审判工作应如何满足人民群众的新要求

第一篇：审判工作应如何满足人民群众的新要求

审判工作如何满足人民群众的新要求

为了进一步落实全国、全省、全市政法工作会议精神，切实做好新时期的审判工作，根据通知精神，院党组非常重视此次调研活动，为了真实把握当前形势下人民群众的新要求和新期待，分管调研工作的领导亲自安排部署，明确专人负责，并分别召开了基层一线干警座谈会、基层干部群众座谈会、律师代表和法律工作者代表座谈会，广泛听取一线干警、基层群众的意见和建议，经疏理归纳，主要有以下新要求和新期待：

一、人民群众对法院工作的新要求、新期待

1、尽管现如今广大人民群众的法律意识、法治观念比以往有所增强，但是对法院具体工作，尤其是对老百姓常说的“打官司”程序了解不足，有点儿“丈二和尚摸不着头脑”，要求我们人民法院在此方面多宣传教育。

2、关于诉讼费和办案效率的问题

在诉讼过程中，人民群众普遍有“怕打官司时间长、费用高”的心理顾虑，随着《诉讼费用交纳办法》的出台，人民群众迫切要求我们审判机关在降低诉讼费用的同时，缩短办案周期，提高办案效率。

3、法律白条现象严重，执行工作不到位，当事人的合法权益得不到切实保护，需进一步加大执行工作力度。

在我们的调研过程中，有很多群众反映，法院宣布判决结果后，官司尽管赢了，事却败了，有的被告人是确实没有能力执行法院判决，但

有的却是被告人有能力而拒不执行法院判决。要求法院加大案件的执行力度。以保护其合法权益。

4、进一步提高案件的调解率。目前，由于案多人少的矛盾较突出，法官做调解工作做的少，应进一步加大调解工作力度，最大限度地增加和谐因素，促进社会和谐。

二、人民群众对政法工作产生新期待、新要求的原因

1、随着依法治国基本方略的胜利推进，依法治国方针深入人心，广大人民群众的法律意识、法治观念较以往有较大提高，由原来“屈死不告状，打死不告官”的心理，逐渐转变了观念，现在，普通以人民法院为依托，为自己的合法权益，力争到底。

2、随着改革开放和社会主义现代化建设的全面推进，人民群众的物质生活水平提高了，思想搞活了，人们不再满足于以往“只要能吃饱饭，其他什么都不管”的生活状态，“人权”意识逐渐增强，渴望“人权”得到保护，对政法工作的要求和期待自然而然的也就越来越高。

三、在满足人民群众新要求、新期待方面拟采取的举措。

坚持“公正司法、一心为民”，用热心、耐心、细心、真心做好审判工作，维护社会公平正义，依法解决各种矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

1、严格执行新的《诉讼费交纳办法》，加大司法救助力度，确保经济困难的群众打得起官司。

2、推行“阳光工程”，增强审判工作透明度，将受案范围、诉

讼费收费标准、当事人的诉讼权利义务、立案流程等公开公布上墙，使群众立案之前就了解基本的程序。让当事人不仅感受到阳光般的审判公平，更感受到司法审判中浓郁的人文气息和温情。

3、关注民生案件，对拖欠农民工工资案件，实行“快立、快审、快执”。

4、进一步做好司法调解，指导人民调解，依法监督支持仲裁调解的工作，建立与社会紧密连接的有效的多元化调处机制，积极推行行政诉讼案件的协调化解机制，推动新型行政管理秩序的形成。

5、针对诉讼费收取，新民诉法的修改实施等，加大宣传工作力度，深入基层，使广大人民群众了解新颁布的法律、法规。总之，人民法院只要始终站在人民群众的立场上，一切为了群众、一切依靠群众，加强队伍建设，严格、公正、文明执法，在工作中，坚持以人为本理念，做到“亲民、为民、惠民”，才能在新时期，新形式下满足人民群众的新要求和新期待。

第二篇：解除合同应满足哪些条件

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解除合同应满足哪些条件

当事人在合同成立并生效后，应当严格按照合同的内容来履行合同义务，不得随便解除合同。要想解除合同，就需要有满足合同解除的条件出现才行。具体来讲，解除合同应满足哪些条件呢？请从下文中进行了解。

一、解除合同应满足哪些条件

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赢了网s.yingle.com 我国《合同法》对解除合同的限制十分严格，规定只有出现下列情形，才允许当事人解除合同：

(1)当事人可以在合同中约定解除合同的条件，解除合同的条件成就时;

(2)当事人经协商一致;

(3)因不可抗力致使不能实现合同目的;

(4)在履行期届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;

(5)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;

(6)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。

(7)法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭;

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赢了网s.yingle.com(8)当事人一方主张解除的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。

(9)合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。

一般情况下，对于轻微违约不能解除合同。

行使解除权的方式：一是通过法院判决或仲裁机构裁决;二是单方面通知对方解除，但如果对方不同意解除，还要通过法院或仲裁机构。

二、合同解除中应注意哪些问题

合同解除中应注意的几个问题有：

(1)合同解除一般只适用于单方违约的情形，在双方违约的情形下则比较复杂，要看哪一方的违约是根本违约，解除权的行使要视具体情况而定。

(2)从自我保护意义来讲，并不是只要对方违约就要解除合同，而要

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赢了网s.yingle.com 判断这种违约是不是根本违约，是否不采取解除措施就可能避勉给自己造成更大的损失。也就是说，合同解除权的行使要符合正当目的。

(3)从交易成本角度来分析，合同解除意味着交易失败，一方违约就解除合同，将给市场交易带来沉重的交易成本，并给市场交易秩序和安全带来冲击和破坏。

(4)一般来说，合同的目的是与合同的主要义务联系在一起的，违反主要义务将使合同目的难以达到，而单纯违反依诚实信用原则所产生的附随义务，一般不会导致合同目的丧失，不能据此解除合同。

(5)不适当履行与合同解除。不适当履行是指债务人交付的货物不符合合同规定的质量要求，即履行有瑕疵。如果瑕疵并不严重，一般要求采取降价和修补办法予以补救，而并不宣告合同解除。如果瑕疵本身能够修理，非违约方有权要求违约方修理瑕疵。给予非违约方要求修理瑕疵的权利，实际上使他获得修补瑕疵的机会，从而避免合同被解除。

一般情况下，合同签订后，如果一方当事人有违约的行为，将会使另一方当事人产生解除合同的想法，但合同的解除需满足一定的条件。如果您想解除合同，首先需要确定是否满足了合同解除的条件，至于法律规定解除合同应满足哪些条件，上文中已经作出了讲解，希望对

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第三篇：加强队伍建设要顺应人民群众新要求新期待

加强队伍建设要顺应人民群众新要求新期待

队伍建设是人民法院工作的根基和灵魂，关乎人民法院事业的兴衰成败。如何抓好新时期法院的队伍建设，是人民法院当前必须予以高度重视的重大课题。在不久前召开的全国人民法院队伍建设工作会议上，中央政法委书记***强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”，努力建设政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。最高人民法院院长王胜俊也曾指出，各级人民法院要始终将队伍建设视为一切工作的根本和关键。贯彻落实科学发展观，就是要坚持以人为本的本质和核心，实现可持续协调发展。人的因素是内在的决定性因素，人民法院能否服务大局，为保持经济平稳较快发展提供更好的司法保障和司法服务，关键在于法院队伍建设的成效如何。在当前开展的“人民法官为人民”主题实践活动中，法院队伍建设要顺应人民群众对公正廉洁高效司法的迫切要求，不断开创人民法院工作新局面。

一、坚持“司法为民”理念，不断加强法院队伍建设

事业兴衰，关键在人。在法官队伍建设过程中应充分认识人民法院工作和队伍建设面临的新挑战、新考验，坚持“司法为民”理念，不断创新行之有效的好方法。

在抓班子、带队伍的工作中，在着力培养领导班子政治业务能力、管理水平、创新精神和广大法官政治思想、办案技能的同时，要通过开展旨在增强群众意识、群众观念的丰富多彩的活动，培养法院领导班子和广大法官深入群众、接近群众、了解群众、理解群众的意识和能力，增强爱民为民利民亲民主动性。比如通过开展问卷调查、深入社区村头与群众交谈、电话访问、召集座谈等形式，向人民群众广泛征求意见，培养法官了解群众新要求新期待的能力。再比如通过开展法官进农村、进社区、进学校、进军营、进企业法律服务活动，从微观层面和普遍层面及时了解群众的司法需求，为满足人民群众新要求新期待提供良好的针对性。

在抓案件、树权威的工作中，将司法实践作为队伍建设的重要打造平台，通过推出司法实践满足人民群众新期待新要求的一个个举措，为法官提供一个锻炼、检验的过程。通过规范法官行为、考核法官审判政绩、严格审判管理、及时发现不足等方面，使法官的司法实践成为满足人民群众新要求新期待的实践。通过办理一个个公正、高效、效果良好的案件，树立司法权威，重塑人民群众对法官队伍的期望与信心。

在抓作风、树形象工作方面，除加强监督、管理、奖惩等传统的方法外，还可考虑产生良好作用的新方法。比如：开办各界群众与法官座谈会，通过法官与群众的互动对话了解群众对法官

作风的要求和期待。通过组织以满足人民群众新要求新期待为主题的论坛、演讲、研讨等，增强法官司法为民的自觉性和主动性。在制定服务人民群众的措施时，组织广大法官参与到制定过程之中，增强其执行便民措施的积极性和责任心。明察暗访相结合，掌握法官审判作风真实状况，为发扬优良作风、纠正不正之风、奖优罚劣提供针对性。通过委托专业调查机构、组织法官深入调查、随机抽查、走访人大代表政协委员等方式及时了解人民群众满意度，为树立人民满意良好形象提供准确的参照标准。

法官队伍建设的其他工作方面，亦可围绕满足人民群众新要求新期待而在方法上进行一些创新。比如，将群众的新要求新期待整理归纳后引入考核项目，通过制定科学合理的考核目标，为司法满足人民群众新要求新期待起到引领、激励、衡量作用。又如：考虑组织学习最高法院制定的一系列便民利民规定活动，组织开展一些便民利民竞赛活动，引入奖罚机制和争先创优机制，对群众满意度高、办案效果好的重奖。反之，视情况给予一定的处理，等等。通过诸如此类的各种活动，引导教育法官在法律、情理允许的范围内，在办案中最大限度地给予当事人便利，从而达到无论官司输赢，当事人对法官一心为民的心意、优良的工作作风和水平心悦诚服。

二、强化工作措施，不断提高队伍建设水平

不久前，王胜俊院长对“人民法官为人民”主题实践活动进行全面部署时强调，要把廉洁公正作为法官的职业道德底线和基本政治标准。必须深刻认识到，人民群众正在高度关注着我们反腐败的决心、力度和成效，反腐败斗争关系到人民司法事业的兴衰成败，为此，强化工作措施，不断提高队伍建设水平，是目前加强法院队伍建设工作的当务之需。为建设一支让党放心、让人民满意的高素质人民法院队伍，必须具备政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的基本要素，努力做到思想政治觉悟有新提高，司法能力水平有新提高，司法作风形象有新提高，人民群众满意度有新提高。

广大法官队伍不仅应当熟知法律业务知识、办案程序娴熟，而且应当具备政治学、历史学、哲学、心理学、伦理学、经济学、宗教学、逻辑学、社会学、美学、文学等人文知识的常识；了解中国传统道德和法律文化传统；广泛了解社情民意，百姓疾苦，公序良俗，优良风尚，人情事理等。在具备坚实法律素养的基础上，如果同时具备这些丰富的人文素养，就会促使法官了断纠纷、明辨是非的能力达到一个新境界，从而促进法官队伍在办案活动中有效克服就案办案、机械办案的不良倾向，做到考虑全面，顾全大局，平衡各方利益，促进和谐，展现法律的本质和目的，达到法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

正直的品行是确保法官公正司法、一心为民、廉洁奉公、拒

腐防变的有效条件。无论是宋鱼水、蒋庆、谭彦等人民爱戴的正面法官典型，还是受到刑事追究的反面典型，深究起来，皆因是否具备内在正直品行而导致行为结果的巨大反差。正如培根所说：“法官应当博学而不只是止于聪明；法官应当受到尊敬而不只是止于受到欢迎；法官应当深思熟虑，而不是止于自满、自信。但只有这些仍不够，正直才是法官之命脉与圣德。”因而应当在选人、用人、教育等环节，把正直的品行放在重要位置，努力培育法官的公正、刚正、清正、勤政理念，做到慎微、慎欲、慎权、慎独。

要围绕人民群众的新要求新期待，大力提升人民群众对法官的信任度和满意度。法官队伍建设成果要赢得广大人民群众的认可，拥有广泛的民意基础，才能真正树立起人民群众心目中的权威，才能进而铸造坚实的司法公信力。只有这样的法官队伍建设目标，方能全面引领、激励、衡量广大法官通过审判执行工作取得不断满足人民群众对司法的新需求和新期待、让人民群众满意的司法效果。

第四篇：司法公开是满足人民群众司法需求的根本途径

司法公开是满足人民群众司法需求的根本途径

广东省高级人民法院院长 郑 鄂

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近年来，为促进司法公正，提升司法公信力，最高法院将司法公开作为法院工作的重中之重来抓。广东法院自2008年开展“阳光审判”活动以来，一直将司法公开作为推动社会建设、创新社会管理的重要方式，去年有5个法院被最高法院指定为司法公开示范法院。今年，广东高院先后制定下发了《关于在全省法院进一步推进司法公开的意见》及16个配套实施办法，在全省法院掀起新一轮司法公开高潮。但在实践中，部分干警和民众对司法公开还存在顾虑和误解，有必要对司法公开的意义、理念、路径等问题进行深入的探讨，以澄清认识，统一思想，推动司法公开向纵深发展。

深入推进司法公开意义重大

当前，我国正处在社会转型期，人民群众的民主权利意识不断提高，对公共信息的知情需求越来越强烈，这就对各个国家机关加快推进信息公开工作提出了更高的要求。在此背景下，各级法院深入推进司法公开，意义特别重大。

司法公开是贯彻群众路线、满足群众需求的根本要求。最高法院院长王胜俊指出，各级法院要切实回应人民群众的司法需求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真心实意地向群众请教。当前，当事人渴望及时获知与自身利益相关的诉讼信息，人民群众期待全面了解涉及社会生活方方面面的司法权的运行内容。推进司法公开是对人民群众上述司法需求的积极回应，是法院工作贯彻党的群众路线的具体体现。

司法公开是创新社会管理、推动社会建设的强力抓手。创新社会管理、推动社会建设是当前人民法院的工作重点之一。司法公开有利于人民法院及时了解人民群众对社会管理、社会建设的新需求、新期待，及时发现社会管理、社会建设中存在的漏洞；有利于人民群众全面了解法院各项工作，合法有序表达诉求，监督法院工作开展；有利于人民法院公平解决社会矛盾纠纷、调控社会秩序、参与社会综合治理。

司法公开是促进司法公正、实现司法廉洁的有力保障。司法公开可以促进法官自觉提高司法能力、改进工作作风，从而推动审判执行工作质量与效率的提升，促进司法公正。“阳光是最好的防腐剂”，只有把法院各项工作情况主动地向人民群众“晒”出来，自觉地接受人民群众对法院工作的监督，才能最大限度地消除产生腐败的各种主、客观因素，促进司法廉洁。同时，司法公开可以减少人民群众对法院、法官不必要的误解、猜疑和偏见，提升司法公信力，对法院、法官也是一种保护。

司法公开是适应司法国际发展趋势的必由之路。公开、透明是现代政治的基本准则，是人类法治文明的共同成果。司法公正、公开与否，是一国政治文明发展的重要标志，也是国家

形象的直接反映。推进司法公开，有利于完善中国特色社会主义司法制度，有利于推动我国政治、经济、社会全面发展，使我国更加强有力地立于世界民族之林。

司法公开应坚持四项理念

为保证司法公开能够围绕目标、有序推进并不断发展，应当坚持以下理念：

一要遵循依法、全面、及时的原则。司法公开必须严格按照有关法律和司法解释的规定进行，既不能缩手缩脚，不敢公开，也不能违反法律禁止性规定，突破法律底线。在严格依法的前提下，对各种司法信息，应当以公开为原则，以不公开为例外。公开的内容应当完整，以“全覆盖、无死角”为目标，涵盖法院工作各个环节的相关信息。公开应当多层面同时推进，既要在法院内部实现公开，在系统内部构建有效的制约和监督机制，更要做好面向当事人和社会公众的对外公开。公开要及时、有效，有法定时限的严格按照法定时限，没有法定时限也要在合理时间内快速、完整地公开。

二要放低姿态，以当事人和民众权利为本。司法公开是宪法原则，落实好司法公开是人民法院的天职。有些干警把信息公开当作一种恩赐而非义务，将自己掌握的公共信息资源视为私有财产，不愿与当事人、民众共享，这种特权思想是非常错误的。要建设开放、包容、互相尊重的社会，就必须放低姿态，尊重、回应、服务并逐步满足权利的需求。要摒弃以法院为中心的权力本位理念，树立以当事人和民众权利为本的理念，增强服务意识，加深义务、责任观念；要乐于与当事人、人民群众共享司法信息，以公开为荣，以满足人民群众司法需求为上。

三要迎难而上，将司法公开进行到底。司法公开是法院面对社会转型的自我革新，也是一种自我挑战，难免会遇到一些困难。经济发达地区法院落实司法公开存在人手紧张的问题，而经济欠发达地区又存在经费紧张、设施建设跟不上的问题，同时，司法公开对法官的能力素质是一个考验，一些法官暂时还不能适应。但是，司法公开没有回头路，必须勇往直前，“胸怀坦荡地推进司法公开”。一方面要按照最高法院的部署，落实好各项具体要求；另一方面要自我加压，高标准推进，闯出一条具有广东特色、具有示范效应的路子来，以百折不挠的精神，咬紧牙关，将司法公开进行到底。

四要统筹安排，以有利于公正为衡量标准。开展司法公开工作，要防止各自为战、政出多门、标准不一的情况，要由省高院制订统一的工作方案，做出统一部署，全省每一个法院都要推行。要加强司法公开的统筹规划和配套实施，防止断章取义、各取所需的选择性公开，防止随心所欲、没有章法的无序公开。要遵循司法规律，循序渐进，稳扎稳打，不可急功近利，防止“司法公开大跃进”。司法公开做得好不好，民众满不满意，最终还是要看是不是有利于实现司法公正。因此，不能为公开而公开，要以公正作为应不应当公开的选择标尺，只要有利于实现司法公正，就应当公开；如果公开后不利于司法公正，就应当及时纠正。

进一步推进司法公开的路径

人民群众的司法需求会随着经济社会的发展而不断发展，司法公开不可能一蹴而就，而是一个深入持久的过程。各级法院要以推动社会建设为己任，以不断满足民众的新要求、新期待为出发点，以改革创新为动力，勇往直前，不断探索，走出一条具有示范效应的司法公开

之路。

让司法公开成为人民法院的工作常态。司法公开不是一项孤立的工作，不是立案、审判、执行等主业之外的附加工作，应与法院每项工作相随相伴，贯穿到每项工作的各个环节中去。司法公开既是一种工作理念，也是一种工作方式，应当成为法院所有工作的一种常态体现。因此，在部署、计划工作，设计工作程序时，应将公开作为与效率、公正等一并考虑的因素，安排好公开的环节，选择好公开的方式；在总结、考评各项工作时，应将公开作为一项考核内容，作为衡量工作好坏的一个指标。广东高院制定了16个配套实施办法，涵盖了司法公开的各个方面，将司法公开事项精细化，分为不同节点，纳入审判管理流程，使各项工作与司法公开工作有机结合。例如，将司法公开与主动执行模式有机结合，在执行工作中，处处体现司法公开，主动启动执行程序，主动推进执行进程，主动告知执行信息，详细规定了告知信息的节点、时限和方式。总之，要让司法公开深刻影响法院管理、案件审理、法官思维、纪律作风、队伍建设，让司法公开融入法院工作的方方面面。

突出重点，注重实效，解决人民群众最迫切最关心的问题。司法公开不能一哄而上，要将保障当事人的诉讼权利，满足民众的基本司法需求作为出发点和归宿。对当事人公开是司法公开的基础，要着眼于诉讼权利保护、促进个案公正；对民众公开是当前司法公开的焦点，要着眼于接受监督、赢得信任、树立权威。对当事人公开，应侧重于案件进程中重要信息、重要环节的公开，案件的立案、审理及执行进展情况，要分段主动、及时、详细告知当事人，及时送达法律文书，为当事人提供快速、有效、明确的案件信息查询方式。对民众公开，要侧重于法院的总体工作情况，侧重于向社会传递行为指引，要及时公布典型案例，落实旁听制度；要将法院的运行情况向民众公开，将内部指导性意见公开发布；要积极同民众沟通，主动接受监督。广东高院在制定配套实施办法时，针对当事人和人民群众关心的一些细节问题，采取了专门措施。例如，特别规定了司法救助异议权，对缓、减、免交诉讼费决定不服的当事人，可申请复议一次；规定了二审书面审理异议权，当事人对二审民事案件不同意书面审理，有正当理由的，法院应当开庭审理，改变了以往由法院单独说了算的状况。

大力拓展司法公开的维度，不断丰富司法公开的形式。要充分发挥司法能动性，大力拓展司法公开的广度和深度。除审判执行信息外，对民众关心的法院、法官信息，也应探索适当的公开方式。如法官队伍的廉政建设情况，法官的遴选机制，甚至法官个人的财产情况等等。要不断丰富司法公开的形式，改变信息自上而下的封闭式传递方式，充分利用现代信息技术传递的扁平化特点，将网络作为司法公开最全面、最及时、最权威、最方便的载体。广东高院明确要求全省法院实行一院一网站，“一网打尽司法公开信息”，当事人可以通过网络快速便捷查询案件信息和办理进度，民众可以查询、阅读和免费下载资料。“一切先进方式尽归我用”，网站主页、论坛、博客、微博、手机法院网等载体，皆可用来进行司法公开。

完善司法公开的保障机制，确保司法公开落实到位。没有机制保障，司法公开就难以落到实处。对内，要建立健全司法公开考核评价机制、举报投诉机制、责任追究机制、物质保障机制等机制，多措并举，保证司法公开长效久用；对外，要拓展社会监督的方式和途径，落实民众对司法公开的监督权。为此，广东高院专门建立了司法信息公开申请机制，赋予当事人、社会公众、媒体记者以及有关单位司法信息公开请求权，相关法院应当及时受理，在5日内书面答复，对不公开的理由作出解释；申请人若有异议，可以向上一级法院申诉，上一级法院应当受理，必要时可以举行听证会，并在30日内公开处理决定及其理由。

第五篇：创新社区服务管理体系 满足人民群众新期待

创新社区服务管理体系 满足人民群众新期待 *****街道办事围绕“居民自治，管理有序，服务完善，文明祥和”的社区建设目标，以完善社区服务平台为基层，以服务群众为抓手，不断强化社区服务功能，提高社区干部素质，创新社区服务管理体系建设，促进了社区和谐稳定。

一是建立社区多元治理机制。推进以社区党工委为核心，社区居委会、社区公共服务中心为支撑的整体架构，理顺和规范社区组织体系各类主体之间的关系。

二是完善社区居民自治机制。推进社区工作准入制，减轻社区居委会工作负担。培育社区居民自治意识，健全社区居民自治规章，推进社区自治工作的制度化、规范化。

三是健全民意表达和监督评价机制。大力推广听证会、论证会、居民评议等行之有效的做法，畅通民意诉求渠道。

四是全面推行综治“网格化管理、亲情化服务”的服务管理模式。健全街道、居委会、社区三级工作平台，依托平安和谐服务队，履行“人、地、物、事、情、组织”六位一体工作职责。