关于在全镇党员干部中开展转变作风干干净净干事学习教育活动的实施意见

第一篇：关于在全镇党员干部中开展转变作风干干净净干事学习教育活动的实施意见

新党发[2008]56号

关于在全镇党员干部中开展转变作风

干干净净干事学习教育活动的实施意见

为深入学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志关于领导干部干干净净干事的要求，深入推进反腐倡廉建设，切实增强领导干部干干净净干事的自觉性和主动性，推动全镇经济社会跨越式发展。根据区、市、县党委的部署，结合我镇实际，现就在全镇党员干部中开展转变作风、干干净净干事学习教育活动提出以下实施意见。

一、充分认识开展学习教育活动的重要意义

胡锦涛总书记在十一届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话，向各级领导干部提出：“我们要正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律已、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”。4月7日至9日，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平同志在宁夏考察时发表重要讲话，对胡锦涛总书记的这一要求进一步进行了全面深刻的阐述：领导干部干干净净干事，就是按照党和人民的授权，忠实履行领导职责，始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保

1持共产党人的政治本色。干干净净，这是对全县各级党员干部要认真学习胡锦涛总书记和习近平同志的重要讲话，充分认识党员干部干干净净干事的现实意义，深刻理解党员干部干干净净干事的精神实质和内在要求。全镇广大党员干部要从政治和理论的高度深刻认识到，领导干部干干净净干事是马克思主义政党性质和宗旨的必然要求，是加强党的建设、巩固党的执政地位的本质需要，是推动经济社会又好又快发展的根本保证，是构建和谐社会、促进公平正义的现实需要，也是加强党风廉政建设的重要内容。近年来，全镇广大党员干部发扬“三苦”精神和“三拼”干劲，聚精会神搞建设，干干净净干事业，为促进全镇经济社会跨越式发展做出了极大贡献。但是，仍有个别党员干部自我要求不严，不能把握自己，不按制度办事，一些违规违纪问题时有发生。因此，在新的历史条件下，面对新情况新问题，开展党员干部转变作风、干干净净干事学习教育活动，是民心所盼、现实所需。要通过学习教育，切实加强党员干部的道德修养，提升境界，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，始终保持和发展党的先进性，自觉把精力最大限度地投入到加快发展的各项工作中，在干净中干事，在干事时干净，始终做到“秉公用权、依法用权、廉洁用权”，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，真正把干干净净干事转化为推进全县经济社会跨越式发展的强大动力。

二、学习教育活动的主要内容

学习教育活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记和习近平同志的要求，坚持廉政建设与勤政建设相结合，围绕思想教育、作风转变和制度建设，强化信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、程序意识、民主意识，着力解决突出问题，切实把镇村两委班子建设成为坚定贯彻中国特色社会主义理论、善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋

发有为的高素质队伍。

学习教育活动要紧扣一个主题、强化两项学习、开展四项活动。紧扣一个主题：紧扣党员干部转变作风、干干净净干事这个主题，全面加强领导干部作风建设，在全镇营造想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。

强化两项学习

1、强化政治理论学习教育。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十一届全国人大一次会议闭幕会、十六届中纪委第七次全体会议和十七届中纪委第二次全体会议上的重要讲话；学习习近平同志在宁夏视察工作时的重要讲话；学习区、市、县文件、会议精神和领导重要讲话；学习党内监督条例、处分条例、党纪条规以及行政机关公务员处分条例，认真领会精神实质，坚决贯彻，身体力行。镇上从五月份开始，每天挤出1小时时间，安排全体党员干部进行政治理论学习，重点学习胡锦涛总书记有关重要讲话、《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《反腐倡廉学习读本》、《干部从政道德读本》等学习资料，采取集中学习与自学相结合，记笔记与写心得相结合，交流发言与座谈相结合的形式活化学习方式，强化学习效果；每两周安排一次中心小组学习，把党员领导干部和站所长的思想统一到习近平副主席视察宁夏的讲话精神和十七大精神贯彻落实上来；印发《新堡镇2008年党风廉政建设和反腐败主要任务分工》的通知，进一步制定出在全镇党员干部中开展加强作风建设促进廉洁从政主题教育的通知。同时结合全镇实际，镇上将重点开展“六个一”活动：即举办一次反腐倡廉演讲比赛或知识竞赛、进行一次廉政知识测试、观看一部示范警示教育片、组织一次入党宣誓活动、领导干部带头讲授一堂廉政党课、领导班子召开一次民主生活会。

2、强化业务知识学习，举办各类形式的培训班。在开展转变作风干干净净干事学习教育活动期间，根据各站所办业务工作需要，有针对性的举办各类形式的培训班，强化业务知识学习。一是针对

干部公文，稿件、信息、总结、计划等类型的写作，可分别举办各种类型的学习培训班；二是根据有机枸杞生产基地、畜牧园区、农业示范园区等建设需要，举办全体干部参与的各类科技知识讲座培训班，使干部切实掌握一定的科技知识、成为懂技术的业务干部，确保镇干部的科技能力、实用技术操作水平有明显提高。

开展四项活动

1、深入开展教育活动。一要深入开展党的理论教育。紧紧围绕中国特色社会主义理论体系，深入进行马克思主义中国化最新成果教育，引导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，打牢干干净净干事的思想基础。二要深入开展廉洁从政教育。紧紧围绕党的性质和宗旨，深入开展党风党纪和廉洁从政教育，通过举办廉洁文化系列活动、播放专题片、举办案例讲座等灵活多样的形式，全方位、多层次开展转变作风、干干净净干事宣传教育。三要深入开展艰苦奋斗教育。紧紧围绕弘扬中华民族传统美德，深入进行国情、区情、县情教育，使广大党员干部牢记“两个务必”，做艰苦奋斗、勤俭节约风尚的传播者、示范者和实践者。四要深入开展勤政为民教育。紧紧围绕想干事、能干事、干成事、不出事的要求，以提高执行力和加强机关效能建设为抓手，深入进行职业道德教育，干事、创业、为民教育，激励广大党员干部干净干事，干事干净，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，为民造福、为党增辉。

2、开展民主政风评议活动。在开展转变作风干干净净干事学习教育活动期间，针对各站所及村两委班子的工作情况，分别进行民主政风评议，对政风评议落后的站所和村两委班子将限期进行整改，评出干劲与创劲，有针对性地找出存在问题，通过点评、承诺、表态等形式进行集中整改，做到政风评议进站所、下村队，评议时间前移，关口下移，变县上评议为自己内部评议，进一步

强化考核与管理。

3、开展“岗位练兵”活动。通过岗位练兵、岗位演讲、岗位交流发言等形式充分展示个人才华，激发工作热情，进一步体现本人对该岗位的适合性和责任性。根据岗位责任的不同，每个站所对每个岗位性质交叉提出相应的问题，并邀请在岗人员回答所提问题，同时请其他人员对问题回答的深刻与否提出宝贵意见，作为改进或提高工作的有效途径。同时组成评委进行当场打分与亮分，分别设立口才奖、思路奖、创新奖等奖项进行当场奖励，进一步激发干部的工作热情与开拓创新思维能力。

4、开展落实各类责任书“回头看”活动。根据年初镇党委政府与各站所办签定的各项目标管理责任书，开展工作“回头看”活动，着力落实各项目标任务完成情况，促使各站、所、办拿出相应措施办法，对责任书中没完成或完成任务不好的各项工作，查找原因，对症下药，争取在下一不全力攻坚、全面完成，避免责任书形同虚签、一签了之的应付现象。

三、加强组织领导，确保学习教育活动取得实效

1、加强组织领导，营造浓厚氛围。开展转变作风、干干净净干事学习教育活动，是促进全镇上下凝心聚力再创辉煌的重要载体。各级党组织要切实加强组织领导，广泛发动，细化方案，确保责任落实。各村及辖区企事业单位要通力协作，相互配合，加强对学习教育活动中先进事迹人物的宣传报道，在全镇形成争先创优、奋发向上、干净干事的舆论氛围。

2、紧扣活动主题，精心组织实施。各村及辖区企事业单位要围绕“转变作风、干干净净干事”这一主题，通过主题研讨、典型宣传、成果展示、专题讲座等行之有效的途径，多层面、多角度、全方位开展学习教育活动。在旗帜鲜明紧扣主题的同时，注重创新活动载体，注重推进工作深度，从而提升感召力，增强渗透力，使广大党员干部通过学习教育活动感悟社会责任，担负神圣使命，为实现经济跨越式

发展贡献智慧和力量。

3、立足工作实际，注重活动实效。学习教育活动要紧密结合党委、政府的中心工作和重大举措，紧密联系本部门本单位党员干部的思想实际、作风实际和工作实际，统筹规划、周密安排，着力解决具体问题，化解突出矛盾，消除思想隐患，真正起到统一思想、凝聚力量、振奋精神的作用。要通过学习教育，进一步增强各级党组织的凝聚力、战斗力，增强党员干部的感召力，激发各级党组织和广大党员干部的信心、热情和干劲，为推进经济社会跨越式发展再创佳绩。

中共新堡镇委员会

二OO八年五月十二日

第二篇：关于在全场党员干部中开展忠诚教育活动的实施意见

普宁市三坑农场在党员干部中开展忠诚教育活动的贯彻学习实施方案

为增强我场党员干部的忠诚意识，使忠诚内化于心，外化于行，根据中共中共普宁市委的统一部署，决定在全场党员干部队伍中开展忠诚教育活动。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会，省委十届四次、五次全会，揭阳市委四届五次、六次全会和揭阳市（普宁）现场会精神，按照市委市政府“一二三四五”的工作思路，紧密联系党员干部队伍建设的实际现状，积极教育引导广大党员干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于自己，着力打造一支忠诚如山、感恩奉献、拼搏有为的干部队伍，为我市实现“创建商贸名城”、“五年克隆一个义乌”的目标提供思想动力和组织保障。

二、目标意义

通过活动，着力解决目前我场领导班子和党员干部在忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于自己方面存在的突出问题，进一步强化政治意识，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对普宁发展和建设的信心、对党和政府的信任；进一步强化大局意识，围绕中心，服务大局，坚决拥护执行党委和政府的决策部署；进一步强化效率意识，践行“真、实、效”工作理念，改进作风，提高执行能力，抓好工作落实；进一步强化奉献意识，珍惜岗位，多作贡献，以实实在在的工作业绩回报组织的信任和人民的厚望；进一步强化民本 1 意识，坚持立党为公、执政为民，密切与人民群众的血肉联系，上下一心为建设富民强市、和谐文明新普宁而奋斗。

三、方法步骤

参加对象是全场党员干部，分四个阶段进行。

第一阶段：学习教育（2009 年12 月下旬至2010 年3 月中旬）1、动员部署。12 月下旬召开全场忠诚教育活动动员大会，对活动进行全面部署。全场动员大会后，各支部要结合实际，进行广泛的思想发动。、深入学习。开展形式多样的学习活动，组织全体党员干部认真学习党章党史、党和国家领导人有关忠诚的重要讲话和论述以及先进人物事迹等。、典型示范。积极组织参与市英雄先进人物评选活动，树立一批忠诚奉献的典型。以先进典型教育人、感化人。、组织讨论。积极开展以忠诚为主题的全场大讨论活动，不断扩大活动影响，扩大教育活动辐射范围，提高全场各级党员干部参加活动的热情。

第二阶段：查摆分析（2010 年3 月下旬至4 月下旬）组织党员干部联系本职岗位工作实际，对照新时期党员干部讲忠诚的具体要求，对照先进典型，剖析个人在思想、工作和作风等方面存在的问题。重点检查“四个问题”：即党的意识问题，着重查摆在理想信念、贯彻党的基本路线有否偏差，执行市委、市政府的决策部署是否坚决、彻底等方面存在的问题；事业责任问题，着重查摆在始终以推动普宁崛起振兴为己任，履行岗位职责的主动性、创造性，提高工作效能和创造发展实绩等方面存在的问题；群众观点问题，着重查摆在宗旨意识和重民生、帮民富、保民安等方面存在的问题；作风建设问题，着 2 重查摆在修养自身、锤炼作风、廉洁自律、奉献精神等方面存在的问题。

第三阶段：整改提高（2010 年5 月上旬至5 月下旬）场各支部对查摆分析阶段反映的问题要认真制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。整改措施要实事求是，既要有解决问题的目标要求，又要有可操作的具体办法和步骤。坚持边查边改、边整边改，把整改贯穿于教育活动的始终，务求取得实效。整改情况要及时公布，接受监督，确保整改到位。

第四阶段：完善总结（2010 年6 月上旬至6 月下旬）场各支部要认真总结忠诚教育活动开展情况，查漏补缺，完善机制，巩固教育活动成果。

四、工作要求、强化领导。场属各支部要把开展忠诚教育活动摆上重要议事日程，“一把手”要亲自抓、负总责。领导干部要率先垂范，充分发挥带头示范作用。场成立忠诚教育活动领导小组，由场党总支书记江育均同志任组长，副场长陈暹亮同志任副组长。领导小组下设办公室，由副场长张孝瑞同志任办公室主任，陈辉铭同志、杨芝英同志任办公室副主任，确保活动顺利开展。、强化宣传。场各支部要制订专门宣传计划，加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强教育活动的效果。、强化督导。场忠诚教育活动领导小组，负责对场各支部教育活动的每个阶段、每个环节进行督导，确保教育活动取得实效。场各支部要及时向场忠诚教育活动领导小组办公室报送有关活动进展情况的材料。要认真总结经验，把忠诚教育作为一项长期的政治任务来 3 抓，形成长效机制。领导小组办公室要及时汇总学习情况报告市委忠诚教育活动领导小组办公室。

2010年1月6日

第三篇：转变作风主题活动实施意见

为确保全面完成2010年全县经济社会发展的各项目标任务，努力在新起点上实现新跨越，经研究，决定自10月15日至12月31日，集中开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”为主题，以领导班子和机关干部作风建设为重点，以着力解决效能效率方面存在的突出问题为突破口，以优化经济发展的环境为目标，切实增强各级领导班子和广大干部的责任感和紧迫感，努力形成风清气正、干事创业的良好氛围，为圆满完成全年各项工作任务，推进博兴经济社会又快又好发展提供强有力的保障。

二、主要任务

（一）更新思想观念。要坚持与时俱进，坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维，坚决摒弃不合时宜、陈旧落后的思想观念，坚决消除标准不高、自我满足的精神状态。一要提高“三性”。即：提高党性、悟性、可靠性，善于从大局上观察、分析和处理问题，注意用与时代发展相适应的思想观念来审视、判断、分析各种情况和变化。二要把握“三情”。即“吃透上情，了解下情，掌握外情，根据县委，县政府的工作安排和各自实际，重新审视和调整发展思路、发展规划、发展模式和发展举措，找准工作定位。三要树立“五个第一”的理念。

即：切实树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，落实是第一作风，为民是第一需要，廉政是第一保证”的理念。四要破除“六种观念”。一是“怕”：怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：习惯用老眼光观察问题、用老方法处理问题。三是“满”：要求不严、标准不高、小成即满、小富即安，只求过得去，不求过得硬。四是“木”：精神不振，状态不佳，缺少激情，缺少闯劲。五是“私”：个人利益、部门利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。六是“浮”：心浮气躁、浮光掠影，不学习、不思考，社会应酬多、研究问题少。

（二）转变工作作风。要大兴调查研究之风、解决问题之风、狠抓落实之风，着重解决个别干部思想作风、学风和工作作风飘浮的问题；个别领导班子软弱涣散，形式主义、官僚主义，工作不适应、抓落实不到位的问题；个别干部存在的宗旨不牢、作风不端、脱离群众、“走读”成风的问题；个别单位只注重部门利益，大局意识不够强、服务不到位的问题。要切实做好“三查”，即查主观。重点检查有无大局观念、有无中心意识，有无不负责任、不思进取、得过且过的颓废思想和部门利益至上的错误思想。查言行，重点检查是否同县委、县政府保持高度一致，有无我行我素，组织纪律性不强的问题；有无政治敏锐性不强，随意发表与党的路线、方针、政策相悖的言论，评头论足，传播小道消息的问题。查作风，重点检查有无作风飘浮，只说不做，摆花架子、做表面文章的问题；有无有章不

循，不作为、乱作为的现象；有无工作不求深、不求新，只求过得去，不求过得硬，遇到困难上推下卸绕着走的问题。

（三）创优发展环境。要通过严肃政治环境，从根本上、源头上、体制上切实解决“三乱”问题，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，防止“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益政策化”现象的发生。全县执法执纪部门要叫响“优化环境人人有责，优质服务尽职尽责”的口号，以实际行动和工作成效促进环境优化。严格实行优化环境监测点制度和企业检查备案制度，凡对企业进行检查或收费的一律要进行登记备查。严格非税收入管理，所有非税收入必须全部纳入县财政统一管理，实行“收支两条线”制度，严禁部门、单位私设“小金库”，乱收乱支、铺张浪费。开展行政审批放权活动，进一步清理行政审批事项，下方审批权限，简化审批环节和办事程序；进一步规范县公共行政服务中心运行，完善服务功能、提高服务质量，实现行政审批服务事项“应进全进”。

（四）严肃党纪政纪。重点严肃三项纪律。一是严肃政治纪律。要思想上、行动上与纤维、县政府保持高度一致，保证县委、县政府各项重大决策部署的贯彻落实。有效解决政令不畅，有禁不止，当面一套、背后一套，上有政策、下有对策的问题。二是严肃工作纪律。要切实解决岗风岗纪不严和工作纪律松弛问题。凡县委、县政府召开的各类会议，必须严格按照通知要求参会，不准代替或无故缺席；同时要大力改进会风、文风，提倡少开会，开短会，写短文，讲短话，腾出更多的时间抓工作、抓落实；要严格考勤，认真整顿“走读”之风。三是严肃经济纪律。要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，狠刹公款吃喝、公车私用、公费旅游、吃拿卡要等不正之风。要提倡节俭办事，严禁同城公款相互宴请，严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办。要开展监督检查专项活动，对软环境建设情况、领导干部廉洁自律情况、工作纪律执行情况及相关制度遵守情况进行明察暗访，发现并查处一批违规违纪的典型案件，发挥其警戒治本作用。

三、方法步骤

这次主题活动从10月15日开始至12月31日结束，份三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识（10月15日-11月5日）

1、宣传发动。召开全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会，对主题活动做出全面部署。各级、各部门、各单位及时制定实施方案、召开动员会议进行具体安排。

2、学习教育。重点学习8个篇目：（1）毛泽东《反对自由主义》；（2）《习近平在中央党校2010年春季开学典礼上关于改进文风问题的重要讲话》；（3）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；（4）《邓向阳书记在博兴县经济社会发展情况座谈会上的讲话》；(5)《市委常委、纪委书记葛伟同志在2010

年博兴县委民主生活会上的讲话要点》；（6）《李家良同志在全县领导干部大会上的讲话》；（7）《李家良同志在全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会上的讲话》；（8）《中共博兴县委博兴县人民政府关于开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动的实施意见》等材料。要采取集中学习和自学相结合、讨论交流与学习身边典型相结合等灵活多样的形式，学好原文，吃透精神，把握实质。

第二阶段：查摆问题，纠正提高（11月6日-11月30日）

1、开展“四对照，六检查”。对照先进党组织和先进党员的标准，县委、县政府的工作部署，本单位的工作职责，领导干部廉洁自律规定和各单位的规章制度进行“六检查”。（1）检查思想观念是否更新，精神状态是否良好，工作激情是否高涨，党性、悟性、可靠性是否增强；（2）检查发展思路是否清晰，工作定位是否准确，重大决策是否科学，重点工作是否明确，工作措施是否得力；（3）检查发展速度是否加快，制约发展的“瓶颈”是否得到破解，项目进展是否顺利，发展后劲是否充足，经济实力是否得到增强；（4）检查工作作风是否扎实，工作手段是否创新，工作效果是否明显，理解力、执行力、创新力、免疫力、战斗力是否得到提高；（5）检查政策、服务、法制、舆论等发展环境是否得到优化，“政策洼地”、“环境高地”、“安全宝地”是否真正建成；“吃、拿、卡、要、报”问题是否

真正杜绝；（6）检查政治纪律、工作纪律是否严格执行，想干事、能干事、干成事、不出事、不坏事、不误事的标准是否达到，“为民、务实、清廉”的形象是否真正树立。

2、自我剖析。每个党政领导班子、每名干部职工都要找准存在的不足和问题，分别形成有认识、有分析、有措施的剖析材料。

3、进行整改。经济开发区、各镇（街道）、县直各部门、各单位领导班子和干部职工都要分层分类制定整改方案，突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施。对整改措施的制定和落实情况，要在适当范围内公开，自觉接受干部群众监督。

第三阶段：建章立制，总结推进（12月1日-12月31日）

1、完善制度。针对活动中发现的问题，结合我县实际进一步修订和完善各项规章制度，积极探索提高干部素质和工作效能的长效机制。

2、民主测评。对全县每个党政班子领导进行满意度测评，由主题活动领导小组办公室负责组织，并将结果反馈有关部门和单位。

3、总结验收。各级、各部门、各单位要对照此次主题活动的要求进行全面自查，并于12月25日前形成总体报告。在报告中要认真总结各自的主要做法、成效和体会，并进一步理清思路，对主题活动结束后如何进一步巩固活动成果，继续深入

开展作风建设进行规划和部署。主题活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况进行验收。

四、组织领导

此次主题活动是县委、县政府站在新起点、谋划新发展的重要举措，全县各级、各部门、各单位务必高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保活动去的明显成效、（一）提高认识，加强领导。经济开发区、各镇（街道）、各部门、各单位要充分认识这次主题活动的重要性和必要性，把解决当前干部作风，提高工作效率，优化发展环境问题作为一项刻不容缓、事关全局、事关发展的政治任务来抓；要实行“一把手”负责制，主要负责人亲历亲为、一抓到底，确保活动实效。参与活动领导小组的各部门要树立责任意识，各司其职、密切配合，认真完成各项工作任务，保证主题活动深入扎实有效开展。

（二）加大宣传，营造氛围。宣传部门和县内新闻媒体要制定具体工作方案，充分宣传这次主题活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，大力宣传各级、各部门、各单位涌现出的先进典型，认真总结活动中形成的新经验、新作法，公开曝光在活动中查处的典型案例和违纪行为，切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，形成优化环境、服务发展的浓厚氛围。

（三）强化督导，确保落实。开展这次主题活动重在实践、重在实效、重在群众满意，决不能走过场、搞形式主义。县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动领导小组办公室要按照县委、县政府的部署和要求，加强督促检查，推动活动顺利有效开展。要专门设立监督电话，向社会公布，以接受社会各界的监督。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和社会群众的监督作用，通过开展视察、立项督查、专题调研和民主评议等形式，推动作风、效能、环境等方面突出问题的解决。县委、县政府将把这次主题活动纳入今年的年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容。

第四篇：街道办关于开展“转变作风清廉实干”实施意见

孙委发［2011］10号

中共孙武街道办关于开展

“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”

解放思想大讨论活动的实施意见

（2011年3月18日）

为深入贯彻落实县十二次党代会和全县、全街道“赶超2011”动员大会精神，在新的发展起点上，再掀科学发展、赶超发展新高潮，根据市、县“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员会议精神，街道党工委研究决定，从3月18日开始，集中一个月左右的时间，在全街道开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想讨论活动，并全面启动“干部队伍思想作风纪律整顿年”活动。

一、指导思想

2011年，我街道经济社会发生了显著变化，财政总收入、地方财政收入、国地税收入、规模以上工业增加值、工业用电量等主要经济指标

－1－ 增幅均居全县第一。这是全街道上下落实科学发展观、解放思想、更新观念、苦干实干的结果。但是，也必须清醒地看到，我街道的发展还刚刚起步，变化是初步的，变化大而基础弱，与发达乡镇比，因难落后的局面还没有根本性改观，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。要推动科学发展、赶超发展，必须思想再解放、境界再提升、作风再务实、观念再创新、实效再体现。开展这次解放思想大讨论活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为主题，以促进全街道经济社会又好又快发展为目的，以“干部队伍思想作风纪律整顿年”为载体，立足我街道经济社会发展实际，针对不适应发展的突出问题，摆现象，找原因，挖根源，定措施，进一步解放思想、创新观念，转变作风、清廉实干，凝聚起“赶超2011”的强大合力。

二、主要内容和目的要求

主要内容：根据新形势新任务的要求，针对当前干部群众的思想状况，这次解放思想大讨论活动，重点围绕以下几个方面展开：

（一）破空喊、兴实干，作风上再务实。认真学习贯彻中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委八次全会精神，贯彻执行《省委关于加强领导干部作风建设的实施意见》，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强执行力、察实情、讲实话、办实事、求实效。重点针对作风不实、工作皮厚现象，对照自己的工作职责，认真查找是否有：“说得多、干得少，造势多、落实少”和工作落实不到位的问题；是否有工作飘浮、责任心不强、不推不动的现象；是否有遇到困难怨天尤人、推诿扯皮、揽功诿过的现象。在找准问题并敢于触及实质中提高认识、解放思想，进一步树立求真务实、真抓实干的作风。

（二）破梗阻、提效率，服务上

－2－ 再改进。坚持发展是主题、发展是大局的观念，按照“服务更优、亮点更多、环境更好”的要求，认真学习青岛海关在服务经济发展上推进“四个转变”（转变工作定位、转变与企业关系、转变工作理念、转变工作方法）的先进经验，举一反三，触类旁通，融会贯通，增强服务意识，提高办事效率。重点针对服务发展不到位、不主动、不超前的现象，进行“假如我是企业负责人、我是老百姓、我是服务对象”的换位思考，体会企业和群众所思、所盼、所需，舍得放弃部门利益，打造“只要你来干，手续我来办”的服务品牌，形成“大局在心中，服务在行动”的良好作风，营造拼搏之年重服务、创业环境重宽松、投资成本重节省的发展氛围。

（三）破僵化、增悟性，观念上再创新。按照科学发展观的要求，切实解决制约科学发展的突出矛盾和问题。紧密联系我街道实际，认真查找对党工委、街道办重大决策悟性差、落实不够坚决的问题；是否有在调整经济结构、转变增长方式上思路窄、办法少、作为不大，对发展高新技术产业和现代服务业、加强资源节约和环境保护、促进社会发展和解决民生问题重视不够、投入不足的问题；是否有对招商引资认识浅、境界低，运用市场机制破解发展难题迈不开步的问题；是否有怕担风险、怕吃亏，不敢创新、不会创新的问题等。要围绕全市开展的“九个年”活动（“科学发展年”、“港口建设年”、“铁路运营年”、“环保节能绿化年”、“产业链延伸年”、“航空效益年”、“城乡平安和谐稳定年”、“解决城乡家庭零就业年”、“领导干部作风建设年”），要围绕全县开展的“大项目突破年”、“和谐稳定鼓劲年”、“法制教育宣传年”、“干部队伍思想作风纪律整顿年”、“基层班子建设年”等“五个年”活动。特别是围绕今年我镇提出的“三大重点”“五件大事”，进一步理清思路、科学谋划、创新办法，积极探索科学发展、赶超发展新途径。

（四）破自满、立新标，－3－ 境界上再提升。紧紧围绕“跨入全省县域经济第二方阵，彻底甩掉欠发达帽子”的宏伟目标，高点定位，进一步明确奋斗目标。重点针对小成既满、自我要求低、发展境界不高的现象，对照赶超发展目标，认真查找想问题是否有视野不宽、境界不高的问题；干工作是否有标准低、满足于一般化的问题；做决策是否有胆气不足、小气土气俗气的问题；干事业是否有得过且过、不思进取的问题等。要站在新起点，明确新目标，提升新境界，再谋新发展。

（五）破骄逸、严律已，廉政一再加强。严格执行“四大纪律八项要求”（四大纪律：政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，八项要求：要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权利，不滥用权利、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们得用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不弄虚作假、与民争利），认真落实廉洁自律的各项规定，自觉践行“八荣八耻”，弘扬正气，抵制邪气。重点针对自我要求宽松、廉洁意识不强的现象，认真查找是否有放松世界观改造、理想信念减退，贪图享乐和安逸，在金钱和物欲的考验中把持不住、自律不严的问题；是否有讲阔气、比排场，铺张浪费、大手大脚的问题；是否有认为小节无害、自我放纵，假公济私甚至以权谋私问题；是否有生活情趣不健康，沉溺于低级趣味的问题。要严守法纪、严格自律，秉公用权、廉洁从政，注重小节、防微杜渐，生活正派、情趣健康，始终保持共产党人的政治本色。

目的要求：这次大讨论活动，要与深入开展“五个年”活动和落实我街道各项重点工作相结合，用经济社会又好又快发展的实际成果检验

－4－ 解放思想、转变作风的实效。通过这次大讨论，真正把广大党员干部的思想统一到全街道经济社会科学发展、赶超发展、和谐发展、全面发展一来，统一到落实县十二次党代会和县、街道办“赶超2011”动员大会精神上来，为建设和谐富裕文明的孙武街道而努力奋斗。

三、时间安排和方法步骤

这次大讲座活动要坚持注重实效，防止搞形式、走过场。自3月18日至4月12日，分三个步骤进行。

第一步：宣传发动。（3月18日－3月19日）：召开全街道解放思想大讨论和干部队伍思想作风纪律整顿年动员大会，对大讨论和整顿年活动进行安排部署。采取集中与分散相结合的方式，组织党员干部认真学习有关会议精神和文件、材料。

第二步：专题查摆（3月20日－4月3日）：召开领导班了专题会议、全体党员干部和职工会议、不同层次座谈会等，征求意见，查摆问题，剖析原因。组织一次经济形势报告会。对照先进找差距，开阔视野提境界。

第三步：制定措施（4月4日－4月12日）：在学习提高、深刻查摆的基础上，针对存在突出问题，按照党工委、街道办重大决策和重要工作部署，结合自身工作计划，制定我街道“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”实施意见，明确整改重点，提出整改措施。各社区、各部门对活动情况进行总结，总结报告于4月15日前上报党工委大讨论活动办公室。

四、组织领导和督促检查

这次大讨论活动在党工委统一领导下进行，党工委成立由党工委书记胡俊生同志任组长的领导小组，下设办公室，负责整个活动的组织领

－5－ 导和督导落实。

－6－

第五篇：关于在党员干部中开展正风肃纪专题教育活动的实施意见（模版）

关于在***党员干部中开展正风肃纪专题教

育活动的实施意见

各党（总）支部：

为了认真汲取延安市延长县换届推荐中严重违规违纪事件的深刻教训，切实加强对广大党员干部的严格教育、严格管理和严格监督，根据省、市、县委组织部的统一安排，按照县委文件精神，现就***党员干部中开展正风肃纪专题教育活动，提出以下实施意见。

一、目的意义

今年是省市县乡村集中换届年，全镇领导干部、组工干部能否坚持原则、公道正派、严守纪律，直接关系换届的风清气正，关系选人用人质量，关系党在干部群众中的威望和形象。同时基层广大党员干部能否坚持严肃换届纪律要求，严格按照中组部的“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求自己，进一步匡正选人用人风气，保证换届风清气正，从而为配强配好领导班子，更好的为人民群众服务打下坚实的基础。要通过开展正风肃纪专题教育活动，坚决维护换届纪律的严肃性，以鲜明的态度和坚定的决心确保换届风清气正。

二、目标要求

以延长事件为反面教材，深刻剖析案件发生背后的思想作风根源、制度机制根源、执行落实根源，通过深入开展纪律教育、党性教育、警示教育，进一步增强广大党员干部的

党性观念、组织观念、纪律观念，争作正风肃纪的表率。

三、主要内容

以“筑牢纪律防线，打造过硬队伍，匡正换届风气”为主题，认真落实好以下四项内容。

（一）深入开展“四项教育”活动。一是开展换届纪律再学习教育。组织全镇党员干部特别是党员领导干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”、“十严禁”、“五条禁令”进行再学习，内化于心，外化于行，对广大党员领导干部印发了严肃换届纪律警示卡，要求党员领导干部将严肃换届纪律牢记于心。二是开展先进典型学习教育。继续开展向赵彦龙同志学习活动，用赵彦龙同志28年恪尽职守、扎根基层、无私奉献的先进事迹教育广大组工干部树立正确的人生观、价值观，强化党性观念。三是开展反面典型案例警示教育。组织广大党员干部对中组部汇编的违反组织人事纪律典型案例，特别是对延安市延长县换届推荐工作中的违纪案例进行深入剖析学习，教育引导党员干部进行监督，党员领导干部要引以为戒、警钟长鸣，筑牢公道正派、坚持原则的思想防线。四是开展职业道德教育。结合***正在进行的村党支部换届选举工作，和即将进行的出席***第十六次代表大会代表的选举工作，以及***两级人民代表大会换届选举工作的实际，在全镇广大党员干部中开展以坚持公道正派、廉洁清正为重点的职业道德教育，进一步增强广大党员干部政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，恪守公道正派、廉洁清正的职业操守。

（二）开展普遍谈心谈话活动。在***全体干部中普遍开展一次谈心谈话活动，通过**与**谈、**与分管科室干部、各支部书记谈，切实做到谈心谈话全覆盖。要举办一次严肃换届纪律专题党课，**党员领导干部带头学习换届纪律规定，带头强化政治意识、宗旨意识、表率意识、纪律意识，带头向社会作出承诺，主动接受监督，切实担负起换届政策制定、执行、监督、检查的责任，成为学习、贯彻、遵守换届纪律的排头兵。

（三）开展“四学四思四比”活动。**党员干部要积极学习换届纪律，反思是否存在放松或麻痹思想的问题，在严格执行换届纪律中比决心；党员领导干部、组工干部要带头学习换届选举业务，反思是否存在政策不熟或程序不清的问题，在做业务“专家”中比能力；带头学习先进典型，反思在参与换届中是否做到坚持原则，公道正派，在弘扬正气中比作风；带头学习省内外换届工作的先进经验，反思是否做到推进改革，完善机制，在狠抓工作落实中比创新，努力维护良好的换届环境和工作氛围，维护党在人民群众中的良好威望和声誉；广大党员干部要充分发挥监督作用，在换届选举的过程中要时刻维护换届纪律的严肃性，保证换届纪律风清气正。

（四）深入整治不正之风。**将这次正风肃纪主题教育作为对全镇领导干部战斗力、凝聚力的一次检验，对全镇党员干部党性观念的一次检验，对个人名利态度的一次检验。党员领导干部要严把干部廉政关和换届纪律关，严厉禁

止参与跑官要官、买官卖官、拉票贿选等活动，坚决杜绝封官许愿、跑风漏气、穿针引线、暗箱操作等行为。加强换届过程全程监督，对触犯换届纪律的党员干部实行“零容忍”，凡是有党员干部违反换届纪律的，要进行严肃处理，用铁的纪律维护党员领导干部队伍清正廉洁，努力维护良好的换届环境。

四、安排步骤

正风肃纪专题教育活动从今年9月开始，到年底结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（9月14日—30日）。通过召开机关干部大会、支部党员会、换届干部座谈会等形式，对专题教育活动迅速安排部署。要采取集中培训、专题辅导、讨论交流等方式，组织全体党员干部深入学习有关换届工作的重要讲话精神、纪律要求等。

（二）排查整改阶段（10月1日—11月20日）。要对前期的换届工作进行一次“回头看”，认真摸排查找换届工作中存在的认识不到位、要求不够高、制度不健全、程序不规范、执行不认真，要以“严守组织人事纪律”为主题，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。直接参与换届工作的领导干部、组工干部要全面总结思想、作风、纪律等方面存在的不足，撰写剖析整改材料，明确目标方向，向组织作出书面承诺。要通过排查整改，进一步提升全镇党员干部的党性观念、守纪意识和综合素质，健全完善换届工作的制度和程序，消除隐患。

（三）总结检查阶段（11月21日—12月31日）。要进行自查自纠，特别是围绕群众关心的重点问题、重点对象、重点工作环节，检查各项纪律规定是否入脑入心，是否严格遵守，是否落实到位，切实解决对换届工作组织不力，管理不力，对换届纪律学而不深、知而不守的现象。同时，对换届工作特别是严肃换届纪律、整治用人不正之风工作中创造的好经验好做法，要认真总结，形成制度规范，构建整治工作长效机制。

五、组织领导

一要周密部署，精心组织。成立以**党委书记**为组长，**为副组长，**班子成员，组工干部为成员的领导小组切实加强组织领导。**各科室要认真研究开展正风肃纪专题教育活动的具体措施，结合各自实际，灵活活动形式，确保活动实效。各科室负责人要以身作则、率先垂范。

二要加强宣传，引导舆情。要通过各种媒体，及时宣传正风肃纪专题教育活动开展以来广大党员干部自身建设的新气象和精神风貌的新变化，为活动的开展创造良好氛围。要积极加强舆情监测和处理，及时掌握我镇换届工作的舆情动向，对重大舆情第一时间按程序报告，并做出快速反应和处理疏导。

三要统筹兼顾，促进工作。要正确处理开展正风肃纪专题教育活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，实现开展活动与推进工作“两不误、两促进”。