机关效能建设演讲：推行行政效能管理提升地税管理水平

第一篇：机关效能建设演讲：推行行政效能管理提升地税管理水平

机关效能建设演讲：推行行政效能管理提升地税管理水平

机关效能建设演讲

近年来，我局干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，树立和落实科学发展观，把握新时期税收工作的指导思想，更新管理理念，夯实管理基础，推行行政效能管理，在科学化、精细化管理上下功夫，全面提高地税征管的质量和效率。尽管分局面临任务重、税源紧，减收因素明显增多等前所未有的困难与挑战，但立足工作实际，采取有效措施，正努力完成全年收入任务。我们深切地体会到，只要树立一个理念，采取多项措施，朝着一个目标，大力推行行政效能管理，就能显著地提升地税管理水平，使各项工作呈现出“勤、新、实、快、好”的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探讨，现分述如下。

牵动全局贯穿始终——行政效能管理的理念管理是一个单位乃至一个地域牵动全局、贯穿始终的大事，它可以把具有某种联系的因素构成一个有机的整体，将它们组织起来为实现一个共同的发展目标而协调的运动。而这种协调和运动往往是随着一系列指令、规章、制度乃至法律的形成而形成的。管理规范，制度健全，效能发挥，则环境整洁，秩序井然，举止文明，效率大增。没有严格的管理，就不会有工作上的高效率和高效能，也不会有人员的高素质。同样道理，涵盖地税工作各方面的科学规范的管理制度，包括行政法制管理、信息化建设管理、行政事务管理等制度，并依法行政，依法监督，努力提高税干整体素质，营造一个严格的科学的管理环境，形成一个行为规范，运转协调，廉洁高效的地税工作体系，就会使管理水平、整体效能明显提高，纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节，为纳税人提供方便、快捷、准确的纳税服务指南，构建公开的纳税服务体系。但是，我们也清醒地看到，经过近年来的努力，纳税服务作为新征管模式的基础性工作虽取得了一定的成效，但在前一个阶段，分局就如何做好新时期税收征管工作、优化纳税服务，推进税收管理，加强信息化建设以及强化内部行政管理，努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特别是当前管理理念正在从人治型向法制型转变，应对税收工作发展中出现的新情况、新问题，靠过去老一套的办法已经很不适应了。而我们少数干部还没有足够的思想准备，还没有意识到危机在前，转瞬即到。表现在工作上就是不注意学习，不注意知识储备和知识更新；在征管中不注意摸索规律，凭老经验应付，创新的欲望和要求还不够强烈。另外，纳税服务作为行政行为的重要组成部分并未得到根本落实，现代的科学管理思想和理念没有应用到税收征管工作中。与纳税服务相适应的岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等未与纳税服务岗位挂钩，形成有机的整体。纳税服务的内容、标准和方式也没有规范，征管规范化水平还比较低，优化服务也是口号化，抽象化，不具体，不明确，没建立起纳税服务质量评价指标体系。纳税服务信息化程度低，没有切实解决纳税服务手段的问题等。由于没有建立起集纳税申报、催报催缴、法规公告、政策咨询、问题解答、信息查询、服务投诉等信息平台，没有建立起对现有征管信息系统数据加工、分析、再应用的管理制度多元化，纳税申报范围小、层次低，应用现代信息技术的观念在数据管理理念还没有真正树立，以至税收征管业务还不够规范，存在着不同程度的随意征管行为。而有关行政效率、服务质量、工作作风等行政效率的投诉和处理等也相对滞后。对于过去十年取得的成就，我们深感自豪，正因为大家认清了形势，明确的任务，全体干部职工切实增强了加快发展的责任感和使命感，按照科学发展观的要求，对存在的问题有了足够的清醒的认识，从而自我加压，推行行政效能管理，去实现地税事业更快更好的发展。

采取措施注重服务——行政效能管理的手段今年是省局确定的“规范管理年”，分局上下统一思想认识，集中精力时间，采取过硬措施，抓好“规范管理年”活动，推动分局地税工作向科学化、制度化和规范化轨道发展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分，也是今年省局“规范管理年”活动的一项重要内容，为抓好行政管理，分局采取的措施围绕“服务”二字做文章，以落实加强征管，依法治税，从严治队的工作方针。内容包括：

——健全执法机制。首先是要加强对《行政许可法》的学习、宣传和培训。行政许可法是市场经济健康发展所必需的，市场经济需要政府的组织和推动，要求政府和行政部门转变职能，立足发展、营造环境、创新进取、勤政为民、廉洁高效、公正透明、依法诚信、完善长效机制，提高服务水平，实现对经济的直接管理到间接管理，由具体管理到宏观管理，从行政隶属管理到依法职能管理的转变。因此，要进一步健全行政许可法，以保障市场经济秩序的有条不紊。行政许可法以构建民主、廉洁、高效的法制化政府为目标，克服滥用行政权力的弊端。为依法行政，我们一是健全税收征管制度。将税收从登记管理、纳税入库到税收稽查全过程均纳入各项

第二篇：推行行政效能管理提升地税管理水平

推行行政效能管理提升地税管理水平

近年来，我局干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，树立和落实科学发展观，把握新时期税收工作的指导思想，更新管理理念，夯实管理基础，推行行政效能管理，在科学化、精细化管理上下功夫，全面提高地税征管的质量和效率。尽管分局面临任务重、税源紧，减收因素明显增多等前所未有的困难与

挑战，但立足工作实际，采取有效措施，正努力完成全年收入任务。我们深切地体会到，只要树立一个理念，采取多项措施，朝着一个目标，大力推行行政效能管理，就能显著地提升地税管理水平，使各项工作呈现出“勤、新、实、快、好”的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探讨，现分述如下。

牵动全局贯穿始终——行政效能管理的理念

管理是一个单位乃至一个地域牵动全局、贯穿始终的大事，它可以把具有某种联系的因素构成一个有机的整体，将它们组织起来为实现一个共同的发展目标而协调的运动。而这种协调和运动往往是随着一系列指令、规章、制度乃至法律的形成而形成的。管理规范，制度健全，效能发挥，则环境整洁，秩序井然，举止文明，效率大增。没有严格的管理，就不会有工作上的高效率和高效能，也不会有人员的高素质。同样道理，涵盖地税工作各方面的科学规范的管理制度，包括行政法制管理、信息化建设管理、行政事务管理等制度，并依法行政，依法监督，努力提高税干整体素质，营造一个严格的科学的管理环境，形成一个行为规范，运转协调，廉洁高效的地税工作体系，就会使管理水平、整体效能明显提高，纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节，为纳税人提供方便、快捷、准确的纳税服务指南，构建公开的纳税服务体系。

但是，我们也清醒地看到，经过近年来的努力，纳税服务作为新征管模式的基础性工作虽取得了一定的成效，但在前一个阶段，分局就如何做好新时期税收征管工作、优化纳税服务，推进税收管理，加强信息化建设以及强化内部行政管理，努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特别是当前管理理念正在从人治型向法制型转变，应对税收工作发展中出现的新情况、新问题，靠过去老一套的办法已经很不适应了。而我们少数干部还没有足够的思想准备，还没有意识到危机在前，转瞬即到。表现在工作上就是不注意学习，不注意知识储备和知识更新；在征管中不注意摸索规律，凭老经验应付，创新的欲望和要求还不够强烈。另外，纳税服务作为行政行为的重要组成部分并未得到根本落实，现代的科学管理思想和理念没有应用到税收征管工作中。与纳税服务相适应的岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等未与纳税服务岗位挂钩，形成有机的整体。纳税服务的内容、标准和方式也没有规范，征管规范化水平还比较低，优化服务也是口号化，抽象化，不具体，不明确，没建立起纳税服务质量评价指标体系。纳税服务信息化程度低，没有切实解决纳税服务手段的问题等。由于没有建立起集纳税申报、催报催缴、法规公告、政策咨询、问题解答、信息查询、服务投诉等信息平台，没有建立起对现有征管信息系统数据加工、分析、再应用的管理制度多元化，纳税申报范围小、层次低，应用现代信息技术的观念在数据管理理念还没有真正树立，以至税收征管业务还不够规范，存在着不同程度的随意征管行为。而有关行政效率、服务质量、工作作风等行政效率的投诉和处理等也相对滞后。

对于过去十年取得的成就，我们深感自豪，正因为大家认清了形势，明确的任务，全体干部职工切实增强了加快发展的责任感和使命感，按照科学发展观的要求，对存在的问题有了足够的清醒的认识，从而自我加压，推行行政效能管理，去实现地税事业更快更好的发展。

采取措施注重服务——行政效能管理的手段

今年是省局确定的“规范管理年”，分局上下统一思想认识，集中精力时间，采取过硬措施，抓好“规范管理年”活动，推动分局地税工作向科学化、制度化和规范化轨道发展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分，也是今年省局“规范管理年”活动的一项重要内容，为抓好行政管理，分局采取的措施围绕“服务”二字做文章，以落实加强征管，依法治税，从严治队的工作方针。内容包括：

——健全执法机制。首先是要加强对《行政许可法》的学习、宣传和培训。行政许可法是市场经济健康发展所必需的，市场经济需要政府的组织和推动，要求政府和行政部门转变职能，立足发展、营造环境、创新进取、勤政为民、廉洁高效、公正透明、依法诚信、完善长效机制，提高服务水平，实现对经济的直接管理到间接管理，由具体管理到宏观管理，从行政隶属管理到依法职能管理的转变。因此，要进一步健全行政许可法，以保障市场经济秩序的有条不紊。行政许可法以构建民主、廉洁、高效的法制化政府为目标，克服滥用行政权力的弊端。为依法行政，我们一是健全税收征管制度。将税收从登记管理、纳税入库到

税收稽查全过程均纳入各项制度管理之中，按要求操作，按制度办事，减少人为因素和执法的随意性，从细节上严加防范，降低税收执法风险。二是严格执法。地税机关的一切税收征管行为均严格依照法律、法规办事，一切涉税行政行为均要有法律依据。在执法过程中要做到事实清楚、证据确凿、主体合法、手续完备、程序到位、引用法律准确，严把执法关，提高执法质量。

三是开展执法责任追究。一切执法行为要合法有效，否则，对无效的行政行为要承担法律责任。每个税务人员均要有高度的责任感，依法行政，正确执法，热情服务，力求公正无误。对执法过错实行责任追究，有错必究，究错必严。

——增强服务功能。税收工作的一项重要职能是为经济发展服务，这就是努力收好税，壮大地方税收规模，努力执行好税收政策，这是大的服务。另一方面要优化纳税服务，把纳税人摆在税收工作的中心位置，为纳税人提供文明、周到、高效的服务。针对有的人不太关心纳税人的合理要求，存在高人一等的思想，我们把纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节。税收工作者真正转换角色定位，由“执法 管理”的强势角色向“平等 服务”的平等角色转变。始终把纳税人的情绪作为第一信号，把纳税人的满意度作为第一标准，把纳税人的利益放在第一位置，把纳税人的需求作为第一追求，把服务理念融入税收工作的过程之中，加大软、硬件建设力度，形成诚信纳税氛围。为突出税收服务的效率，力求高效快捷，分局办税服务厅集中税务登记、表票供应、纳税申报、咨询宣传等涉税事宜，在办税服务上有“八公开”，限时服务及首问责任制，大力提升税收征管和内部管理规范化、精细化、效能化服务水平，分局努力做到：一是完善征管稽查。应用征管软件，强化管理，优化服务、建立科学使用的指标体系和评估模式，全面掌握纳税人的生产经营、财务核算状况，堵塞管理漏洞，改进完善稽查工作规程和检查管理手段，加大案件执行力度。二是改进管理手段。巩固完善提高纳税申报，实行纳税一窗式管理，按时完成一窗一人一机的管理模式，提高管理质量和水平。监督管理由征管向管理服务型转变，稽查由数量收入型向质量效益型转变；信息化建设由简单操作型向管理决策型转变，干部人事工作由日常事务型向整体人才型转变。三是密切加强协作。做好地税工作，光靠分局自身还不行，还需要方方面面的支持，需要工商、银行、海关、公检法等部门的支持，需要新闻媒体的支持，特别需要区党委、政府的支持。与各部门协作作为行政职能，重点抓好信息数据交换工作，及时交换纳税人户籍信息、相关税种收入数据等，实现信息共享，形成工作合力。

——提升工作效能。以提升行政能力为前提，严格管理为基础，完善监督为手段，在征管查、信息化建设方面建立运行机制、管理机制、监督机制，并抓好落实。对于行政管理，分局党组针对实际制定和修订了14项制度，包括经费管理、车辆管理、办公用品管理、招待制度、集体采购制度、固定资产管理办法等，使分局行政事务的管理有了依据。并将工作任务分科、室、所将全年任务细化为具体的工作目标，具体的工作思路，具体工作措施；目标分解到岗位，界定到个人，落实到实处。认真执行税收执法责任制，行政管理责任制，督查考评考核奖励等。由于分局内部管理制度化、规范化、人性化，激发了工作热情，增强了工作活力，提高了办事效率。

——发掘干部潜能。前段，税务行政管理工作有些滞后，吃大锅饭、铁饭碗、铁工资、铁交椅问题，使部分干部感受不到工作竞争压力，行政效率低下，为此，按照精简、统一、效能的原则，依照决策、执行、监督相协调的要求，理顺部门组织，合理设置机构，全面推行政务公开，建立高效运转的政务服务体系；并激活内部管理机制，提高工作效率，保证优秀人才脱颖而出。分局首先着重抓好工作作风、工作责任心等方面的制度建设，从完善用人机制、合理配置人力资源上下功夫，通过学习培训来提高干部队伍的素质，明确了抓队伍管理方面的思路，对一些管理环节建立了8项制度。比如“六好科所评比制度”，“六好”的内容，就包括队伍建设、规范管理、信息技术实力、执法服务、完成任务、廉政勤政等；“队伍建设”的内容，又包括规范服务管理，信息技术运用，执法服务，完成任务，廉政勤政形象好。对于这8项制度的落实，经过召开行政民主生活会，听取广大干部职工的心声，经过归纳整理为117条。通过抓紧队伍管理，使全分局系统干部的管理意识、管理水平、管理效能得到明显提高。涵盖地税工作各方面的符合实际的长效机制及科学管理制度，服务优良的地税干部队伍，形成一个行为规范，运转协调，廉洁高效的地税工作体系。

——督查强化调控。再严格的制度如果没有贯彻执行也只是一纸空文，达不到管理的效果。税收执法监督是促进税收规范执法不可缺少的条件，是防范税收执法风险的重要途径，外部监督和内部督查要坚持双管齐下，多头防范，外部监督主要是畅通监督渠道，加强对税务机关贯彻执行国家法规的情况检查，调查或评议，加强对税收执法权和行政管理权的社会调查、审计、制约、监督和督导，出现问题及时纠正和整改。创新监督渠道，优化监督手段，增强监督效果，铺就绿色通道。使税务机关改进税法行政执法活动，提高行政效率，规范执法行为，提高执法水平。加强内部监督，构筑严密的内部执法防线，完善监督机制，设立内部监督机构，赋予相应的监督权力，做到监督内容清楚，目的明确，建立健全内部监督制度，加大税收执法公开力度，全面实施税收阳光工程。为抓好各项制度的落实和考核，达到行政效能的均衡发挥，分局建立督促考核体系，成立以副局长为组长，各职能科室负责人为成员的“规范管理工作督促检查活动小组”，对分局各科、所督查各项规章制度的贯彻执行情况。督查表明，通过各项规章制度的建立和实施，分局工作逐步走上了以制度管人，按制度办事的良性轨道。各科、所和干部的工作都讲原则依程序，增强了计划性，减少了随意性。在落实制度方面改变了以往工作中“失之于松，失之于软，失之于散”的状况，各项工作有条不紊地进行。分局督查小组还下达“督查通报”与“整改通知”，如8月23日，分别下达到天顶所、望岳所、望城坡所、岳麓所、银盆岭所的整改通知书都收到了良好的效果。

内提素质外树形象——行政效能管理的目标

推行行政效能管理的重要目标之一是内提素质，外树形象，提升地税管理水平。事业成败关键在人。分局公共服务的效率和质量取决于税务干部的政治素质和业务素质。可借鉴企业的做法，对业务类税干实行持证上岗，对政务类税干加大民主选举力度，对确实难以胜任工作者实行下岗分流，从总体上提高税务队伍的素质。要全面加强税务队伍建设，培养职业道德、责任意识、敬业精神，全面提高税干的业务能力和服务本领。

依法治税，依法行政的理念要渗透到税法执法工作之中，税收执法水平的高低，关系到税务部门的形象。我们要从维护国家税法权威，及时足额组织财政收入、公平税收负担，维护市场经济秩序的要求出发，树立税务部门的形象。

要坚决维护国家税法的统一性、权威性和严肃性，解决执法不严，税收征管秩序较乱的问题。这主要表现是一些基层税务机关的税收征收管理比较松驰，对纳税人的违章行为没有采取税法所规定的措施，纳税申报率、税款入库率比较低。这种状况会严重损害税收征收秩序和税法的严肃性，导致税收流失，任其发展下去会影响税务队伍形象。因此，在行政管理上，要采取有力措施规范税收征管秩序。税收干部要树立正确的政绩观和科学的发展观，制定科学合理的税收计划，使税收计划与经济发展速度以及经济税源的变化相适应，也不能一味地追求高速度、高增长比例，以严格防止为了完成任务而不严格依法纳税的倾向，做到各项税收应收尽收。要严肃税收执法程序。程序是对权力的制约，是法律公平正义的保证。做到程序正义，才能确保实体正义，才有可能防止发生的对征税权力的滥用，才能保障纳税人的合法权益不受侵害。这就要求加强对税务执法人员的法制培训，提高依法行政的水平，确保执法程序到位，实现税收执法的公平与正义。

要全面建设服务型的税务机关，坚持为企业提供规范、诚信、文明、高效的纳税服务。在创新服务模式上，要着眼于方便纳税人，讲求公开、公平、效率、拓展服务方式，构筑深层次、立体式、多元化的纳税服务新体系。要在完成“一站式”服务的基础上，拓展提醒式服务、分类式服务、沟通式服务、移动式服务和评估式服务等特色服务。坚持“科技加管理”的方针，把纳税服务与现代技术结合起来，推行“微机控税”和电子税控装置，提高税收征管和纳税服务的科技含量，减少执法弹性，规范执法行为。好范文版权所有

税务机关还应高度重视新闻舆论的功能，因为新闻舆论对人们的社会生活越来越具有重要的影响力。新闻舆论在深入宣传税法，整顿税收秩序等方面作用很大，一是有导向性；二是可进行监督，运用媒体广泛性、多样性和权威性，及进揭露和鞭挞偷逃税款的现象，弘扬正气，遏制邪气，强化管理的功能，发挥教育的功能，也有助于通过社会舆论的监督，发挥税收职能，树立税务部门的良好形象。与此同时，机关内部需要培养一种与之相适应的机关文化。分局开展了“构筑终身教育体系”及“建设学习型机关，锻炼高素质队伍”、“民主评议行风”等活动，设立起宣传板报、形象宣传墙、《岳麓地税》（内部刊物）等宣传阵地，这些活动的开展，使服务型建设有广泛的群众基础，这些都有助于推行行政效能管理，提升地税管理水平。

第三篇：推行绩效管理,提升大学图书馆管理水平

推行绩效管理，提升大学图书馆管理水平

摘要：近几年来，国家对教育事业越来越重视，并且把教育摆在一个突出的重要位置。随着教育事业的不断展开，我国高校的教育水平不断提高，在办校规模和数量上都有了新发展，教育发展又上新台阶。图书馆作为高校的一个重要教育资源，在高校发展中发挥着重要的影响作用。但是，据了解目前我国高校图书馆的管理水平和管理效率普遍较低，在一定程度上影响了高校的发展。为了提高高校图书馆的管理水平和管理效率，新时期对高校图书馆管理提出了绩效管理的新举措，在高校图书馆推行绩效管理确实发挥了重要的作用。

关键词：绩效管理；高校；图书馆；管理水平；措施

图书馆作为高校的一个重要设施，在高校建设和发展中具有重要的意义。目前，为了提高大学图书馆的管理效率和管理水平，绩效管理逐渐在高校图书馆管理中推行开来。高校图书馆推行绩效管理，更多的把图书馆管理者在一定时间内取得的图书管理成绩考虑进来，把图书馆管理者的实际管理效益和管理成绩与图书馆管理者的薪资待遇相挂钩，对提高大学图书馆的整体管理效益和管理水平发挥着重要作用。本文主要阐述了大学图书馆绩效管理的内涵，分析了大学图书馆的管理现状，并为大学图书馆的绩效管理提出了新措施。

一、绩效管理内涵概述

按照字面意思来理解，绩效包含了两个方面的意思，“绩”表明要做出一定的成绩，“效”表明做事效率要高。绩效就是指，当一个人或一个团体组织在特定的时间内所完成的工作目标和效率。对于人们绩效的考核是有一定标准的，绩效考核的标准要统一并且评价系统要公平和平等，这样才能更加公正、科学的进行绩效管理，从而不断激发人们的工作积极性和热情，全身心的投入到具体工作中去，不断提高绩效。

绩效管理能够起到激发员工工作积极性和调动员工工作热情，从而促使员工全身心的投入到工作，更加高效的完成工作目标。目前，绩效管理已经普遍应用到各种管理中去，更加高效的工作，创造了更大的效益。为了最大限度的提高大学图书馆的管理水平，在大学图书馆管理中也不断推行绩效管理政策。通过激励

高校图书馆管理员，让他们积极参与进来，并为他们制定合理、科学的图书馆绩效目标，逐步实现图书馆的绩效管理。通过对高校图书馆的绩效管理，对提高高校图书馆管理水平具有深远影响。

二、大学图书馆管理现状

图书馆作为大学中一个重要的设施，能够为大学生提供比较充足的教学资源和信息，拓宽大学生的视野和知识面，能够促进大学生的全面健康发展。然而，目前大学图书馆在推行绩效管理中仍然存在一些重要问题，在一定程度上影响了大学图书馆的管理水平。下面，我们将要从以下几个方面来分析一下大学图书馆绩效管理中的问题和现状。

（一）绩效管理观念落后

绩效管理是新时期为了激励工作者更加高效的完成工作目标，制定的一项新的管理政策，对管理者而言发挥着重要的作用。然而，受传统管理观念的影响，大学图书馆管理员对绩效管理的概念认识不清，很多时候还将绩效管理与考核相混淆，简单单纯的认为绩效考核就是来晋升和评定职称的，表扬一部分人，批评一部分人。这样来看，大学图书馆的年终绩效考核在不同程度上也给大学图书管理员带来了一定的心理压力，这样就受到不少大学图书管理员的不重视，甚至还有人对大学图书管理员的绩效考核持抵触心理。

（二）绩效考核标准不明确

推行绩效管理，绩效考核是至关重要的，只有绩效考核的目标明确，绩效考核标准一致，才能更好的笼络人心，让人们积极参与投身到具体的工作中来。然而当前，高校对图书馆的绩效考核认识不清，并没有制定统一完善的图书馆的绩效考核目标和绩效考核标准。在具体的绩效考核中，人们甚至对考核的具体内容和目标都不清晰，绩效考核过程中存在着很大的不公平性，在很大程度上挫伤了图书管理员的积极性。

（三）绩效反馈不科学

绩效管理是一个有序、统一的过程，绩效考核目标评价后，还要对大学图书管理员进行绩效考核结果反馈与沟通，并且绩效考核结果反馈与沟通是不可缺少的重要环节。只有把实际的绩效考核结果反馈给工作人员，才能让他们认识到哪些工作做得不够好，从而更好的进行改正，在以后的工作中避免这类情况的发生，把工作做得更加完美。然而，大学图书馆的绩效考核目标反馈往往仅仅把考核结果通知到工作人员，而对为什么会是这样的结果，在以后工作中该避免哪些失误等没有标明，甚至管理者与工作人员的基本沟通都没有。绩效考核的结果反馈不科学，不利于工作人员改进工作。

三、大学推行绩效管理的措施探讨

在大学图书馆绩效管理过程中存在着各种各样的问题，在不同程度上影响了大学图书馆的管理水平。我们要从大学图书馆绩效管理过程中的实际问题出发，认真分析，采取积极的措施，不断改进。下面，我们具体探讨几种措施。

（一）转变绩效管理观念

图书馆绩效管理学校承担着重要的角色，因此转变绩效管理观念要从高校做起。首先，学校应该重视图书馆绩效管理工作，转变传统观念，提高对大学图书馆绩效管理的全新认识。其次，学校应该把握全局，做好图书馆的整体绩效管理，并监督图书馆绩效管理的过程，努力解决图书馆绩效管理过程中遇到的问题，提高大学图书馆的整体绩效管理水平。最后，图书馆是绩效管理的主体，要让图书馆拥有一定的自主管理权，积极调动管理员的工作热情和主动性。

（二）明确绩效管理目标，统一标准

进行图书馆的绩效管理，设立明确的绩效管理目标和统一的绩效管理标准十分关键。如果绩效管理目标不明确和绩效管理标准不统一，在很大程度上会造成工作人员的心理不平衡和挫伤工作人员的积极性。因此，推行绩效管理必须要建立和制定明确的考核目标和具体事项，并且标准统一，公平公正，建立科学、有效的绩效管理评价体系。

（三）科学的反馈绩效考核结果

绩效考核结果的反馈就显得突出重要，做好绩效考核结果的反馈要做好有效的沟通。当管理者做出绩效考核结果后，要认真及时的通知到相应的工作人员，管理者与工作者之间要建立和谐的关系，进行有效沟通，了解图书管理工作的具体事项，并且帮助他们分析哪些工作做得不够好，需要改进的地方有哪些，并制定个人工作计划。这样通过有效的沟通，把绩效考核结果科学的反馈到工作人员，不断改进工作，提高绩效。

（四）实施积极的激励措施

对大学图书馆实施绩效管理的目的，是为了从绩效考核的结果中认识到绩效管理工作中的不足和缺点，并加以改正，从而不断的提高大学图书馆的绩效管理的水平。激励措施在绩效管理中是不可或缺的，科学的激励能够激发工作人员的潜能，激励他们把工作做得更好。当绩效结果反馈给工作人员之后，要通过科学的激励机制激励工作人员，比如设立一些晋升岗位、改善工资待遇、设立编制等举措。

结语：

综上所述，高校图书馆推行绩效管理新举措，对提高高校图书馆的管理水平发挥着重要的积极作用，同时也有利于提高高校的整体形象。为了更好的推进高校图书馆的绩效管理，现阶段，我们要认真分析高校图书馆管理的问题和现状，从而采取相应的措施，不断创新高校图书馆的绩效管理新方案，不遗余力的提高高校图书馆的管理水平。

参考文献：

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[5]关绍伟.高校图书馆绩效管理机制的构建与实施——以沈阳理工大学图书馆为例[J].图书馆学刊，2010（09）

[6]慎金花,宋小建.高校图书馆绩效考核与激励机制研究——以同济大学图书馆为例[J].大学图书馆学报，2009（02）

第四篇：机关行政效能心得体会(机关效能建设)

心得体会

机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展大局。近来通过行政效能建设的学习和大讨论，使我提高了认识，体会深刻。我认为就乡镇机关而言，要抓好行政效能建设，应在以下几方面狠下功夫。

一、要在强化学习提高干部认识上狠下功夫。

加强机关行政效能建设是一项基础性的工作，是一个持之以恒的过程。因此，要确乡镇机关加强机关行政效能建设活动的顺利开展，必须要有坚实的思想基础，而学习是提高思想认识的重要前提，要通过集中学习、个人自学等多种方式，认真学习有关文件精神，联系食品药品监管部门实际展开学习讨论，使全局干部职工充分认识到加强机关行政效能建设的重大意义、指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，增强加强机关行政效能建设的责任感、紧迫感、自觉性和主动性，使干部职工真正明白：要把工作做好，就要有好作风；要适应加快发展的需要，更要有高效能。为确保活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

二、要在解放思想转变干部作风上狠下功夫。

加强机关行政效能建设，作风建设是灵魂，要把作风建设贯穿于效能建设的始终，要以解放思想为动力，通过思想大解放，积极查找生活作风、工作作风和学风上存在的突出问题，努力破除制约转变作风、提高效能的思想观念和体制机制障碍，从而更

好推进作风效能建设深入开展。近年来，我局在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了明显成效，但机关行政效能不高、干部作风不优等问题仍然比较突出。当前，乡镇机关工作面临着前所未有的挑战和压力。如果我们还是习惯于传统的工作方式，习惯于不求有功但求无过的工作作风，满足于现阶段发展现状，不解放思想，不转变工作作风，不提高工作效率，就不能适应发展的需要。因此，我们要以机关行政效能建设为契机，切实解放思想，改变部分干部思想保守、观念陈旧、办事僵化，工作没有新思路，业绩没有新突破的问题。进一步加强干部队伍建设，围绕“转变作风，提高效能”的主题，开展“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”活动，彻底扭转纪律松弛，自由散漫，办事拖拉，工作不在状态，缺乏强烈的事业心和责任感等不良现象，形成全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围。

三、要在建章立制规范干部行为上狠下功夫。

加强机关行政效能建设，是一项重要的长期工程。要确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，只有通过制度化建设，才能建立一个长久的机制，只有建立健全各项规章制度，以制度管人管事，才能真正规范干部行为。一要落实工作效能制度。围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，建立“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度，实施

效能问责；严格实行“两集中、两到位”，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，形成“人人讲效能，处处抓效能，事事高效能”的良好格局，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。二要完善日常管理制度。对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度、车辆管理制度、财务管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、目标考核制度，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局日常工作有章可循，高效运转。三要畅通社会监督制度。推行政务公开制度，将行政行为置于社会公众监督之下，在局内设立意见箱、举报投诉电话、定期向社会发放征求意见表等形式广泛接受社会各界的监督，把机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制，切实解决工作缺位、错位、越位问题，建设好服务型机关。

第五篇：机关效能建设演讲：提升人力效能的五项措施

机关效能建设演讲：提升人力效能的五项措施

机关效能建设演讲

案例

某公司总经理为了调动各级主管的积极性,便于更好地组织和协调工作,经公司董事会批准,将生产、业务、人事三部门的经理提升为公司总经理助理,薪水和待遇也给予相应的提高,仍主管各部门的事务。不过,总经理又在各部门任命了一名经理,协

助总经理助理。

不料,一个月没到,各部门的积极性明显不如以前,工作效率也大打折扣。原来,三位助理认为总经理在有意“架空”他们:在部门内经理与自己平起平坐,很多时候,经理都直接向总经理反映情况、汇报问题,虽然待遇是高了些,但在岗位上是个可有可无的角色,这不明摆着是要走人嘛。因此三位助理都认为忠心干了那么长时间,最后却要被挤出来,心里自然不好受,难免会产生消极怠工的行为。经理们也颇受压抑,不敢大胆工作。

充分调动每个人的主观能动性,是人力资源管理的核心内容,提升人力效能也只好“见机行事”了。笔者提出提升人力效能的五项措施:

第一,指令统一明确。一个组织最好只由一个主管下令,只向1位主管汇报,命令与汇报遵守循环指挥系统。而案例中,新上任的三位部门经理要向上一级领导一一总经理助理、总经理报告。结果呢:一旦直接报告给总经理,分管工作的总经理助理又不清楚,甚至被蒙在鼓里、被“架空”,长此以往,上下级的不信任感就会愈来愈重,自然会或多或少地引发各种猜测和矛盾。若经理只向总经理助理汇报工作,并从他们那里得到工作的相关指示信息,总经理也尽可能地不直接安排或指示经理的工作,而只直接安排助理们的工作,许多问题照样能够处理妥当,也不产生一些不必要的矛盾。

所以,人事安排的指令一定要符合组织步调一致的“一条线式”的行事规则。好范文版权所有

当然,指令统一明确也有例外的场合:在紧急情况下,自己不能、无权作主,又事关公司利益时,可越级或跨级指令或报告;而主管不在时,可以直接向其部属发布明确的指令,但主管回来时,应在第一时间内向其通报,以便主管及时掌握情况,做出判断。因此,对一些重大事项的指令或涉及其它部门工作范围、职责,需要大家共同参与才能完成的工作,一定要事先协调,统一意见,明确指示。否则很可能有人置之不理,熟视无睹踢皮球。案例中,总经理没有具体明确总经理助理和经理们的关系,于是不信任产生了,效率降低了。那么,作为主管应当如何下达指令呢?首先要明确目的和目标,最好能够量化和界定,不是模棱两可的可有可无,“明天上午8时上交人事绩效总结报告”比“明天交人事绩效报告”要明确有效。其次,要注意用语态度和方式,尽量让对方了解其重要性,用谦和的语气让对方参与讨论,以提高对方实施的主动意愿,商讨切实可行的办法。在通常情况下,一般用咨询讨论的方式下达指令;在紧急或较简单的气氛中,最好用指示、期望的直接了当的指令。

第二,理清程序方法。在人力资源、管理中,做好了,往往会事半功倍,士气昂扬;而理不顺,你推我赖,相互推倭,最后可能会落入“人人在忙,都在瞎忙”的吃力不讨好的境况。案例中,经理直接向总经理汇报,越过总经理助理行使部门职权,虽然经理们想提高效率,尽快完成任务,但总经理助理对进展中的工作浑然不知,自然不大乐意支持他们的工作。作为部门最高领导,特别是在行使人力资源管理职能时,理清办事的程序方法至关重要。理清程序方法,最好能明确各自的职责权限,响鼓不用重锤,用制度约束,比人为指点更有效能。若总经理能够与部属约定各级的职责程序,理顺各层之间的关系,这样既尊重了部属,又取得了他们的信任,不至于总经理助理怀疑被挤压,经理又费力不讨好。

第三,管理幅度适中。坚强的团队需要领袖式的号召人物,但他们却有紧密的层层链条式的管理体制,而且其直接管理的人不多。在一般情况下,一个主管级的管理员,手下直接领导人员一般以4--6人为宜。因此,一个千余人的大公司,管理幅度应为4-6级,其总经理的直接被领导者在6人左右,最多不超过8人。否则,精力耗损了,效率却提不上来。案例中,总经理不仅要管3个总经理助理,又要统筹各部门的经理,结果呢,为下属晋级加薪,却唤不起他们的激情。如果,总经理只管3个总经理助理,相信会轻松许多,下属的效能也会迸发出来。

管理幅度既要考虑工作的性质,又要兼顾工作的场所和任务目标的大小。若沟通协调好,人数可增多,反之则减少;集中时,可多些,分散时,则删减。当然,为了营造一个管理幅度适中的组织氛围,作为一级主管,应提前界人:从提高自身能力人手,与部属有效沟通,争取工作标准化,推广定置规范化管理等等。

第四,充分协调沟通。协调是一种远见,是实现共同目标,完成团队任务的必备手段。能够充分协调沟通,目标明确,有了导航塔,走的是直线,做的是正确的事,自然有效能。在案例中,三位总经理助理已经有了个人的顾虑,这自然会反映到工作情绪和生活中,总经理就应及时开诚布公地协调好与他们之间的关系,向他们讲明这样做的出发点,赢得他们的支持。必要时,单个地与他们私下沟通,消除他们的猜疑,让他们明白自己没被架空,还有更多更重要的事要做,这样自然会激发士气了。好范文版权所有

不过,协调沟通时,一定要注意协调元对错,只是达成共识。因为,很多事是需要共同完成的。若案例中,总经理能与助理和经理们充分沟通,协调好他们的关系,经理也不会“明目张胆”地越级,助理们也不会被猜疑而闷闷不乐。协调沟通在通常情况下以规章约束各方,以目标激励众人。所以,要提高人力效能,在协调沟通时,要掌握陈述事实,制定目标,找出正确的方法以互相交流,整理出双方的共同点,最后讨论出可行的方案。

第五,妥善赋权监督。在管理中,当下属能力强时,便适当授权,但能力一弱,又及时收权。这在一定程度上能调动下级的积极性,但在信息时代,企业管理层级结构变得日益扁平,传统的层递式组织模式相互抵触成分增多,于是赋权管理在人力资源管理中遂显效力。

赋权管理是始于管理自己的工作,即将其部分工作授权给下属去做,不过,它消除对下属的授权约束,使他们能将自己的工作干得尽可能有成效。哈佛大学奎写•米勒教授认为,赋权意味着下属获得决策和行动权,有很大程度的自主权和独立性,领导不会因此而架空,下属也不会为此而处处受限。案例中的总经理原本想任命三位经理助理帮助自己集中精力用在发展战略大计中,但把赋权看作授权,开一些空头支票,结果让总经理助理没有信任感,经理们又多了压力少了动力,工作起来就吃力多了。

妥善地赋权是一项艰难工作,它要求管理者有相当程度的自信和对下属的充分信任。在案例中,总经理助理有相当程度的自信,但总经理没有妥善赋权,造成了助理与经理们的元端不信任,无法监督,最后干不成事。若总经理妥善赋权,充分信任三位总经理助理,不干预他们各部门的工作,只监督三位总经理助理,放手让他们分手合作管理其它部门,相信效果会好些。

赋权一定要先作好计划,对相应的事项分别做出安排,一旦赋权就要充分信任。赋权后,在一定时段内要对被赋权人的行使职权的有效性及质量进行监督检查,及时总结制定下一步方案。妥善赋权监督的好处在于:对总经理而言,能集中精力专注发展战略问题,同时可使自己更有成就感;对部属而言,不仅能建立自信、自尊,更能加倍工作。因此,若案例中的总经理、助理、经理都能明确自己的位置,是充分信任的赋权,可以放开手工作,整个公司自然会蒸蒸日上。

当然,人力资源管理要融合组织的文化作用,不同的组织,提高其组织的效能的方法可能会有所出人。但充分运用提升人力效能的五项措施,与组织的灵魂一一企业文化有机地结合起来,大家都干正确的事,事事定能成功,提高业绩才会有实质的内容。