加强队伍建设要顺应人民群众新要求新期待

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第一篇:加强队伍建设要顺应人民群众新要求新期待

加强队伍建设要顺应人民群众新要求新期待

队伍建设是人民法院工作的根基和灵魂,关乎人民法院事业的兴衰成败。如何抓好新时期法院的队伍建设,是人民法院当前必须予以高度重视的重大课题。在不久前召开的全国人民法院队伍建设工作会议上,中央政法委书记***强调,要深入贯彻落实科学发展观,坚持“三个至上”,努力建设政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。最高人民法院院长王胜俊也曾指出,各级人民法院要始终将队伍建设视为一切工作的根本和关键。贯彻落实科学发展观,就是要坚持以人为本的本质和核心,实现可持续协调发展。人的因素是内在的决定性因素,人民法院能否服务大局,为保持经济平稳较快发展提供更好的司法保障和司法服务,关键在于法院队伍建设的成效如何。在当前开展的“人民法官为人民”主题实践活动中,法院队伍建设要顺应人民群众对公正廉洁高效司法的迫切要求,不断开创人民法院工作新局面。

一、坚持“司法为民”理念,不断加强法院队伍建设

事业兴衰,关键在人。在法官队伍建设过程中应充分认识人民法院工作和队伍建设面临的新挑战、新考验,坚持“司法为民”理念,不断创新行之有效的好方法。

在抓班子、带队伍的工作中,在着力培养领导班子政治业务能力、管理水平、创新精神和广大法官政治思想、办案技能的同时,要通过开展旨在增强群众意识、群众观念的丰富多彩的活动,培养法院领导班子和广大法官深入群众、接近群众、了解群众、理解群众的意识和能力,增强爱民为民利民亲民主动性。比如通过开展问卷调查、深入社区村头与群众交谈、电话访问、召集座谈等形式,向人民群众广泛征求意见,培养法官了解群众新要求新期待的能力。再比如通过开展法官进农村、进社区、进学校、进军营、进企业法律服务活动,从微观层面和普遍层面及时了解群众的司法需求,为满足人民群众新要求新期待提供良好的针对性。

在抓案件、树权威的工作中,将司法实践作为队伍建设的重要打造平台,通过推出司法实践满足人民群众新期待新要求的一个个举措,为法官提供一个锻炼、检验的过程。通过规范法官行为、考核法官审判政绩、严格审判管理、及时发现不足等方面,使法官的司法实践成为满足人民群众新要求新期待的实践。通过办理一个个公正、高效、效果良好的案件,树立司法权威,重塑人民群众对法官队伍的期望与信心。

在抓作风、树形象工作方面,除加强监督、管理、奖惩等传统的方法外,还可考虑产生良好作用的新方法。比如:开办各界群众与法官座谈会,通过法官与群众的互动对话了解群众对法官

作风的要求和期待。通过组织以满足人民群众新要求新期待为主题的论坛、演讲、研讨等,增强法官司法为民的自觉性和主动性。在制定服务人民群众的措施时,组织广大法官参与到制定过程之中,增强其执行便民措施的积极性和责任心。明察暗访相结合,掌握法官审判作风真实状况,为发扬优良作风、纠正不正之风、奖优罚劣提供针对性。通过委托专业调查机构、组织法官深入调查、随机抽查、走访人大代表政协委员等方式及时了解人民群众满意度,为树立人民满意良好形象提供准确的参照标准。

法官队伍建设的其他工作方面,亦可围绕满足人民群众新要求新期待而在方法上进行一些创新。比如,将群众的新要求新期待整理归纳后引入考核项目,通过制定科学合理的考核目标,为司法满足人民群众新要求新期待起到引领、激励、衡量作用。又如:考虑组织学习最高法院制定的一系列便民利民规定活动,组织开展一些便民利民竞赛活动,引入奖罚机制和争先创优机制,对群众满意度高、办案效果好的重奖。反之,视情况给予一定的处理,等等。通过诸如此类的各种活动,引导教育法官在法律、情理允许的范围内,在办案中最大限度地给予当事人便利,从而达到无论官司输赢,当事人对法官一心为民的心意、优良的工作作风和水平心悦诚服。

二、强化工作措施,不断提高队伍建设水平

不久前,王胜俊院长对“人民法官为人民”主题实践活动进行全面部署时强调,要把廉洁公正作为法官的职业道德底线和基本政治标准。必须深刻认识到,人民群众正在高度关注着我们反腐败的决心、力度和成效,反腐败斗争关系到人民司法事业的兴衰成败,为此,强化工作措施,不断提高队伍建设水平,是目前加强法院队伍建设工作的当务之需。为建设一支让党放心、让人民满意的高素质人民法院队伍,必须具备政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的基本要素,努力做到思想政治觉悟有新提高,司法能力水平有新提高,司法作风形象有新提高,人民群众满意度有新提高。

广大法官队伍不仅应当熟知法律业务知识、办案程序娴熟,而且应当具备政治学、历史学、哲学、心理学、伦理学、经济学、宗教学、逻辑学、社会学、美学、文学等人文知识的常识;了解中国传统道德和法律文化传统;广泛了解社情民意,百姓疾苦,公序良俗,优良风尚,人情事理等。在具备坚实法律素养的基础上,如果同时具备这些丰富的人文素养,就会促使法官了断纠纷、明辨是非的能力达到一个新境界,从而促进法官队伍在办案活动中有效克服就案办案、机械办案的不良倾向,做到考虑全面,顾全大局,平衡各方利益,促进和谐,展现法律的本质和目的,达到法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

正直的品行是确保法官公正司法、一心为民、廉洁奉公、拒

腐防变的有效条件。无论是宋鱼水、蒋庆、谭彦等人民爱戴的正面法官典型,还是受到刑事追究的反面典型,深究起来,皆因是否具备内在正直品行而导致行为结果的巨大反差。正如培根所说:“法官应当博学而不只是止于聪明;法官应当受到尊敬而不只是止于受到欢迎;法官应当深思熟虑,而不是止于自满、自信。但只有这些仍不够,正直才是法官之命脉与圣德。”因而应当在选人、用人、教育等环节,把正直的品行放在重要位置,努力培育法官的公正、刚正、清正、勤政理念,做到慎微、慎欲、慎权、慎独。

要围绕人民群众的新要求新期待,大力提升人民群众对法官的信任度和满意度。法官队伍建设成果要赢得广大人民群众的认可,拥有广泛的民意基础,才能真正树立起人民群众心目中的权威,才能进而铸造坚实的司法公信力。只有这样的法官队伍建设目标,方能全面引领、激励、衡量广大法官通过审判执行工作取得不断满足人民群众对司法的新需求和新期待、让人民群众满意的司法效果。

第二篇:检查工作要顺应人民群众新期待[定稿]

检查工作要顺应人民群众新期待

在教育实践活动中,检察机关在加强检察队伍建设、促进公正廉洁执法方面将采取哪些措施?

落实为民务实清廉要求,加强队伍建设是根本,也是保障。我们将紧密结合过硬队伍建设开展教育实践活动,有针对性地强化队伍教育、管理和监督,确保公正廉洁执法。大力加强理想信念教育、检察职业道德教育、岗位廉政教育和警示教育,筑牢公正执法、廉洁从检、拒腐防变的思想防线。

完善检察队伍管理机制,健全和落实检察人员执法档案、业绩评价和述职述廉、报告工作等制度,完善检察机关干部选拔任用制度,围绕专业化、职业化建设,继续推进大规模检察教育培训,推进检察人员分类管理制度改革,完善落实办案责任制,不断激发检察队伍活力、提高公正执法能力。

坚持把加强自身监督放在与加强法律监督同等重要位置,切实加强对执法办案活动的监督制约,更加自觉接受外部监督,推进检察权运行公开化和执法规范化,防止检察权滥用。

坚持从严治检,严肃查处办关系案、人情案、金钱案的问题,严肃查处滥用职权、越权办案、插手经济纠纷的问题,严肃查处吃拿卡要、索贿受贿的问题,严肃查处为违法犯罪活动开脱、包庇、提供保护的问题,严肃查处滥用强制措施、乱收费、乱扣押的问题,坚决清除“害群之马”,纯洁检察队伍。

加强廉洁从检制度建设,健全廉政风险防控、重点岗位轮岗交流、防止利益冲突等制度,探索建立办案说情报告和通报制度、廉政监督员制度,严格规范检察人员对外交往行为,从源头上、制度上解决和防范执法不公、不廉问题。

检察机关如何进一步将教育实践活动与提高执法公信力结合起来,更好地服务基层、服务群众?

执法公信力与人民满意度是一致的,归根到底就是人民群众对检察机关执法公正的整体评价,对检察机关贯彻群众路线实际效果的整体评价。在教育实践活动中,我们将着重从以下几个方面采取措施,提升执法公信力:

一方面坚持把宗旨意识、群众观点教育贯穿始终,努力使执法过程成为保障和改善民生、增加群众幸福感的过程。另一方面切实改进执法作风,牢固树立理性平和文明规范的执法观,坚决整治对人民群众消极应付、推诿扯皮和侵害人民群众利益的问题。

同时建立健全执法为民的长效机制,进一步推进综合服务平台、民生服务热线、派出检察室建设,落实检察长接待和视频接访、联合接访、下访巡访等制度,深化检务公开,健全刑事被害人救助、举报人保护制度,推广案件公开审查、法律文书说理、终结性法律文书向社会公开等制度,更好地联系群众、服务群众,增强检查工作亲和力。

第三篇:学习十八大报告心得体会——“五位一体”总布局 顺应人民群众新期待

学习十八大报告心得体会

——“五位一体”总布局 顺应人民群众新期待

通过学习十八大会议精神,感触颇深。这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来5年的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

胡锦涛同志在党的十八大报告中强调,“建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”“五位一体”,即指经济、政治、文化、社会和生态五大建设。十八大把中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”发展为 “五位一体”,这样的布局更加完善,思路更加清晰,任务更加明确。这一总体布局,顺应了人民群众的新期待。

“五位一体”总布局是我们党在建设中国特色社会主义的实践中认识不断深化的结果。记得改革开放初期,邓小平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设,此后,中国共产党在此基础上,提出经济、政治、文化建设的“三位一体”。在科学发展观与和谐社会的理念提出后,中国共产党把改善民生为重点的社会建设提上了重要日程。在党的十七大上,将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局,写入了党的章程。在贯彻落实科学发展观的实践中,生态建设越来越被引起高度重视。“五位一体”的新布局就是在科学发展观指导下产生的,它更加强调均衡、可持续和以人为本的发展,必将进一步推动中国特色社会主义伟大实践阔步前进。这次十八大报告上从四位一体拓展到了五位一体,增加了生态文明建设,这一提法是党的理论体系的又一次重大创新。经济、政治、文化、社会和生态文明这五大建设是相互影响的有机整体:经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。这是中国特色社会主义理论体系在新的历史条件下的总体布局,是对科学发展观的本质和内涵的深度挖掘,是对马克思主义中国化的深化和发展,是指导未来中国发展的重要行动纲领。

“五位一体”是民意的期盼。经过10年来的科学发展,我国的社会生产力、居民收入水平、社会保障水平都迈上了一个大台阶。随着生活水平不断提高,山更绿,水更清,天更蓝,空气更清新,已经成为人民群众的共同愿望。由于一些地方对资源的过度开发和利用,已经让老百姓不堪重负。既要“金山银山”,更要“绿水青山”,已经成了老百姓的迫切期盼。我们知道资源相对不足、环境容量有限,是我国在新的发展阶段的基本国情。因此把生态文明建设放在突出位置,探索走出一条发展与环保相得益彰、发展质量和效益不断提高的新路,已经成为实现我国全面协调可持续发展的必然要求。人民群众对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等方面要求越来越高。我们要实现绿色发展、低碳发展、循环发展,要从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境。所以建设生态文明,为人民群众创造良好生产生活环境,是顺应民生的需要。尊重自然规律,保护生态环境,做到人与自然和谐相处、协调发展,人民群众的生活质量才有保障,经济社会发展才能持续,“五位一体”的总体布局是得民心顺民意的科学判断和决策,它充分体现了民意的期盼。

“五位一体”这一总体布局,还宣示了中国努力走向社会主义生态文明新时代的决心和毅力。我们必须长期清醒面对的现实是我国人口多、资源人均占有量少的国情不会改变,非再生性资源储量和可用量不断减少的趋势不会改变。资源环境对经济增长制约作用越来越大,人民群众对生态环境质量的要求越来越高,经济发展和人口资源环境的矛盾越来越突出,可持续发展的压力只会越来越大。而放眼世界,能源资源成为各国争夺的焦点,气候变化成为全球性课题。金融危机爆发后,绿色经济、新能源、环保产业正成为各国纷纷抢占的战略性新兴产业制高点,这既是挑战,但也为中国成为绿色发展的参与者、发动者、创新者和引领者提供了可能和机遇。把生态文明纳入“五位一体”总体布局,既为解决当前经济社会发展的突出矛盾和问题指明了路径,更是在复杂形势中继续赢得发展主动权的伟大战略。“五位一体”战略布局,清晰地指明了一条绿色跨越的科学发展之路,为指导我们又好又快发展,赢得更加美好的未来,提供了重要遵循。我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

“五位一体”总体布局要求我们积极宣传生态文明知识,提高全社会生态意识。大力倡导公众环保意识,构建生态文化,大力弘扬人与自然和谐相处的价值观。多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规,让广大群众了解环保、做到环保、宣传环保,真正成为生态文明的倡导者和践行者,营造出一种关心、支持、参与环境保护的文化氛围,倡导绿色消费,形成节约消费光荣、挥霍浪费可耻的良好社会风尚。提倡从我做起,身体力行,把生态文明的价值观,生活观,消费观体现到日常生活的各个方面,人人都成为名副其实的生态文明的模范执行者。

第四篇:顺应群众期待加强市场监管

顺应群众期待加强市场监管

深入贯彻实施《旅游法》

湖北省旅游局

今年以来,我们紧紧围绕群众路线教育实践活动这个主题,紧紧抓住《中华人民共和国旅游法》颁布实施的重大机遇,紧紧跟随党的十八届三中全会全面深化改革的铿锵步伐,顺应群众期待,加强市场监管,推进旅游执法,使我省旅游业呈现出产业规模加速扩大、服务质量稳步提升的“双增”态势。

一、以人民群众满意不满意为标准,重新认识市场监管今年以来,三件大事促使我们对旅游市场监管有了更新更高的认识。第一件大事是群众路线教育实践活动。在活动中,我局党组采取上门听、请来谈、电话访、网上聊、书信写、问卷填等多种方式,广泛征求群众意见,收集整理出意见、建议共62条,其中涉及市场监管方面的有13条,占1/5。9月10日,我带队征求意见过程中,一位老年游客倾诉自己一次伤心的出境游经历后说:“我这辈子再也不愿意同旅行社打交道了”。这话语,对我们触动很大。在人民群众旅游需求日益增长的今天,抓不好市场监管,“游客为本,服务至诚”的行业核心价值观将成为空喊,人民群众将会失望地 1

抛弃我们。第二件大事是《旅游法》的颁布实施。《旅游法》是我们盼望了30多年的行业“母法”,是加强旅游市场监管的坚强后盾,是规范旅游市场秩序的尚方宝剑,是提升旅游服务质量的制度基石,是我们的重大机遇。但是,欢喜过后感受更多的是挑战、是压力。能不能把《旅游法》不折不扣地执行到位,对我们的能力、胆识、作风都是考验。在有法可依的情况下,抓不好市场监管,不仅影响旅游法的权威,还将损害旅游部门的形象。为此,关键时期,我们连续两次召开监管执法专题会议,局长钱远坤同志亲自到会表明态度,给监管撑腰。第三件大事是党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定。这次庞大的改革中,最核心的是正确处理政府与市场的关系,政府该放的要放,该管的要管好,政府职能要更多的转变到市场监管上来。在这种新形势下,抓不好市场监管,我们就失去了安身立命的根基。总之,抓好市场监管,群众有期盼、法律有规定、中央有要求。只有抓好市场监管,才能建设人民群众更加满意的旅游业。

二、以人民群众不满意的问题为重点,着力抓好市场监管

当前,我们把群众反映强烈的“零负团费”、买团卖团、强迫购物、诱导消费、虚假广告、合同欺诈、超范围经营、挂靠承包、偷工减料、导游领队私自接活等十大突出问题作

为监管治理的重点,推行市场监管的“六步法”,实施精准打击。一是监控旅游广告。从源头抓起,密切关注各类旅游广告,与工商、出版等部门建立联系制度,发现问题,立即查处。二是约定合理价格。对以不合理低价组织旅游活动的高发频发线路,实行重点管控,分类约定合理价格并对外发布,使普通游客有识别区、市场监管有警戒线。目前,以武汉市为重点,召集所有出境组团社,约定了7条出境游和2条国内游热点线路的合理价格。三是畅通投诉举报。设立24小时投诉举报电话,在旅游网和行业QQ群上设置举报箱,发动社会公众和业内同行监督举报。自10月份以来,已受理投诉举报20多起,并逐一进行了查处。四是明查暗访。今年以来,先后组织开展了赴台游专项检查、违法广告专项整治、旅游合同规范检查以及市场检查周等4次全省性、拉网式的执法检查活动,累计出动执法人员3477人次,检查旅游企业3382家。还不定期组织随团暗访,全程监督旅行社团队操作和服务质量。五是约谈警告。发现有涉嫌违法违规行为的,立即约谈,限期整改。六是依法查处。我们坚持贯彻实施《旅游法》不走样、加强监管执法不变通、依法打击不手软。今年共查处行政处罚案件223起,处罚导游52名,吊销旅行社经营许可证6家。特别是“十一”以后,我们公开查处了10起典型案件,处罚金额21.8万元,吊销旅行社经营许可证3家,吊销导游证3人。宜昌市旅游局10

月1日开出《旅游法》后全省首张罚单;武汉市旅游局两个月立案查处涉嫌不合理低价游案件12起,约谈企业9家,行政处罚6家;十堰市旅游局依法对擅自增加自费项目的康泰旅行社和导游处以4万元行政处罚。

三、以人民群众更加满意为追求,改革创新市场监管 要赢得人民群众的更加满意,旅游市场监管重在改革、重在创新、重在长效机制。为此,我们探索建立了旅游市场监管的“四制”:一是联合执法制。推进省际联合,联合重庆持续开展鄂渝联合执法,共同打造长江三峡无障碍旅游区;推进城际联合,构建武汉城市圈旅游监管一体化,实行投诉首接负责,开展9城互动、交叉检查;推进部际联合,与工商、公安、质监、安监、卫生、交通等部门密切配合,协同作战。二是专群结合制。我们组建了两支暗访队伍,一支是由旅游监管执法骨干组成的专业队伍,每年开展1-2次大规模的暗访行动。另一支是我们用20万元经费,聘请20名游客组建的群众队伍,每人每年不定期开展暗访,提交暗访报告,使监管的“第三只眼”无时不在,无处不有。三是公开通报制。对重点案件、重大行动,除了发文通报、媒体曝光之外,我们每年有两次雷打不动的集中通报会。今年开年一上班就召开赴台游专项检查情况通报会,最近又就出境社执行《旅游法》情况进行通报,各家老总到场,面对面、硬碰硬地搞,很有震动。四是基层帮扶制。我们十分重视本级监管执法能力建设,省局监管处配备干部11人,是局内人数最多、力量最强的处室。在质监所的基础上,组建了湖北省旅游监察总队,定编13人。我们更加重视基层旅游监管执法能力建设。积极推进旅游监管执法“重心下移、属地管理、市县负责”,主动与市州县区沟通衔接,大力推动基层旅游执法机构建设,现在全省17个市州全部建起旅游监察执法支队,县级旅游监察执法大队由去年的39家增加到现在的55家。我们每年安排200万元资金,对新设立的旅游执法机构配发统一标识的旅游监察车,增强了基层抓好监管执法的责任感和自豪感。我们定期举办基层旅游监管执法骨干培训班,提高执法水平,全面推进旅游执法规范化建设。

第五篇:幼儿教育要顺应天性

幼儿教育要顺应天性·因才施教

早期智力开发,意指在孩子具备某种能力之前的适当时期内,给他们提供恰如其分的感官刺激,促进大脑的发育,以加速儿童的先天潜能变为现实的能力;也就是早期给感官以合理的刺激,使它们增加反应的敏感性,启发婴幼儿的潜在智力。即发展小儿感知觉能力、动作及语言能力,培养小儿记忆力、注意力、思维想象力,以及良好情绪和意志等,绝非培养婴幼儿超常专业机能的训练。那么,早期教育应遵循怎样的原则呢?就让京娃娃幼儿教育学校的老师来为大家详解吧!

早期教育应遵循以下原则:

(1)抓住大脑发展的关键时机,(2)

(3)

(4)技能的发展,言语的发育,发挥他们的创造性,讲故事、听故事具有培养儿童表达力、注意力、言语要生动,要注5

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