第一篇：关于在全系统开展“转作风聚民心,扬正气促发展”主题教育的实施意见
中共灵宝市文化广电和新闻出版局党组
关于在全系统开展“转作风聚民心，扬正气促发展”主题教育的实施意见
为深入贯彻落实党的十八大、市委十一届四次、五次、六次全会和市纪委十一届三次全体（扩大）会议精神，进一步加强文广新系统作风建设和反腐倡廉建设，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，按照市委统一部署，经局党组研究，决定在全系统开展以“转作风聚民心，扬正气促发展”为主题的教育活动，先提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“四大战略定位”和建设富裕文明、生态宜居新灵宝总体目标，以学习贯彻中央八项规定和市委《关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》为主线，以治奢尚俭促党风、治庸提效促政风、纠风治乱促行风为主要抓手，以改进作风、弘扬正气、推动工作为落脚点，凝聚精气神，激发新动力，进一步在全系统营造牢记宗旨、为民务实、勤政清廉的浓厚氛围，为实现灵宝文化工作又好又快发展提供坚实保障。
二、基本原则
（一）注重教育和监督相结合。坚持把严格教育、严格监督有机结合，贯穿活动始终，既要强化教育功能，夯实思想基础，做到自省、自警、自查、自纠，又要发挥监督作用，增强监督实效，使党员干部在教育中提升素质、推动工作，在监督下依法办事、履职尽责、提升效能。
（二）注重治标与治本相结合。坚持立足实际，关注热点，狠抓落实，着力解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，紧盯难点，加强制度建设，提高制度执行力，不断完善转变作风、提升效能、推动工作等方面的长效机制。
（三）注重形式和实效相结合。坚持形式服从内容，实效检验过程，既要拉升标杆，把各项活动谋划好、运作好、落实好，形成强大的声势、良好的态势，又要察实情、出实招、求实效，着力解决好干部队伍中存在的问题，让人民群众看到实实在在的成果和变化。
（四）注重纪律建设和作风建设相结合。坚持统筹推进、突出重点、重在建设、协调发展，以重点带全面，以关键促整体，以严明的纪律促进作风建设，以作风建设的成果检验纪律建设的成效，维护党纪的严肃性。
三、重点内容
（一）开展“牢记宗旨、坚守底线”主题学习活动。具体内容包括：组织举办一次反腐倡廉专题报告会，局党组理论学习中心组和各支部开展一次作风建设专题学习讨论；组织观看一组作风建设正面教育和反面案件剖析的电教片；开展一次新任职干部集中廉政谈话，局党组书记为各单位主要领导干部上一堂以作风建设为主题的党课；开展一次党纪条规知识测试活动；局领导班子、机关全体同志和各二级机构负责人结合自身作风建设状况撰写一篇体会文章；局领导班子和股级领导干部要分析自身在作风方面存在的突出问题，提出具体整改措施；局领导班子和各二级机构一把手采取适当方式向社会作一次公开承诺；组织到“修德养廉教育馆”接受一次教育。
（二）治奢尚俭促党风。规范公务接待行为，进一步完善公务接待制度，严格控制公务接待费支出，严禁以各种名义向基层单位转嫁、摊派和报销费用，严肃整治“舌尖上的浪费”。严格公务用车配备使用管理，严肃查纠领导干部超标准用车、违规借车、离职（任）带车等不良风气，狠刹公车私用不正之风，严肃整治“车轮上的腐败”。认真落实《中国共产党党员领导干部廉政准则》，严肃整治领导干部婚丧嫁娶中的不正之风。
（三）治庸提效促政风。认真履行部门职责，推行机关作风大转变，落实行政执法责任制，严肃
查纠滥用行政执法权，行政不作为、乱作为、慢作为以及行政审批中的乱收费行为。加大对单位私设“小金库”、违规发放津补贴等问题的查处力度。要深入开展节约经费、节约物资、节约能源活动，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的好作风。
（四）纠风治乱促行风。开展行政执法突出问题、公职人员“吃空饷”问题的专项治理，针对存在问题认真进行整改。
（五）开展公开政务、提升服务“阳光行动”。大力推进党务公开、政务公开，全面落实办事公开制度，让权力在阳光下公开透明运行。结合排查的风险点，规范权力行使，确保项目决策、招投标等关键节点监督到位。
（六）积极参与干部、政策、服务“三进”农户活动。深化“万名干部进农家”、驻村帮扶等活动，通过扎实的作风、有力的监督和便捷的服务，推动干部、政策、服务“三进”农户工作。
（七）组织一次社会化的评议活动。把群众反映较多的问题作为评议重点，采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、舆论公开”的方式进行民主评议，强化结果运用，推动政风行风建设。
（八）开展行政问责。认真落实优化经济发展环境中的政策措施，针对部门工作环节中存在的有令不行、有禁不止、执行不力、推诿扯皮等行为开展行政问责，严格责任追究。对纳入“三化”工作法管理的送戏下乡、博物馆建设等建设项目实行重点监测，定期收集意见，跟踪督办，推动落实。
（九）开展先进典型评选活动。以“廉政建设好、办事效率高、服务质量优、长效机制全”为标准，在全系统机关各科室、各二级机构开展 “优秀科室”、“优秀单位”评选活动，并给予表彰奖励，择优推荐上报。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。为推动主题教育扎实有效开展，局党组专门成立“转作风聚民心，扬正气促发展”主题教育领导小组，局党组书记、局长张建华任组长，局党组成员、任副组长，机关各科室负责人、各二级机构负责人为成员。下设活动领导小组办公室，设在局办公室，负责对整个活动的组织、指导、协调和督导。任办公室主任，任副主任。各单位负责同志要高度重视，切实把主题教育摆上重要日程，成立相应的领导小组及工作机构，实行“一把手”负总责，班子成员分工负责合力抓，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，督导检查到位，确保主题教育和日常教育教学工作两不误、两促进。
（二）领导率先垂范，发挥引领作用。各单位主要负责同志、班子成员在抓督促、抓落实的同时，要以身作则，作出表率，带头严守纪律、带头转变作风、带头整改提高、带头弘扬正气、带头关注民生、带头推动发展，充分发挥示范带动作用。坚持从干部职工最关心的问题做起，从干部职工最不满意的地方改起，一级做给一级看，一级带着一级干，迅速掀起活动高潮，推动活动持续深入开展。
（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。各单位要充分运用简报、网站、板报、宣传栏等多种形式，广泛深入宣传主题教育的部署、要求和成效，充分发挥先进典型的示范带动作用，扩大主题教育的影响力，强力营造良好的舆论氛围。同时，抓住一些反面典型，追究责任，公开曝光，充分发挥舆论导向作用和监督作用，在全系统营造浓厚氛围，形成强大声势，增强活动成效。
（四）加强督促检查，务求取得实效。局活动办公室将坚持察实情、求实效、见成效的原则，采取明察暗访、重点抽查、走访座谈、述职述廉、民主评议等方法，加强对各单位主题教育开
展情况的巡回指导和督查评价，积极挖掘、总结、推广先进典型经验，推动活动持续深入开展。对在主题教育中重视不够、组织不力、图形式走过场的单位，全系统通报批评，跟踪问效问责。
（五）深化活动成果，建立长效机制。各单位要结合党员干部队伍建设情况和工作实际，深入研究新形势下加强党员干部纪律建设、作风建设的有效措施，把主题教育中一些行之有效的做法，提升、固化为制度机制。抓好制度的完善、评估和落实，切实把责任、权力等关进制度的笼子里，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
中共灵宝市文化广电和新闻出版局党组
2013年3月8日
第二篇：关于在全区开展 “抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育的实施意见
卫滨发„2010‟2号
中共卫滨区委
关于在全区开展 “抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育的实施意见
（2010年1月9日）
为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会及省、市有关会议精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，全面加强干部作风建设，严格干部监督管理，狠抓工作落实推进，促进卫滨区经济社会平稳较快发展，建设富裕文明、繁荣发达、民主和谐新卫滨，经区委研究决定，将2010年确定为“管理落实年”，并在全区各级党政机关和事业单位及其党员干部职工中开展“抓作风、抓管理、抓落实、促发展”（以下简称“三抓一促”）主题教育。现提出如下活动实施意见。
项决策部署的落实，影响了我区的各项事业健康发展，影响了党和政府在群众心目中的形象。因此，必须进一步转变各级党政机关和党员干部的工作作风，切实加强各级党员干部尤其是各级党员领导干部工作的执行力，最大限度地激发广大党员干部干事创业的热情、激情和豪情;以强有力的工作落实机制和措施，确保上级党委、政府和区委、区政府的各项决策和工作部署落到实处。
二、深刻理解开展“三抓一促”主题教育的基本要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入实践科学发展观，围绕“商业兴区、工业强区、统筹城乡发展”工作思路，突出“发展经济、维护稳定、改善民生、反腐倡廉”工作布局，以建设富裕文明、繁荣发达、民主和谐新卫滨为目标，以“抓作风、抓管理、抓落实，促发展”为主题，促进全区各级党政领导班子“求真务实、树立新形象”、党员干部“崇尚实干、创造新业绩”和党政机关“和谐有序、弘扬新风气”，努力创建良好的落实文化，培养高素质的落实型干部队伍，打造高效的落实型组织，切实增强全区党员干部忧患意识和抓落实谋发展的紧迫感、责任感，以务实的态度、改革的精神、有力的举措和逢冠必夺的锐气，扎实推进各项工作科学高效有序向前发展。
（二）目标要求
要通过开展“三抓一促”主题教育，积极创建浓厚的“求实、责任、诚信、细节”的落实文化，造就出一支“以身作则、知人善任、科学授权、合理用人、有效分工、群众拥护”的落实型领导骨干队伍，培养出一支“爱岗敬业、热情工作、尽职尽责、精益求精、服从组织”的落实型基层党员干部队伍，打造出一批“思想统一、职责明确、激情勃发、战斗力强”的高效落实型组织，促使广大党员干部谋发展、抓落实的意识进一步增强，工作能力进一步提升，工作作风进一步转变，工作效率进一步提高，从而真正培养和铸造出一大批“政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本领，人民群众信得过”的各级优秀领导干部和“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的高素质基层党员干部队伍，为实现我区经济社会平稳较快发展、建设经济强区目标提供坚强的组织保障和人才支撑。
（三）主要内容
1、大兴学习之风，在强化发展意识上取得明显成效。要加强政治理论学习，增强践行科学发展观的主动性自觉性，确保在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。要加强党和国家现行的一系列路线、方针和政策的学习，不断提高各级党员干部的政策理论水平。要加强以《党章》为主要内容的党的基本理论知识学习，不断提高党员队伍的思想政治素质。要加强法律法规知识的学习，不断提高各级领导干部依法行政和依法办事的水平。要加强本职业务知识的学习，不断提高各级党员干部队伍的业务素
城和城中村拆迁改造、新型住宅社区建设等民生工作，不断丰富工作内涵，提高工作标准，切实改善群众生产生活条件。着力解决群众关注的热点民生问题，扎实做好群众信访稳定、扩大社保覆盖面和扶贫帮困等工作，扎扎实实为群众办实事、办好事、快办事。
4、深化效能建设，在提高工作效率上取得明显成效。按照“责任、有序、高效”的要求，不断建立健全机关学习制度、议事制度、目标考核制度、请示报告制度、政务公开制度、检查督查制度、评比通报制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度，细化管理责任，强化管理措施，推动各项工作高效有序运行，使每个环节有章可循，每个岗位规范运作。加强机关干部的日常考勤督查，建立机关工作人员日常工作管理制度，切实解决少数干部大局观念不强、办事推诿扯皮、工作效率不高等问题，努力提高办事效率和服务质量。
5、改进工作作风，在服务基层工作上取得明显成效。大力推行“一线工作法”，坚持区委常委带头，领导在一线指挥、干部在一线锻炼、问题在一线解决、形象在一线树立。大力倡导会议简短、讲话简明、文件简缩、下乡从简、接待从简的“五简”作风。在进一步落实《加强领导干部工作落实推进机制的意见》的基础上，建立并落实重点项目建设重大专项工作推进周例会制度和领导干部现场办公解决问题制度，深入了解和掌握社情民意，用真心、动真情、下真功，帮助基层解决实际问题，以为基层和群众解决实际问题的成效来促进工作作风的转变。
6、规范公务行为，在树立勤政廉洁形象上取得明显成效。严格规范领导干部和机关工作人员日常公务行为，切实解决上班不在岗、在岗不作为、有岗不在位、出勤不出力的问题。各单位要切实加强对干部职工的教育和管理，主要领导同志既要以身作则、知人善任、示范带动、勤政廉政，又要认真履行抓班子带队伍的政治责任，在各项工作中要善于开展批评和自我批评，敢抓敢管，严抓细管，及时发现和解决干部队伍中存在的突出问题，真正把问题解决在萌芽状态。各级党员干部职工要严格执行政治纪律和工作纪律，自觉讲政治、顾大局、重责任，尽职尽责做好工作。要加强机关管理，弘扬新风正气。进一步完善机关内部规章制度，坚持“节约型社会从机关做起、艰苦奋斗从干部做起”，增强行政成本意识，切实压缩行政费用开支，努力建设节约型机关。
三、认真把握开展“三抓一促”主题教育的方法步骤
（一）活动范围
参加这次“三抓一促”主题教育的范围是全区各级党政机关和事业单位及其全体党员干部职工，重点对象是全区副科级以上领导干部。
（二）实施步骤
第一阶段：宣传动员阶段(1月-3月)。在元月初，区委、区政府成立活动领导机构，研究制定出台“三抓一促” 主题教育活
8化绩效意识，努力做到制定的各项抓落实的规定措施具体管用和执行有力，让广大干部群众深切感受到抓作风建设、抓干部管理、抓工作落实、促经济发展的实际效果。
(三)强化指导，严格考评。区“三抓一促”主题教育领导小组办公室和三个专项工作组要采取定期与不定期相结合、明查和暗查相结合的办法，切实加强对“三抓一促”主题教育的督促检查。同时，充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式，推动“三抓一促”主题教育的健康有序开展。
附：卫滨区“抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育领导小组名单
（此件发至平原乡、各办事处、区直各部门）
0111213
第三篇：关于开展转作风提效能优环境促发展实施意见
关于开展“转作风、提效能、优环境、促发展”主题实践活动的实施意见
为了认真贯彻落实市纪委六届二次全会和县纪委十四届五次全会精神，根据局纪委的统一安排部署，决定在全局范围内深入开展“转作风、提效能、优环境、促发展”主题实践活动，现提出以下实施意见：
一、指导思想和目标任务
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治，综合治理，以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻、发展更科学”为目标，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实、治乱促廉、治恶正气”为要求，全力打造良好的法制环境、政策环境、市场环境、服务环境、生态环境，进一步转变干部作风，促进机关效能，提升办事效率，使全县投资发展环境更加优越，政策更加到位，服务更加优良，竞争更加公平，不断推动我县经济社会科学、健康、快速发展。
二、结合实际，着力解决关键领域存在的突出问题 各基层单位要以保持党的纯洁性为核心，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，突出重点、紧扣实际，着力解决干部职工作风、依法行 1
政、工作效能和制约科学发展等方面存在的突出问题，特别要解决好以下几个方面的问题：
（一）治庸提能方面
1、政策界限不清，能力低下、业务生疏，对群众咨询的问题，政策摸不透、道理讲不明、程序说不清，工作不求无功、但求无过、无所事事、得过且过。
2、不谋事不干事，思想僵化、墨守陈规，遇到问题“怕2〃”字当头，不调查、不研究、不解决，听之任之，不了了之。
3、不负责、不尽责、不担当、不坚持原则；不敢得罪人；避重就轻，敷衍塞责、贪功诿过。
（二）治懒增效方面
4、工作缺乏激情、精神懈怠、不思进取，不履行职责，拈轻怕重，不作为、乱作为，谋人不谋事。
5、不执行政策规定，特别是对上级的重大决策、重要部署，执行不主动、不到位，搞上有政策、下有对策，消极应付、平庸无为。
6、工作不讲原则、不讲程序、不讲规矩，办事拖拉、推诿扯皮，对问题不及时研究解决，效率低下。
（三）治散聚力方面
7、纪律涣散、作风漂浮，擅离职守，脱岗溜哨、迟到早退，无故不上班或长期“走读”，上班时间办私事、打牌赌博、看股炒股、上网聊天、玩游戏，我行我素。
8、宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，故意刁难服务对象，“门难进、脸难看、事难办”现象时有发生，对待群众“生、硬、顶、冷、横”，不主动、不热情。
（四）治虚务实方面
9、急功近利、弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、搞政绩工程、形象工程，盲目决策，乱作为、假作为。
10、诚信意识缺乏，哄骗客商、只承诺不践诺，不履约或随意毁约。
11、政务、事务不公开或公开不具体，重表面、轻实质，重临时、轻长期，重简单、轻反馈，务虚主义严重。
（五）治乱促廉方面
12、不按政策规定办事，滥用权力、以权谋私“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，拿了好处乱办事。
13、各自为政、政出多门，对上级的政策不落实，特权思想严重，单位利益至上，私增环节、乱设门槛，有禁不止、有令不行，违法违规行政。
14、公款吃喝、公款送礼、相互宴请、奢侈浪费，特别是在为企业服务过程中索要财物、接受礼品、宴请或利用职权为个人、亲属谋取私利。
15、执法不规范,有法不依、以权代法、以言代法，乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派。
16、工程建设、材料采购招标不规范，项目监管不严格，暗箱操作、随意变更预算、层层转包分包。
三、工作要求
1、加强领导，强化责任。局里成立了主题实践活动领导小组，由党委书记王俊鹏同志任组长，纪委书记赵安俊同志任副组长，成员有路远平、王耀科、李晓军、曹亮、雷媛媛、严辉、周玉娟，领导小组办公室设在局办公室，路远平同志任办公室主任。各基层单位也要成立相应的组织机构，切实加强领导，精心安排部署，明确职责，认真落实。各有关单位要相互配合，通力协作，形成整体合力，确保主题实践活动扎实推进。
2、大力宣传，营造氛围。局机关将利用移动字幕等形式，对主题实践活动进行宣传；办公室要充分利用长武县公众信息网等网络平台全方位、多角度、深层次地宣传报道主题实践活动开展情况，树立典型、推广经验、曝光后进，并及时在省、市媒体大力宣传水利系统的先进事迹、优良做法；各基层单位也要通过刷写标语、办板报、悬挂横幅、印发资料等多种形式加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。
3、强化监督，务求实效。局主题实践活动领导小组办公室要加强监督检查，及时通报情况。对一些破坏水利系统
整体形象的典型事件要严肃查处、公开曝光。对有禁不止、有令不行、顶风违纪的干部，局纪委将从严查处，决不姑息。第四季度，局纪委将组织主题实践领导小组对各基层单位群众满意度进行测评，测评结果将以文件形式予以公布，并纳入年终目标责任制考核。各基层单位要及时召开动员会议，制定切实可行的实施方案，细化工作任务，分阶段向活动领导小组报送工作总结，确保主题实践活动扎实稳步推进，取得实效。
第四篇：关于开展转作风提效能优环境促发展实施意见
关于开展“转作风、提效能、优环境、促发
展”主题实践活动的实施意见
为了认真贯彻落实市纪委六届二次全会和县纪委十四
届五次全会精神，根据局纪委的统一安排部署，决定在全局范围内深入开展“转作风、提效能、优环境、促发展”主题实践活动，现提出以下实施意见：
一、指导思想和目标任务
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治，综合治理，以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻、发展更科学”为目标，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实、治乱促廉、治恶正气”为要求，全力打造良好的法制环境、政策环境、市场环境、服务环境、生态环境，进一步转变干部作风，促进机关效能，提升办事效率，使全县投资发展环境更加优越，政策更加到位，服务更加优良，竞争更加公平，不断推动我县经济社会科学、健康、快速发展。
二、结合实际，着力解决关键领域存在的突出问题
各基层单位要以保持党的纯洁性为核心，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，突出重点、紧扣实际，着力解决干部职工作风、依法行 1
政、工作效能和制约科学发展等方面存在的突出问题，特别要解决好以下几个方面的问题：
（一）治庸提能方面
1、政策界限不清，能力低下、业务生疏，对群众咨询的问题，政策摸不透、道理讲不明、程序说不清，工作不求无功、但求无过、无所事事、得过且过。
2、不谋事不干事，思想僵化、墨守陈规，遇到问题“怕2〃”字当头，不调查、不研究、不解决，听之任之，不了了之。
3、不负责、不尽责、不担当、不坚持原则；不敢得罪
人；避重就轻，敷衍塞责、贪功诿过。
（二）治懒增效方面
4、工作缺乏激情、精神懈怠、不思进取，不履行职责，拈轻怕重，不作为、乱作为，谋人不谋事。
5、不执行政策规定，特别是对上级的重大决策、重要
部署，执行不主动、不到位，搞上有政策、下有对策，消极应付、平庸无为。
6、工作不讲原则、不讲程序、不讲规矩，办事拖拉、推诿扯皮，对问题不及时研究解决，效率低下。
（三）治散聚力方面
7、纪律涣散、作风漂浮，擅离职守，脱岗溜哨、迟到
早退，无故不上班或长期“走读”，上班时间办私事、打牌赌博、看股炒股、上网聊天、玩游戏，我行我素。
8、宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，故意刁难
服务对象，“门难进、脸难看、事难办”现象时有发生，对待群众“生、硬、顶、冷、横”，不主动、不热情。
（四）治虚务实方面
9、急功近利、弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、搞
政绩工程、形象工程，盲目决策，乱作为、假作为。
10、诚信意识缺乏，哄骗客商、只承诺不践诺，不履约或随意毁约。
11、政务、事务不公开或公开不具体，重表面、轻实质，重临时、轻长期，重简单、轻反馈，务虚主义严重。
（五）治乱促廉方面
12、不按政策规定办事，滥用权力、以权谋私“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，拿了好处乱办事。
13、各自为政、政出多门，对上级的政策不落实，特权思想严重，单位利益至上，私增环节、乱设门槛，有禁不止、有令不行，违法违规行政。
14、公款吃喝、公款送礼、相互宴请、奢侈浪费，特别是在为企业服务过程中索要财物、接受礼品、宴请或利用职权为个人、亲属谋取私利。
15、执法不规范,有法不依、以权代法、以言代法，乱
检查、乱罚款、乱收费、乱摊派。
16、工程建设、材料采购招标不规范，项目监管不严格，暗箱操作、随意变更预算、层层转包分包。
三、工作要求
1、加强领导，强化责任。局里成立了主题实践活动领
导小组，由党委书记王俊鹏同志任组长，纪委书记赵安俊同志任副组长，成员有路远平、王耀科、李晓军、曹亮、雷媛媛、严辉、周玉娟，领导小组办公室设在局办公室，路远平同志任办公室主任。各基层单位也要成立相应的组织机构，切实加强领导，精心安排部署，明确职责，认真落实。各有关单位要相互配合，通力协作，形成整体合力，确保主题实践活动扎实推进。
2、大力宣传，营造氛围。局机关将利用移动字幕等形
式，对主题实践活动进行宣传；办公室要充分利用长武县公众信息网等网络平台全方位、多角度、深层次地宣传报道主题实践活动开展情况，树立典型、推广经验、曝光后进，并及时在省、市媒体大力宣传水利系统的先进事迹、优良做法；各基层单位也要通过刷写标语、办板报、悬挂横幅、印发资料等多种形式加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。
3、强化监督，务求实效。局主题实践活动领导小组办
公室要加强监督检查，及时通报情况。对一些破坏水利系统
整体形象的典型事件要严肃查处、公开曝光。对有禁不止、有令不行、顶风违纪的干部，局纪委将从严查处，决不姑息。第四季度，局纪委将组织主题实践领导小组对各基层单位群众满意度进行测评，测评结果将以文件形式予以公布，并纳入年终目标责任制考核。各基层单位要及时召开动员会议，制定切实可行的实施方案，细化工作任务，分阶段向活动领导小组报送工作总结，确保主题实践活动扎实稳步推进，取得实效。
第五篇：农村信用合社关于开展“转作风、暧民心、促发展”主题活动的工作方案
***县农村信用合作联社关于开展“转作风、暧民心、促发展”主题活动的工作方案
各信用社：
为了认真贯彻落实全县工商企业“转作风、暖民心、促发展”动员大会精神，按照《关于在全县工商企业中开展“转作风、暖民心、促发展”主题活动的工作方案》要求，根据第二组活动安排方案，***县信用联社围绕此项活动，将着力解决好中层干部作风方面存在突出问题，以中层干部的良好作风带动农村信用社系统党员干部作风的大转变，全力推进联社各项业务及县域经济社会的又好又快发展。为此，联社结合单位实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断加强对联社班子及中层干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力弘扬总书记倡导的八个方面良好风气，着力解决联社领导班子和中层干部作风方面存在的突出问题，为实现我县农村信用社各项业务和全县经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
二、目标任务
通过本次活动，切实转变联社领导班子和中层干部作风，提高执政能力和工作水平，使领导班子、中层干部认识上明显提高，工作上明显进步，纪律观念明显增强，使党和人民群众的关系更加密切，全
面促进和谐企业建设。
三、成立组织
为了确保此项活动的顺利开展，联社成立了以****的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合部，***同志兼任办公室主任，具体负责活动期间的日常业务，制定工作方案，汇总上报情况，组织工作会议、传达上级指示。
四、实施步骤
本次活动从2007年3月10日开始，到8月20日结束，历时6个月，共分四个阶段进行。
第一阶段（3月10日至4月30日）：学习阶段。这一阶段的主要任务是成立机构，制定工作方案，召开动员大会，集中学习，走访企业、事业等单位、走访职工及群众，具体包括三个方面的内容。
1、召开动员大会。3月20日联社安排组织召开全县农村信用社系统“转作风、暖民心、促发展”动员大会。同时，要求基层各党支部和各基层单位也要在适当时间以支部为单位召开党员大会，单位召开职工大会，广泛深入进行思想发动。
2、抓好集中学习。联社将定期不定期组织中层干部学习**理论，《江**文选》和总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习中央和省市关于加强领导干部作风建设的有关文件。同时，要求各基层单位领导，要把所学的东西带回单位组织传达学习。学习方式采取集中学习与个人自学相结合，读原文与听辅导相结合，理论学习与专题研讨相结合的方法，做到学有所思，学有所获、学有所悟。联社对中层
干部计划安排集中学习6次，每次不少于4个小时。同时，规定基层每个单位要根据各自的实际组织职工学习，但必须保证学习时间，联社要求基层单位组织职工学习累计不得少于240个小时，单位要有学习记录，职工要有学习笔记，职工的学习笔记不得少于1万字，要求职工撰写学习心得两篇以上。
3、开展入企业、访职工、上村入户了解民情主题活动。为了认真开展好此项活动，联社将认真落实好“八个一”工程，即：联社领导每人进一个企业，了解企业的困难和问题，联社中层干部每人访问一个个体户，了解个体户所面临的困难和问题，联社基层信贷员每人走访一个困难户，帮助解决实际困难和问题，基层柜台人员每人走访一个黄金客户，了解客户动态，联社领导及综合部人员每人探望一个困难职工，了解职工疾苦，联社信贷部每人入访一个困难企业，帮助解决实际困难，联社财务部每人了解一个信用社的实际财务状况，帮助解决基层财务执行当中存在的实际问题，联社监保部每人解决一个包片信用社的安全问题，解决基层安全隐患。在开展走访活动的基础上，设立意见箱，公布举报电话，建立民情登记簿，广泛征求党员和职工的意见和建议，对所征求到的意见和建议，在归类梳理的情况下，如实向职工反馈。
第二阶段（5月10日至5月31日）：分析评议。主要任务是对照检查，剖析根源,召开民主生活会，具体有三项工作。
1、认真对照检查。以开展“八查八看”活动为切入点，将领导班子和中层干部在走访职工当中征求到的意见和建议，对照总书记
倡导的八个方面的良好风气，通过个人找，职工提，领导点的方式，认真开展“八查八看”。即查学习态度，看是否勤奋好学，学以致用；查思想感情，看是否心系职工，服务人民；查履行职责，看是否真抓实干，务实高效；查节俭意识，看是否艰苦奋斗，勤俭节约；查纪律观念，看是否顾全大局，令行禁止；查领导作风，看是否发扬民主，团结共事；查权力运用，看是否秉公用权，廉洁从政；查道德修养，看是否生活正派，情趣健康。通过查看活动找出联社班子及中层干部在作风方面存在的问题。
2、深入自我剖析。在对照检查的基础上，要认真查找问题产生的根源，各中层干部要着重在思想上找根源，看世界观、人生观、价值观是否改变。权力观、利益观、地位观是否发生扭曲；重在制度上找根源，在剖析阶段，联社领导班子和各中层干部都要撰写个人作风建设对照检查材料。
3、开好民主生活会。联社在组织召开民主生活会时，为了保质保量，开出效果，联社将邀请县“转风办”人员参加并做指导。中层干部对照检查材料写好后，必须经联社领导审核签字后，方可召开本单位民主生活会。在召开民主生活会时，各与会人员要积极开展批评和自我批评，被评议干部，要虚心听取各方面意见，自觉接受组织、党员和职工群众的监督。联社包括基层各单位民主生活会结束后，将以专题报告向县“转风办”进行汇报。
第三阶段（6月10日至7月31日）：集中整改：这一阶段的主要任务是议定措施，认真整改，树立新风。在认真对照检查的基础上，联
社领导班子和所有中层干部要针对作风方面存在的突出问题，制定整改措施，明确整改时限，提出整改要求，重点解决七个方面的突出问题。一是对职工疾苦漠不关心，麻木不仁的问题；二是忽视学习，学用脱节的问题；三是搞“花架子”做“表面文章”的问题；四是有令不行，有禁不止的问题；五是“家长制”、“一言堂”的问题；六是自律意识不强，甚至以权谋私的问题；七是奢侈浪费，情趣低俗的问题。通过上述问题的整改，切实转变干部作风，弘扬正气，树立新风，把总书记倡导的八个方面的良好风气转化为领导干部的实际行动，为了确保整改工作不走过场，联社领导班子和中层干部要开展一次“算好为官七笔帐”（政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐），树立正确的权力观，开展警示教育活动：聘请法律专家上好警示教育课，组织党员干部看警示教育片，剖析典型案例，开展作风专题讨论，通过一系列的活动开展后，要求联社班子成员及中层干部撰写“转作风”学习心得，引导领导干部秉公用权、廉洁从政。在整改过程中，联社将切实解决企业、职工、群众反映突出的问题，想方设法尽力、尽快加以解决，对确实一时难以解决的问题，将积极创造条件予以解决，各基层单位要把整改工作作为本次活动的重要工作来抓，联社将随时进行检查，在整改结束后，对检查整改不到位的单位和个人联社将进行重新补课，并实施问责。整改结束后，各基层单位要写出单位的整改情况，并及时上报联社“转风办”。
第四阶段（8月1日至8月20日）：巩固提高。这一阶段的主要任务是整章建制，巩固提高。基层各单位要在认真整改、解决问题的基础上，针对存在的问题和薄弱环节上进一步建立和完善中心学习制度，民主生活会制度，党务政务公开制度，领导干部调查研究制度，领导干部联系点制度，领导干部信访接待制度和领导干部日常生活行为准则等。通过制度建设，巩固整改成果，逐步形成领导干部作风建设的长效机制。
五、加强领导，强化措施，明确责任，严明纪律
1、基层各单位要以高度的政治责任感对待这次活动，召开职工会议，进行专题研究，进行具体安排，成立相应的组织机构，设置必要的办公场所，做到“五有二要”即：有领导机构、有专人负责，有实施方案、有主题活动、有办公地点；要召开职工会议，要定期向联社“转风办”汇报进展情况。
2、各基层单位务必于3月25日将本单位开展本次活动的机构人员花名册上报联社“转风办”办公室。
3、为了确保这次活动取得成效，联社要求各基层单位分阶段向联社“转风办”汇报工作进展情况，联社也将随时进行检查，对工作滞后、不认真、走过场的要进行通报批评，并限期补课，严格整改，确保效果。
4、基层各社部的主任为本单位本次活动的第一责任人，要对单位负责，对联社负责，对个人负责，要以对党对人民高度负责的精神开展号这次活动。
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