩序井然，举止文明，效率大增。没有严格的管理，就不会有工作上的高效率和高效能，也不会有人员的高素质。同样道理，涵盖地税工作各方面的科学规范的管理制度，包括行政法制管理、信息化建设管理、行政事务管理等制度，并依法行政，依法监督，努力提高税干整体素质，营造一个严格的科学的管理环境，形成一个行为规范，运转协调，廉洁高效的地税工作体系，就会使管理水平、整体效能明显提高，纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节，为纳税人提供方便、快捷、准确的纳税服务指南，构建公开的纳税服务体系。

但是，我们也清醒地看到，经过近年来的努力，纳税服务作为新征管模式的基础性工作虽取得了一定的成效，但在前一个阶段，分局就如何做好新时期税收征管工作、优化纳税服务，推进税收管理，加强信息化建设以及强化内部行政管理，努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特别是当前管理理念正在从人治型向法制型转变，应对税收工作发展中出现的新情况、新问题，靠过去老一套的办法已经很不适应了。而我们少数干部还没有足够的思想准备，还没有意识到危机在前，转瞬即到。表现在工作上就是不注意学习，不注意知识储备和知识更新；在征管中不注意摸索规律，凭老经验应付，创新的欲望和要求还不够强烈。另外，纳税服务作为行政行为的重要组成部分并未得到根本落实，现代的科学管理思想和理念没有应用到税收征管工作中。与纳税服务相适应的岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等未与纳税服务岗位挂钩，形成有机的整体。纳税服务的内容、标准和方式也没有规范，征管规范化水平还比较低，优化服务也是口号化，抽象化，不具体，不明确，没建立起纳税服务质量评价指标体系。纳税服务信息化程度低，没有切实解决纳税服务手段的问题等。由于没有建立起集纳税申报、催报催缴、法规公告、政策咨询、问题解答、信息查询、服务投诉等信息平台，没有建立起对现有征管信息系统数据加工、分析、再应用的管理制度多元化，纳税申报范围小、层次低，应用现代信息技术的观念在数据管理理念还没有真正树立，以至税收征管业务还不够规范，存在着不同程度的随意征管行为。而有关行政效率、服务质量、工作作风等行政效率的投诉和处理等也相对滞后。

对于过去十年取得的成就，我们深感自豪，正因为大家认清了形势，明确的任务，全体干部职工切实增强了加快发展的责任感和使命感，按照科学发展观的要求，对存在的问题有了足够的清醒的认识，从而自我加压，推行行政效能管理，去实现地税事业更快更好的发展。

采取措施注重服务——行政效能管理的手段

今年是省局确定的“规范管理年”，分局上下统一思想认识，集中精力时间，采取过硬措施，抓好“规范管理年”活动，推动分局地税工作向科学化、制度化和规范化轨道发展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分，也是今年省局“规范管理年”活动的一项重要内容，为抓好行政管理，分局采取的措施围绕“服务”二字做文章，以落实加强征管，依法治税，从严治队的工作方针。内容包括：

——健全执法机制。首先是要加强对《行政许可法》的学习、宣传和培训。行政许可法是市场经济健康发展所必需的，市场经济需要政府的组织和推动，要求政府和行政部门转变职能，立足发展、营造环境、创新进取、勤政为民、廉洁高效、公正透明、依法诚信、完善长效机制，提高服务水平，实现对经济的直接管理到间接管理，由具体管理到宏观管理，从行政隶属管理到依法职能管理的转变。因此，要进一步健全行政许可法，以保障市场经济秩序的有条不紊。行政许可法以构建民主、廉洁、高效的法制化政府为目标，克服滥用行政权力的弊端。为依法行政，我们一是健全税收征管制度。将税收从登记管理、纳税入库到

税收稽查全过程均纳入各项制度管理之中，按要求操作，按制度办事，减少人为因素和执法的随意性，从细节上严加防范，降低税收执法风险。二是严格执法。地税机关的一切税收征管行为均严格依照法律、法规办事，一切涉税行政行为均要有法律依据。在执法过程中要做到事实清楚、证据确凿、主体合法、手续完备、程序到位、引用法律准确，严把执法关，提高执法质量。

三是开展执法责任追究。一切执法行为要合法有效，否则，对无效的行政行为要承担法律责任。每个税务人员均要有高度的责任感，依法行政，正确执法，热情服务，力求公正无误。对执法过错实行责任追究，有错必究，究错必严。

——增强服务功能。税收工作的一项重要职能是为经济发展服务，这就是努力收好税，壮大地方税收规模，努力执行好税收政策，这是大的服务。另一方面要优化纳税服务，把纳税人摆在税收工作的中心位置，为纳税人提供文明、周到、高效的服务。针对有的人不太关心纳税人的合理要求，存在高人一等的思想，我们把纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节。税收工作者真正转换角色定位，由“执法 管理”的强势角色向“平等 服务”的平等角色转变。始终把纳税人的情绪作为第一信号，把纳税人的满意度作为第一标准，把纳税人的利益放在第一位置，把纳税人的需求作为第一追求，把服务理念融入税收工作的过程之中，加大软、硬件建设力度，形成诚信纳税氛围。为突出税收服务的效率，力求高效快捷，分局办税服务厅集中税务登记、表票供应、纳税申报、咨询宣传等涉税事宜，在办税服务上有“八公开”，限时服务及首问责任制，大力提升税收征管和内部管理规范化、精细化、效能化服务水平，分局努力做到：一是完善征管稽查。应用征管软件，强化管理，优化服务、建立科学使用的指标体系和评估模式，全面掌握纳税人的生产经营、财务核算状况，堵塞管理漏洞，改进完善稽查工作规程和检查管理手段，加大案件执行力度。二是改进管理手段。巩固完善提高纳税申报，实行纳税一窗式管理，按时完成一窗一人一机的管理模式，提高管理质量和水平。监督管理由征管向管理服务型转变，稽查由数量收入型向质量效益型转变；信息化建设由简单操作型向管理决策型转变，干部人事工作由日常事务型向整体人才型转变。三是密切加强协作。做好地税工作，光靠分局自身还不行，还需要方方面面的支持，需要工商、银行、海关、公检法等部门的支持，需要新闻媒体的支持，特别需要区党委、政府的支持。与各部门协作作为行政职能，重点抓好信息数据交换工作，及时交换纳税人户籍信息、相关税种收入数据等，实现信息共享，形成工作合力。

——提升工作效能。以提升行政能力为前提，严格管理为基础，完善监督为手段，在征管查、信息化建设方面建立运行机制、管理机制、监督机制，并抓好落实。对于行政管理，分局党组针对实际制定和修订了14项制度，包括经费管理、车辆管理、办公用品管理、招待制度、集体采购制度、固定资产管理办法等，使分局行政事务的管理有了依据。并将工作任务分科、室、所将全年任务细化为具体的工作目标，具体的工作思路，具体工作措施；目标分解到岗位，界定到个人，落实到实处。认真执行税收执法责任制，行政管理责任制，督查考评考核奖励等。由于分局内部管理制度化、规范化、人性化，激发了工作热情，增强了工作活力，提高了办事效率。

——发掘干部潜能。前段，税务行政管理工作有些滞后，吃大锅饭、铁饭碗、铁工资、铁交椅问题，使部分干部感受不到工作竞争压力，行政效率低下，为此，按照精简、统一、效能的原则，依照决策、执行、监督相协调的要求，理顺部门组织，合理设置机构，全面推行政务公开，建立高效运转的政务服务体系；并激活内部管理机制，提高工作效率，保证优秀人才脱颖而出。分局首先着重抓好工作作风、工作责任心等方面的制度建设，从完善用人机制、合理配置人力资源上下功夫，通过学习培训来提高干部队伍的素质，明确了抓队伍管理方面的思路，对一些管理环节建立了8项制度。比如“六好科所评比制度”，“六好”的内容，就包括队伍建设、规范管理、信息技术实力、执法服务、完成任务、廉政勤政等；“队伍建设”的内容，又包括规范服务管理，信息技术运用，执法服务，完成任务，廉政勤政形象好。对于这8项制度的落实，经过召开行政民主生活会，听取广大干部职工的心声，经过归纳整理为117条。通过抓紧队伍管理，使全分局系统干部的管理意识、管理水平、管理效能得到明显提高。涵盖地税工作各方面的符合实际的长效机制及科学管理制度，服务优良的地税干部队伍，形成一个行为规范，运转协调，廉洁高效的地税工作体系。

——督查强化调控。再严格的制度如果没有贯彻执行也只是一纸空文，达不到管理的效果。税收执法监督是促进税收规范执法不可缺少的条件，是防范税收执法风险的重要途径，外部监督和内部督查要坚持双管齐下，多头防范，外部监督主要是畅通监督渠道，加强对税务机关贯彻执行国家法规的情况检查，调查或评议，加强对税收执法权和行政管理权的社会调查、审计、制约、监督和督导，出现问题及时纠正和整改。创新监督渠道，优化监督手段，增强监督效果，铺就绿色通道。使税务机关改进税法行政执法活动，提高行政效率，规范执法行为，提高执法水平。加强内部监督，构筑严密的内部执法防线，完善监督机制，设立内部监督机构，赋予相应的监督权力，做到监督内容清楚，目的明确，建立健全内部监督制度，加大税收执法公开力度，全面实施税收阳光工程。为抓好各项制度的落实和考核，达到行政效能的均衡发挥，分局建立督促考核体系，成立以副局长为组长，各职能科室负责人为成员的“规范管理工作督促检查活动小组”，对分局各科、所督查各项规章制度的贯彻执行情况。督查表明，通过各项规章制度的建立和实施，分局工作逐步走上了以制度管人，按制度办事的良性轨道。各科、所和干部的工作都讲原则依程序，增强了计划性，减少了随意性。在落实制度方面改变了以往工作中“失之于松，失之于软，失之于散”的状况，各项工作有条不紊地进行。分局督查小组还下达“督查通报”与“整改通知”，如8月23日，分别下达到天顶所、望岳所、望城坡所、岳麓所、银盆岭所的整改通知书都收到了良好的效果。

内提素质外树形象——行政效能管理的目标

推行行政效能管理的重要目标之一是内提素质，外树形象，提升地税管理水平。事业成败关键在人。分局公共服务的效率和质量取决于税务干部的政治素质和业务素质。可借鉴企业的做法，对业务类税干实行持证上岗，对政务类税干加大民主选举力度，对确实难以胜任工作者实行下岗分流，从总体上提高税务队伍的素质。要全面加强税务队伍建设，培养职业道德、责任意识、敬业精神，全面提高税干的业务能力和服务本领。

依法治税，依法行政的理念要渗透到税法执法工作之中，税收执法水平的高低，关系到税务部门的形象。我们要从维护国家税法权威，及时足额组织财政收入、公平税收负担，维护市场经济秩序的要求出发，树立税务部门的形象。

要坚决维护国家税法的统一性、权威性和严肃性，解决执法不严，税收征管秩序较乱的问题。这主要表现是一些基层税务机关的税收征收管理比较松驰，对纳税人的违章行为没有采取税法所规定的措施，纳税申报率、税款入库率比较低。这种状况会严重损害税收征收秩序和税法的严肃性，导致税收流失，任其发展下去会影响税务队伍形象。因此，在行政管理上，要采取有力措施规范税收征管秩序。税收干部要树立正确的政绩观和科学的发展观，制定科学合理的税收计划，使税收计划与经济发展速度以及经济税源的变化相适应，也不能一味地追求高速度、高增长比例，以严格防止为了完成任务而不严格依法纳税的倾向，做到各项税收应收尽收。要严肃税收执法程序。程序是对权力的制约，是法律公平正义的保证。做到程序正义，才能确保实体正义，才有可能防止发生的对征税权力的滥用，才能保障纳税人的合法权益不受侵害。这就要求加强对税务执法人员的法制培训，提高依法行政的水平，确保执法程序到位，实现税收执法的公平与正义。

要全面建设服务型的税务机关，坚持为企业提供规范、诚信、文明、高效的纳税服务。在创新服务模式上，要着眼于方便纳税人，讲求公开、公平、效率、拓展服务方式，构筑深层次、立体式、多元化的纳税服务新体系。要在完成“一站式”服务的基础上，拓展提醒式服务、分类式服务、沟通式服务、移动式服务和评估式服务等特色服务。坚持“科技加管理”的方针，把纳税服务与现代技术结合起来，推行“微机控税”和电子税控装置，提高税收征管和纳税服务的科技含量，减少执法弹性，规范执法行为。好范文版权所有

税务机关还应高度重视新闻舆论的功能，因为新闻舆论对人们的社会生活越来越具有重要的影响力。新闻舆论在深入宣传税法，整顿税收秩序等方面作用很大，一是有导向性；二是可进行监督，运用媒体广泛性、多样性和权威性，及进揭露和鞭挞偷逃税款的现象，弘扬正气，遏制邪气，强化管理的功能，发挥教育的功能，也有助于通过社会舆论的监督，发挥税收职能，树立税务部门的良好形象。与此同时，机关内部需要培养一种与之相适应的机关文化。分局开展了“构筑终身教育体系”及“建设学习型机关，锻炼高素质队伍”、“民主评议行风”等活动，设立起宣传板报、形象宣传墙、《岳麓地税》（内部刊物）等宣传阵地，这些活动的开展，使服务型建设有广泛的群众基础，这些都有助于推行行政效能管理，提升地税管理水平。

第五篇：提升车队管理水平,打造祥龙出租品牌

2010调研课题

提升车队管理水平，打造祥龙出租品牌

祥龙出租公司成立于2000年6月，是按现代企业制度组建，由国有资产控股的出租汽车客运企业，是首都出租汽车行业首批五家品牌企业之一，现有运营车辆2390部，有职工3300人，资产近3亿元，设立三个分公司，下属21个车队，在2010年获全国交通运输行业企业文化示范企业光荣称号。

该公司组建十年来，坚持以邓小平改革开放的思想理论、三个代表重要思想理论和科学发展观的重要思想为指导思想，坚持物质文明和精神文明建设两手抓政策，取得物质文明建设和精神文明建设双丰收的成效，先后获得“全国出租租赁汽车行业先进出租企业”、“全国道路运输系统文明单位暨出租客运文明企业”、“全国交通运输行业企业文化建设示范企业”，连续三年进入道路运输行业百强企业之列，企业在依法经营、增加效益、打造和谐企业上都取得较大优异成绩。

公司组建进入第十年头，企业已进入平稳发展期，如何使企业经营迈上新台阶。公司领导班子在2010年来临之际，及时调整经营思路，进行管理机制创新，提出了：以提高经济效益为中心，深化企业改革，以强化车队管理为抓手，推行车队特色管理、创新管理；推行树立先进车队、限时整改落后车队；推行建设企业文化、车队文化、班组文化。向车队管理“要安全、要服务、要品牌、要效益”。把2010 年作为“车队管理提升年”。对企业一年来抓好车队建设的轨迹进行调研。

一、企业管理模式

祥龙出租管理模式分为公司、分公司、车队三级管理。公司职责是：负责企业经营管理制度的制定、传达、落实行业管理政策、进行企业财务核算、进行劳动合同管理等。

分公司职责是：负责行业政策、法规和企业规章制度的传达，负责组织分公司生产经营目标任务完成的日常管理工作，负责所辖车队长的管理工作，负责运营司机的招聘、资格审验和合同签订。

车队长职责是：负责运营司机日常教育和管理，负责行业法规、政策和企业规章制度的贯彻、落实，负责组织运营承包金交缴工作，负责对运营服务投诉的处理、交通安全教育、车容车貌的检查等日常管理工作。

二、坚持以人为本，构建和谐企业

1、坚持“以人为本”经营理念，建立完善管理制度

公司坚持“以人为本”的经营理念，依法经营，打造和谐企业，先后建立起了职工代表大会为主要载体的民主管理制度，建立平等协商集体合同制度，劳动管理制度、劳动争议调解制度、领导干部接待日制度和送温暖工作的长效机制，建立健全了企业补充医疗保险和员工体检制度，建立替班制度。正是从制度上不断强化以人为本的管理理念，广大运营员工特别是运营员工的政治权利和经济利益得到切实有效的保障，有效解决了广大运营司机的后顾之忧，形成了共创和谐 的企业合力。

2、进行管理尝试，开展班组活动

公司结合出租行业特点，创新管理手段，探索管理新模式。在运营车队中根据运营司机居住地，分片组成运营司机班组，推选党员司机或有一定运营工作经验且热心公益的优秀员工选为班组长；班组活动内容是：交流运营服务、避免交通违章和事故的经验；运营信息交流和互助排解生活中暂时遇到的困难等。企业为班组活动提供场所、经费，对班组活动内容进行引导，定期培训班组长，支持开展健康有益的班组活动。到2010年10月共成立176个班组。

实践证明，班组建设为运营司机实现自我教育、自我管理、自我约束进行有益尝试。通过班组活动，融洽车队内部和谐关系，有效控制交通违章和交通事故的发生，服务纠纷明显下降，班组成为运营司机互帮互助的集体，极大促进车队工作，许多班组长是车队长的得力助手。

3、完善班组建设，开展争优创新

紧密结合班组建设的实际情况，不断完善班组建设制度建设，建立党政共同领导，工会（分会）组织实施，各职能部门对口指导，以车队运营员工为主题的领导体制和工作机制，公司制定《进一步加强班组建设的指导意见》，班组建设不断深入，班组活动形式不断创新，成为了车队建设的一大亮点。

公司制定了优秀班组评比标准和评比工作程序，进一步明确班组长工作细则，对先进班组的组长、组员都给予大力表彰和奖励，广大 员工特别是生产一线运营员工对班组在企业生产管理中的地位，对班组建设的重要有了进一步的认识，主要体现在思想观念不断转变，团队意识不断增强，参加班组活动的热情不断高涨，对公司的发展更加关心，班组建设呈现出两害的发展势头。

班组建设的成效日渐显现，一是班组建设的不断深入和完善。是公司原有的三级管理模式得到进一步完善，由公司、分公司、车队延伸到各个班组，班组切实成为了公司各项工作的落脚点，公司的生产经营管理更具系统性和科学性；二是班组建设为优秀员工施展才华、脱颖而出搭建了广阔的舞台，极大调动了运营员工参与企业管理的积极性；三是班组建设成为建设和谐企业不可缺少的重要组成部分，员工呈现团结向上，积极进取，争创佳绩的喜人景象；四是班组建设在车队中的作用日益彰显，成为车队工作的有效延伸和必不可少的补充，夯实了公司管理工作的基础。

4、认真抓好车队长的培训，提高车队长自身的素质

车队长作为运营司机与企业联系得最基本的管理层面，有各项管理制度作保障，发挥车队长的作用，有效促进企业健康发展，有效缓解各类矛盾的发生，公司注意加强对车队长的培训工作，定期召开车队管理经验研讨会，班组建设经验交流会，教案评比、授课评价活动，促进授课质量的提高，公司建立车队后备干部选拔的长效机制，根据企业需求，在运营司机班组长中重点培养有思想觉悟、有文化、有爱心、有群众基础、有工作能力的人，定期进行培训，为充实到车队长岗位做好充分的后 备。

5、抓好企业文化建设，增强企业凝聚力

公司十分重视企业文化建设，紧密结合首都出租汽车行业特点和企业自身特点，广泛动员和组织全体员工深入开展企业文化建设，经过全员参与及企业十年的运行与沉淀，特别是经过2008年奥运会的洗礼，形成了具有首都窗口行业特色和鲜明企业特点的企业文化活动、文化建设示范企业。

三、向车队管理要安全、要服务、要效益

车队作为出租企业管理的基层单位，负担着行业政策的传达、运营司机各种诉求的反应等职能，是企业与运营司机联系的纽带与桥梁，它直接影响企业经营管理成败的关键。祥龙出租企业建立车队长选拔、培训机制，经常进行有针对性、有重点地进行培养，脱产后先做见习车队长，有老车队长进行传帮带，逐步进行独立工作，形成完整的后备干部体系。

车队管理必须抓好的几个方面工作：

1、确立安全理念，细化安全责任

交通安全管理是交通运输企业的命脉，是各项工作的基础、保障，2010年公司确定的安全理念是“弘论安全文化，创新安全管理，细化安全举措，强化安全责任”，明确2010年“车队管理提升年”的工作目标；要求运营员工要交通安全一刻也不能放松，要有危机意识，要向先进司机学习，要赶有方向、比有目标；车队内部将每一个人的力量最大限度地形成合力，以创造最大限度的回报和效益。同时“实 现交通严重违法率下降30%的指标、最大限度的降低责任事故损失，杜绝重大事故，全面完成公司的安全工作指标”，是车队肩负的重要任务。

为保障车队安全管理，通过与运营司机的聊天、家访和与班组长交流等方式，车队长对车队每名运营员工家庭、运营情况了如指掌，从管理细节入手，掌握工作重点，细化工作内容，在车队内部精细到每一名党员、每一名的星、每一名班组长和每一名普通员工，真正做到人人知晓安全法规、了解安全现状，熟知安全要点，掌握安全反馈环路，在全体运营人员中建立信息网络，减少相关环节的交叉和重叠，形成一个运行良好的安全责任制的网络，开展丰富多彩的安全文化建设，以宣传、办班、培训、分析、竞赛等各种形式的活动，逐步形成有自己特色的安全文化氛围。对违法、事故员工和新录用的员工，进行有针对性的安全驾车培训和行车安全教育，结合实际情况，注重质量，注重实效，达到提高全员整体素质的最终目的。深入做好车辆检查工作，利用学习周认真逐车检查，排除隐患，制定整改方案；责任到人，确定隐患早发现、早处置、早解决。安全工作的重点是：全员思想上高度重视，落实到行动上，管理工作更加严格，入手做到有成效。让全体运营司机深刻认识到“安全工作没有休息日，交通事故没有节假日，安全工作排在第一位”的思想永远不能懈怠。

2、强化大局意识，从严管理手段

为把安全工作从事后处理变为事前教育，车队长及安全人员对易发生违法和事故的地点、路段进行实地拍摄和录像，取得第一手资料，并制成宣传片参与教育，使司机真正认识到该路段的特点，进一步加深印象；加大对司机中好人好事、先进经验的采访和撰稿力度，形成“弘扬好的、鞭挞坏的、带动中间的”这一良好的氛围。

车队严格执行“逢违必停、严违必清、最大限度的减少违法”作为一项制度长抓不懈，由分公司主管经理牵头负责，凡遇酒后驾车、肇事逃逸、逆向行驶、违反交通信号灯指示的司机必须清退，超速司机逐步清退；遇违法司机必须停车。

3、发挥班组长车队中的领头羊作用

在车队日常管理中，班组的作用功不可没，依靠和发挥班组长的作用，树立他们的模范榜样作用，让他们积极主动地带动班组成员共同进步。以每一个班组长作为“点”，以每一个班组作为“线”，以每一个车队作为“面”，以每一个分公司作为“局”，最终形成以“点”连成“线”，以“线”带动“点”，最后形成一个覆盖全车队的纵横交差的网状体系，使全车队每一个人都对车队安全整体框架起到支撑和扩张作用。

四、企业面临的机遇与挑战

随着2011年部分运营车辆已进入更新周期，运营司机将要发生更迭，如何保持好企业管理优势，做好新运营司机的教育，将是摆在祥龙出租面前的新课题，公司领导班子提出，要继续坚持科学发展的经营思路，坚持以人为本的经营理念，提高经营管理水平，作好新老车队长的传、帮、带，把公司优良传统长期传下去；将制定和完善人员招聘办法，严把招聘运营司机关，认真抓好新运营司机的岗前培训 工作，同时，行业内存在的诸多不确定因素，燃油价格上涨、城市道路拥堵严重、企业经营成本支出上升等都将会影响企业经营效益的提升、运营司机队伍的稳定，给企业工作带来挑战，公司领导班子积极应对各种复杂的困难，自我完善，克服困难，稳定发展，确保首都良好的运营秩序，为广大乘客提供优质服务。

该公司坚持科学发展经营思路，坚持以人为本的经营理念，制定和完善一系列的管理措施，探索出出租行业管理的新模式、新方法，企业的各项工作均取得十足的进步与发展，他们积极发挥国有企业优势，承担社会责任，参与社会公益活动，先后完成北京奥运会、残奥会运营保障工作，完成恶劣天气、春运和“黄金周”的运营站点运营保障任务。几年来，企业经济效益列全市同行业前茅，各类交通违法率逐年下降，服务投诉率明显降低，运营员工情绪稳定，精神饱满地穿梭于首都的大街小巷，服务于各个阶层的民众，打造祥龙出租品牌。

2010年11月18日